余姚市图书馆

【概况】
  2012年，全市各级党组织和纪检监察组织严格执行党风廉政建设责任制，大力加强作风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断完善余姚特色的惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉各项工作取得较好成效。
  【加大服务和保障发展力度】
  “三思三创”活动深入推进。开展“进村入企”大走访，切实解决一批与农户和企业生活生产密切相关的难题，被评为宁波市“三思三创”工作先进集体。
  行政审批制度改革进一步深化。模拟审批制度在全省扩大有效投资大会上作典型发言，模拟审批常态化逐步建立，实施基本建设项目竣工联合验收制度，完成8个安置房项目和9个工业项目的联合验收，成效比较明显。
  监督检查力度不断加大。开展对全市固定资产投资、污水纳管进展、社会救助政策落实和资金管理使用等情况的监督检查，加大对重大项目的跟踪服务，实施重大项目保廉促效办法，配合推进全市拆迁“清零”活动。
  机关效能建设不断深入。强化机关干部“四条禁令”履诺制、工作日午餐饮酒备案制、违规上网行为监控制等三项制度，严格落实机关效能建设八项制度，发展环境进一步优化，全省“优环境促发展落实年”工作座谈会在余姚召开。
  【强化惩治和预防腐败工作】
  加大惩治力度。全年共立案查处违纪违法案件135件，审结案件136件，给予党政纪处分136人，其中涉及乡科级干部7人，为国家和集体挽回经济损失1670余万元，重点查处市广播电视台窝案。全年共受理群众举报184件（次），对4名乡科级干部实施信访监督，重点抓好十八大前后的信访维稳工作。
  落实安全文明办案各项措施。探索实施自办涉刑案件审查移送、先行处理等做法，完成案管室增设、办案点新建等工作，作为县市区唯一的案审工作代表在全省办信办案暨审理中诉工作会议上作典型发言。
  加强廉政教育和廉政文化建设。组织开展全市领导干部从政道德教育月活动，成功创建省第二批廉政文化“六进”示范点3个、宁波市一星级社区廉政工作室3个，浙东抗日根据地旧址群通过省廉政文化教育基地复评，稳步推进王阳明故居全国廉政文化教育基地创建。
  推进廉政风险防控机制建设。实现市直部门、乡镇（街道）、基层站所所有岗位廉政风险防范全覆盖。有5名党政一把手向市纪委十四届二次全会报告单位党风廉政建设和个人廉洁自律情况，对15位领导干部进行经济责任审计，全市“581”账户收到礼金礼卡礼券共计价值122.2万元。
  落实中央“八项规定”精神。抓好省委、市委关于“六个严禁”的贯彻执行，促进反对铺张浪费、厉行勤俭节约和转变作风各项工作规定的落实，“三公”经费管理得到进一步规范。推行公务卡结算制度，建立公务接待经费支出进度动态预警制度，严格抓好出国（境）审核管理。
  【深化治理群众反映强烈的问题】
  推进“阳光工程”建设。推行中小学阳光招生、涉及民生收费阳光听证、涉农价格和收费阳光监管、行政执法阳光公开、医疗服务阳光用药、征地拆迁阳光补偿等举措，加大对乱收费、医药购销和医疗服务不正之风、食品药品安全、农企减负等问题的专项治理力度，建立长效机制11项，发现纠正各类问题105个，涉及金额188余万元。
  推进工程建设领域突出问题专项治理。全年共调处各类招投标投诉11件，尝试开展模拟招标，实施标后管理影像指纹考勤等制度，实行招投标主要环节网上运作，市级招投标平台全年完成工程招标439项、成交总额102.1亿元，节减资金4.1亿元，节减率4.55％；完成各项政府采购任务1685项，采购总额17314.3万元，比财政批准预算节减1283.4万元，节减率6.9％。
  牵头组建余姚市民中心。将市长电话、“96178”投诉电话等统一整合，以“96345”一个电话对外，群众求助投诉更加便捷。
  【巩固基层廉洁工程建设】
  推进“三资”管理规范化建设工作试点扩面。完善“三资”管理制度，推行村级工程建设项目报备和预算审核、村级经济合同乡镇（街道）备案审查以及村级小工程建设简易招标（交易）、电子化招标（交易）等新举措，推进村级“三：资”情况数字电视公开。
  推进村务监督委员会建设。健全完善村级重大决策、资金票据、资产资源处置、工程项目建设、村（财）务公开、合同印章管理等监督程序，编发村务监督案例，推行村监会成员年度考核定级、财政“以奖代补”等措施，村监会建设有关经验在全省农村“三项工作”会议上作交流。
  推进村级便民服务中心建设。试点推行基层站所到村级便民服务中心“进村驻点、轮值服务”，建成村邮站265个、金融服务点255个，累计办结服务事项41万余件（次），1个镇、13个村成功创建为省级示范服务中心。同时，开展基层站所标准化建设和创建“群众满意站所”活动，已有113家基层站所获各级荣誉。余姚市推进基层廉洁工程建设的有关做法得到上级纪委的充分肯定，第三次被中纪委评为全国农村党风廉政建设工作联系点先进单位。