余姚市图书馆

【概况】
  2010年，市工商联（市总商会）坚持以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻胡锦涛在全国政协十一届三次会议民建、工商联界别委员联组会议上的重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面落实市工商联第八次会员代表大会提出的各项工作任务，充分发挥工商联的职能优势，积极团结、凝聚、引导、服务广大非公有制企业在加快转变经济发展方式上、在保障和改善民生上、在提高自身素质上大有作为，促进“两个健康”和工商联自身科学发展，各方面都取得新的成绩。
  【积极开展参政议政】
  在市人大、政协“两会”期间，共提交议案、提案、建议70件，有4位非公有制经济人士在政协会议上作大会发言。团体提案《鼓励民间投资、促进经济增长》，得到市委、市政府领导的重视，列入市重点督办提案，并促成市政府着手制订《关于进一步鼓励和促进民间投资发展的若干意见》。围绕促进全市经济转型升级这一主题，工商联界政协委员积极开展调研，在市政协常委会专题协商会上，市工商联负责人和4位非公有制经济人士作重点发言，就发展新兴产业、发展壮大中小企业、加快技改投入、发展生产性服务业、发挥行业协会商会作用等，提出意见建议。
  对2009年全市销售超3亿元以上的48家上规模民营企业开展调研；对非公有制经济党建工作和工商联组织工作等进行调研；承接市政协“扩大和优化民间投资”的重点调研课题；赴慈溪、上虞等地，着眼余姚籍工商界人士在市外投资创业、发展总部经济等情况，开展深入调研，向市委、市政府提出关于进一步优化余姚市民营经济发展环境的意见建议。
  【服务非公经济转型升级】
  紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“发展所趋、企业所需、商会所能”为基点，以服务平台建设为抓手，不断创新服务方式，提高服务效率，推进全市经济发展方式的转变。4月份，市工商联作为唯一的县级工商联代表出席全国工商联经济服务工作座谈会，并在会上发言。
  全力助推招商引资“一号工程”。市委、市政府年度作出开展“项目突破年”、“创新提升年”活动和实施招商引资“一号工程”的部署，并下达市工商联招商引资工作的考核任务。为此，市工商联首先是加强与上级工商联和兄弟县（市、区）工商联的联系，争取各方支持，通过承办宁波市工商联常委会会议等形式，先后邀请3批次、70余名有影响的市外企业家到余姚参加推介活动，并精心组织实地考察和对接洽谈。其次是加强与青岛商会、武汉商会等异地商会的联络，同时开展市外余姚籍工商界人士的调查和联系，推进组建异地商会，努力推动“余姚人经济”向“余姚经济”转型，努力实现“资本回归、企业回迁、人才回乡、信息技术回流”。再次是召开’2010姚商大会。此次大会作为第十二届塑博会重要活动之一，由市委、市政府主办，市委统战部、工商联承办，同时举办第二届姚商论坛。最后是积极引导发挥会长、执常委企业和各基层商会的主体作用，广泛动员“以商引商”，形成招商引资合力。同时加强与各乡镇街道、经济开发区的联系互动，及时了解和更新招商引资信息，促进资源共享。全年经市工商联直接联系洽谈项目7个，意向总投资26亿元，已签约项目3个，完成市委、市政府下达的招商引资任务。
  促进非公有制经济转型发展。首先是举行“’2010余姚中小企业转型升级高峰论坛”，邀请著名经济学家茅于轼教授作专题演讲。其次是协助承办贯彻落实国务院“新三十六条”专题座谈会。全国人大常委会原副委员长、中华民营企业联合会名誉会长蒋正华，全国人大常委、民建中央副主席辜胜阻，全国政协原副秘书长、全国工商联原副主席、中华民营企业联合会会长保育钧，国务院发展研究中心副主任侯云春等出席。市工商联同时组织余姚籍企业家参加座谈会，并搭建平台，探索通过银行转贷等途径，首次引导民营资本8000万元参与政府主导的公共基础建设项目。
  开展“三百”主题活动。在全市工商联系统开展深化拓展“走百企、纳百言、解百题”专项主题活动。在“五一”节期间，集中对执常委企业进行上门走访。市工商联机关干部及全市23个基层商会和13个行业商会共走访企业650余家，召开座谈会15次，收集意见、建议、难题40余条，着重就企业用工矛盾、用地困难、进出口效率等问题，通过社情民意等形式向党委政府及有关部门进行反映和沟通。
  深化服务平台建设。首先是加强政策宣传，通过编印《余姚商会》报、建设余姚商会网站等途径，向会员企业广泛宣传市委、市政府制定出台的各项经济政策。结合召开全市基层商会工作会议和工商联执常委会议，邀请市经济发展局和海关、商检等部门领导作经济政策宣讲。其次是组织学习培训，主动与市委组织部衔接，积极参与企业人才“321”培训工程，组织企业中高层经营管理人员开展管理知识培训，已举办3期，150名企业负责人参加。同时组织非公经济代表人士参加各级社会主义学院培训。再次是开展对外联络，认真组织非公企业参与“宁波—成都”周等活动，并加强与新加坡中华总商会等海外工商社团的广泛联系。第四是深化企业融资服务，组织学习象山、宁海等县市“基层商会互助资金会”的经验，在泗门等乡镇开展试点探索，泗北村商会互助资金会即将开始运作，互助资金规模达725万元。举办促进银企合作助推民企业转型升级交流会，进一步加强与民生银行等金融机构合作，为中小企业提供便利的信贷服务。以制笔商会、灯具同业公会等为依托，通过会员企业联保、商会提供资信证明的方法，已帮助企业融资8000万元。第五是强化法律服务平台建设。与市司法局共同组织“法律走进民营企业服务月”活动，与市人民法院共同举办法律经济共同发展论坛活动，通过法律培训和咨询，为余姚民营经济发展提供司法保障和服务。
  【促进非公经济人士勇担社会责任】
  通过广泛宣传中国特色社会主义事业优秀建设者、新时期姚商精神，向广大会员企业发出《为促进经济转型升级、保障和改善民生再作贡献倡议书》等活动，进一步提升全市非公有制经济人士奉献爱心、回馈社会热忱，进一步承担加快发展、关爱员工、节能减排、帮贫扶困等社会责任。在元旦、春节期间，动员组织全市非公有制经济人士开展以“弘扬光彩精神、促进科学发展、共建和谐社会”为主题的第九次“光彩爱心月”活动。全市有597家企业出资捐物等合计1526.1万元。青海玉树地震后，全市企业家捐款84.5万元；向重庆南川区南川中学和江水镇中心小学校捐款50余万元；参与贵州扶贫工作出资15万元；宁波格莱特休闲用品有限公司签订500万慈善捐助协议；黄家埠商会资助新建学校和文化中心1300万元；临山商会和制笔商会发动会员企业捐资新建学校700万元。进一步展示弘扬姚商建设家乡、扶贫济困、乐善好施良好形象。同时，继续深化以共谋发展思路、共兴农村经济等为主要内容的“百企联百村，共建新农村”活动，开展建立巩固村企结对长效机制。凤山街道剑江村商会在全省民营企业参与新农村建设座谈会上作典型发言，获广泛好评。河姆渡镇翁方村商会在成立之际，村商会会员企业积极支持村里各项事业的发展，共同出资240余万元支持村公共事业建设。会同市委统战部在全市非公企业和非公经济人士中部署开展“通济万家、品行天下——姚商回报社会感恩行动”，组织开展“百企帮百户”活动，用出资、助学、招工、技术培训等形式，扶持全市百户“三老”人员和困难家庭。
  【因地制宜开展“创先争优”活动】
  全市共有非公有制企业15136家，个体工商户42477家。其中有私营企业14461家，外商及港澳台商投资企业374家，规模以上企业1609家。已建有党组织的企业721家，其中企业党委5个，企业党总支13个，企业党支部691个，企业联合党支部12个。非公有制企业党员总数7138人。根据上级和市委关于创先争优活动的意见精神，结合企业的实际，积极开展非公有制经济“创先争优”活动。首先是充分运用市工商联网站、《余姚商会》报等，全方位、多角度地宣传企业创先争优活动。其次是挖掘企业典型，通过宣传浙江舜宇集团、浙江华联商厦、富舜科技股份有限公司等先进典型，以点带面，整体推进企业创先争优活动。其次是深入乡镇、企业，因企制宜，指导非公有制经济开展“创先争优”活动。加强与企业负责人的联络联系，引导非公有制企业主重视支持企业党的建设，确保“创先争优”活动顺利开展；以“通济万家、品行天下——姚商回报社会感恩行动”为抓手，引导企业承担更多的社会责任；以“转型立新功、服务当先锋”为载体，以“服务发展促转型、服务员工聚人心、服务社会促和谐”为目标，充分发挥党员的示范带头作用，团结带领广大职工克难攻坚、破解难题，为企业降低成本、增强竞争优势出智出力。以“创先争优”活动，进一步加强和推进非公有制企业党建工作。通过统一思想、成立组织、广泛发动、典型带动，形成非公有制经济的浓厚氛围，取得较好效果。如舜宇集团党委按照《三年发展规划》的各项目标和“六个一”任务要求，以“三服务、六带头、十结合”为活动载体，在转型升级促发展中创先争优，启动“员工股份激励计划”，拿出上市公司10％股份（即1亿元），按照岗位职责和工作业绩，无偿转让给各级优秀员工，更进一步增强员工的主人翁意识。同时，根据市委要求，结合服务非公有制经济“创先争优”，在机关党支部和党员中积极开展“创先争优”活动，全体党员中实行“公开承诺”，立足岗位职责提出承诺，突出实践成效履行承诺，坚持群众满意检验承诺。
  【切实加强工商联组织自身建设】
  加强领导班子和执常委班子建设。上半年制订《组织通则（试行）》和《会费收支管理办法》等制度，进一步理顺各级商会的关系，促进全市工商联系统组织的规范化建设。积极探索领导班子和执常委班子建设的新途径，制定《领导班子成员职责分工》、《专门委员会工作制度》等制度，充分发挥企业家执常委主体作用，促进民主办会。
  不断拓展基层商会组织网络。上半年召开全市基层商会工作会议，全面部署全市基层商会建设任务，表彰2009年度全市基层商会工作先进集体和先进个人。自2009年12月全省工商联基层组织建设现场交流会在余姚召开后，全市已建村级商会20家，组织网络体系进一步完善，作用有新的发挥。9月份，在全国县级工商联组织建设经验交流会议上，市工商联就组建村级商会的做法和经验作典型发言。
  发挥基层商会在推进非公企业党建中的独特作用。开展基层商会促进非公企业党建工作的专题调研，积极探索和推广“商会＋党支部”新模式，促进非公有制企业党建工作。通过建立商会党支部、企业联合党支部、市场商圈和商业楼宇党支部等形式，凝聚企业零星党员，培养积极分子，成为企业党组织建设的“孵化器”。全市已有此类党组织12个，覆盖非公有制企业460家，全年新组建非公有制企业党组织7个。凤山街道永丰村商会党支部挂牌成立，标志村级商会也得到积极有效的探索。