余姚市图书馆

【概况】
  年末全市金融机构本外币存款余额为1096.34亿元，比年初增加113.58亿元，增长11.6％。各项贷款余额为1062.08亿元，比年初增加103.53亿元，增长10.8％。本外币余额贷存比为96.88％，同比下降0.66个百分点。新增贷存比为91.15％，同比降低39.53个百分点。年末全市金融机构外汇各项存款余额2.48亿美元，比年初增加5389万美元，多增4152万美元，增长27.76％；外汇各项贷款余额4.53亿美元，少增11.04％。
  全年自营进出口额77.88亿美元，增长2.7％，其中出口59.39亿美元，增长5.7％，进口18.48亿美元，下降5.8％。三资企业、贸易流通企业和自营生产企业三支出口队伍中贸易流通企业出口增长放缓，出口额分别为：24.59亿美元、12.09亿美元和22.71亿美元。外资利用持续增长。年度全市新批外商投资企业67家，合同外资89837.63万美元，增长19.6％，实际使用外资36676.1元，增长4.8％。
  【贯彻实施货币信贷政策】
  强化窗口指导和信贷政策指导。将金融支持实体经济发展作为全年支行工作的重中之重，在深入调研和广泛征求意见的基础上，研究出台《关于加强和改进金融服务支持实体经济发展的指导意见》，包括7个方面、21条具体措施，明确金融支持实体经济工作重点、工作载体、督促金融机构切实加以落实。10月份，对信贷业务负增长的中国银行、宁波银行、广发银行、兴业银行等相关机构支持实体经济情况进行现场督导。
  建立重点项目联系人制度。以“重在事前、超前服务、有效对接”为原则，以“服务方式零距离、对接过程零障碍、融资保障零缺陷”为标准，制订下发《关于建立重点项目资金保障联系人工作制度的通知》，并在全市银行业金融机构组织实施，全力保障重点项目建设资金需求，得到市领导的肯定。全市共对接产业提升项目37个、重点工业投资项目65个、重点建设项目30个、民生实事工程项目4个，共增加融资规模50余亿元。
  开展“破题解难”进村入企大走访活动。根据上级行和市委、市政府的工作要求，开展“干部进企业服务促发展”活动，分两个金融服务工作组，分别由行长龚柏新和副行长徐勤达带队，带领辖区工行、建行、中行、农行、农村合作银行等银行机构分管行长和部门经理，开展“金融进村入企，一线解难创优”活动，重点破解中小微型企业融资困难。现场共走访企业和乡村15家，通过自身工作帮助解决企业困难和问题7个，通过与部门协调解决企业困难7个，提交上级部门协调解决问题2个，新增融资金额2909万元。
  加大科技型企业金融支持力度。为加大高新技术企业的培育力度，推进全市科技与金融战略合作，支持和引导科技型中小企业发展，促进科技型中小企业与金融资本的有效对接，与科技局对辖内24家科技型企业开展联合调研，了解金融支持科技型企业发展过程中存在的问题，并召开金融支持科技项目座谈会和科技金融合作推进会，当场对接24家科技型企业新增授信8.4亿元。
  【金融稳定工作】
  加强对金融机构的综合管理。年度办理温州银行余姚支行新金融机构开业相关业务申请，受理工商银行余姚支行等4家营业金融机构的6家二级支行开业申请、2家一级支行的迁址申请和2家一级支行的更名申请，对加入帐户系统、同城电子票据交换系统、征信系统、现代支付系统、电子汇票系统等37项业务申请进行初审回复。同时，结合对辖内各银行业金融机构上年度综合评价情况，从货币信贷政策贯彻执行情况、征信、金融统计、财政存款缴存、人民币账户管理、支付清算业务、货币反假及管理、信息系统安全保障、国际收支申报、外汇业务等方面对中信银行余姚支行开展综合执法检查。
  贯彻执行金融稳定工作政策。进一步完善有关风险处置操作规程，做好涉及金融稳定的各项应急预案，建立健全金融稳定协调机制，营造金融稳定与发展的良好的金融生态环境。
  跟踪把握辖区风险状况。对法人金融机构流动性状况、稳健性、授信风险等情况进行实施监测，做好地方法人机构重大事项监测和专项票据兑付后续监测工作，督促余姚农村合作银行完善法人治理结构，加强内部管理，提高可持续发展能力。建立金融稳定联络员工作制度，组织召开全市保险证券业金融稳定工作座谈会，对如何贯彻落实《余姚市金融稳定联络员工作制度》进行交流和讨论。
  【征信管理工作】
  加强征信管理。确保企业信用信息基础数据库信息完整、数据准确，做好贷款卡的发放和信息录入工作。通过贷款卡年审，及时更新企业基础信息和财务数据，为金融机构防范风险发挥更好的作用。全年参加年审企业6728家，注销564家，新办贷款卡企业2128家。开展第五个全国“信用记录关爱日”主题宣传活动，提高个人的诚信意识，加强对个人信用状况的关注度，本人查询信用报告的数量日趋增加。全年个人征信信息查询5533人次，比上年增加3565人次，增长181％；提出异议申请并及时修改错误信息后予以答复25人次，增加7人次。及时为新进入的金融机构开通信用信息基础数据库，帮助并指导利用数据库的信息来开拓业务，防范信贷业务风险，为金融机构提高风险信息查询服务。
  建立农村金融指导员制度。为配合农村信用体系建设工作，改进农村金融服务环境，在全市各乡镇街道、行政村建立农村金融指导员，由全市二级支行行长担任所在地农村金融服务指导员，每名指导员结对联系两个产业特色村、3至4家重点企业和农业龙头企业，并要求每名指导员当好“六大员”（指专家联络员、金融宣传员、信用信息员、支农服务员、产业培育员、风险化解员），具体做好农村信用体系建设及金融支农服务工作，指导、督促、落实农村信用体系建设和便农各项措施的落实。农村金融指导员累计走访企业10913家，走访农户21976户；累计发放农业龙头企业贷款15.3亿元、发放农户贷款41.9亿元；破解融资难题905个，新增融资13.9亿元；推出小微企业信贷产品65个、农户产品27个。在农村金融指导员带动下，金融机构支农积极性明显提高，全市农林牧副渔纯农业贷款增长达43.76％，超贷款平均增幅34.35个百分点。遭受“海葵”台风灾害后，及时向上级行反映辖区受灾情况，发放支农再贷款2000万元，支持农业经营户生产自救。
  推进农村信用体系建设和机构信用代码推广应用工作。抓住省农户信用信息管理系统正式运行这一契机，推动辖内农户信用档案的采集工作。2月中旬，组织召开全市农村信用体系建设试点工作动员会。5月初，组织召开全市机构信用代码推广应用工作动员会，对全市银行业机构信用代码推广应用工作进行动员部署。9月初，组织召开全市农村信用体系建设推进会，研讨农村信用体系建设工作的有利条件和可能存在的问题。共发放增量机构信用代码证3550张，发放率100％，农户信用信息采集19636户。
  【外汇管理工作】
  开展中小企业外汇服务年活动。根据国家外汇管理局宁波分局的统一部署，在全市范围内开展“中小企业外汇金融服务年”主题活动，督促全市外汇金融系统围绕提高中小企业外汇业务办理的便利度、加大对中小企业的让利度和适度提高中小企业融资不良率的容忍度三个重点内容，做好中小企业的外汇金融服务，支持全市外向型经济在调整和优化结构的基础上实现平稳较快发展。同时结合市政府“外贸企业服务月”活动，由分管局长带队对辖内15家外贸企业进行实地走访调研，了解企业需求，及时将最新外汇政策传递给企业。
  推进各类外汇政策改革。实施分类监管，集中对全辖229家异常企业进行重点监测，并对其中45家可疑企业实施现场核查，将6家企业列入B类企业，实现贸易便利化和监管有效性的有机统一。相继简化外商直接投资外汇管理，取消外商投资企业外方撤资购付汇核准管理、外国投资者境内合法所得人民币再投资核准等手续，支持外商投资企业外方以人民币投资。对新开办即期结售汇业务市场准入银行开展负责人约见谈话、电子设备安装情况进行现场验收，有效强化对银行市场准入环节的事前管理。
  加强外汇政策宣传和指导。加强外汇政策宣传，将现有外汇政策进行梳理，及时将最新政策传导至企业，指导银行、企业运用中资企业借用外债、中资企业外汇质押人民币贷款试点等一系列外汇政策融资，降低融资成本，将境外资金、外汇资金转化为企业人民币可用资金，缓解企业资金压力。
  【金融服务工作】
  推进金融IC卡多应用试点。大力推进金融IC卡在自助挂号、自助缴费转账等方面的运用，促进第三方交易、离线脱机交易等新颖交易的发展。以“五·一服务卡”推广、宁波市社会保障卡加载金融功能为契机，加强与市总工会、市社保部门的合作。全市发放各类金融IC卡突破45万张，其中发行社保金融IC卡近20万张，累计发放“五一”工会服务卡突破7万张。此外，结合上级行要求组织开展银行卡联网通用专项抽查（主要对新建路、阳明路、南雷路进行抽查）。
  加强货币发行管理。进一步扩大辖内金融机构间现金调剂的范围，有效提高辖区金融机构同业间现金调剂的运作效率。组织金融机构实施“加强金融服务、提升人民币形象”和“金融机构对外误付假币专项治理活动”，优化人民币流通环境，促进和提高金融机构现金服务质量和效率。加强反假币的宣传力度，梳理近2年全市假币动态信息和案件，建立市假币案例库。做好“WPI-1预约管理系统”的采购和安装，并组织辖内10家在人民银行开户的金融机构相关业务人员进行预约管理系统操作培训，提高金融机构向发行库办理现金存取业务的工作效率。
  做好农村支付环境建设工作。制订《余姚市银行卡助农取款服务宣传活动方案》，明确宣传目的、内容和要求，并通过会议部署落实，为助农取款推广工作营造良好的氛围。行领导先后二次会同金融服务部负责人深入乡村调查全市农村支付结算情况、农村地区银行卡市场建设情况及涉农金融机构办理存折业务等情况，进行分析研究，及时解决农村金融服务中的问题。已在77个村级便民服务中心建立金融服务点，审报设立43个便民取款服务点，极大方便农民办理存取款业务。
  完善特色市场的金融服务功能。以“一行一品”为载体，在辖内金融机构中建立特色市场金融服务联络员制度，加大专业市场金融支持力度。支持并帮助中国塑料城网上交易有限公司成功申领第三方支付牌照。鼓励金融机构推广应用符合塑料产业特征的系列金融产品，如光大银行余姚支行与浙江塑料城网上交易市场的会员单位开展中塑仓单融资业务，对满足条件的3家塑料城企业进行中塑仓单未来货权质押融资授信，金额达1.05亿元；中信银行余姚支行推出的“塑料金融”系列产品，受惠企业16家，贷款金额近亿元；农业银行余姚支行推出的注塑机大型设备按揭贷款等信贷产品，受惠企业6家，贷款金额800万元。
  加大农村金融知识宣传力度。为引导和帮助农民了解金融知识，掌握金融技能，使金融知识成为农村经济发展的持续动力，组织全市银行业金融机构共同编写《金融服务手册》一书，深入浅出地介绍农村信用体系建设、农村支付结算建设、金融IC卡应用、信用卡安全使用、金融信息安全、人民币反假、个人征信、个人外汇等金融服务知识。同时，引导各银行业金融机构开展“送金融服务进村入户”活动，向村民们介绍传授便农支付工具等农村金融知识。
  【内部管理和教育】
  “六个注重”抓好内审工作。围绕支行总体工作目标，提出“注重思想教育，防范道德风；注重制度体系完善，防范制度风险；注重责任落实，防范管理风险；注重过程控制，防范操作风险；注重应急管理，防范系统风险；注重存在问题“回头看”，防范整改不到位”等六个措施抓好内审工作，强化支行内部管理，夯实各项基础性工作。继续开展责任和制度双落实专项活动，通过组织制度专题学习会、干部员工“谈内控”研讨会，开展综合管理制度测试、业务制度测试及岗位制度测试等形式，增强干部员工制度意识和责任意识，以“三查（查制度完善、查制度执行、查监督落实）、三看（看贯彻上级行重要决策和工作安排的执行情况、看对支行党组的工作部署的贯彻落实情况、看对行政效能的提升情况）为抓手，确保支行无案件、无事故、无重大业务差错的发生。
  强化安全和应急管理。为推进支行制度和责任双落实专项活动，强化发行库库区守卫安全管理，规范操作流程行为，于3月份正式启动开展百日安全竞赛活动。根据宁波中支统一部署，顺利完成发行库守库值班人员新老交替工作，组织拟录用的新招聘守库人员开展业务制度学习和上岗前跟班学习培训。落实保卫值班制度和行政值班制度，做到24小时坚守岗位不失控。对支行应急预案进行修订和评估，并结合支行特点，组织开展大楼消防应急演练、国库横向联网系统应急演练和计算机信息系统应急演练。
  做好保密和信访工作。加强保密教育，强化“保密工作无小事”的思想理念，对新入行人员和退休人员组织签订保密承诺书和保密责任书。组织保密知识测试，在重要节点坚持做好保密工作检查，及时对支行涉密计算机、涉密存储介质、互联网计算机、密级文件的保密管理情况进行检查，做到常抓保密工作不松懈、不懈怠。
  提升窗口服务水平。坚持“上下联动、急事急办、特事特办、程序照办”工作原则，推出“六零工作法”，即服务受理“零推托”、服务过程“零障碍”、服务方式“零距离”、服务质量“零差错”、服务管理“零违规”、服务目标“零投诉”，为企业提供快捷便利优质服务，节省企业办事时间和精力，为企业解燃眉之急，得到社会广泛认可。