余姚市图书馆

邮政
  【概况】
  2010年初，伴随速递物流分公司的成立，标志“一分开、二改革”的邮政体制改革已基本完成，邮政企业形成邮务类、代理金融类、速递物流类三大板块分业经营的新格局，建构以邮政企业、邮储银行与速递物流分公司为不同经营主体的“大邮政”局面。
  【市场发展潜力提升】
  全年邮政企业、邮储银行与速递物流分公司三家经营主体共实现收入14451万元。其中，邮政企业实现总收入8377.72万元，比上年增长17.21％，完成年计划的100.94％，完成宁波市局下达的8160万元力争目标的102.65％，在全省邮政县市局排名中列第6位，比上年上升3位。三大板块业务中，邮务类累计完成收入2776.84万元，增长10.87％，完成年预算目标的97.43％；代理金融类累计完成收入5010.76万元，增长24.78％，完成年预算目标的104.39％；代理速递物流类累计完成收入514万元，增长10.07％。19个经营单位中，马渚支局、河姆渡支局、大隐所、江南分局、集邮公司、临山支局、朗霞支局、陆埠支局等8个单位超额完成全年目标计划。
  【企业经营实力提升】
  邮务类业务发展各具亮点。函件业务突出“项目”与“创新”二大特点，全年实现收入1159.94万元，比上年增长4.61％，累计完成业务总量1459.13万件，增长14.88％。在邮政贺卡营销中，不但成功举办市第二届“兆通杯”邮政贺卡书画创作大赛，还新开发市委对外来人员的新春贺卡、市农林局“农业博览会专用贺卡”、市消防大队“消防宣传贺卡”、银行业公众教育日知识竞赛贺卡、“裘皮城——私家车主库”贺卡等大项目。同时完成《余姚市交通旅游地图册》、农村合作银行银企对帐单等。报刊业务突出“提价保量”策略，实现收入692.53万元，比上年负增长2.21％。在年度报刊大收订工作中，各单位克服困难，确保党报党刊与各类包销报刊收订计划的全面完成。集邮业务突出礼品化营销的市场需求，实现收入602.53万元，增长21.49％。着重抓住新春、世博等节日、重点活动的题材，通过开展生肖题材集邮品、贵金属礼品和世博邮品等主题营销，积极开发委托承制邮品项目，制作凤山街道“继往开来”、“临浦潮钱币纪念册”、农业银行形象年册等5个定向邮品。代理信息业务突出培育性的发展理念，实现收入277.55万元，增长78.63％。开展航空票务、世博会门票销售。加办储蓄短信、汇兑短信、特快短信，加办类发展良好。
  代理金融类业务发展效益显著。通过开展春季重点金融业务、春节个人储蓄营销、“虎年争峰”重点金融业务、“红五月”个人储蓄竞赛、代理保险“快乐营销周”活动、“虎年争峰”第二阶段重点金融业务等一系列劳动竞赛活动，各储蓄网点继续保持储蓄业务的良好发展势头，年末邮储余额达28.41亿元，比上年末净增4.6亿元，全年邮储日平均达26.46亿元，储蓄利差年收益率为1.42％，为确保全局业务收入的顺利完成贡献重要的作用。
  代理速递物流类业务发展势头良好。着重开展“思乡月”专项营销活动，提早策划，通过全体邮政干部员工的共同努力，邮速双方有效配合，形成齐头并进、你追我赶的良好局面。实现销售额917万元，完成收入492万元，均创历史新高。还积极尝试发展分销业务，组织春节“海鲜大礼包”、“五节联送——端午礼粽”等专项营销活动。市邮政局进军营上门服务
  【邮政品牌形象提升】
  财务基础管理促规范。进一步加强和细化财务预算管理，促进有效发展。积极组织开展邮政和银行、邮政和速递物流之间的关联交易结算，规范代办费列支，有效推动代理业务发展，为全网互利共赢打下重要基础。加强量收系统和财务信息化系统建设，强化会计制度和内控等相关管理制度建设，有效提高企业的经营效益。稳妥有序推进税务发票机打工作。
  人力资源管理提素质。认真落实党风廉政建设责任制度，强化干部队伍培养建设，组织支局长参加邮政远程教育培训和全省邮政中高级管理人员培训，开展管理人员“创新提升年”活动，调整充实管理人员17人次。加强一线员工队伍素质建设，认真抓好员工职业技能鉴定考试，全省职业技能鉴定应知、应会两项考试合格率分别达85％、90％，积极组织各类技能培训考试，参加人数累计达3100余人次。年度还制定“‘双定’工作实施方案”、“员工奖励与违规违纪处理暂行办法”、“公开推荐选拨优秀劳务工实施办法”等制度。
  安全内控管理强保障。认真落实安全生产责任制，并与各分支机构签定安全责任书，全力抓好世博期间邮政安全保卫工作。全面落实邮政金融资金安全“三个规定”，强化储汇等重要岗位的稽查力度，对储汇人员实行轮岗制度。在邮储网点、金库、运钞车辆中继续开展安全标杆管理工作。强化“安全生产月”教育活动，举办消防安全实地演习，加强广大员工的《消防法》等安全教育意识。
  邮政通信建设保运行。整合邮政资源，加强统一管理，优化改造城区投递网，对原商务投递公司、城区江南、江北投递班及邮件处理班进行整合，组建新的投递公司，对《宁波晚报》等9种报纸实行城区早报早投。优化邮政网点形象，规范网点硬件设施，加快骨干网点建设，对保庆路、阳明西路两个网点进行重新装修改造，竹山桥网点迁址更名为东旱门路网点。稳步有序推进邮政综合楼项目建设，机关部室于12月17日搬入新邮政大楼办公。配合省公司积极做好信报箱、村邮站筹建的前期调研工作，落实新建住宅小区的通邮验收工作，全年验收通过11个新住宅小区的4700只信报箱。
  “创先争优”活动结硕果。按照市委、市政府统一部署，积极组织开展“创先争优”活动，把思想理论学习活动充分贯穿到邮政实际工作中来，精神文明建设取得不俗成绩。丈亭支局获宁波市“工人先锋号”称号，泗门支局在2010年经济强镇（支局）宣传收订《都市快报》劳动竞赛活动中获《都市快报》优秀发行支局称号，三七市支局获宁波市级“青年文明号”称号，湖北所被推荐为2010年度宁波市“工人先锋号”集体，四明山邮政所投递员宓伟林获省“服务三农十佳乡邮员”称号。
  （黄鹏军）
  电信
  【概况】
  2010年，市电信局认真贯彻党的十七届四中全会精神，牢固树立变革意识，正确处理六个关系（即转型与全业务的关系，固网与移动业务的关系，效益差异化与中高端切入的关系，2G与3G的关系，发展与保有的关系，巧实力、硬实力与软实力的关系），战胜自己，超越过去，取得一定的成绩。全年完成业务收入37853万元，比上年增长1.25％。宽带净增23110户；移动用户累计完成76669户；3G手机发展8808户；网络电视（ITV）完成8297户。为响应国家节能减排号召，切实降低通信设备能耗，通过节能新技术的应用，对能耗高的旧设备实施退网，至年末，交换机实际容量达381328线，用户303529户。
  【电信3G行业应用于公安车辆定位】
  1月3日，市公安局22辆警车安装电信3G的GPS车辆定位系统，这是电信3G应用的又一个新的里程碑，展示中国电信3G技术的非凡实力。
  【低塘电信支局被命名为“蒋启伟支局”】
  4月27日，低塘电信支局又有一个新的名称——“蒋启伟支局”。低塘电信支局是浙江省电信公司家园式支局之一，是全省家园式支局的标杆，也是第一个以支局长名字命名的支局。“蒋启伟支局”命名授牌仪式
  【浙江电视台走进“余姚农村信息化”】
  6月17至18日，浙江电视台钱江都市频道以走进“农村·中国”为主题，拍摄电信在推进农村信息化综合服务平台过程中，对余姚农村的发展带来的新变化。并先后在丈亭和四明山镇进行采访。钱江都市频道于6月26日晚播出。
  【全省远程党教模式升级在余姚启动】
  10月22日，来自全市各乡镇、街道和市党员干部现代远程教育先进示范点的50余人齐聚市委党校，接受由市委组织部、电信局组织的中国电信协同通信ECP业务培训，这标志全市党员干部现代远程教育运作模式的转型升级工作正式启动。8月，省委组织部决定以余姚作为党员远程教育新型运作模式的第一批试点县市，要求在11月底之前全面完成党员远程教育运行模式的转型升级，实现基于电信DCN网络的流媒体节目播放、视频互动、直播课堂和全程数据监控等方面功能的新型运行模式。
  【服务全省党员远教现场会】
  12月10日，由省委组织部组织召开的全省党员干部现代远程教育工作现场会在余姚举行，会议总结和展示五年来全省党员远教工作的丰硕成果，并就下阶段的远程教育工作作出安排和部署。省委常委、组织部部长蔡奇，宁波市委副书记陈新出席现场会。余姚市领导陈伟俊、毛溪浩、李浙闽、丁晓芳参加会议。省电信公司总经理张新建、副总经理陈忠岳出席会议。现场会特别就党员远教模式（ECP模式）的转型升级工作进行重点部署。为保障会议顺利召开，市电信局在明伟村观摩主会场重新放置100M光纤，在横坎头村、谢家路村各新安装10M光纤，原ADSL电路作为备份保障电路，并在其他可能互动的六个村新安装ADSL备份电路。
  （邵立新）
  移动通信
  【概况】
  2010年，中国移动余姚分公司在市委、市政府的正确领导下，不断扩大规模运营，优化网络支撑能力，继续保持快速发展的良好势头，运营收入稳步增加，经营业绩稳居全省前列。用户规模达76万户，运营收入5.5个亿，比上年增长5.97％，数据业务收入近1.6亿。
  【生产经营各项指标完成良好】
  市场指标。全年除运营收入外全面完成市公司任务。针对大众市场，开展多种营销活动，为市民带来极大优惠，包括“贺岁充值送”、“贺岁手机零元购”、“亲情1+1沟通齐欢喜”、“感恩充值送、快乐在移动”、“迎世博宽带优惠大促销”等营销活动。同时，为庆祝宁波地区用户突破700万，围绕“爱宁波”主题，开展声势浩大的系列营销活动，以真诚的厚爱回馈广大消费者。
  政企指标。截至年末，余姚分公司的集团数已达4445家，针对重要客户、VIP客户及集团客户推出充值送话费、充值送实物和终端捆绑营销活动，并且大力发展虚拟网业务，全市虚拟网通话用户数达26.6万户，虚拟网的使用极大降低用户通信费用。
  网络指标。余姚地区共有3G基站215个，23个BSC,2G基站618个，1457个小区，6170块载频数。直放站14个，室内分布112个，分布系统覆盖面积达1670831平方米。完成11个全业务区的管道建设、光缆布放、设备安装调测、业务开通，全市管道总长335孔千米，杆路总长3773皮千米。
  【树立以客户为中心的经营理念】
  加强服务网点建设。牢固树立以客户为中心的经营理念，在服务上以专业营业厅为龙头，以合作经营厅、特约代销点作为业务延伸，建立和完善移动通信专业营业厅，在所有乡镇均覆盖移动营业厅基础上，不断统筹资源优势，共配置梁弄、塑料城、泗门、临山、小曹蛾、朗霞、低塘、马渚、陆埠、丈亭、河姆渡、江南、本部13个支局，合计18家营业厅，不仅实现管理重心的下移，也便于更好地为乡镇用户服务。
  狠抓服务质量提升。以“便捷服务满意100”为主线，持续提升营业服务水平。健全员工培训体系，狠抓前台人员业务素质。做好业务稽核工作，减少业务差错。开展多媒体质检，提高服务“三主动”。落实投诉制度，减少投诉考核差错，提高投诉客户满意度。投诉投诉处理工作处于稳步提升状态，针对超时工单、投诉工单合格率两大弱项。制定投诉流程，规范后续跟踪措施，不规范工单明显下降。
  完善“12315”消费者申诉举报中心功能建设。为保护消费者的合法权益，加快处理客户投诉速度，不断完善和优化“12315”消费者申诉举报中心联络站的职能建设，主动、公正地处理消费者在购买电信商品或接受电信服务时所发生的消费争议，对一般的消费投诉做到即时解决，并及时向中心反馈。
  自觉接受社会监督。重视“消费者信得过”单位、“文明单位”等创建活动，通过媒介公布投拆监督电话接受社会的监督，同时聘请社会监督员，定期召开监督员会议，及时了解客户需求和移动代办点的服务经营情况。通过情况反馈，及时改进服务工作上的不足之处，实实在在为客户做好服务。在创优服务的同时加强规范经营，得到广大客户的支持和依赖。
  公开服务项目、收费价格。为使广大客户明明白白消费，做到移动通信服务项目公开、服务资费公开、监督电话公开，不仅在营业大厅做到资费表上墙，还通过报刊、电视台等新闻媒介进行收费项目及资费标准宣传。积极开展“3·15”消费者权益日宣传活动，组织团员青年和业务骨干在市中心开展现场服务，发送业务资料，征询客户意见建议，进一步提高服务质量。
  【多渠道推广信息化产品】
  通过客服经理与新业务推广人员合作、借助信息化开发商技术人员力量、利用合作代理商等方式，向集团用户拓展信息化产品，在全地区率先启动移动“400”业务，累计完成45家签约单位，在全地区处于领先地位。校讯通业务截至12月底，开通学校数达180所，计费用户达64371户。经与市委宣传部、余姚日报社、广电局、分公司相关部门协调，余姚手机报于5月7日正式上线，得到市政府领导的认可，取得经济效益与社会效益双丰收。
  【借用政府平台拓展业务】
  市电子政务工程是一项长期重点工作，余姚分公司对此专门成立项目小组进行跟进服务，新增接入点8家，顺利完成电路故障处理等工作。完成与市旅游局的手机智能导游业务，并销售20张旅游卡。通过电子政务政府平台，新发展式财政局“财政统一支付网络”项目合作，完成49个新增点。
  【重视和保障两会服务】
  在年初市人大、政协“两会”召开前夕，公司领导拜访市人大主任、政协主席，不仅为“两会”移动通信保障和现场服务做铺垫，更提升移动在高端客户心中的感知，增进与市政府领导的情感联系，为今后业务发展奠定坚实的基础。“两会”召开期间，每天派驻两位业务素质高、沟通能力强的客服经理提供现场服务，为代表切实解决疑难问题，公司形象得到提升。
  【打造精品网络工程】
  以TD建设为龙头，针对区域TD规划建设任务，对站点进行分类跟踪管理，从自建站到租赁站，从易到难逐步推进。以自主优化为重点提升网络质量，积极推进区域网络自主优化，掉话率、GPRS拥塞小区比例等各项网络优化指标持续提升，均低于省公司优秀指标，拥塞状况良好。深化网络维护能力建设，加强代维管理，提升网络维护的规范性和有效性，确保网络运行更加平稳顺畅，为全业务运营提供强有力的网络保障。
  【以人为本抓好内部管理】
  不断加强内部管理，转变企业经营理念，制订一系列规章制度，提出岗位双向选择的管理思路，全体员工通过考试考核、竞聘上岗确定工作岗位，真正体现“人尽其才”，使各个岗位上的人力资源得到合理配置，有利于各项工作的顺利开展。全年面向社会招聘64名新员工，不仅有效缓解社会就业压力，也为分公司进一步做好人才储备工作打下基础。
  （中国移动余姚分公司）
  电子政务
  【概况】
  2010年，市党政信息中心在市政府办公室的直接领导下，紧紧围绕“整合资源、促进共享、提高效率、降低成本”的电子政务发展模式，深入推进，着力做好“调研、整合、协调、应用”文章，开创电子政务工作的新局面。
  【中国·余姚门户网站】
  运维措施加强，建设水平提高。制订出台《关于进一步加强政府网站内容更新工作的通知》和《余姚市政府系统网站维护管理办法》两个文件，建立长效机制。全年发布政务动态信息12000余条，开设专栏专题11个，政府信息公开平台发布信息3680条，受理网上来信、咨询、投诉1644件，全部在承诺期限内答复，就政策草案开展民意征集1次，收集网民建议200余条，组织网上访谈活动6次，开展网络直播7次。开设或完善网上E政厅、网上办事大厅、场景式导航服务和一站式网上审批服务等功能，打造阳光、便民型政府网站。继续开展政府系统十五佳网站评选，全年新增及改版乡镇部门网站16个，确保政府系统网站建设水平逐年提高。年度获第九届中国政府网站绩效评估区县网站第5名，连续七届进入前十强；蝉联宁波市政府系统示范网站。
  【电子政务网络建设】
  网络逐级延伸，整合凸显成效。年末，电子政务网络实现全市所有一级单位和二级单位的互联，在市会计核算网迁入政务外网的基础上新增财政二级预算单位90余家，新建地税分局、质监所等13条政务外网链路。同时对网络资源进行整合，全年整合9家部门专网，缩减网络租费达31.4％；清理自建互联网出口部门30家，节省财政资金共计近50万元，并且牵头组织实施全市行政事业单位计算机和电子政务网络维护统一外包服务管理工作，对33家部门实行统一外包，缩减经费45％。
  【安全保密建设】
  安全等级提升，保障措施有力。按照《信息安全等级保护管理办法》和《计算机信息系统安全保护等级划分准则》的要求，在安全等级评审定级为二级的基础上，委托第三方公司，从技术和管理两方面对市电子政务外网、中国余姚门户网站和全市办公自动化系统3个信息系统进行安全测评，全面掌握现有系统存在的网络安全问题，对存在重要安全漏洞进行整改，基本满足相关硬件设备的配置要求。
  【网上应用与信息建设】
  应用广泛普及，功能不断完善。全面完成市电子政务工程办公自动化系统应用推广工作，逐步规范办公自动化系统应用，及时纠正不符合要求或规范的操作使用。年初对全市乡镇、街道和市直部门的收发人员进行一次集中培训，按使用单位的使用情况和要求进行上门培训和推广20余次。在完善红头、印章的基础上，对20余家单位网上发文试点，另外做好视频会议系统、政府信息公开平台、电子监察系统和虚拟专用网接入（VPN系统）等应用系统的软硬件运行和维保工作。
  【电子政务项目管理】
  管理制度明确，项目推进顺利。根据市长办公会议要求，由常务副市长牵头，市党政信息中心承担市电子政务工作领导小组办公室做好相关工作，制订实施《电子政务建设项目管理办法》、《余姚市电子政务专项资金使用管理办法》，从项目计划、方案论证、项目审批、项目验收和资金拨付等方面进行规范。按照从紧控制项目建设预算要求，全年调研制订12个电子政务建设项目，按照计划时间进度，监督部门项目建设进展及项目完成情况，完成验收5个，结转7个，投入本级经费1000余万元。
  （吕品）