余姚市图书馆

师资
  清光绪以前的私塾，对教师资格无明确要求，条件好的私塾，聘请秀才、生员任教师，一般的由塾方自任，或延聘一些文人为教师。光绪二十九年（1903）提倡办新学，对教师资格虽有明文规定，要求小学堂教员以初级师范毕业者为准。但在境内还没有持此资格者为师。
  民国7年（1918），教育部规定小学教员资格，必须由师范学校或教育总长指定的学校毕业，或经小学教员试验检定委员会验定合格，并持有许可证者始得任职。境内各小学符合条件者甚少。小学教员有正教员、专科教员及助教之分。民国19年（1930），对教员实行资格审核登记及聘用制，规定教员由校长聘任，报县教育科备案；校长由区乡政府推荐，报县政府审批；私立学校校长由校董事会推荐，报县政府审批。民国29年（1940），凡乡中心国民学校校长由乡长兼任，保国民学校校长由保长兼任。民国34年（1945年）下半年，抗日战争胜利，对在沦陷区任教的教员，重新进行甄别登记，限制使用。任教仍实行聘用制。
  1949年5月，余姚解放。县人民政府对教师采取“维持现状，稳步改造”的方针。通过对学校的接管，教师的鉴定、学习与培训，多数教师转为公立教师。被留任的教师，实行统一调配任用。1953年后，因部分学校师资不足，开始向社会聘用民办教师（简称“民师”），这是“民师”之称的由来。“文化大革命”期间，贫下中农管理学校，1968年提出“学校办在家门口”，小学“下放”给大队管理，大多数教师返回原籍任教，造成师资队伍混乱，各校教师结构严重失衡，不少学校无法全面开设课程，这种状况直到1972年后才有所改善。1978年省对“民师”的管理，作出了新规定：“是年起不再增加‘民师’的编制，也不再新吸收‘民师’。现有‘民师’凡符合公立教师资格者，给予转正指标，陆续转为公立教师；凡不符合教师资格者，予以辞退，妥善地安排好生活出路。”1985年后，学校实施分级管理，分级办学。乡（镇）重点办好初级中学、中心小学、“职成教中心”。以上“三校”的校长，均由县教育局任免。初中副校长、“完小”校长由乡（镇）人民政府任免。乡（镇）内的教师调动，由乡镇教育办公室负责调配，乡（镇）政府审核批准。1989年，允许年老体弱、不宜继续任教的老教师，离岗“休养”，到达法定退休年龄后，再办理退休手续；也允许因健康原因而不能坚持8小时正常工作的教师，办理“病退”手续。是年，为解决初级中学教师的不足，由市政府组织横河镇政府，从湖南等省引进合同制教师8名，充实初中师资队伍。
  1988年起，对中、小学教师实行技术职称评定。此后，中、小学教师中的中级职称、高级职称人员逐年增加，素质不断提高。
  至2002年底，中学教师159人，合格学历为93.6％（其中高学历占34.5％）；小学教师189人，合格学历为97.5％（其中高学历占49.5％）。
  待遇
  民国34年（1945）后，规定教师待遇参照公务员，每月还可增发生活补助费。从现象上看，似乎“增资”几十倍，甚至几百倍。但从法币到金圆券，币值飙贬，物价飞涨，菲薄的薪水往往还要拖欠，教师生活依然十分艰难，当时有句顺口溜称“家有隔夜粮，不为孩儿王”，这是对当时社会教师生活的真实写照。
  1949年5月，人民政府接管学校，实行“实物工资制”。是年8～10月，平均每人每月1.3石大米。11月起，统一改为“折实单位制①”，平均每人为66个“折实单位”。12月后开始评薪，小学校长为74个折实单位，教导、总务主任为64个折实单位。非公立小学教师，仍由各地自行负担，每人每月大米0.7～1.2石不等。1950年下半年公立教师也改发大米，区校正副校长月薪1.45～1.5石，乡校校长月薪大米1.32～1.5石，一般教师月薪大米1.1～1.2石，工友0.8石。1952年10月改实物制为工资制，根据德才标准，评级调资。调资后与1951年同期相比，增资34.35％。1956年4月，小学教师工资，分“行政级别”与“教师级别”，作过一次调整，调整原则按学历高低、教龄长短、工作表现好、坏等因素调整工资级别。调整后的工资：“完小”校长、教导、总务，月工资平均为49.81元，增长34.7％，净增12.83元；教师人均月工资38.72元，增长30％，净增8.89元。1960年、1963年部分教师工资均有不同程度的调整。1972年，镇域4个乡有44名教师增加工资，其中有8名增资2级，增幅5.00～11.50元不等。1981年10月，教师工资又进行了一次较大幅度调整，调整方法采取“先补后靠，再升级”，即先普遍增加一级，再对符合升级条件的少数教师增加二级、三级工资。1985年工资制度再次改革，实行以职务工资为重点内容的结构工资制（包括基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资四部分），是年教职工人均每月增资23元。同时还实行教龄津贴，按教龄长短，分别每月补3元、5元、7元、10元，即教龄满20年以上者每月补10元。1987年10月起，教师工资普遍又上浮10％，不兼课的行政人员向上浮动一级。1988年职称评定后，实施专业技术职务工资。1994年，实行新的结构工资制。经过几次工资调整，教师工资基本与公务员工资相持平。
  “民师”工资：1958年前，由乡村自行筹集发放。1958年公社化之后，由生产队记工评分，原则上按社员同等劳动力实行同工同酬，或略高于同等劳动力。1972年起，凡1966年底以前任教的“民师”每月增发3～5元补助费。1974年起实行工分加补贴，国家补给中学民办教师每年210元，小学民办教师每年170元，并准许报销部分医药费。1979年后增发副食品补贴，每月2.5～5元。1982年起，凡1965年底以前任教的民办教师，再增加年补助费50元；1966年1月1日后任教的再增加年补助费45元。1984年“民师”实行工资制，由乡（镇）筹集，县财政切块补贴。1985年公立教师进行工资改革，凡1978年以前编内民办教师，与同级学校公立教师同等幅度增加工资。1988年教师进行技术职称评定，聘任的民办教师所增加的技术职务工资，50％由乡（镇）自行筹集，50％由市财政补贴。1990年中学民办教师月平均工资145元，小学民办教师月平均工资142元。
  福利
  新中国成立后，教师的福利待遇日益提高。教师的公费医疗、病假、事假、探亲假及女教师的产假等，福利享受均与国家行政干部同等（详见第十六卷人事劳动·福利）。为“尊师重教”，1985年9月建立“教师节”。翌年教师节时，为从事教育工作30年以上老教师，颁发荣誉证书，凭证可享受诸多优惠。1989年起，为退休时教龄满30年的老教师，增发生活补贴，退休后每月按本人在职工资全额发给退休金。以后如遇在职教师增资时，已离退休教师亦相应增加生活补贴。1990年起，教师发给年终奖，奖金由乡（镇）财政列支。同时担任班主任的教师，享受班主任津贴。1995年镇重申教师子女入学，免交学杂费的规定。1996年1月起，在职教职工，按工资的一定比例缴纳养老保险金，以解决退休之后养老问题。