余姚市图书馆

【概况】
  2012年，全市外事工作在市委、市政府的正确领导下，在宁波外事办的大力支持下，贯彻市委、市政府“三思三创”活动精神，围绕推进“六大战略重点”的总体部署，推动外事服务、外事管理能力和水平不断提升，推动外事工作科学发展取得新成效，获年度全省外事系统先进集体称号。
  【围绕重大活动提升服务能力】
  安排重要外宾来访接待。全年共接待外宾15批168人次，如接待印度驻上海总领事戴思锐女士、巴西驻上海副总领事和比利时驻上海商务领事等驻沪领事官员；接待日本水户德川家第15代掌门人德川齐正一行、非洲国家政府新闻官员一行等重要外宾团组；参与接待以色列艾利集团CEO艾伦、日本山阳特殊钢株式会社社长藤原信义、美国传奇拍卖行副总裁泰戴尔率领的国际毛皮行业考察团以及韩国石化协会常务副会长金昌鲁率领的韩国石化协会代表团等一批重要商务团组。认真细致做好每一次接待工作，合理安排参观点和线路，使每一位外宾都留下较深印象。
  筹划和做好市领导出访服务。全年共服务和协助服务市领导出访团组17批次。完成市委书记毛宏芳率代表团访问巴西和智利的服务工作，代表团参加在巴西里约热内卢召开的联合国可持续发展大会，并举办“中国余姚项目推介活动”，为余姚知名企业更好地“走出去”搭建国际经贸交流合作的平台；做好市委、市政府领导率代表团赴香港开展系列主题式专业招商活动的服务工作，签约“中国裘皮城二期精品区18家公司投资意向”等项目5个；筹备并参与“东北亚·宁波周”和“欧洲·宁波周”活动，按照市领导要求，与市招商局共同做好余姚市分团活动方案，并快速、有效地办好出国（境）手续，使参会人员顺利成行，保障活动的成功举行。
  参与全市重大涉外活动并做好服务保障。协助做好全市重大涉外活动的礼宾安排和市领导的翻译工作，为中国塑博会、裘皮节、中国余姚·河姆渡农业博览会、东盟国家公共政策与社会发展研修班、非洲法语国家城镇发展规划高级研修班和中外客商元宵联谊会等做好外宾接待和提供翻译服务；有针对地将高层互访活动与招商引资工作相结合，在年初日本水户德川家第15代掌门人德川齐正到余姚访问之际，安排到相关产业园和公司参观，并洽谈合作推动成立日本中小企业孵化中心。
  【围绕友城工作提升城市国际化水平】
  拓展友城交流渠道。7月，副市长卢建国率团出访日本、韩国期间，与日本常陆太田市和韩国罗州市分别签署继续发展友好城市关系和友好交流城市关系协议书。截至年末，已建立友好城市和友好交流城市（包括单项友好交流城市）等共5个。此外，还和加拿大埃德蒙顿市、澳大利亚庞活市、法国勒伐鲁市、德国奥尔丁堡市、日本高岛市和小郡市开展友好交流活动并建立长期的友好关系。
  开展友城间多领域实质性交流与合作。在教育方面，整合友城资源，配合做好“千校结好”工作。年初，市子陵中学和舜水小学分别与日本茨城县峰山中学和太田小学结成姐妹友好学校；5月，泗门镇中心小学与韩国庆尚南道朱锡小学签订建立友好学校关系协议书，是全市“千校结好”中第一所镇级学校；8月，市长安小学赴友好交流城市罗州市，与该市南平小学结为友好学校。在经贸方面，与市招商局在国外共同开展“余姚市投资环境推介会”，吸引国际友城政府官员和企业家参会，提升余姚城市国际化水平和知名度。在文化方面，以中日邦交正常化40周年为契机，市领导率团前往位于日本常陆太田市德川家族的墓园里拜谒朱舜水墓，参观“日中国交正常化40周年纪念”展览，并与德川家族洽谈关于在余姚举办朱舜水先生遗迹回归故里相关展览的初步意向。
  利用民间资源开展对外友好交流活动。6月，在由市武术协会主办的“五国搏击王者争霸赛”上，来自泰国、俄罗斯、美国、沙特阿拉伯和荷兰的拳击高手挑战中国功夫高手，为观众奉献一场国际水平的拳王争霸盛宴；10月，举办中美职业男篮对抗赛，促进对外体育交流，扩大余姚的知名度与美誉度。6月底，与马来西亚旅游局共同举办马来西亚美食节，不仅使余姚市民品尝到原汁原味的异域美食，也增进两国的饮食文化交流。
  【围绕完善机制提高管理服务水平】
  规范因公出国（境）管理和服务工作。全年共审批因公出国（境）162批303人次。一方面规范党政干部因公出国（境）工作，按照市管干部总量控制、考察交流团组计划控制、因公出访经费额度控制的“三控”原则，严格出访人员指标和经费额度，党政人员因公出访107人次，基本实现与上年相比零增长的目标；另一方面对每一个出访团组，做到提前沟通，主动参谋，在人员组成、行程安排和公务内容上提供参考建议；在团组出访前，专门召开行前教育会，并综合上级纪律部门的政策和以往团组在境外的问题编写行前教育资料，在行前教育会上宣读；团组回国后，及时收缴考察报告和护照，并对每一团组的考察成果通过《余姚外事》进行宣传和通报。全市护照收缴率为100％，因公出国人员中无一出现违反外事纪律的现象。
  提高为企业服务的能力和水平。努力为企业提供更多出国便利途径，共办理企业因公出国（境）手续96批157人次；积极宣传APEC商务旅行卡，9月专门召开“APEC商务旅行卡宣介会”，为31人申办APEC商务旅行卡，已获卡12张；主动推荐企业申报“直报企业”和“备案企业”，全市直报企业数量由8家增加到17家，因公出国（境）审核备案企业增加到10家；竭力缩短企业因公出国（境）审批时间，对符合条件的企业人员因公出国（境），做到即到即审即批。参与大型民营企业在海外的重要商务活动，帮助企业拓展海外业务。在市委书记毛宏芳率团赴巴西访问之际，与CRYSTAL公司洽谈，促进大丰实业有限公司参与建设2014年世界杯和2016年奥运会场馆项目；市长奚明率团访问澳大利亚、新加坡时，拜访新加坡三江会馆、宁波同乡会和余姚联谊会并召开座谈会，为企业“走出去”和“引进来”搭建平台。
  强化涉外管理服务机制。11月，宁波市外办在余姚召开“全市涉外维稳调研座谈会”，外事、安全、公安、旅游、商务和外宣等部门专题研究涉外管理工作，总结经验，谋划下步工作目标。同时，市外事办按照“统一领导、归口管理、分级负责、协调配合”的原则，协同市有关部门及乡镇（街道），稳妥处置涉外案（事）件5起，维护全市良好的对外形象。
  【围绕内部建设提高人员素质】
  提高工作人员业务能力。坚持把党的方针政策、法律法规以及外事工作专业知识作为学习的重点，要求每位工作人员通过文件、报刊、网络、集体学习和培训等形式钻研外事工作知识，提高政治理论水平。把每周一定为“学习日”，利用半天时间学习理论知识和语言强化训练，同时要求工作人员将所学知识密切联系实际，加强思考，认真总结，确保学有所成，学以致用。
  提升办公室工作效率。根据现代办公自动化新形势的要求和市政府的统一部署，抓好采用政府OA系统进行公文处理和公文交换工作的实施，推动无纸化办公自动化进程，制作并启用“余姚市因公出国管理系统”，进一步提高工作效率。