第一章 教育

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内容出处: 《横河镇志(下册)》 图书
唯一号: 112120020220001646
颗粒名称: 第一章 教育
分类号: G527.55
页数: 31
页码: 1001-1031
摘要: 本文记述了横河镇的教育发展情况,其中包含书院、私塾、小学教育、中学教育等。
关键词: 横河镇 教育

内容

第一节 书院、私塾
  镇内书院有史料可查,始于南宋,盛于明代,据记载,历代书院有:
  南洲书院 据《姚江马堰徐氏家谱》称:马堰徐氏四世孙徐德一建造南洲书院,时在南宋孝宗期间(1163~1189),何时废,无考。
  虞城书院 据《乌山胡氏德馨堂宗谱》记载:经谕公来自鄞,就读于虞城书院,时在南宋庆元间(1195~1200),书院地处两座虞家城之间,何时建、废,无考。
  天香书院 南宋理宗嘉熙年间(1237~1240),天香桥村胡氏始祖则民建造。元代虞曾有《瞻天香书院记》,何时废,无考。
  高节书院 在陈山严子陵墓左首,南宋咸淳七年(1271)沿海制置使刘黻建,有学子二百余人,学田八百余亩。明洪武二十年(1387)废。
  大观院 据《姚江马堰徐氏家谱》记载:大观院有马堰徐氏十二世孙徐绍卿建。院址在马堰村,时在明嘉靖年间,何时废,无考。
  卷阿小憩 据《乌山胡氏河东宗谱》记载:“卷阿小憩”由翰林胡时麟建造,后改为书院,称“桂林精舍”。清末称宝镜学堂,后又称宝镜小学。
  文蔚书院 书院院址在虎屿山文昌阁,时在清同治二年(1863),有梅川、龙泉等四乡殷实之户捐助建成。发起者为三山所巡检李遇春、里人陈志衡等人。计有学田二百余亩。后改浒山三山小学。
  清后期,私塾盛行,尤其在嘉庆与道光年间,上六房人胡诚,先后创办培文(上六房),崇文(宜青桥)、灿文(乌山玉尺池)、郁文(浒山后当三房)等四所私塾(后分别改名养源、毓儒、宝镜。郁文停办),年出资二千金,作为教师束脩与学子膏火费。时曾有这样一句顺口溜:“头名买田,末名过年”,是说对学子奖励之优厚。
  清末规模较大的还有虞波书院、继绪堂私塾、前后享堂私塾、积善堂私塾等。清光绪二十四年(1898)推行“新政”,私塾陆续改为初等小学堂。
  第二节 小学教育
  民国元年(1912)学堂改称学校,私塾逐步进行改造。民国4年(1915)新的《教育纲要》颁布,将初等小学改称国民学校。时办学日趋规范,民众办学热情也十分高涨。民国7年(1918)上六房村胡圣阶、胡祚璇两人恢复绳武学校,后改名养源小学。胡杏芬女士曾在此受启蒙教育。民国9年(1920),姚北最大的湖泊——烛溪湖西湖干涸,后经众议将垦植后的西湖田助学。当时地处烛溪湖下原的马堰祠堂、横山殿、谢庵、石堰王家祠堂、陈山法回庵、王家畈、陈良山庙(月灯庵)、秦堰桥(训型)等八所小学分别改称“西湖×小”(因年代久远,校名顺序可能有误)。民国11年(1922)实施“壬戍学制”。规定小学修业期限为六年,其中又划定初级小学四年,高级小学两年,凡读满六年的学生,经考试合格称之为“完小毕业”。民国29年(1940)推行“国民教育制”。即乡(镇)设中心国民学校,保(或联保)设国民学校。时较著名的国民学校有横河、乌山、石堰、马堰、乌玉桥、训型(秦堰)、新桥、积善庵、彭桥等地学校。
  民国30年(1941)4月,日军侵占,民众生活苦不堪言,大多数学校由于资金来源断绝,被迫停办或暂时停办。此时由共产党领导的抗日民主政府,在自身财政极其困难的情况下,仍支持办学,使彭桥、横河、横泾河等一些学校,得以坚持教学,直至抗日战争胜利。民国34年(1945)8月,为尽快复兴教育,时有孙仙舲等一批热心于教育事业的有识之士,去上海等地募捐筹款兴学,并延聘名师来横河任教,使学校的教育质量有了很大提高。时龙北乡中心国民学校(镇中心小学前身),在姚北地区成为颇具名望的学校之一。
  新中国成立前夕,由于长期受战争创伤,农村经济萎缩不振,广大民众的生活水准十分低下,致使失学儿童较多。即使入学求读的,能读完“完小”的也不多,大多数家长让孩子读上一、二年书,能识上几个字就辍学。尤其是女孩子,能入学就读的则更少。境内大多数学校,校舍十分简陋破烂,几乎都是利用祠堂、庵庙做教室。师资严重不足,教师待遇菲薄。全镇无一所初级中学。
  1949年4月,军管会对学校采取“暂维现状,即日开学”的原则,小学布局基本保持原状(详见1949年8月公私小学分布概况)。翌年发生春荒,学生有所减少。1951年春,土地改革结束,农民办学热情高涨,向学校献工献料,努力改善办学条件,学校数和学生入学数都有增加。1953年初,贯彻执行“整顿巩固、重点发展、提高质量、稳步前进”的方针,纠正了教育事业盲目发展和师生参与社会活动过多现象,撤并了一些条件较差的学校。各乡校为完全小学,村校大多是初级小学。
  1955~1956年,规模较大的村校,开始由四个年级的初级小学增升为六个年级的完全小学。1958年,在所谓“速度快、数量多、质量高、用钱省”的口号下,教育事业又一次盲目发展。新的一批民办小学、民办中学在各地纷纷涌现。1961年贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字方针时,得到纠正。1966年“文化大革命”开始,“停课闹革命”,正常的教学秩序被打乱。1968年实行贫下中农管理学校,教学再一次盲目“拔高”,横河中学办起“五七大学”,初级中学增设高中部,小学教师调去任教初中课程。学制也从“六三三”缩短为“五二二”,即小学五年,初中、高中各两年。还提出“学校办在家门口”的口号,大多数教师回队任教,造成课程设置与师资队伍不相配,教育质量下降。1976年“文化大革命”结束后,教育秩序又逐渐转入正常,以后逐步形成乡级办好初中及中心小学,村(联办)办好“完小”的格局。1986年《中华人民共和国义务教育法》贯彻,学校实施乡、村分级管理,规定学龄儿童做到百分之百入学,初中学生做到无一个中途“流生”。1989年,全镇有小学30所,学生5120人,教师207人,班级164个。1999年8月为解决外来民工子女就学,创办育才小学。2001年成为宁波市“教育强镇”,全镇有小学12所,班级127个,在校学生4834人,教师326人。
  主要小学简介
  横河镇中心小学
  横河镇中心小学,创办于民国2年(1913),原名龙泉乡初等小学校。校址在下河头陆家祠堂(后为横河粮站)。首任校董事孙志绶,校长胡嵩高。设置4个年级段,3个班级,4名教师,近百学生。
  民国14年(1925)学校迁至七星桥南民房(今桥南路14号),校名仍称龙泉乡初等小学校。
  民国18年(1929),学校由余姚县教育科接收,更名为横河中心小学。因学生增加,校舍容纳不下,学校又迁至孔庐庵(即今之镇敬老院),新建平房5间,改为六年制“完小”,同时还承担第七学区(即龙南、龙北、天东、彭泾四个乡所属学校)辅导工作。1933年2月配备专职辅导员,具体辅导各校教学业务。
  民国30年(1941)上半年余姚被日本侵略军占领,横河成为沦陷区。时教育经费十分拮据,学校处于时停时办状态。1944年下半年由胡迪甫、孙宏勋等老师向抗日游击队求援,取得财政资助,得以复课。
  民国34年(1945)8月,抗日战争胜利。为尽快振兴教育事业,由时任县参议员、余姚中学美术教师孙仙舲发起,联络在沪横河籍人士,募捐筹款办学,聘请省立师范学校毕业的陆而天为校长,重建横河中心学校,并恢复学区辅导工作。
  1949年9月至1950年5月,校名改为余姚县立横河小学校。
  1950年5月,横河设区。学校随之改名为横河区中心小学,并将龙南孙家境小学列为分校。区校除承担本校教育业务外,还对区内各校进行教学辅导及师资管理。
  1952年9月,因校址偏隅,学生入学不便,第三次迁至横河街东郊,并与原东湖初级小学合并,校名仍为横河区中心小学。是年从柘岙祠堂拆来旧建材,扩建新校舍400平方米。同年撤销龙南孙家境分校,改分校为龙南乡中心小学。
  1956年撤区并乡后,改名为横河小学,并附设初中班。不久初中班独立设置为余姚第四初级中学。
  1966年后的“文化大革命”期间,“贫下中农”管理学校,先后改校名为横河联办小学和横河五七学校。
  1978年区中心小学恢复,校名为龙南区中心小学。
  1979年,余、慈两县又一次调整县界,龙南区划归慈溪县。1980年由县教育局拨款,拆除16间旧平房,翻建二层教学楼两幢,共16个教室,使学校面貌为之改观。
  1980年龙南区教育办公室(简称“区教办”)建立,学校更名为横河公社中心学校。1981年龙南区教办改为横河区教办。
  1983年撤销横河区教办,校名又恢复为横河区中心小学。
  1987年“横河区辅导学校”建立,学校更名为横河镇中心学校(简称“镇小”)。
  1995年9月,学校迁至中兴西路152号,新校区占地面积十余亩(约0.7公顷),建有教育大楼两幢及其他附属设施。原东湖校址仍保留6个年级,共6个班,作为“镇小”分校,同时撤销“五联小学”,并入“镇小”本部。
  2000年,镇政府投资170万元,学校自筹77万元,征地33亩(2.2公顷),扩建校舍和操场。新添教育仪器设备,设电化教室1个,配电脑56台;语音教室1个,配语音设备56套;多媒体教室1个,电化教学设备齐全,已基本达到教学现代化所需。是年9月东湖分部撤销,并入镇校本部。到2000年计在校学生24班,1182人,教师47人。学校占地面积32043平方米,建筑面积达13424平方米,成为全镇小学中规模最大、设施最完善的一座省级现代化学校。
  龙南小学
  龙南小学始创于民国14年(1925),校址设在横泾河诒谋堂祠堂内,称“孙氏小学”。时仅有2名教师,30余名学生。1941年“抗日战争”期间,共产党人周曼天等曾在校任教,边任教边宣传抗日救国思想。民国32年(1943)校址迁到寺下剡岙庙,更名为龙南乡第八国民学校。时有教师4人,学生百余人,设4个年级段。民国36年(1947)校址仍迁回横泾河诒谋堂祠堂,直至新中国成立前夕。
  1952年,孙家境(小学)的区分校撤销,建龙南乡中心小学。校址在孙家境村燕翼堂宗祠内。此后学校规模逐渐扩大,至20世纪60年代初,全校已有教师8人,学生300余人,设6个年级,称龙南公社中心小学(简称“社校”)。“文化大革命”期间,“贫下中农”管理学校,提出“学校办在家门口”的口号。教师回队任教,“社校”改为同心小学。此时有教师13人(含民办教师),学生350余人,设7个班级。
  1978年下学年,烛溪小学与横泾河小学合并,称龙南公社中心学校小学部,原烛溪小学内仍设有两个初中班。1980年9月小学部与同心小学合并,更名为龙南公社中心小学,校址在孙家境燕翼堂内。
  1992年,乡投资50万元,在孙家境村直河塍江东首建新校舍,其中主体建筑为教学大楼一幢,计12个教室。翌年9月投入使用,定名“龙南小学”。2000年2月,大山小学54名学生插班并入。2001年镇政府投资200余万元,再次“扩校”,再建教学大楼一幢,计15个教室。2002年9月投入使用时,东畈、横烛两所小学同时并入,全校教师27人,学生677人,设17个班级。设施比较完善,除有宽敞明亮的教室外,还有实验室、电脑室、活动室、办公室等教学用房及生活用房。此外还有200米环形跑道及篮、排球训练场地。学校环境优美,四周栽有雪松、杨梅及花卉。2003年经市府教育督导评估为优秀级学校。
  彭桥小学
  彭桥小学始创于清宣统元年(1909),时称彭桥学堂。民国21年(1932)改称黄氏思孝堂小学,有4名教师,80余名学生,分4个年级。1938年又集资办初级小学,有5名教师,100余名学生。民国30年(1941),改制为完全小学,有6个年级,140余名学生,7名教师。1944年改名为彭泾乡中心国民学校,1945年称中心小学。1947年复名为彭泾乡中心国民学校。1949年又改称余姚县立彭桥小学。校址自创办起至1955年8月前,均在黄家祠堂。后校址迁到黄墙弄黄钧故居,校名多次更改,后为彭桥乡(公社)中心学校。
  2000年,镇政府调整教育网点布局,联兴、埋马两校合并,校址迁移至东罗,称埋马小学。2002年彭桥小学与埋马小学合并,称彭桥小学。有在校学生493人,设6个年级段,14个班级,教职工26人。新校址占地面积13900平方米,建筑面积3112平方米,校内设有环形田径场及小学生标准足球场。足球为学校特色教学项目,在国内外比赛中多次获奖,2003年学校被宁波市体育局确定为足球业余训练基地。2004年湖清垫小学亦并入。
  石堰小学
  石堰小学创办于民国9年(1920),初办时1个复式班,3个年级,20余名学生,校址在鲁少卿家。后因学生增加,遂于民国17年(1928)搬迁到王家祠堂,但仍为1个复式班,40名学生左右。有鲁少卿、滕华荣两位教师执教。时因有烛溪湖西湖田助学,校名为西湖第四小学。1945年抗日胜利后,改名龙北乡第十、十一保联立小学。
  新中国成立后,胡迪甫为第一任石堰小学校长。学校改为六年制完小,有教师7人,学生250余人。后曾多次更名为石堰乡校、石堰社校等。1993年,镇政府征地12亩(0.8公顷),新建校舍2266平方米。按省小学标准配置教学设备及设施。
  2003年有教师14人,其中小学高级教师7人,大专以上学历9人。有8个班级,325名学生。学校以“勤学博思”为校风,被授予市文明学校,行规达标学校。
  横河镇实验小学
  横河镇实验小学创建于2002年9月,由原旭光小学和乌山小学合并而成,校址在相士地村北首。有12个班,学生340人,教师20人。学校由镇投资600万元新建,占地面积21084平方米,建筑面积3600平方米,有200米跑道的运动场、篮球场和排球场。校内绿化面积达6536平方米。教育设施较现代化,有电脑室、语音室、多媒体教室、舞蹈室、少先队队室、鼓号和古筝室等。学校以射击为特色教育内容,先后向省、市输送射击运动员多名。
  育才小学
  育才小学于1999年8月,由市教育局批准建立,是一所外来民工子弟小学。镇政府选派一名公立教师协助该校办学。有来自19个省(区)外来民工子弟816人就读,设16个班级,聘用教师25人,职工6人,采用部编六年制教材授课。原校舍租用宜青桥村民房,今租用原乌山小学校舍,占地面积达5208平方米,建筑面积1868平方米。
  雨露小学
  雨露小学创办于2003年,是横河镇为解决外来民工子弟入学而创办的又一所外口学校,以“公办民营,自负盈亏”方式办学。学校经费由镇教育办公室财务中心管理,校长由镇政府任命。
  创办之初,镇政府投入10万元现金为启动资金,校址在上剑山村原横河镇初级中学校舍内。有学生480人,班级12个,聘用教师15人,学校占地面积13328平方米,建筑面积3659平方米,教学用房2159平方米,生活用房520平方米,运动场地6250平方米。
  第三节 中学教育
  初级中学
  1956年5月余姚县教育局决定在全县7所小学中“戴帽”招收初中学生,横河区中心小学属其中之一。不久单独设置初级中学,称余姚第四初级中学。1958年招收“工农速成高中”班后,全校计7个班级,350名学生,教职工13人,校舍1585平方米,校名改称余姚第四中学。1963年改名为余姚县横河初级中学。
  1958年横河公社在横河、彭桥举办“民办初中”,各招收两个班级。因横河教室无法解决,迁到龙南诒谋堂就读。彭桥初中的校舍在徐家畣新庵。1961年均停办。1968年下半年,龙南公社办有民办“初中”,1970年改名龙南学农中学,有3个班级,160余名学生。同时在航渡村又设一个教学点,单独建制,称航渡中学。1971年彭桥、石堰两公社均创办“农业中学”,彭桥农中校址在小山湾,石堰农中校址设在秦堰小学内,学制均为两年。1975年横河公社创办公社中学,起初暂借龙南(横河)中学校舍,翌年在乌山单独建校,办有高中班。在此期间,各公社创办的“农中”先后转为公社初级中学,有的还“戴帽”办高中与“职业高中”。
  1984年,附设于中心小学内的“戴帽”初中班,均与中心小学脱钩,单独建立学校,正式成为乡办“初中”。学制也由原来的两年制改为三年。时镇辖区内有横河镇、龙南乡、彭桥乡、石堰乡初级中学4所。
  1988年,横河镇初级中学曾招收“职业高中”1班,学生23人,增挂横河职业中学牌子,学制两年,1991年撤销。
  1992年扩镇后,原横河镇初级中学改名为横河镇中心初级中学,原龙南、彭桥、石堰乡3所初级中学的名称,在原冠名中去掉“乡”字,称××初级中学。时全镇有初级中学4所,52个班级,2344名学生。2002年,镇中心初级中学由建山村迁至中兴西路283号,同时撤销石堰初级中学并入镇中心初级中学。
  横河镇中心初级中学简介
  1975年7月,横河公社中学创建,借龙南(横河)中学校舍与教室,抽调2名小学骨干教师和6名民办教师任教,招收高中一年级学生194人,设3个班级,教室和课桌也向龙南中学借用,学生自带课椅。
  1976年上半年,在乌山筹建新校舍,二百余师生暑期参加义务建校活动,建新教室9间。9月学校在新落成的校舍如期开学。当时有高中二年级两个班级,104名学生,(另一个班级转给龙南中学),又新招高中一年级两个班级,143名学生。
  1978年7月,横河公社中学与乌山五七学校合并,更名为余姚县横河公社中心学校。学校设幼儿、小学、初中、高中部,共有学生760多人,教师28人,成为“一条龙”学校。翌年校名改为乌山学校。
  1982年3月,乌山学校又更名为横河公社中学。1984年5月中、小学分设,6月更名为横河镇初级中学。时有8个班级,学生368人,教师23人。1988年9月招收“职业高中”1个班,计23名学生,设置机械专业,称横河职业中学。时“初中”与“职中”一个领导班子、两块牌子。
  1989年9月3日,学校由乌山迁往建山霍家畣新校址。新校舍征用土地19.9亩,建有三层教学大楼一幢及附属设施,建筑面积3659平方米。由镇政府拨款250万元建造。
  1992年撤区扩镇并乡,校名改为横河镇中心初级中学。
  2002年8月,校址再次易地,由建山迁中兴西路283号。新校舍由镇政府投资2371万元建成,占地面积52266平方米,其中建筑面积17919.6平方米,绿化面积16459平方米,并建有中型运动场1个,体艺馆1座,实验设备达省级一类标准。学校设施比较齐全,食堂、宿舍能满足师生生活需要。同年石堰初级中学并入。2003年,学校有29个教学班,学生1259人,教职员工近100人,专任教师77人,其中高级职称3人,中级职称26人,具有大专以上学历76人,其中本科以上学历50人。2003年被列为省示范初中。
  慈溪市横河中学
  历史变迁状况
  1956年,余姚第四初级中学创立。1958年,开办工农速成高中班,校名改为余姚第四中学。翌年工农速成高中班并入余姚第一中学。自1959年至1961年还办过两班高中班,在二、三年级时又转入余姚第一中学。
  1963年根据调整精神,因高中部学生1961年转入余姚中学。学校此时已停止招收高中生,校名改为余姚县横河初级中学。
  1966年前,社会政治活动多,教育秩序不稳定,学生参加劳动次数多、时间长,师生开垦荒地十余亩,种植水稻、棉花等农作物,影响教育质量的提高。
  1968年“文化大革命”期间“停课闹革命”,停止招收新生三年。时“贫下中农”和“工人宣传队”进驻学校,学校易名横河公社学校。
  1970年与横河公社中心学校合并,其间学校几度易名。
  1972年8月又单独设校,称余姚县龙南中学。1976年8月又更名为余姚县龙南区五七大学。并在龙南公社童家岙大队建造平房14间,作为分部。翌年下半年撤销童家岙分部,恢复余姚县龙南中学校名。
  1979年11月由于行政区划调整,校名改为慈溪县龙南中学。1981年又更名为慈溪县横河中学。1984年开始兼办职业高中,招收1个班级,专业为农业技术。至是年底,学校培养初中毕业生3147人,普通高中毕业生2798人,职业高中毕业生314人。并为高一级学校输送新生352人(其中大学241人,高中中专88人,高中技术学校23人),初中中专35人,初中技术学校20人,飞行员8人。
  1989年起停止招收初中生,为县属单一高中学校。
  1994年秋,学校改制为职业高中,至1996年普通高中停止招生。改制后的课程设置,开始以农艺方面为主,以后逐渐设置家电维修、电子技术、电脑文秘、办公自动化、外贸英语、美术广告等十余个专业。学校从1999年开始为市教育局综合高中办学试点,恢复了普通高中招生。2004年4月被省教育厅命名为省一级重点综合高中。
  学校现状
  2002年度有教职员工110人,29个教学班,学生1500余人,其中综合高中27班。校园占地面积80亩(5.33公顷),校舍建筑面积19824.32平方米,学生人均达13.22平方米。学校有标准教室31个,计算机教室2个、计算机155台,语音教室1个,选修课教室3个,多媒体教室2个、可移动多媒体设备5套。还有电子电工实验室,家用电器多功能实验室,生物实验室,物理、化学实验室各2个。设备总价值336万元。
  学校有图书馆和阅览室,其中书库面积192平方米,藏书30239册;学生阅览室412平方米,有报刊杂志199种。建有较完整的校园网络系统,有54座的电子阅览室,可上网查询资料,并拥有各类电子教学参考书和有关教学资料12G。
  校园内建有长度300米田径场,600平方米的棚房式操场各1个。有5个篮球场、1个排球场。
  第四节 职业成人教育
  识字扫盲教育
  民国20年(1931)余姚县民众教育委员会拟定的《余姚县补习学校暂行办法》及《小学校兼办民众教育计划》中规定,凡县立和区立中心小学及私立小学应兼办民众教育。当时有不少学校按此精神附设有民众教育班(馆)。办学采取冬学、夜校、识字班等形式,教员由全日制学校的教师兼任。有的国民小学内还办过成人班与妇女班。但均因经费不足,民众生活困难,几乎有始无终。
  1949年冬,各乡建立冬学委员会,使冬学得到有领导有组织有秩序发展。1950年上春,上河村开办冬学识字班,参加人数46人。是年冬,彭桥东头等村也办起了夜校。1951年冬,今镇辖区内有冬学45所,参加学习人数688人。1952年5月,冬学改为农民业余学校。是年冬,办起业余学校12所,入学人数559人,教学方法采用“郝建华速成识字法”,使学员识字的能力大为提高。1955年大规模的扫盲运动掀起,贯彻“农闲多学,农忙少学,大忙放假,忙后复课”的原则。时间安排上有每日学、隔日学、隔两日学的;形式上有采用夜校上课的,也有采用白天上课的;在教育内容上不局限于扫盲识字,有学文化、学政治、学农技的,也有读报的。是年参加学习的有1204人,占青壮年文盲半文盲总数的43%。1958年“大跃进”,扫盲工作力度加大,掀起田头学、会场学、看图学、见物学,形成“千人教,万人学”的热潮。是年横河区因扫盲工作成绩显著,被县命名为“无盲区”。1960年后,国家经济遭受三年暂时困难,扫盲重点放在农村党团员、基层干部中的文盲半文盲上。1966年“文化大革命”期间,扫盲工作被搁置,扫盲教材被当成“毒草”批判,主管扫盲工作的业余教育人员被“改行”,扫盲工作处于停止状态。1977年国务院颁发《关于扫除文盲的指示》,要求各地限期扫除文盲、半文盲。区、公社重新成立了工农教育委员会,并办起夜校26所,入学人数达836人。后经过几年的不懈努力,到1984年,在15~40周岁的青壮年中,基本达到扫盲要求,非文盲率为94.17%。
  1994年对扫盲工作再次进行复查,时全镇青壮年33266人,剩余文盲191人(其中无学习能力者44人),非文盲率为99.46%。2002年在创“教育强镇”考核时,对扫盲工作又进行复查,结果仍达到扫盲规定要求。
  成人教育
  农民教育 1955年农业合作化运动进入高潮,农民不仅要求识字、学文化,同时学习技术,更新知识。农业生产合作社以青年农民为骨干普遍建立“青年技术小组”,学习推广和使用新式农具、农艺,提高操作耕种技术。1961年10月,龙南公社湖塘下大队(今伍梅村)办起了农民业余学校,(后转入梅湖农场)有学员28人,设两个专业:蚕桑与畜牧。1962年12月龙南公社同心大队(今孙家境村)办起了青少年业余学校,以识字与文艺活动相结合的方式开展文化教育。1963年各业余学校还推广“珠算简易除法”,提高珠算计算能力。1964年县教育局提出了有条件的公社可创办农业中学(简称“农中”)的要求,是年横河、龙南两公社率先创办“农中”,“农中”开始附设在公社中心小学内,设有“农业机械”与“农业作物”两个专业。“农中”的建立为公社创办初级中学奠定基础。1971年,石堰公社开办“红医班”,培养农村“赤脚医生”,以解决农村“缺医少药”状况,有学员48人。“红医班”师生采取边教育边实践,自采草药,为人看病,深得群众好评。1985年为进一步加强职业技术教育,以解决部分初中毕业生升学难的问题,石堰乡又首先办起“职业高中”,招收学生38人,设置机械专业,学制两年,毕业时尚有学生29人。翌年,龙南乡也办了一班职高班,学生53人,设机械专业,学制两年,毕业时尚有学生37人。除了办好“职高班”之外,各乡还办起职业教育、成人教育学校(简称“职成校”)。石堰乡从上虞引进“巨丰葡萄”新品种,又从上海引进“春蕾桃”,“职成校”为此专门开办培训班,参加培训人员126人,使学员学到了栽培技术,促使这两个新品种很快推广,种植面积各达三百余亩。传统果品杨梅,结果有大、小年之分,不但影响产量与质量,还直接影响果农的经济收益。为解决这一突出矛盾,在市林农局杨梅研究所指导下,“职成校”多次开办培训班,推广杨梅疏花技术,较好地解决了杨梅结果大、小年不匀的难题,使梅农得益非浅。同时被推广种植的还有“大棚草莓”,通过技术培训,使草莓生长快、果实大、口味好、上市早。既增加了产量,又增加了农民经济收入。
  职工教育 从1990年起,国家教委决定,成人教育重点为职工岗位培训。1992年5月,镇建立职业教育、成人教育中心学校,并成为镇教育三个中心之一(另两个教育中心是小学普教中心、幼儿教育中心)。自此“职成校”始有单独的校舍、教室、课桌椅等设施,还配有专职干部。是年起连续4年,举办“企业会计”上岗培训,每年一期,参加培训学员共270名,开设“会计法规”、“会计原理”、“工业会计”、“珠算”4门课程。考试合格率94.1%,对合格学员发给上岗证。1994年实施新税制后,又对106名会计人员进行“务实培训”,获证率96.2%。
  1997年起,对职工开展职业技术培训教育。先后办了36期培训班,培训企业各类人员3000余人,占全镇企业职工人数的15.5%。宁波慈兴集团公司等大型企业,还以厂为单位,按生产需要,开设计算机管理、产品质量管理、英语等课程。1998年,镇“职成校”与宁波高等专科学校联合举办未来企业家培训班,参加对象为镇属中、小型企业厂长与经理。开设“经济学”等七门课程,学制一年,参加学员45人,经考试合格者36人,发给宁波市高等专科学校结业证书。2000年后,为解决下岗工人再就业问题,镇“职成校”又与镇劳动服务所联合举办两期下岗工人再就业培训班,内容为计算机应用等,有学员89人,授课时间120小时,经考试合格者82人。
  函授、广播教育函授学校主要是用函授形式向农民传授农业科普知识。1985年彭桥乡农民文化夜校改名为农技函授学校,是镇办函授之始,参加函授82人,印发函授资料650份。1992年9月,省农村致富技术函授大学慈溪市分校横河辅导站(简称“农函大”)创办,当年设置“果树综合”、“草莓蔬菜”两个专业,有两个教学班,学员80名,以后每年举办“农函大”培训班4~5期,学员每年200余人。1995年,村级干部中专函授班开办,学制三年,学员52人。2002年横河中等文化技术学校与宁波广播电视大学慈溪学院联合创办“远程教学”,开设“秘书学”、“计算机应用基础”等近20门课程,学制两年。第一期招生53人,第二期招生28人,凡达到26学分的学员,由宁波广播电视大学发给大专毕业证书,国家承认其同等学历。2003年春,学校招收“双证制”即职业高中毕业证书和专业技术合格证书教育班,学制一年,有学员120人。
  干部教育 1992年中共横河镇党校重新组建后,党校每年举办农村基层干部培训班,其日常事务工作由“职成校”承办。建校10年间,镇党校培训入党积极分子1250名。其中791人被吸收入党,有598人被充实到村、企事业单位干部队伍。
  1994年后党员骨干培训班多次举办,培训对象主要是村党支部书记、村农业生产合作社社长。内容为带头致富奔小康,推广“大棚草莓”种植新技术等。1995年5月,创办慈溪市老年大学横河分校,每年办学一期,教学10课次,学员多为离退休干部、教师。内容有“卫生保健知识”、“政治时事”、“花卉栽培”等,每月一课,参加人数平均每课有65人。1999年2月,横河镇创办农村法制学校,参加对象为村(单位)治保调解主任,开始时有88人,后因到课率不高,不久停办。2000年5月,村级后备干部培训班举办,学期一年,学员89人,设置“乡村行政管理学”、“法律法规”等课程。2002年8月,村委会成员培训班举办,参加人员87人,教育内容为“村民委员会组织法”等。是年各村均办有“业余党校”和“村民学校”。村校教学内容有政治理论、法律知识、职业道德、农业应用技术等。
  成人教学设施与专职人员配备
  1978年以前,区配备1名业余教育管理员。之后各公社(乡、镇)也配备业余教育管理人员1名。1992年撤区扩镇并乡后,镇配有教育专职管理人员3名。2001年新的教育大楼落成后,设普通培训教室7个,其中88座的多媒体教室1个,计算机房1个,有计算机51台。
  第五节 幼儿教育
  1955年后,随着农业合作化运动的开展,为解放妇女劳动力,能使广大妇女走出家门,从事田间劳动,农村开始出现农忙托儿所及幼儿园。
  1958年,县妇联总结推广临山办幼儿园经验。是年10月,公社、大队先后陆续办起幼儿园,招收3~7周岁幼儿入园。当时办园形式有常年的,也有季节性的。幼儿教师来自社会女知识青年。园址有附设于小学内的,也有借用民间空闲房子的。对“幼师”的辅导工作,由中心小学负责,主管单位为公社、大队(村)“妇联”。60年代初,因受三年自然灾害影响,农村经济困难,“幼教”停办。1972年后,又逐步恢复。1978年县“妇联”又要求各地加强对“幼教”工作领导,加快发展步伐。1983年“区妇联”和横河乡政府,共同建造横河区中心幼儿园,坐落在朱家路,占地面积533平方米,有4个标准教室及附属设施和活动场所。幼儿园分大、中、小4个班,有幼儿教师及保育员5人。80年代末,实施普通教育、职业教育、幼儿教育(简称“三教”)统一由市教育委员会领导。“幼教”从“妇联”主管转入到“教委”主管。到1991年底,镇境域各乡(镇)村共有幼儿园40所,64班,在园儿童2261人,幼儿教师72人。
  2001年1月在园丁路新建镇中心幼儿园。后随着村规模与教育网点的调整,幼儿教育布局也作了相应调整。
  镇中心幼儿园简介
  镇中心幼儿园创办于1983年5月,园址在朱家路。2001年1月重建,迁址至园丁路。新幼儿园占地总面积7280平方米,建筑面积2520平方米。其中户外活动场地1460平方米,绿化面积1500平方米。设有12个标准教室及配套用房。设施较完善,每班都配有钢琴、立式空调、彩电、录音机。园内还专设有健身房、舞蹈室、图书室、角色游戏室、结构活动和科学操作室。2001年10月有班级9个,在园幼儿253名,教职工32名。2002年成为“慈溪市行为规范达标园”。2003年成为“慈溪市二级幼儿园”。是年9月通过宁波市现代化幼儿园验收,成为“宁波市乡镇达标幼儿园”。
  第六节 教师
  师资
  清光绪以前的私塾,对教师资格无明确要求,条件好的私塾,聘请秀才、生员任教师,一般的由塾方自任,或延聘一些文人为教师。光绪二十九年(1903)提倡办新学,对教师资格虽有明文规定,要求小学堂教员以初级师范毕业者为准。但在境内还没有持此资格者为师。
  民国7年(1918),教育部规定小学教员资格,必须由师范学校或教育总长指定的学校毕业,或经小学教员试验检定委员会验定合格,并持有许可证者始得任职。境内各小学符合条件者甚少。小学教员有正教员、专科教员及助教之分。民国19年(1930),对教员实行资格审核登记及聘用制,规定教员由校长聘任,报县教育科备案;校长由区乡政府推荐,报县政府审批;私立学校校长由校董事会推荐,报县政府审批。民国29年(1940),凡乡中心国民学校校长由乡长兼任,保国民学校校长由保长兼任。民国34年(1945年)下半年,抗日战争胜利,对在沦陷区任教的教员,重新进行甄别登记,限制使用。任教仍实行聘用制。
  1949年5月,余姚解放。县人民政府对教师采取“维持现状,稳步改造”的方针。通过对学校的接管,教师的鉴定、学习与培训,多数教师转为公立教师。被留任的教师,实行统一调配任用。1953年后,因部分学校师资不足,开始向社会聘用民办教师(简称“民师”),这是“民师”之称的由来。“文化大革命”期间,贫下中农管理学校,1968年提出“学校办在家门口”,小学“下放”给大队管理,大多数教师返回原籍任教,造成师资队伍混乱,各校教师结构严重失衡,不少学校无法全面开设课程,这种状况直到1972年后才有所改善。1978年省对“民师”的管理,作出了新规定:“是年起不再增加‘民师’的编制,也不再新吸收‘民师’。现有‘民师’凡符合公立教师资格者,给予转正指标,陆续转为公立教师;凡不符合教师资格者,予以辞退,妥善地安排好生活出路。”1985年后,学校实施分级管理,分级办学。乡(镇)重点办好初级中学、中心小学、“职成教中心”。以上“三校”的校长,均由县教育局任免。初中副校长、“完小”校长由乡(镇)人民政府任免。乡(镇)内的教师调动,由乡镇教育办公室负责调配,乡(镇)政府审核批准。1989年,允许年老体弱、不宜继续任教的老教师,离岗“休养”,到达法定退休年龄后,再办理退休手续;也允许因健康原因而不能坚持8小时正常工作的教师,办理“病退”手续。是年,为解决初级中学教师的不足,由市政府组织横河镇政府,从湖南等省引进合同制教师8名,充实初中师资队伍。
  1988年起,对中、小学教师实行技术职称评定。此后,中、小学教师中的中级职称、高级职称人员逐年增加,素质不断提高。
  至2002年底,中学教师159人,合格学历为93.6%(其中高学历占34.5%);小学教师189人,合格学历为97.5%(其中高学历占49.5%)。
  待遇
  民国34年(1945)后,规定教师待遇参照公务员,每月还可增发生活补助费。从现象上看,似乎“增资”几十倍,甚至几百倍。但从法币到金圆券,币值飙贬,物价飞涨,菲薄的薪水往往还要拖欠,教师生活依然十分艰难,当时有句顺口溜称“家有隔夜粮,不为孩儿王”,这是对当时社会教师生活的真实写照。
  1949年5月,人民政府接管学校,实行“实物工资制”。是年8~10月,平均每人每月1.3石大米。11月起,统一改为“折实单位制①”,平均每人为66个“折实单位”。12月后开始评薪,小学校长为74个折实单位,教导、总务主任为64个折实单位。非公立小学教师,仍由各地自行负担,每人每月大米0.7~1.2石不等。1950年下半年公立教师也改发大米,区校正副校长月薪1.45~1.5石,乡校校长月薪大米1.32~1.5石,一般教师月薪大米1.1~1.2石,工友0.8石。1952年10月改实物制为工资制,根据德才标准,评级调资。调资后与1951年同期相比,增资34.35%。1956年4月,小学教师工资,分“行政级别”与“教师级别”,作过一次调整,调整原则按学历高低、教龄长短、工作表现好、坏等因素调整工资级别。调整后的工资:“完小”校长、教导、总务,月工资平均为49.81元,增长34.7%,净增12.83元;教师人均月工资38.72元,增长30%,净增8.89元。1960年、1963年部分教师工资均有不同程度的调整。1972年,镇域4个乡有44名教师增加工资,其中有8名增资2级,增幅5.00~11.50元不等。1981年10月,教师工资又进行了一次较大幅度调整,调整方法采取“先补后靠,再升级”,即先普遍增加一级,再对符合升级条件的少数教师增加二级、三级工资。1985年工资制度再次改革,实行以职务工资为重点内容的结构工资制(包括基础工资、职务工资、工龄津贴、奖励工资四部分),是年教职工人均每月增资23元。同时还实行教龄津贴,按教龄长短,分别每月补3元、5元、7元、10元,即教龄满20年以上者每月补10元。1987年10月起,教师工资普遍又上浮10%,不兼课的行政人员向上浮动一级。1988年职称评定后,实施专业技术职务工资。1994年,实行新的结构工资制。经过几次工资调整,教师工资基本与公务员工资相持平。
  “民师”工资:1958年前,由乡村自行筹集发放。1958年公社化之后,由生产队记工评分,原则上按社员同等劳动力实行同工同酬,或略高于同等劳动力。1972年起,凡1966年底以前任教的“民师”每月增发3~5元补助费。1974年起实行工分加补贴,国家补给中学民办教师每年210元,小学民办教师每年170元,并准许报销部分医药费。1979年后增发副食品补贴,每月2.5~5元。1982年起,凡1965年底以前任教的民办教师,再增加年补助费50元;1966年1月1日后任教的再增加年补助费45元。1984年“民师”实行工资制,由乡(镇)筹集,县财政切块补贴。1985年公立教师进行工资改革,凡1978年以前编内民办教师,与同级学校公立教师同等幅度增加工资。1988年教师进行技术职称评定,聘任的民办教师所增加的技术职务工资,50%由乡(镇)自行筹集,50%由市财政补贴。1990年中学民办教师月平均工资145元,小学民办教师月平均工资142元。
  福利
  新中国成立后,教师的福利待遇日益提高。教师的公费医疗、病假、事假、探亲假及女教师的产假等,福利享受均与国家行政干部同等(详见第十六卷人事劳动·福利)。为“尊师重教”,1985年9月建立“教师节”。翌年教师节时,为从事教育工作30年以上老教师,颁发荣誉证书,凭证可享受诸多优惠。1989年起,为退休时教龄满30年的老教师,增发生活补贴,退休后每月按本人在职工资全额发给退休金。以后如遇在职教师增资时,已离退休教师亦相应增加生活补贴。1990年起,教师发给年终奖,奖金由乡(镇)财政列支。同时担任班主任的教师,享受班主任津贴。1995年镇重申教师子女入学,免交学杂费的规定。1996年1月起,在职教职工,按工资的一定比例缴纳养老保险金,以解决退休之后养老问题。
  第七节 经费、设施
  经费南宋之后,陆续有多家书院创办。设在陈山的高节书院,是一家官办书院,称官学,有学田八百余亩,另外每年还有廪米200石拨入,收入颇丰,足够“养士之需”。私办书院情况不同,有的依靠私人捐助,有的向学生收取学费,各种情况兼而有之。像天香书院、南洲书院等均由个人出资创办,求读者为本族子弟,经费没有官办书院那么优厚。私学有两种即私塾、义塾。如一村或一族创办的义塾,其经费来源,一是靠祠产、庵(庙)产田租收入;二是接受私人捐助;三是向学生收取学费;如由个人开办的私塾,则完全靠学生缴纳学费维持,情景就差。更困难的私塾有学生各家轮流为塾师供饭食,薪金等什么都没有。但由殷实富户创办的少数私塾,则条件就比较好。
  民国初期教育经费基本与清末相同,谁办学谁出资。当时除横河小学由县府拨教育经费外,大多数学校是靠各种渠道自行解决的。1915年,烛溪湖西湖日久干涸,被开垦为农田,其租谷收入,曾资助烛溪湖下原(石堰)灌区范围8所小学。其时总体教育经费来源,比清末时稍要好一些,但远远解决不了教育所需。抗日战争胜利后,为振兴教育,当时有的学校曾向在沪的横河籍实业家募捐,所得款项,用来添置学校设备,维修校舍,使受捐助学校的校容校貌有所改观,办学条件有所改善。
  新中国成立之初,学校面貌仍没有多大的改观。1952年各类学校由政府接收,改为公立学校。其经费主要来源,除收取学杂费外,不足部分均有县财政拨给。1955年后,教育事业发展加快,入学人数剧增。“民师”的经费由乡(公社)村(生产大队)自行筹措为主,县财政作适当补助。1984年后,学校实施分级办学,分级管理。其后教育经费来源有以下几个方面:
  教育费附加收取 1985年后,镇按国务院规定,向乡镇企业收取教育费附加,额度以企业销售额的0.8%计。1988年今镇域4个乡(镇)收取教育附加费共计55.97万元。在向乡镇企业收取教育附加费的同时,曾对全民、集体企业职工子女入学,向单位收取每人20~30元不等的教育资助费,但不久停收。2003年全镇教育附加收取达2025万元,是年连同镇财政其他收入对教育投入的资金共计3632万元,占镇财政支出的24%。
  学校办企业 学校兴办各类企业,广开财源,改善办学条件。税务部门对学校办厂、办企业,给予减免所得税的优惠。
  学杂费收取 在2005年以前学校按政府规定每学期向学生收取学杂费。此后免收学生学杂费。
  捐助 除镇财政投入外,还接受社会上一批热心于教育事业者的捐款捐物,不断改善学校软硬件设施。
  设施
  校舍 清末和民国时期,校舍都设在祠堂、庵庙内,教室狭小简陋。新中国成立后,在较长一段时间内,面貌未改,危房日趋增多。直至20世纪60年代末,除乌玉桥、五联等少数小学,盖了几间低矮的木结构平屋为新校舍外,大多数校舍还是如故。1985年实施分级办学、分级管理后,校舍逐年有所改变。至1988年,镇域投入89.86万元,新建、改建校舍6864平方米。1992年撤区扩镇并乡后,对教学网点作了调整,校舍的改建和新建随之加快。详见1990年后小学教育网点布局调整情况。
  1992年起,经十余年努力,以往破旧不堪的木结构老校舍,已被淘汰,至2000年,全镇中、小学校舍,已全部改建。全镇中、小学校舍占地面积分别为72339平方米、142642平方米,建筑面积分别分为23965平方米、38376平方米。中、小学生人均建筑面积分别为9.5平方米与8.3平方米。
  设备清、民时期,私塾没有什么设备,仅一块黑板,一把“戒尺”,课桌椅也不全,椅凳学生要从家中自带。新中国成立后,教学设施逐渐有所增加,但还仅限于区乡中心小学,不少学校连解决“一无两有”(即无危房,班班有教室,人人有课桌、椅凳)尚有较大距离。80年代之后,随着农村经济的发展,乡镇政府对教育资金投入日益增多,办学条件逐渐得到改善,因此设施也不断得以更新。按宁波市政府制定的“中、小学办学纲要”要求,中、小学设施必须达到“一无六有”(即无危房,有围墙,有操场,有校门,有校牌,有旗杆,有厕所)。到80年代末,各校基本实现“纲要”要求。90年代后,在调整教学网点和改建校舍的同时,注重于学校软件设施建设。到2002年,镇中心初级中学和镇中心小学,电化教育设备已达到一类标准。“两校”各建有多媒体教室一个,有标准体育场及健身房等。其他各校电化教育设备也达到二类标准。全镇有计算机教室面积1005平方米,计算机457台;语音教室面积399平方米;钢琴12架。

知识出处

横河镇志(下册)

《横河镇志(下册)》

出版者:方志出版社

本书记述了慈溪市横河镇工业,交通,邮电,能源,商业,财政,金融,村镇建设,党政群团,民政,人事,劳动,公安,审判,司法,军事,文物胜迹,文化,教育,体育,卫生,卷末,丛录的历史和现状。

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