余姚市图书馆

【议案、建议分类情况】
  人代会期间收到10人以上联名的议案9件，收到代表建议235件。建议分类情况如下：交通、通讯、能源类33件；农业、农村、水利国土类61件；城建、环保、规划类36件；教科文卫类21件；社会治安、道路管理类24件；社会保障、人事类11件；财政、金融类9件；商贸旅游类12件；其他28件。
  【建议办理工作基本情况】
  市十五届人大五次会议主席团交由政府办理的代表建议244件，市政府交由47个单位办理。建议办理工作在市政府的重视和市人大常委会的监督指导下，经市政府和各承办单位的共同努力，在法定期限内办理完毕，并以书面形式答复代表。总体上整个办理工作确保较快的进度和较高的质量。从办理情况看，所提建议得到解决或基本解决的92件，占37.7％；部分解决或纳入计划解决的137件，占56.2％；因政策或客观条件限制暂不能解决的14件，占5.7％；所提建议当作参考的1件，占0.4％。建议采纳和部分采纳率为93.8％。据244件代表建议办理情况看，满意的196件，占80.3％；基本满意的42件，占17.2％；不满意的6件，占2.5％。对于不满意的建议，有关部门再次与代表进行面商并重新办理，得到代表的理解和支持。
  【建议办理工作的主要特点】
  领导重视，办理意识进一步增强。市政府常务副市长亲自主持建议交办工作会，对代表建议办理工作提出具体要求。市政府各位副市长亲自领办市人大常委会确定的重点建议。对一些综合性问题，市政府能及时做好协同工作，督促解决落实。各承办单位落实办理工作责任，明确办理程序和办理要求，普遍实行“一把手”负总责，分管领导直接负责制，办公室统筹协调，业务处置具体负责的格局，层层负责，责任到人，办理流程和办理工作进一步规范。
  加强沟通，工作作风进一步转变。根据建议办理要求，有的单位深入实际，反复了解和征求代表的意见和建议，采取现场调研、视察，召开座谈会等形式，面对面汇报建议办理工作情况，听取代表意见，直接接受监督，开展大量深入细致的调查研究和面商工作。
  注重实效，办理成效进一步体现。各承办单位认真分析代表建议，从部门工作职责出发，着力在解决实际问题上下功夫。有的部门将建议吸纳到十二五规划之中，一批代表关注的民生问题得到解决和推动。
  人大常委会重视建议办理的督办工作。把建议督办工作作为保障代表权力，服务代表履职的重要内容来抓，发挥整体合力，加大督办工作力度，做到常委会领导领衔督办重点建议。对代表提出的建议进行专题认真分析研究，确定13件建议为重点建议，分别由常委会领导领衔督办。13件重点建议的办理取得了较好的成效。常委会把其他建议分解到各工委，由各工委实行对口分工督办。常委会狠抓不满意件的督办。全年收到代表反馈不满意件9件，常委会通过走访，代表不满意的主要原因是办理单位在办理过程中面商态度不够诚恳，答复含糊，9件不满意件经重办后，代表反馈表示理解和支持，这一做法得到代表好评，也进一步推进代表建议办理工作。