余姚市图书馆

【概况】
  2010年，全市居民平均期望寿命79.11岁，婴幼儿死亡率3.33‰，孕产妇死亡率0/10万，住院分娩率100％。全市共有各级各类医疗卫生机构601家。其中公立综合性医院4家，中医医院、精神卫生保健院、疾病预防控制中心、卫生监督所、妇幼保健所、卫生进修学校、采供血点、新型农村合作医疗管理中心各1家。中心卫生院、乡镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）22家，社区卫生服务站122家，村卫生室294家（其中97个已符合社区卫生服务站建设标准），民营医院1家，厂校医务室34家，其他医疗机构116家。全市开放床位2260张，拥有卫生技术人员4894人，其中执业助理医师1841人，注册护士数1660人。按照户籍人口统计，每千人床位数、卫技人员数、执业医师（含助理）数和注册护士数分别达2.71张、5.35人、2.14人和1.98人。
  【基层卫生】
  年度泗门镇、梁弄镇和阳明街道城市社区卫生服务中心创建为省级规范化社区卫生服务中心；大岚、四明山社区卫生服务中心创建为宁波级规范化社区卫生服务中心。全市22家社区卫生服务中心，有16家创建为省级，6家创建为宁波级规范化社区卫生服务中心。陆埠镇、牟山镇、凤山街道等卫生院（社区卫生服务中心）分别完成门诊楼改造、公卫楼新建、分中心建设并投入使用。新建社区卫生服务站建设64家，规划完成率93.2％，城乡二十分钟医疗卫生服务圈基本形成。所有乡镇均开展慢病综合干预工作，实施35周岁以上内科首诊测血压制度。年末累计发现高血压70565例，规范管理率94.45％；糖尿病9241例，规范管理率91.56％；恶性肿瘤4277例，规范管理率98.78％。有22.71万参合农民享受合作医疗体检，并建立电子健康档案。
  【新型农村合作医疗】
  全市参合农民55万人，参合率为97.3％，筹集资金16514.88万元，共补偿1627549人次，比上年增长336920人次，增长率26.11％，，补偿金额14986.24万元，基金运行基本平衡。保障水平明显提高，统筹区住院补偿水平提高到49％，封顶线由上年的5万提高到8万，市内住院起付线分别降至300元、600元和900元。小病受惠机制逐步延伸至社区卫生服务站，新增小病受惠点52家，总数已达207家，参合农民看病能享受30％的补偿。
  【疾病预防控制】
  全年未发生重大传染病疫情。全年报告甲、乙类传染病8167例，其中手足口病1611例、活动性肺结核479例、麻疹47例。全市刚满周岁儿童五苗覆盖率：本地儿童99.42％，流动儿童95.01％。第一轮脊灰疫苗强化免疫接种率96.13％。市三院、市四院、梁弄中心卫生院、丈亭中心卫生院等4家单位创建为宁波市四星级接种门诊，黄家埠镇卫生院、大隐镇卫生院、四明镇卫生院为三星级接种门诊。开展消除疟疾全球基金项目工作，完成血检5579例，达到省定计划数的101.81％。共检出性病6类1131例，有55名常住户口艾滋病病人纳入国家免费抗病毒治疗管理系统。对泗门镇、低塘街道和兰江街道开展3类目标人群卫生防病知识调查，知晓率平均86.68％，其中城市居民93.36％，流动人口75.73％，事业单位职工91.03％。东方民工子弟学校创建为省级健康促进银牌学校。大隐镇中启动以“心理健康”为主题的创建工作。完成与省医科院合作开展间皮瘤流行病学调查课题石棉加工企业现场生产环境的调查。进一步完善全科疾控工作制度，对全科疾控工作进行理论总结，初步形成全科疾控理论体系，在6月召开的全国厅局长会议上作经验介绍。
  【卫生监督】
  加强餐饮消费领域食品卫生监督管理工作，全年共检查餐饮单位8200余家次，查处食品违法案件300户次。在全省率先实施职业卫生许可证制度。粉尘与高毒物品危害治理专项行动成效明显，被评为省级先进集体。新增市人民医院、低塘中心卫生院为职业健康检查机构。加大非法行医打击力度，共取缔非法行医窝点58个，没收药品、器械75箱（件），行政处罚29家，罚款1.188万元，刑事案件移送6起。20家中小学校率先实施学校卫生档案试点工作。对全市14家单位的水质进行10次监督检测，合格率为96.08％。有3家市政供水和10个二次供水使用单位被确定为省城市网络管理试点单位，市政供水和二次供水合格率均为100％。
  【妇幼保健】
  与姚西北联合体协作组织一次产科急救拉练，考验基层产科的综合急救能力与抢救水平。对全市准备怀孕的育龄妇女实施增补叶酸预防神经管缺陷项目。目标人群增补叶酸知识知晓率达95％，叶酸服用率达95％，叶酸服用依从率达75％。对免费婚检项目进行拓宽与优化，增设B超检查。全市婚姻登记9482人，婚检8996人，婚检率94.9％。马渚镇启动妇女“二癌”筛查工程，共筛查5301例，发现宫颈癌前期病变17例，乳腺癌2例。启用新的电子监测信息系统，把流动孕产妇和儿童纳入管理范围，实现宁波大市实时联网，数据即时共享。流动孕妇保健覆盖率达93.9％,7岁以下流动人口儿童保健覆盖率达77.4％。对1547位参加新农合同时接受过免费婚（孕）前检查并且符合计划生育政策的孕产妇，实行分娩定额补偿政策，补偿金额达158.26万元。
  【医政管理】
  全年公立医疗机构门急诊总量达518万人次，比上年增长1.77％；出院65678人次，增长13.41％；床位使用率达78.5％。10月25日起正式实施国家基本药物制度。全市22家社区卫生服务中心和78家实行人、财、物一体化管理的社区卫生服务站已全面实施国家基本药物制度，所有药品实行零差率销售。全年基本药物制度实施单位门诊人次为78.97万人次，比上年增加10.2％；门诊均次药品费用为43.72元，比上年下降32％。各医疗机构共让利给群众药品纯利润2130余万元。开展区域内医疗资源整合。成立姚东和姚西北两个卫生协作体，实现管理、人力、服务和文化资源四联动。加强与上级医院的联系与合作，市人民医院成功与上海东方肝胆外科医院签约，市急救中心和浙大附属第二医院急诊科建立合作关系。10月，宁波市首家县市级爱心献血屋在余姚城区中心地段建立，成功破解街头采血难题。血液供应不仅充足，还支援兄弟县市的临床用血。市献血办连续八年被宁波市献血领导小组办公室评为“先进集体”称号。
  【中医中药】
  市中医医院对杏林医疗联合体人才培养计划的28名培养对象进行中期考核，稳步推进中医药“三进”工程的战略任务，为基层中医药医疗、科研、教学工作的开展创造好条件。市中医医院做好与丈亭中心卫生院共建的省首批基层中医药示范基地建设工作，开展“阿是穴邻点透刺治疗偏头痛”等5项适宜技术，扩大中医药在社区的影响力。
  【医教科研】
  采取多种措施加强农村卫技队伍建设，以“订单式”培养和定向招聘方式，择优确定8名应届高考生至宁波大学进行为期3年的社区医学学习。共招录卫生专业技术人员259人，其中高级职称和硕士研究生8人，从外省调入麻醉、影像等紧缺专业医生2人。多措并举加强本地人才培养，选派3名学科带头人以访问学者等身份赴国外开展交流学习和科研培训，选派优秀青年医生到上海知名大医院进行住院医师规范化培训和专科培训。市卫生进修学校续（新）办全日制、成教等各级各类学历和在职培训班41个，培训1629人，毕（结）业本科、大专、中专等层次学员761人。市中医医院《转化生长因子β1及受体与胃癌中医证型关系的研究》获省中医药科技三等奖，另获国家发明专利2项。
  【爱国卫生】
  开展创建国家卫生城市工作调研，针对性地提出加强全市环境卫生保洁管理体系、建立环境卫生保洁“一把扫帚”、“管扫分离”的长效运行机制和环境卫生保洁补偿机制等对策建议措施，为全市启动国家卫生城市创建工作作相关准备。新增梁弄、大岚、朗霞三个乡镇（街道）除四害市场化运作。梁弄创建为省卫生镇，大岚创建为宁波市卫生镇。