余姚市图书馆

【概况】
  余姚市工业国资公司是2002年市级经济主管部门机构改革后仍保留的市政府直属部门，主要职责是负责原工业系统企事业单位改制的后续工作和遗留问题的处理，负责原工业总公司受托范围内的资产及债权债务的管理和清理，负责原工业系统离退休人员和离岗退养人员的日常管理等，各项工作列入市级部门目标管理责任制考核。公司下属市工业投资公司、市中小企业信用担保公司。2012年，在市委、市政府的正确领导下，按照年初提出的工作思路和工作目标，继续做好与国企改制相关的历史遗留问题处理，发挥为中小企业提供投资、担保、融资、转贷等服务功能，为促进全市经济发展和社会稳定作出贡献。
  【妥善处理历史遗留问题】
  落实精减职工生活困难补助政策。根据上年省政府出台的解决精减职工生活困难补助的新政策，配合劳动保障部门负责做好原所属工业企业精减职工的初审工作。截至年末，已为有原始证明材料的2091人办理初审手续，占全市的四分之三，其中有1980人已享受补助。对无任何证明材料的人员，共登记1983人。
  妥善处理国企职教幼教退休教师待遇问题。根据宁波市国资委、教育局、财政局、人社局联合下发的《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师币待遇问题的实施意见》，经初步调查，原下属国有企业符合条件的教育机构有4个，涉及50人左右。经过资料查找、政策咨询解释等工作，对基本符合条件的13名退休教师作初审上报。
  做好各类信访接待工作。年度信访总量大幅增加，已超2500人次，市领导的信访批示件也明显增多。主要是许多精简人员因为找不到相关身份证明材料而向主管部门上访反映；其次是一些工伤、残疾人员反复上访；第三是原工业系统事业编制退休人员的群体性上访。
  【投资、担保、转贷及其他融资服务】
  投资业务平稳进行。市工业投资公司成立于2002年8月，是国有企业改制基本结束后，工业国资公司职能转变，对存量资产进行整合、清理、重组后成立的国有独资公司，主要承担政府政策导向作用和出资者职能。年度做到可投资金应投尽投，新增投资20户，金额2890万元；期末在投企业25户，金额4120万元，比年计划3500万元增加14.7％。全年无出险项目。截至年末，累计对市内中小企业投资210户次，投资金额达2.96亿元，解决部分创业者和潜力型公司的融资困难，促进全市经济结构调整。
  担保业务继续扩大。市中小企业信用担保公司成立于2003年9月，为缓解全市中小企业融资难问题发挥较大作用。年度新增担保99笔，金额32230万元，比上年的75笔、18010万元分别增加32％和79％；年末在保业务86笔，金额28450万元，比上年增加45％和90％。
  转贷业务。2010年8月，受市企业联合会转贷互助基金办公室委托，担保公司开始承担市转贷互助基金转贷借款业务操作。2012年8月和9月，又分两批次对转贷互助基金进行充实，金额为8000万元，使基金总量达1亿元以上。全年共为中小企业办理转贷256笔，金额23.24亿元，帮助企业应急渡难，促进全市经济发展。
  融资贷款业务。利用国开行贷款支持中小企业发展的服务平台，于2011年下半年由市政府牵头搭建，具体由市工业国资公司负责国开行贷款的统借统还，市中小企业担保公司提供担保，然后市工业国资公司委托有关银行向企业放贷。全年向市内34户企业分三批提供贷款，金额14540万元。累计已对市内42户企业提供贷款，金额17940万元。
  【开展创先争优活动】
  争当服务先锋。在上年签订创先争优服务承诺的基础上，年度发动党员干部围绕增强服务意识，提升服务水平，提高服务效能，改进工作作风，在立足本职、履行职责、推动创先创新、开展为企业服务、维护和谐稳定等方面作出承诺。在履行承诺中，财务科全体干部职工结合对中小企业进行投资、担保、融资和转贷服务的实际，在工作量骤增的情况，忙中不乱，热情周到，仔细踏实，得到许多企业的好评，被市总工会评为工人先锋号集体，并向宁波市总工会推荐申报宁波市工人先锋号集体。
  落实抵押登记。在创先争优活动中，公司领导带头认领难题，破解难题。针对中小企业在办理银行贷款担保手续时，普遍遇到反担保抵押措施难以落实的实际情况，积极向市政府和市级有关部门反映，要求允许担保公司办理相关的贷款担保企业的土地、房产反担保抵押登记手续。在市政府的重视下，由市行政审批中心牵头，与市土管、房管等部门协调，已同意办理登记手续。这一难题的破解，既利于中小企业的融资贷款，又利于担保公司拓展业务并控制风险。
  做好结对帮扶。在“三思三创”主题教育实践活动中，以“进村入企”为重点，兼顾做好结对帮扶工作。“进村”的对象是鹿亭乡高山村，公司领导两次到该村了解村级经济情况，慰问困难村民，与村委会共同商讨发展村级经济的对策措施，并向村里提供重病村民慰问金和道路修建资金2万元。“人企”的对象是市圣玛电器有限公司，在为企业贷款担保100万元的基础上，再增加贷款担保100万元，使企业解决资金紧缺的瓶颈问题，走上正常发展之路。此外，还帮助结对扶贫村——梨洲街道长田村解决村级集体发展资金5万元；帮助农村工作指导员联系村——四明山镇的悬岩村落实投资额相当于10万元的村道路灯照明工程。
  扎实推进工作。领导带头，党员带头，根据各自的岗位职责和工作特点，转变作风，争创一流业绩，使各个方面的工作都能顺利推进，并有新的起色。全年走访慰问143人次，发放慰问金合计91600万元。配合城建拆迁改造，选派精干力量参与化纤地块、后埭地块、棉纺地块和玉皇山地块的拆迁改造和建设的有关工作，重点做好原工业系统所属化纤、棉纺、造纸、酒厂等企业的搬迁协调工作。配合工作得到相关地块拆迁改造指挥部的肯定。