余姚市图书馆

【概况】
  2010年，市建设局积极贯彻上级的房地产调控政策，一手抓建立健全各种制度，强化市场监管；一手抓住房保障工作，完善保障体系，扩大保障覆盖面。使全市房地产市场整体运行平稳。
  【住房保障工作快速推进】
  把住房保障工作作为稳定房地产市场、关爱民生的重要工作来抓，实施“331”计划，即在三年
  世南西路延伸段内建设3000套住房，解决10000名困难群众的住房问题。全年共开建1255套、11.98万平方米保障性住房，推出销售750套。同时完善保障体系，新增限价房形式，此举旨在解决全市城镇中等及以下收入家庭、优秀外来务工人员和引进高级人才等既不符合经济适用房、廉租房条件，又无力购买商品房的“夹心层”群体的住房困难问题。降低标准，扩大覆盖面，把经济适用房和廉租房的收入准入条件放宽到城镇居民人均年可支配收入的85％以下（含）；把廉租房保障范围从城区四街道扩大到乡镇街道。建立购租结合、实物购房和货币补贴并举、适应不同层次住房困难群体需求的住房保障体系，被评为宁波市住房保障先进县市。
  【房地市场整体运行平稳】
  贯彻落实上级的调控政策，遏制房价过快上涨，结合余姚实际起草《关于进一步加强城乡住房保障促进房地产产业稳定健康发展的若干意见》。在宁波率先实施房地产开发项目手册备案管理、存量房网上挂牌交易备案等制度，新建立商品房预售许可登报公告、房地产中介从业人员登记证等制度，出台房地产开发企业资质核定办法，不断强化市场监管。全年完成投资约53.7亿元，比上年增长59.9％；新开工、竣工面积分别为154.63万平方米和117.85万平方米，分别增长19.3％和59％。批准、实际商品房销售面积分别为88.49万平方米和90.32万平方米，分别减少19.5％和19.1％。城区商品房成交均价9068元／平方米，上涨32.5％。
  【启动第二轮老住宅小区整治改造】
  计划在2010～2012年3年时间内，投入1.2亿元对城区160万平方米的老住宅小区进行整治改造，涉及老住宅小区（居住点）130个、住宅楼836幢、居民15000余户近50000人。将根据各个小区不同情况，合理确定小区整治改造项目，主要内容包括基础设施改造、房屋立面整修、配套设施建设、市政设施完善，通过整治改造，要基本形成基础设施齐全、环境整洁优美、车流通畅、秩序井然的人居环境。作为开局和试点之年，2010年共投入3000万元对6个老住宅小区进行整治改造，改造面积达40万平方米，裕丰花园基本完工，余下5个小区计划在2011年初完工。
  【物业管理各方关系进一步理顺】
  出台《余姚市贯彻落实＜宁波市住宅小区物业管理条例＞实施意见》，明确市、街道、社区三级物业管理机制，各方关系责任进一步理顺。在花园新村、安居乐等5个小区试点社区负责的老住宅小区准物业管理机制，解决物业费收缴率不高的难题，花园新村提高到95％，安居乐从原先的30％提高到85％，同时有效防止老小区物业管理过程中社区与物业“两张皮”现象，解决多年来存在的老小区物管顽疾。还建立物业服务企业不良行为记录公示、物业项目经理信用记分制度等制度，加大检查力度，抓好业务培训，提高从业人员素质，积极引导物业管理企业上规模上等级，提升物业管理水平。
  【积极扶持建筑业】
  出台《余姚市人民政府关于加快建筑业转型发展的实施意见》，设立专项奖励基金，并通过召开全市建筑业大会。鼓励、引导建筑企业转型升级、做大做强，全年有8家企业资质实现提升，实现建筑业产值约70.3亿元，比上年增长41.4％。在抓好建筑业扶持相关工作的同时，通过完善制度、加强检查等形式，强化安全质量监管，确保建筑业市场安全有序。实施本地建筑业企业信用证管理制度，加强建筑业行政信息系统管理服务。出台《余姚市区建筑工地现场文明施工与环境卫生最低标准》，着力推进标化工地建设，4项工程被评为宁波标化工程，5项工程申报余姚“舜江杯”及宁波“甬江杯”优质工程。全年检查在建工程132项次，发出整改通知单109份，停工通知单12份，3家企业列入重点监管单位，对2个项目总监给予通报批评。同时，抓好建筑节能推广，积极开展建筑节能试点示范工作，上报可再生能源应用示范项目3项，涉及太阳能一体化形式约10万平方米，地源热泵形式2.4万平方米。