余姚市图书馆

【概况】
  2012年，是市十二届政协工作的开局之年，市政协常委会在中共余姚市委的正确领导下，在市政府和社会各界的支持配合下，以科学发展观为统领，以贯彻落实市第十四次党代会精神为重点，围绕全市发展大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推进全市经济社会平稳较快发展作出积极贡献。
  【政治协商】
  全体会议协商。十二届一次全体会议期间，全体政协委员对政府工作报告、政协常务委员会工作报告、政协提案工作报告进行协商。通过大会发言、小组讨论、撰写提案和反映社情民意等形式，就扩大有效投入、促进产业升级、提升城乡品质、建设美丽余姚、创建文化强市、改善社会民生、增强发展活力等方面，提出许多建设性意见，得到市委、市政府领导的重视，纳入决策之中，议政协商取得效果。
  常委会议协商。市政协常委会围绕卫星城和中心镇建设，提出科学规划、引导人口聚集、培育城镇文化和加大政策支持力度等方面建议。围绕文化强市建设提出加快文化产业发展、文化人才队伍建设、文化基础设施建设、提高市民文化素养和加快文化历史街区改造等方面建设。
  主席会议协商。听取政府各部门重点提案办理情况：在“两会”召开前，主席会议成员分组带领部分委员，对市政府工作报告、人民法院报告、人民检察院报告、发展计划报告、财政预决算报告等进行政治协商。
  【民主监督】
  提案工作。审查立案145件。经分类统计，经济建设方面的提案28件，占19.3％；政治建设方面的提案10件，占6.9％；文化建设方面的提案15件，占10.4％；社会建设方面的提案63件，占43.4％；生态文明建设方面的提案29件，占20％。关于经济转型升级、统筹城乡发展、创新社会管理、文化强市建设、社会民生改善等方面是委员们关注的热点。由53个部门分头办理，并按规定要求办复。建议得到采纳和落实的117件，占72.7％；列入计划逐步落实40件，占24.8％；因条件、能力所限近期尚不能落实的4件，占2.5％。提案者对办复情况给予反馈，一次办理满意和基本满意率达到100％。并选出其中7件作为重点提案，由6位市委、市政府领导根据工作分工进行牵头领办。继续实行主席会议听取重点提案办理情况汇报制度，会同市政府督查室对提案办理重点单位和热点、难点提案联合督办，开展提案办理“回头看”等工作，确保提案圆满完成。重新修订《余姚市政协提案工作规则》，并向全体委员下发《提案参考目录》，举办提案培训会议，帮助委员更好地撰写提案。
  社情民意。全年编印《社情民意》5期，《议政通报》17期，以《议政通报》、《社情民意》、《余姚政协》的方式，向市委、市政府整理上报信息42条（篇），其中10条（篇）得到市委、市政府主要领导的批示。“加强牛羊屠宰管理”、“加强餐厨垃圾管理的建议”等社情民意信息，推动市政府相关工作意见的出台。同时，对《余姚政协》进行改版，从简报改版为期刊，获得较好的社会反响。
  政情通报。3月，市政协组织政情通报会，邀请市委常委、副市长诸晓蓓通报“六大百亿工程”情况。9月，邀请市公安局、市法院通报各自工作情况。11月，召开关注“生态文明、提升民生品质”为主题的政情交流会，邀请市环保局、经信局、国土局、住建局、水利局、农林局主要负责人参加，和委员们进行面对面交流。
  【参政议政】
  调查研究。市政协就围绕塑料城转型升级、城市总体规划中期评析研究、城北规划建设、创建国家级历史文化名城和建设国际小家电市场作为重点课题，分别由分管副主席和秘书长带队，赴兄弟县市、相关部门、乡镇（街道）进行调研，形成《加强规划实施研究，促进品质城区建设——余姚市城市总体规划中期实施评价研究》、《优化城市空间布局，加快城北建设时序》，《关于创建国家历史文化名城的调研报告》和《加快家电市场建设进程，促进家电产业转型升——关于建设中国余姚国际家电市场的调研报告》等4篇调研报告。还就培育大企业、拓展中小企业融资渠道、加强企业品牌建设、加快设施农业建设、加强科技人才建设、推进就业保障、建设诚信企业、推进医院绩效工资改革、完善学前教育体系等专题开展调查研究，形成多篇调研报告以议政通报形式报送市委、市政府，供决策参考。
  委员考察。市政协组织政协委员专题考察经济开发区整合提升、特殊教育发展情况、安全生产体系建设等。各专委会、活动小组也组织有关政协委员进行各种考察活动。
  【团结联谊】
  凸显委员主体作用。委员们运用提案、信息、会议发言、参与重点调研、参加专题视察等形式进行参政议政，共有43名政协委员担任市检察院、市城管局、市安监局等10个单位的特约监督员，参与民主评议，促进部门工作开展。市政协每两月召开一次委员约谈会，帮助委员们畅所欲言地表达意见和主张。委员们积极参与捐资、捐物、助学等各类社会慈善活动，朱月芬等25名委员被评为市政协优秀委员。
  发挥界别、委组作用。市政协以界别、委组为单位组织开展学习座谈、联络联谊、调研视察等活动。科技、教育、医卫、文学艺术等界别发挥自身优势，赴乡镇开展“三下乡”等社会公益活动。提案委组织开展提案回头看活动；经济科技和城建资源环境委组织委员和市商务局、住建局开展对口联系活动；教文卫体和文史委召开文史丁作座谈会，聘任特约文史研究员，组织委员视察院前急救体系；社：会法制和港澳台侨委组织委员观摩市人民法院庭审，组织委员视察海创人员企业；郎霞街道联络委组织委员视察裘皮城；泗门政协联络委组织委员学习十八大精神等。市政协还注重加强对乡镇（街道）联络委员会和专委会的工作指导，发挥各专委会在重大课题和视察活动中的基础作用，郎霞街道联络委、凤山联络委被评为先进联络委，经科城资委工贸财贸组、教文卫体史料委教育组、社法港澳台侨委群团组被评为先进专委会活动组。
  联络联谊。坚持政协领导与党派负责人联系交友制度，保持政协领导与民主党派人士经常性的联系、沟通和交流；政协党组成员坚持一季度一次约请民主党派负责人开座谈会；举办各界人士中秋茶话会，进一步加强和海内外人士的联络联谊，积极参与招商引资相关活动，为余姚招商引资、招财牵线搭桥；继续加强与各级各地政协的联系与交往；支持联谊社、诗社、书画院开展各类活动。
  文史及宣传工作。聘任一批特邀文史员，做好文史资料的征集工作，参与《余姚市志》的编纂。加强与各类新闻媒体的联系，加大政协履行职能的宣传报道力度。办好《余姚政协》和市政协信息网，扩大人民政协的社会影响。组织宁波市第四届“天一奖”中小学生书法比赛余姚赛区活动，在中小学校中营造良好的书法氛围。
  【常委会和机关建设】
  常委会建设。市政协常委会通过举办政协常委读书会、政情通报会、专委会学习会、发放学习资料、委员培训等方式，强化思想建设。在市政协十二届一次会议上，选举产生新一届市政协领导班子、常委会，政协队伍凝聚力和战斗力进一步提升；召开常委会议、主席会议，对新一届政协工作机构组成人员进行任命，确保政协工作有序高效运行。建立市政协领导与市政协常委联系交友制度。常委会对委员履行职责的相关内容进行修订和完善，制订出台《政协余姚市委员会关于市政协委员履行职责的若干规定》。推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化建设。印发《关于进一步加强市直有关部门与市政协各专委会对口联系工作的通知》，明确各专委会对口联系单位、对口联系内容及相关工作要求。
  机关建设。市政协机关以“三思三创”主题教育实践活动为载体，建设“学习型、研究型、和谐型、服务型”机关，开好一月一次的机关党组理论学习中心组扩大会议；在党的十八大召开后，邀请讲师为全体机关党员作十八大精神辅导；开展“读好书、思履职、促和谐”主题活动，下发多本书籍；组织机关干部学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等，观看教育片《苏共亡党亡国20年祭》及廉政图片展；进一步理顺机关办文、办会的责任、程序，制订出台市政协机关发文、收文、重要会议（活动）办理办法等制度，机关服务水平得到进一步提升。