第一章 中国共产党

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内容出处: 《横河镇志(下册)》 图书
唯一号: 112120020220001508
颗粒名称: 第一章 中国共产党
分类号: D235.55
页数: 37
页码: 749-785
摘要: 本章记述了慈溪市横河镇的党政全团的中国共产党的党组织的建立和活动、新中国成立后党的组织及领导人名录、中共村级组织、镇域各乡镇中共历次代表大会、镇(区)委工作机构等内容介绍。
关键词: 横河镇 党政 党史 中国共产党

内容

第一节 党组织的建立和活动
  组织建立
  抗日战争前半期
  1939年3月,中共浒山区工作委员会成立,王介祉任书记,陈坤生、岑六生任委员(时横河镇域中共党组织活动及革命群众运动,归属于中共浒山区工委领导)。5月初,中共余姚县工委改组为中共余姚县委。此时中共浒山区工委亦改建为中共浒山区委员会,书记王介祉。1940年春,岑万尧任区委书记,王介祉改任委员。10月增补柴一清、周曼天为委员,区委下辖9个支部和1个总支部。今镇境内为中共彭泾支部,书记罗如年(罗久康)。
  创建三北敌后抗日根据地时期
  1942年10月,中共三北地委为适应三北游击司令部主力南进四明山的军事部署,保障三北通向四明山的交通,组建姚山工作队,开辟姚东山区——龙南、龙北、彭泾、天东、乌山等乡的工作。工作队建立中共特别支部,由队长陈平兼任书记。同年12月,工作队及特别支部撤销,建立姚山办事处和办事处总支部,总支书记柴一清。1943年3月,办事处总支部改建为中共姚山区委,辖中共天东乡、龙南乡、彭西、湖清垫支部及姚山自卫大队特别支部、彭泾乡中心支部等。1944年3月,中共慈姚县委将姚东、姚山两区委合并为浒山区委。区委书记叶靳,副书记谢明,委员罗天明、岑六生。
  中共龙南乡支部
  书记 邹毅君(女,1943.春~1945.7)
  任志元(1945.8~1945.10)
  中共彭西支部
  书记 陈文运(1943.春~1944.上半年)
  中共彭泾乡中心支部
  书记 史济训(1944.春~1945.10)
  委员 伍望银(组织)孙秋良(武装)
  陈文运(宣传)黄信孚(行政兼统战)
  中共湖清垫支部
  书记 孙森祝(1944.春~1945.10)
  解放战争时期
  1948年4月,隶属慈镇县的中共西区工作委员会成立,范雷伦任书记,岑龙虎、于渭荣任委员,徐策任候补委员。10月,姚东区从西区划出,成立中共姚东区委,马思方任书记,岑龙虎任委员,宋公明任候补委员,下辖游源、白石尖、东岙、湖清垫、三管5个支部。中共姚东区工作委员会于1948年10月建立,1949年5月结束。
  活动开展
  传播革命与农民运动
  大革命时期中国共产党领导的农民运动蓬勃发展,其时慈溪现境的中共马家路支部于1927年3月25日组织发动近万农民,涌进潮塘大地主张谷香家,开仓将3万余斤粮食分发给贫困农民,把没收的银元、财物也分发给农民。此一行动迅速传到横河地区,数千贫困农民随即自发组织,选择对象,到土豪劣绅家“吃大户”。因受蒋介石在上海发动“四一二”政变影响,农民运动至4月底结束。
  宣传抗日救亡,保护群众利益
  1937年7月抗日战争爆发后,余姚县政工队于1938年3月建立。由余姚县县长林泽兼任队长,中共党员郭静唐具体负责组织工作。1939年3月,在政工队内部建立中共党组织和青年团组织,区队建立党小组。5月,新组建的第三区队在陈肃、楼明山带领下进驻横河和逍林、胜山、新浦等地,开展抗日救亡运动。时浒山区的龙南、龙北(横河、石堰)乌山等乡共成立13个青年救亡室,有近千名青年自愿成为抗日救亡室成员。党组织动员青年参军上前线抗日,并分头把各乡公所关押壮丁用的木笼全部敲掉;还筹集资金用于优待抗属,解决的办法是:(1)缴纳金缓役(富家弟子只要缴纳200元可缓征兵役),款作为优待抗属资金;(2)用义卖年画来筹集资金;(3)向富商和地主摊派资金。
  为更好地动员群众抗战,减轻农民负担,1939年秋,在政工队第三区队组织下,农民代表与地主代表共同协商“二五”减租办法,结果达成以亩产皮棉24斤的租额进行“二五”减租,确定最好土地年亩缴租金2.10元,最差土地年亩缴租金1.60元。
  为增加耕地面积,改善人民生活,中共党组织发动乌山乡群众拆迁无主孤坟,既增加耕地面积,又受到贫苦农民和进步人士的拥护。
  1940年5月,中共余姚中心县委分析了开始逆转的政治形势,青宣室和政工队同时遭到国民党顽固势力的打击,将青年救亡宣传室改建为战时社会服务团。第三区队在横河地区建立了各乡战时社会服务团,彭泾乡团长陈炳元;龙南乡团长杨东林;龙北乡团长陆尧灿;天东乡团长胡连州;乌山乡团长胡祚慈。1940年8月,在中共党员陈文运等人支持下,在匡堰文武殿组织二三百人向彭泾乡公所要求发放救济粮,在去乡公所途中,又有近三百人加入队伍,共达五六百人。副乡长胡久芳闻讯后,一面派乡保卫团阻拦,一面派文书黄国林与战社团谈判,并邀请原天东乡政工队分队长郑树德、徐仲山作为仲裁。经过谈判,彭泾乡公所答应“来者每人发钱1元,发米1斗”。党组织还通过进步人士向地主平价购买粮食,平粜给缺粮群众解决粮荒。
  皖南事变后,贯彻“精干隐蔽”方针,基层支部停止活动,党员实行单线联系。姚山工作队开展反顽斗争,队部设在龙南乡的俞家岙,并在航渡建立工作基点。与日伪开展反“扫荡”、反“清乡”斗争和反顽自卫战斗。
  创建抗日根据地与奉命北撤
  1942年10月,姚山工作队到达后,设立分队。由翁惠珍带领的一个组,以横河为基点,负责开辟龙北乡工作,并向余姚县城方向发展。由陈少弱带领的一个组,负责开辟姚北方向工作。由柴一清、罗天明、项信良、马英和叶靳组成的一个分队,柴一清任分队长,负责开辟彭泾、天东、乌山乡工作。
  姚山工作队的主要任务是发动组织群众,启发贫雇农的政治觉悟,运用各种方式在农民中开展抗日宣传,做好群众工作,发现和培养积极分子,在彭桥、匡堰、湖清垫、长埭村、妙山、游源、伍家板桥、顾李村发展一批党员。1942年底,建立姚山办事处,除在龙南、龙北留下一个工作小队外,其主要力量转向彭泾、天东、乌山等地,工作任务除党的组织建设外,着重进行以下工作:拒缴国民党浒山区署的苛捐杂税,为抗日武装部队征粮筹款,保障部队供给;发动组织抗日民众自卫队,是时年满18岁至45岁的青壮年大多参加抗日民众自卫队,配合主力部队开展游击活动,并设置多处秘密联络站,有湖清垫孙茂德家、长埭村孙炳荣家、彭桥岑尧灿家、张岙潘增尚家,做到一有消息就互相通气,一发现敌情迅即将情报传达到各保各站;加强治安保卫工作,尽力保护广大群众的安全;加强农会工作,限制地主对农民的重租、重利剥削,保障农民的基本生活;发展文化教育事业,不使儿童荒废学业,并把彭桥私立思孝堂小学改为乡中心小学,激励广大教师抗日救国热情。许多教师冒着生命危险在东横河两岸书写大幅抗日标语,组织文艺宣传队深入民间演唱;发动妇女为抗日作贡献,动员自已的丈夫、儿子参军,参加抗日斗争。
  1943年1月1日,姚山自卫大队在彭泾乡湖清垫祠堂成立,举行建队仪式。根据浙东区党委武装保卫秋收、保卫根据地的指示精神,姚山区人民自卫委员会于9月26日成立。
  11月,日伪军利用抗日武装在四明山进行第二次反顽自卫战争之机,增设横河据点。是月下旬,中共姚山区委书记柴一清在天东乡水沟弄党员余杏章家住宿时被日军包围,柴一清、余杏章、余幼章及天东乡乡长、党员胡连洲先后被捕,后经组织营救保释。12月,浒山据点的汪伪别动队袭击彭桥,以开设“保康堂”中药店作掩护的中共彭西支部书记陈文运遭捕,先关押在浒山,后解至庵东伪“中警团”团部,陈受尽酷刑未暴露党员身份。1944年2月,中共姚东区委和姚东办事处,因形势险恶无法在区内坚持斗争,被迫转移至姚山区活动,指挥姚东地区基层党组织开展对日伪军的斗争。1945年4月,浙东行政公署为抵制日本侵略者的经济掠夺,创办浙东银行发行抗币。三北支行也相继成立,浒山区抗日民主政府区长朱人侠,民政指导员叶靳等出席成立大会,会上决定首先在彭泾乡发行抗币,在妙山游击根据地开设市场,畅用抗币。结果物价稳定,市场兴旺,深受群众欢迎。
  9月23日,中共浙东区委员会在上虞县城丰惠镇召开有部队支队长以上和地、县委书记参加的扩大会议,传达中共中央、华中局和新四军军部关于“放弃浙东、全军北撤”的命令,部署北撤和北撤后的浙东工作。浒山区党政军及基干民兵200余人在10月6日编入三北独立团二营六连,除罗天明等20人搭乘海防大队的巡逻船先行外,其余人员于7日晚在相公殿渡口下船北上,9日在奉贤登陆后继续北上。同时,对非战斗人员进行动员,到外地投亲靠友,发给路费予以疏散;有条件的可进行隐蔽“埋伏”,等待革命形势好转时再设法归队。黄信孚、史济训等部分党员,根据中共党组织的决定去上海隐蔽,保留其组织关系。
  坚持斗争,迎接解放
  自1945年10月起,一批隐蔽的各级中共地方组织及其领导人,历经磨难、险恶与牺牲,坚持斗争。1947年,中共慈镇、余上县工委及其下层组织相继恢复建立。是年底,中共四明工委把原属余上县委管辖的姚东地区划归慈镇县工委管辖。是时,中共中区工委书记叶靳以慈镇县办事处军事科长的身份,同黄信孚通过关系,与姚北青帮头目陈金木在彭东妙山进行谈判,双方商定:陈金木的活动区域为大古塘以北,中共姚东武装力量的活动地区为大古塘以南。1948年1月建立姚东区联络站,宋公明任站长,5月由虞弘担任。1948年2月,慈镇县工委为迅速扩大武装,组织县大队在姚东山区进行为期1个月的军政训练,同时还组织和发动群众,先后在戚家大山等10余个地方建立“公馆”和红色堡垒村。其任务是:严密遵守纪律,确保县、区工委机关及其领导人的安全;及时向部队报告国民党的活动情况。2月15日,中共姚东武装力量袭击彭泾乡公所,抓获乡户籍干事和书记员。24日,再次袭击彭泾乡公所,击毙3名反动职员。3月,在俞家岙镇压国民党密探余某。6月,又在吴家溪镇压双桥乡反动乡长胡金昌。
  1949年1月15日晚8时,中共地方组织发动数十人把浒山至观城公路的两座桥梁焚毁。2月,姚东区武工队在彭泾乡伍家板桥活动,被闻讯而至的国民党逍林区自卫队和长江部队200多人所包围,在群众掩护下迅速撤离。2月下旬,中共慈镇县工委在游源召开县工委扩大会议,后在游源山区举行民运干部训练班,由杨展大主持,参加者20余人。游源会议后,姚东地区农民协会、妇女会、民兵、土枪队、翻身会、弟兄会等群众团体相继建立。4月15日上午,中共浙东临工委、浙东行政公署、浙东第二游击纵队政治部联合发布《为迎接胜利告浙东各界人士书》;下午,各群众团体在横河张贴《为迎接胜利告浙东各界人士书》和解放军约法八章等布告,受到各界人士的支持和欢迎。5月上旬,慈镇工委在龙南戚家大山召开县工委扩大会议,部署迎接解放军、接管县城、支前工作等。
  第二节 新中国成立后党的组织及领导人名录
  1949年5月解放时,现境域中共党组织分属浒山、逍林两区委。1950年5月始设横河区,6月建立中共横河区委员会,后各乡相继调整和新建党支部。1954年10月,余姚、慈溪两县调整行政区域时,横河区新增了樟树、桥头、双湖、双河、民主5个乡党支部。1955年,今镇域各乡掀起农业合作化高潮,农村建党工作步伐加快。1956年并乡后,乡设总支部,几村联合建分支部。1958年1~5月,乡建党委会。1958年10月1日,建立横河(区级)人民公社,设党委,下设大队党总支,后改设管理区党总支,以原高级社为单位的生产队,后称核算单位建支部。1961年10月,人民公社调整规模,以原管理区为单位设人民公社,建党委。以行政村为单位设生产大队,建党支部。1963年3月,横河区及其区委撤销,并入低塘区及其区委。
  1966年7月后,“文化大革命”在镇境全面展开。乡、村相继成立各种“造反派”组织,区、公社、大队党组织受到严重冲击,陷于瘫痪。1967年3月,由县人民武装部为主的县生产办公室建立,负责和领导全县的工农业生产。随之各公社的人武部主持日常工作。1970年3~4月,公社革命委员会党的核心小组建立,同年7~9月,公社党委重新组建,党组织活动得以恢复。1971年7月,原横河区辖域从低塘区划出,建龙南区恢复区委。1970年7月,横河、龙南公社合并时,横河、龙南公社党委撤销,重新组建龙南公社党委。于1972年2月,横河公社、龙南公社又分设,两个公社党委恢复。
  “文化大革命”结束后,县委对区、公社党组织陆续作了调整和充实。随着党的工作重点转移和农村体制改革的深入,党的组织工作逐步按革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,对区委及所属公社党委人员作了调整。1983年9月起,乡人民政府体制恢复,党员大会或党的代表大会选举产生了乡党委。1984年6月,横河乡改制为横河镇,次年8月,横河乡党委改称为横河镇党委。
  1992年5月,撤区扩镇并乡工作中,横河区委撤销,原石堰、龙南、彭桥和横河三乡一镇党委撤销,中共横河镇委员会重新组建。2001年2月,行政村实施撤并,辖域行政村由原54个改设为24个,原村党支部调整为党总支,下设党支部。截至2002年底,镇党委下辖村、企事业单位党委1个,总支部25个,支部155个,共有党员3217名。
  现境域区(镇)级党组织历任领导成员名录
  中共横河区委员会
  1950年6月建立区委至1958年9月。
  书记 张植兰 1950.6~1951.7
  肖书升 1953.4~1954.6
  (1952.8~1953.4为副书记)
  杨明 1954.8~1955.6
  (1953.8~1954.8为副书记)
  马国乾 1955.6~1956.1
  董泰荣 1957.1~1958.2
  (1958.2~1958.9为副书记)
  郭建中 1958.2~1958.9
  副书记 郭佩兰 1951.8~1952.上半年
  孙博安 1954.6~1956.3;1957.1~1958.1
  赵仰山 1954.11~1956.1
  胡强盛 1957.1~1958.1
  王康林 1957.4~1958.1
  委员先后有 史成炎 张森扬 周登传 虞弘(女)
  楼家珍 徐尧炳 孙立明 孙盛良 徐长源
  戚云发 黄乾楚 孙森祝 孙长丰 孙长海
  何来君 岑尧灿 王增琪 胡元茂 何纪钿
  熊子愚 罗松鹤
  中共横河人民公社委员会(区级)时期。
  书记 董泰荣 1958.10~1959.10
  王明辉 1959.10~1961.9
  副书记 孙枫桥 1958.10月初~1958.10月底
  罗松鹤 1958.10~1959.8
  夏勃迅 女,1958.10~1959.10
  胡强盛 1958.10~1961.4
  孙博安 1958.10~1961.9
  张富根 1959.11~1961.9
  魏传敖 1959.12~1961.9
  孙定荣 1960.1~1961.9
  俞士斌 1960.1~1961.9
  委员先后有 胡元纪 孙志宏 胡文敖 徐文炎 黄力胜
  孙长丰 陆守华 罗国连 何家增 孙银钿
  岑宏飞 陈定瑞 黄乾楚 黄文卿 胡炳顺
  罗振如 戚云发 莫听良 吴纪林 胡宝正
  1961年10月,调整人民公社规模,恢复中共横河区委员会,至1963年3月撤销横河区。
  书记 徐涨厚 1961.9~1963.2
  副书记 魏传敖 1961.9~1962.5
  孙博安 1961.9~1963.2
  王增琪 1961.9~1963.2
  委员先后有 莫听良 张富根 俞士斌 孙定荣 岑宏飞
  黄力胜 黄文卿 孙尧益
  中共龙南(横河)区委(1971年7月建立,1981年7月后复名横河区委,至1992年5月撤区扩镇并乡)。
  书记 罗松鹤 1971.7~1978.4
  副书记 赵顺兴 1971.7~1973.4
  翁至秉 1971.7~1972.3
  周明 1971.10~1978.4
  赵仰山 1974.1~1978.4
  委员先后有 潘志明 胡宝正 胡尧灿 孙博安 章菊凤(女)
  黄文卿 徐引巨
  书记 罗松鹤 1978.4~1980.9
  胡杏林 1980.9~1982.10
  孙立道 1982.10~1986.5
  (1979.3~1981.6为副书记)
  潘国荣 1986.5~1989.3
  伍厚群 1989.3~1991.9
  (1983.9~1989.3为副书记)
  洪林潮 1991.10~1992.5
  (1991.5~1991.10为副书记)
  副书记 周明 1978.4~1978.8
  赵仰山 1978.4~1979.11
  黄文卿 1980.1~1981.6
  孙长海 1980.8~1981.6
  邹生久 1981.6~1983.10
  孙家银 1981.7~1983.7
  胡银桂 1981.8~1982.9
  徐引巨 1983.9~1987.3
  段松强 1987.3~1990.6
  孙礼贤 1989.3~1991.4
  王剑侯 1990.6~1992.5
  张志明 1991.9~1992.5
  委员先后有 胡宝正 章菊凤(女) 潘志明 应伯禄 徐正元
  孙根德 胡元棣 潘建光 郑伯良 陈纪昌
  孙振康 胡长龙 黄忠潮 徐银坤 岑剑国
  1992年5月撤区扩镇并乡后的党委。
  中共横河镇委员会
  书记 张志明 1992.5~1995.7
  王剑侯 1995.7~1997.9
  (1992.5~1995.6为副书记)
  胡杏钧 1997.9~2001.10
  赵利明 2001.10~2004.11
  谢华君2004.11~
  副书记 谢华君 1992.5~2000.10
  朱芝华 女,1995.10~1998.10
  孙黎明 1998.9~2003.4
  高协军 1998.9~2001.10
  方若波 2002.1~2004.12
  王杏裕 2001.10~2003.6
  陈新昌 2003.4~
  张建设 2003.7~
  叶钊君 2004.11~
  委员先后有 胡永表 裘小芳 戚央军(女) 严永敢 徐乾奎
  沈桂川 方国平 胡国安 周长根 诸志康
  王国芬(女) 许华乔 朱国达 马迪飞 高成芳
  现境内各乡党支部、党委领导人名录
  1950年至1956年3月撤区并乡前各乡建党支部
  中共石堰乡支部
  书记 沈敖生 1953.11~1954.3
  王永棠 1954.3~1954.7
  岑尧灿 1954.7~1956.3
  中共秦堰乡支部
  书记 徐尧炳 兼,1953.11~1954.7
  徐文炎 1954.11~1956.3
  中共横河乡支部
  书记 戚匡 1950.7~1952.4
  孙盛良1953.12~1954年底
  孙炳乾 1954年底~1956.3
  中共乌山乡支部(临时支部)
  书记 孙志郎 1950年底~1951.4
  赵家法 1951.4~1952.7
  (1950年底~1951.4为副书记)
  胡梦如 1952.7~1952.10;1954.春~1956.3
  胡森章 1952.10~1953.8
  中共龙南乡支部
  书记 任志元 1950.1~
  孙介敖 1953.11~1954.4
  孙长丰 1954.4~1956.4
  中共彭西乡支部
  负责人 孙培盛 1951.7~1956.3
  1956年4月至1958年9月撤区并乡期间
  中共横河乡委员会
  1956年4月建立总支部,1958年1月改建为基层党委。
  第一书记 胡强盛 兼,1957.4~1958.1
  (1958.1~10为书记)
  书记 胡梦如 1956.3~1957.4
  副书记 孙炳乾 1956.3~1957.4
  胡守龙 1956.3~1957.4
  徐文炎 1956.3~1957.12
  夏勃迅 女,1958.1~1958.9
  胡森章 1958.1~1958.9
  中共龙南乡委员会
  1956年4月建立总支部,1958年1月改建为基层党委。
  书记 孙长丰 1956.4~1958.1
  (1958.1~1958.9为副书记)
  王康林 1958.1~1958.9
  副书记 何香德 1956.3~1958.9
  孙解学 1956.3~1958.9
  中共彭桥乡委员会
  1956年4月建立总支部,1958年5月改建为基层党委。
  第一书记 胡元纪 1957.4~1958.1
  (1958.1~1958.9为副书记)
  书记 岑尧灿 1956.3~1957.4
  孙枫桥 1958.5~1958.9
  副书记 黄渭源 1956.3~1957.4
  郑俊才 1956.3~1958.9
  孙盛良 1957.4~1958.9
  1958年10月至1961年10月,(区级)人民公社化期间
  中共秦堰大队总支部委员会
  书记 徐文炎 1958.10~1959.3
  副书记 杨杏仁 1958.10~1959.2
  中共石堰管理区(大队)总支部委员会
  书记 王森华 1958.10~1959.2
  (1959.3~1959.11为副书记)
  黄力胜 1959.2~1959.3
  陆守华 1959.3~1959.11
  戚云法 1959.11~1961.10
  副书记 郭荣水 1958.10~1959.2;1959.11~1961.10
  许献文 1959.11~1960.7
  中共横河管理区(大队)总支部委员会
  书记 黄力胜 1958.10~1959.2
  孙立钿 1959.2~1959.3
  胡文敖 1959.3~1959.11
  胡炳顺 1959.11~1961.10
  副书记 郑如先 1959.3~1959.12
  戎杏棠 1959.11~1961.10
  中共乌山大队总支部委员会
  书记 童金荣 1958.10~1959.3
  副书记 胡宝正 1958.10~1959.2
  中共龙南管理区(大队)总支部委员会
  书记 孙长丰 1958.10~1959.8
  罗松鹤 1959.8~1960.2
  谢水根 1960.2~1961.10
  副书记 孙长浩 1958.10~1959.2
  何香德 1959.3~1961.10
  中共胜利大队总支部委员会
  书记 何香德 1958.10~1959.2
  俞士斌 1959.2~1959.3
  副书记 胡成木 1958.10~1959.2
  胡金潮 1958.10~1958.12
  中共梅湖大队总支部委员会
  书记 陆守华 1958.10~1959.3
  副书记 俞根良 1958.10~1959.2
  孙天丰 1958.10~1959.3
  中共彭桥管理区(大队)总支部委员会
  书记 孙盛良 1958.10~1961.10
  副书记 黄维棠 1958.10~1959.2
  胡梦如 1959.3~1961.10
  1961年10月至1983年8月,(乡级)人民公社期间
  中共石堰公社委员会
  书记 俞士斌 1961.10~1962.12
  王增琪 1962.12~1969.2
  副书记 胡梦如 1961.10~1962.6
  孙立明 1961.10~1963.2
  罗炳钊 1963.2~1969.2
  中共横河公社委员会
  书记 胡炳顺 1961.10~1969.1
  副书记 戎杏棠 1961.10~1969.1
  中共龙南公社委员会
  书记 孙定荣 1961.10~1969.3
  副书记 何香德 1961.10~1962.6
  余华根 1962.6~1963.2
  中共彭桥公社委员会
  书记 孙盛良 1961.10~1963.3
  俞士斌 1963.3~1969.3
  副书记 黄定贵 1961.10~1962.6
  戚云法 1962.3~1962.6
  孙长兴 1962.4~1969.3
  石堰公社革委会党的核心小组
  1970年4月建立。
  组长 翁至秉 1970.4~1970.7
  中共石堰公社委员会
  书记 翁至秉 1970.7~1971.7
  胡尧灿 1971.8~1977.9
  毛士奎 1977.9~1979.11
  (1970.7~1977.9为副书记)
  潘建光 1980.8~1983.9
  (1979.11~1980.8为副书记)
  副书记 李承刚 1972.5~1977.7
  孙本福 1977.9~1983.9
  余华根 1977.9~1979.11
  王森华 1977.9~1981.12
  胡炳顺 1979.11~1982.12
  徐忠苗 1981.4~1983.9
  孙锦德 1982.9~1983.9
  横河公社革委会党的核心小组
  1970年4月建立,7月与龙南公社合并。
  组长 胡尧灿 1970.4~1970.7
  中共横河公社委员会
  1972年3月,由龙南公社分建。
  书记 孙长海 1972.3~1980.8
  陈纪昌 1980.8~1983.9
  (1979.4~1980.8为副书记)
  副书记 谢文献 1972.3~1973.4
  孙通林 1972.3~1981.4
  戎杏棠 1973.6~1980.12
  胡炳顺 1973.6~1978.10
  骆炳焕 1978.5~1979.11
  罗志焕 1980.8~1983.9
  孙根德 1981.4~1982.7
  郑伯良 1982.7~1982.12
  孙永水 1982.12~1983.9
  龙南公社革委会党的核心小组
  1970年4月建立。
  组长 何香德 1970.4~1970.7
  中共龙南公社委员会
  书记 赵顺兴 1970.7~1971.7;兼,1971.7~1973.4
  赵仰山 兼,1974.1~1978.6
  张富根 1978.6~1979.11
  (1972.3~1978.6为副书记)
  胡银桂 1979.11~1981.8
  徐银坤 1981.8~1983.9
  (1980.12~1981.8为副书记)
  副书记 胡尧灿 1970.7~1971.8
  何香德 1970.7~1979.12
  韩惠贤 1971.5~1972.10
  胡志光 1972.3~1979.11
  孙岳斌 1976.10~1983.9
  孙根德 1976.10~1981.4
  孙蝶双 女,兼,1979.3~1979.7
  胡长龙 1979.11~1980.12
  骆炳焕 1979.11~1983.9
  洪林潮 1981.9~1983.9
  彭桥公社革委会党的核心小组
  1970年3月建立。
  组长 俞士斌 1970.3~1970.8
  中共彭桥公社委员会
  书记 俞士斌 1970.8~1972.5
  胡元纪 1972.5~1974.1
  (1970.9~1972.5为副书记)
  胡银桂 1974.1~1979.11
  罗振如 1979.11~1983.9
  (1978.4~1979.11为副书记)
  副书记 孙长兴 1970.9~1978.4
  应伯禄 1972.5~1979.4
  潘金钿 1976.10~1983.9
  胡志光 1979.11~1983.9
  1983年9月恢复乡建制至1992年5月
  中共石堰乡委员会
  书记 孙锦德 1983.9~1986.5
  徐忠苗 1986.5~1989.11
  (1983.9~1985.1为副书记)
  胡泽南 1989.11~1991.4
  (1983.9~1989.11为副书记)
  谢华君 1991.4~1992.5
  副书记 朱涨法 1985.1~1989.8
  谢振康 1989.8~1991.7
  任善镇 1989.11~1992.5
  孙达飞 1991.7~1992.5
  中共横河镇(乡)委员会
  书记 陈纪昌 1983.9~1984.3
  孙岳斌 1984.3~1989.11
  徐忠苗 1989.11~1992.5
  (1985.1~1986.5为副书记)
  副书记 罗志焕 1983.9~1985.6
  孙永水 1983.9~1986.11
  陈光林 1985.6~1989.12
  何家章 1986.6~1987.10
  徐乾奎 1987.10~1988.12
  徐红军 1988.12~1992.5
  谢华君 1989.12~1991.4
  谢振康 1991.7~1992.5
  中共龙南乡委员会
  书记 徐银坤 1983.9~1988.2
  龚正荣 1989.4~1989.11
  (1988.1~1989.4为副书记)
  洪林潮 1989.11~1991.4
  胡泽南 1991.4~1992.5
  副书记 骆炳焕 1983.9~1988.1
  任善镇 1983.9~1986.9
  骆银桥 1986.9~1988.1;1988.8~1990.5
  孙其麟 1987.2~1988.8
  龚耀周 1988.8~1989.8
  朱涨法 1989.8~1992.5
  潘金钿 1991.4~1992.5
  中共彭桥乡委员会
  书记 潘金钿 1983.9~1984.10
  史致明 1984.10~1987.2
  (1984.6~1984.10为副书记)
  洪林潮 1987.2~1989.11
  岑华权 1989.11~1992.5
  (1983.9~1986.11为副书记)
  副书记 罗振如 1983.9~1986.1
  岑盈达 1984.10~1987.5
  龚耀周 1985.1~1985.12
  徐红军 1985.12~1988.12
  岑文浩 1987.5~1990.4
  徐乾奎 1988.12~1992.5
  高代利 1990.4~1992.5
  第三节 中共村级组织
  1957年,镇境内多数高级农业生产合作社始建中共党(分)支部。1961年后,随着农村行政体制的改变,以生产大队为单位建立中共党支部。2001年2月并村,扩大村规模后,村一般设总支部。现将各时期的村级党组织及主要负责人名单列表于下。
  第四节 镇域各乡镇中共历次代表大会
  中国共产党横河乡第一次代表大会,于1957年上半年在横河举行,大会选举产生了第一届党(总支)委员会,其中选举产生书记1名,副书记2名。
  中国共产党横河公社第二次代表大会,于1961年7月在横河举行,大会选举产生了第二届委员会,其中选举产生书记、副书记各1名。
  中国共产党横河公社第三次代表大会,于1980年1月在横河举行,大会选举产生了第三届委员会9人组成,其中选举产生书记1名,副书记3名。
  中国共产党横河乡第四次代表大会,于1983年9月在横河举行,参加代表185名。大会选举产生了第四届委员会,其中选举产生书记1名,副书记2名。
  中国共产党横河镇第五次代表大会,于1986年12月在横河镇举行,参加代表150名,大会选举产生了第五届委员会,其中选举产生书记1名,副书记2名。
  中国共产党横河镇第六次代表大会,于1990年3月19日在横河镇举行,参加代表72名,列席代表21名。大会选举产生了第六届委员会,其中选举产生书记1名,副书记2名。
  中国共产党横河镇第七次代表大会,于1993年1月12日在横河镇政府大楼举行,参加代表203名,大会选举产生了第七届委员会,由8人组成,其中选举产生书记1名,副书记2名。选举产生中共横河镇纪律检查委员会,由5人组成,在镇纪委一次会议上,选举产生纪委书记、副书记各1名。同时选举出席中共慈溪市第九次党代会代表18人。
  中国共产党横河镇第八次代表大会,于1995年10月26~27日在横河镇政府大楼召开,应出席代表179名,实到代表169名。大会选举产生中共横河镇第八届委员会,由8人组成;中共横河镇纪律检查委员会,由5人组成。在镇党委八届一次全委会议上,选举产生书记1名,副书记2名。在镇纪委一次会议上,选举产生中共横河镇纪律检查委员会书记、副书记各1名。
  中国共产党横河镇第九次代表大会,于1999年1月10日在横河镇政府大楼召开,应到代表178名,实到代表170名。大会选举产生中共横河镇第九届委员会,由8人组成;中共横河镇纪律检查委员会,由5人组成。在镇党委九届一次全委会上,选举产生书记1名,副书记3名。在镇纪委一次会议上,选举产生中共横河镇纪律检查委员会书记、副书记各1名。
  中国共产党横河镇第十次代表大会,于2002年1月在横河镇政府五楼会议室举行。参加大会应到代表180名,实到代表169名。大会选举产生中共横河镇第十届委员会,由8人组成;纪律检查委员会5人组成。在镇镇党委十届一次全委会上,选举产生书记1名,副书记3名。在镇纪委一次会议,选举产生中共横河镇纪律检查委员会书记、副书记各1名。
  第五节 镇(区)委工作机构
  1992年以前镇委工作机构,为今镇域4个乡镇党委机构。
  1980年7月,横河区委工作机构设置,书记1人,副书记3人(分别分管行政、党群和工农业生产),下设组织、纪检宣传、武装、公安、经营管理、妇联、团委、秘书等专线干部共11人。公社党委工作机构:设书记1人,副书记2人(分管行政、党群),下设组织、武装、治安、妇联、文书等专职岗位,计7人。
  1992年,按照省委、宁波市委机构改革精神,于5月撤区扩镇并乡,原石堰乡、龙南乡、彭桥乡合并入横河镇。时横河镇党委机构党群线(15人)。
  党委:书记1人,副书记2人;
  组织办:2人;
  纪检办:2人;
  宣传办:1人;
  武装部:3人;
  妇联:1人;
  团委:1人;
  老干部管理:1人;
  秘书:1人。
  第六节 组织建设
  组织发展
  1949年底,镇境内仅有抗日战争、解放战争时期入党的少数老党员。此后吸收在剿匪反霸、土地改革、镇压反革命运动中的积极分子入党。1953年下半年,农村全面整党,对党员逐个鉴定,清理党员队伍。1954年以后,重点发展在农业、手工业、私营工商业社会主义改造运动中涌现出来的积极分子入党。1957年根据中共“八大”关于提高党员标准,确保党员质量的要求,县举办预备党员培训班,并停办农村预备党员转正手续。1961~1963年控制发展党员。1964年境内石堰、横河、龙南、彭桥4个公社有党员588人,建立党支部64个,其中农村党支部56个。1966年上半年在“四清”(清政治、清思想、清组织、清经济)运动中发展了一批党员,使镇域农村每个生产队有党员或党小组,从而在农村壮大了党组织力量。“文化大革命”前期,党组织停止活动,未发展党员。
  1970年恢复党员组织生活后,党组织的活动仍然不正常。1974年8月,“批林批孔”运动中出现突击入党、突击提干的做法,一批造反派负责人一时间发展成为中共正式党员(无预备期),还即时就担任党组织负责人。次年7月,按中央批准的浙江省委《关于正确处理突击发展的党员和提拔的干部的请示报告》精神进行了纠正。1986年,横河区及各乡镇普遍开展整党建党工作,对农村党支部进行整顿和改选,一些年轻党员充实到支部领导班子,吸收了一批青年积极分子入党,使党员的年龄结构、文化结构、知识结构得到改善。1990年镇域党员达2255名,其中预备党员50名。农村党支部54个,企业党支部34个,机关党委4个,镇(区)机关党支部5个,其他党支部7个。
  1992年5月,撤区扩镇并乡至今,镇委贯彻落实“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,按照党章规定条件,做到成熟一个发展一个,党员队伍结构趋于更加合理,党组织更加健全壮大。截至2002年底,全镇有党员3217名,其中预备党员182名,女党员417名,大专以上学历的党员186名。横河镇党组织情况为:农村党组织有党委1个、总支部20个、党支部42个;企事业单位党组织,总支部4个、支部80个;镇机关党组织,总支部1个、支部9个;其他单位支部24个。
  思想教育
  1952年余姚县干部学校创立,根据县委要求,镇境内有计划地抽调区、乡干部和农村党员进行形势、任务、政策、民主建政、党的基本知识等教育。1953~1954年对基层干部、农村党员和互助合作骨干,集中进行党在过渡时期总路线教育。
  1957年,组织党员学习新党章。1964年后广泛开展农村社会主义思想教育运动,党组织的“三会一课”(党小组会、支委会、支部大会、党课),逐步形成制度,在党内开展了经常性的思想路线教育,党的基础知识教育等。“文化大革命”期间党的思想教育工作停顿。
  1979~1983年,党员教育、组织培训工作走上正常。区乡党员干部以及农村大队支部书记学习党的十一届三中全会、“十二大”和《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。镇境内各乡(公社)党组织亦举办党校、夜党校,培训党员干部。区委实施党支部工作“双争”(争当先进党支部和争做优秀共产党员)目标管理。
  1987年初创办镇党校以来,利用党校阵地分层次、有针对性地对党员进行教育,至1989年,共上党课18次,举办各种党员培训12次,进一步提高党员的政治素质,完善党内制度,推动各项工作顺利完成。有9个党支部被评为市级“先进党组织”,27人次被评为市级优秀党员。
  邓小平视察南方的重要谈话发表以后,镇委继续坚持“党要管党,从严治党”的指导思想,认真办好镇党校。1989年春夏之交的政治风波之后,广泛开展了坚持党的四项基本原则(即坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义、毛泽东思想)、反对资产阶级自由化的教育,与认清国际形势、防止和平演变的教育。1990~1993年,上党课64次,举办各种党员培训班20余次。一年一度坚持党建工作研讨会。抓好“一队三组”①为主要内容的专业型党员活动小组。通过上述思想教育,提高了党员的政治思想素质。同时,镇党委还重视抓好后进党支部的整顿、转化和贫困村、经济薄弱村的脱贫致富工作,共有8个后进党支部升级达标,12个贫困村脱掉了贫困的帽子。
  第七节 宣传工作
  抗日战争时期,党组织团结社会各界爱国人士、广大进步青年知识分子,组织抗日团体,开办乡村民众夜校、读书会、妇女识字班等,广泛开展抗日宣传和抗日救亡活动。
  新中国成立后,围绕党在各个不同时期的中心任务,加强宣传工作。1950年各乡成立宣传队,围绕土地改革、抗美援朝、贯彻婚姻法开展宣传。1953年6月,区传授站设立,组织学生呼喊队、宣传员,到各村宣传党的政策,还利用业余剧团等遍及境内宣传。1953~1956年,广泛宣传党在过渡时期总路线、《全国农业发展纲要(草案)》和新中国第一部《宪法》,推动社会主义改造,促进工农业生产。1958年,宣传“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”的总路线之后,1958~1960年以高指标、瞎指挥、浮夸风和共产风为主要标志的“左”的错误,严重泛滥开来。“大跃进”和人民公社化运动迅速开展,从报纸、墙报、简报到文艺演出均进行不切实际、不合客观规律的鼓动宣传。直至1961年,《农村人民公社工作条例(草案)》和中共中央关于纠正平调风的决定贯彻,宣传上的虚假失实才得到纠正。1963年,区、乡开展学习毛主席《为人民服务》、《纪念白求恩》、《愚公移山》等文章,学雷锋,发扬优良风尚,社会风气明显好转。
  “文化大革命”期间,宣传学习《毛主席语录》热潮掀起,以毛主席语录为内容的红色标语遍及城乡,大鸣、大放、大字报、大辩论造成社会政治生活混乱。70年代初,宣传农业学大寨运动。1978年中共十一届三中全会后,宣传新时期党的路线、方针、政策和任务,开展“实践是检验真理的唯一标准”的讨论,批判“两个凡是”的观点。在政治、理论、思想、政策等方面拨乱反正。1981年宣传反对资产阶级精神污染,查禁黄色书刊。1982年起,区、乡开展“五讲”(讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲思想),“四美”(心灵美、语言美、行为美、环境美),“三热爱”(热爱祖国、热爱共产党、热爱社会主义)的宣传活动。1987年,围绕“把全区两个文明建设好”总目标,开展群众性的刹“三风”(赌博风、封建迷信风、婚丧喜事大操大办风),“创三户”(爱国守法户、五好家庭户、双文明户)、创文明和“双学双比”的活动。东湖、上河、相士地村,分别被宁波市、慈溪市命名为文明村,慈溪微型轴承总厂被市府命名为文明单位。社会风气进一步好转。1993年底,评选出省级文明单位1个,宁波市级文明村2个,慈溪市级文明单位11个。
  从党的十三届五中全会以来,宣传教育工作重点放在对广大党员、干部群众深入进行形势和任务、国情(和市情、镇情)、社会主义初级阶段理论、基本路线、自力更生、艰苦奋斗等思想政治教育。紧紧围绕坚定社会主义信念、党的基本路线和基本政策、爱国主义和集体主义等主题,进行了宣传教育,进一步解放思想,推动横河地区两个文明建设。
  1999~2001年,镇党委坚持“两手抓,两手都要硬的方针”,广泛宣传、努力实践“三个代表”①为主题,对广大党员群众进行爱国主义,集体主义和社会主义教育。通过开展文明村、文明单位创建,“五好”文明家庭、文明新事评选等活动,不断强化社会公德、职业道德和家庭美德教育。依法加强宗教管理,取缔法轮功邪教组织,进一步净化社会环境。
  第八节 纪检、信访
  机构
  区、乡党委十分重视党的纪律检查工作,由专人负责处理人民来信来访,教育和处理违反党纪国法的党员干部。
  1984年横河区委建立纪检组。1986年,横河、石堰、龙南、彭桥等乡镇的纪检组建立。1992年5月撤区扩镇并乡后,中共横河镇纪律检查委员会由党员代表大会选举产生。
  纪检工作
  1951~1959年,纪律检查(监察)的任务是:向党员进行遵守党章、党纪和共产主义道德等教育,查处党员丧失立场、道德败坏、贪污公款以及工作中违法乱纪等案件,以保证党的路线和任务的贯彻执行。1959~1960年,党的纪检工作着重查思想“右倾”、阻碍“大跃进”等案件。由于“左”的影响,一度出现处理扩大化倾向,伤害了一些党员。1961年根据上级指示,对历次政治运动中受过批判和处分的干部党员甄别复查,1963年对错案作了平反。
  1979年纪检组织重建后,纪检工作以加强党风、党性、党纪教育,保证党的十一届三中全会路线、方针、政策的贯彻执行为重点。1979~1981年,组织学习《关于党内政治生活的若干准则》,纠正了“文化大革命”和历次运动中遗留下来的冤、假、错案。1985年清理部分党政机关干部经商办企业和一些单位巧立名目,滥发奖金、实物问题。
  1986年,横河区各级党组织进行了整党建党教育,处置不合格党员131名。1988年横河区委查处违纪党员39名,其中开除党籍1名,留党察看7名,撤销党内职务1名,严重警告13名,警告处分17名。对所犯错误分析,有赌博错误18名,占47%,以权谋私3名,生活腐化2名,其他错误6名。1987年后,纪检工作以坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化,反对不正之风为基本指导思想,狠刹歪风,查处违纪案件。
  从1999年1月至2002年1月的3年中,镇纪委查处党内违纪案件33件,处分违纪党员33名。其中开除党籍10名,留党察看9名,严重警告5名,警告处分8名,行政警告1名。处置党员违反社会主义道德和治安管理等15名。同时,协助市纪委查办案件5起,涉及党员6名,收缴违法违纪金额18万余元。
  中共十一届三中全会以来,纪检组织按照党章赋予的任务,认真履行“保护、惩处、监督、教育”四项职能。至今镇域查处案件中涉及党员受处分的146人,其中开除党籍的34人,移交司法机关判刑的12人。
  信访工作
  1978年,区、乡建立信访领导小组,受理人民来信来访,信访制度逐步完善。横河区1989年信访工作情况总结:一、区、乡镇全年共研究分析36次。区、乡镇领导批阅重要信访81件,其中彭桥33件,横河13件,龙南3件,石堰13件,区级部门19件,直接办案39件。二、认真查处信访案件268件,其中重复28件,应办理240件,已办理228件,结案率85%,反馈率78%,重复越级信件减少到20%以下。要信要访按期结案率达100%。三、信访信息工作已做到有专人负责,专门搜集整理上报等工作。四、当年信访中分类:检举揭发的44件,农村政策的25件,土管纠纷的76件,批评建议的2件,经济纠纷的4件,婚姻纠纷的11件;户粮的1件,工资福利的5件,生活困难的9件,社会治安的13件,其他11件。全区107村,村村建立了调解信访领导小组,配有信访员。共有信访网络6个,其中彭桥乡2个,龙南乡1个,石堰乡2个,横河镇1个。
  撤区扩镇并乡后,横河镇委、镇政府成立由6人组成的镇信访领导小组,由镇委分管政法的副书记任组长,下设办公室,配有专职信访干部,负责接待处理日常工作。每月16日为领导接待日,每月20日信访领导小组集中分析、排查信访情况。
  自1992年来,大的信访事件有剑山村国家粮库征地、宜青桥村商品房用地征地、慈溪钢厂环境污染、一养猪大户巨额个人借款、一股份制企业数百万元个人借款无力归还事件、乌玉桥砖窑厂环境污染、童岙村交通事故、梅园村一私营企业劳资纠纷,均为数十人至数百人的越级上访。后经市、镇两级甄别情况,妥善处理,群众基本满意。
  第九节 统一战线
  抗日战争时期,中共慈镇县委员会设立统战机构,与地方绅士、部分国民党上层分子和区、乡、镇、保长建立不同层次的统战关系,扩大抗日力量。1942年底以前,姚山区5个乡的政权都是国民党统治时期留下来的旧政权,乡长都是地方士绅之类的人物。姚山办事处成立后,着手改造基层政权,任命共产党员黄信孚为彭泾乡乡长,共产党员徐国财为天东乡乡长,龙北乡则任命中间人物陆且之为乡长,龙南乡原乡长任惠康倾向抗日继续留任。为了开展对各阶层人士的统战工作,团结知识分子,还以柴一清、黄信孚为发起人,邀请孙森浩、史济生、罗惠康、胡世岗、伍望才等农村有影响力的文化人士参加读书会,藉以灌输民族意识,激发抗日热情。
  在抗日战争时期,抗日民主政权实行“三三制”。争取与其他民主人士合作,彭泾乡仍留用原来的三位副乡长,分别是戚和生(游源人,是有声望的士绅)、徐林表(彭桥致中和米厂经理,无党派人士)、黄星北(系国民党员,曾任过镇海飞机场场长)。1942年底,乡抗日民主政府刚建立不久,国民党浒山区区长陈济民召开全区乡镇长会议,强行分派所谓同盟国胜利公债。黄信孚根据姚山办事处授意,代表彭泾乡政府,在会上提出反对意见。会后国民党区队附岑××到彭泾乡催讨,黄信孚陪他到副乡长黄星北那里去面谈,被黄星北婉言拒绝。岑碰了钉子,便走了。
  解放战争时期,姚山办事处在国民党进步人士和乡保长中开展统战工作,还与宗教界人士建立关系,互通情报,打击敌对势力。
  新中国成立后,中国共产党广泛团结各界人士参政议政,统一战线队伍扩大。1949年9月,各界人民代表会议制度和政治协商会议制度建立。仅1949年9月至1953年3月,今镇域有工商界代表、文教界代表、民主人士代表等,参加县人民代表会议。私营工商业社会主义改造中不少工商业者参加公私合营企业,其中有的担任了企业正副经理、厂长等职。
  1978年以后,统一战线工作恢复,各项统战政策逐步落实,对被错划为“右派分子”的给予改正,并作妥善安置。横河镇侨胞主动参与当地建设。如1990年10月21日,为振兴石堰教育事业,乡召开部分企业厂长座谈会,当场捐款2万余元。一台胞主动参加捐款,以表对教育事业的关注。
  1992年9月26日,横河镇建立“侨胞、台胞、港澳同胞”(简称三胞)工作委员会,设正副主任。镇党委发动各界人士开展沟通台属(现境19名)、侨胞(现境63名)思想活动。镇领导经常调查走访,在元旦或春节召开座谈会,密切相互关系,鼓励“三胞”爱国爱乡。

知识出处

横河镇志(下册)

《横河镇志(下册)》

出版者:方志出版社

本书记述了慈溪市横河镇工业,交通,邮电,能源,商业,财政,金融,村镇建设,党政群团,民政,人事,劳动,公安,审判,司法,军事,文物胜迹,文化,教育,体育,卫生,卷末,丛录的历史和现状。

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