余姚市图书馆

第一章 镇村规划与建设
  第一节 概况
  1949年以前，横河镇境域有石堰街、横河街、乌山横街、彭桥街、埋马市（街），这些街市均始于宋代，虽形成较早，但发展缓慢，基础设施落后，街道狭窄，石板路面高低不平，建筑简陋。镇域内仅有浒溪公路过境段一条，长11公里，公路桥梁9座。集镇通往乡村的道路多为石板路和卵石路。平原的村庄分布在整个水网地带，桥梁（石桥、木桥）有百余座。排水多数为明沟，部分为砖、石砌就的暗沟，雨污合流排入河沟，亦无管理，经常受阻塞，雨天易涝。居民生活用河水、井水、天落水、溪水。
  1950年6月始，横河集镇为横河区公所、横河乡人民政府所在地，拓路，整街，兴修水利，建工厂，办学校，建医院，加快了集镇建设，渐成横河地区的政治、经济、文化中心。1984年6月改乡为镇后，加快了城镇建设。1985年至2003年镇三次编制了《总体规划》。随着规划实施，村镇基础设施逐步完善，城镇与生产、生活密切相关的道路、桥梁、供水、排水、园林绿化、环境、卫生等基础设施相继改建、扩建、新建并投入使用，基础设施综合功能大幅度提高。先后建设村镇道路113.76公里（不含村道73.83公里和镇支干道7.18公里），新建和拓宽道路56条，其中建成区内道路22条。余慈铁路建在镇境，在建成区内的大洋山设站。桥梁，有铁路桥3座，省道公路桥16座，市道公路桥22座，镇级道路桥70座，其中建成区桥梁14座。集镇被纵横河道分隔的状况得到改变。横河水厂综合供水能力3万吨／日，供水普及率达96.46％。村镇居民集居区及主要交通道路铺设排水管道，道路排水普及率70％左右。城区建有占地28亩的文化中心，和占地37亩的横河公园，街道两旁、公路两侧、河道两岸绿树成荫。新增商业性街道6条（梅川路、七星桥街、龙泉路、中兴路、虹梅路、杨梅大道），配套设施较齐全的商业、金融、文化、教育和综合性的公共建筑拔地而起。先后兴建住宅小区7处（梅川路路北住宅区，朱家路路东住宅区、梅川路路南住宅区、龙泉西路南侧住宅区、镇西中兴路以北虹梅住宅区，龙泉东路路南联体别墅区、剑山住宅新区）。全镇累计住宅面积340余万平方米，比解放前增加4倍。过去的泥墙、竹椽、草房已绝迹，低矮的老式木结构房也已改建。环卫设施逐步配套，建有占地14.8亩的垃圾处理转运站。
  附：横河镇工程地质状况
  横河镇的工程地质大致可分为五层：
  第一层：亚粘土，厚度1.5～3米，承载力8吨／平方米～11吨／平方米；
  第二层：淤泥质粘土，厚7.5米，承载力6吨／平方米～8吨／平方米；
  第三层：砂粘土，可塑性，厚1～1.5米，承载力18吨／平方米；
  第四层：砂粘土，软塑性，厚2米，承载力12吨／平方米；
  第五层：砂粘土，可塑性，硬性，承载力20吨／平方米。
  第二节 横河镇《总体规划》
  横河集镇建设自1952年移建横河堰坝开始至1985年，30余年间，陆续建造了节制水闸、龙南大桥、东湖大桥、大会堂、办公楼、商业、金融、邮电楼等公用设施和公共建筑，在集镇建设方面取得了一些成绩。但由于当时横河乡还不是建制镇，集镇规划缺乏科学性和长远建设打算。为此，1985年6月横河镇政府首次编制了1985～2000年《总体规划》，确定了城镇性质、规划期限和城镇规模（人口规模和用地规划）。撤区扩镇并乡之后，原规划中镇域规模发生变化，工业发展规模扩大，城镇建设发展加快，城镇总体布局，需进一步调整。为此，镇政府于1992年12月，在1985年《总体规划》基础上第二次编制《总体规划》，将原规划用地0.8平方公里扩大到3.1平方公里，规划建设时间为1993～2007年。1993年9月完成了规划图纸及说明书。全镇人口规模由1993年的62059人，最终控制在72235人以内。为使总体规划实施有章可循，横河镇重新修订《横河镇城乡建设规划管理办法》，使规划管理更加规范。2002年镇政府开始第三次编制建设规划，于2004年完成并报经市政府批准。横河镇第三次总体规划面积为86.86平方公里。规划时间2003～2020年。规划人口近期为6.5万人，远期10.9万人。规划区分为“一个中心区，二个工业片区，三个功能区”。交通干线，道路为三横三纵，西接余姚市，北慈溪市城区，宽度24～46米；支线通到村；宽度12～20米。规划发展总目标：将横河镇建设成为人文、地理优势充分发挥，产业经济结构布局科学合理，人民工作、学习、生活环境舒适优雅，社会与经济、城镇与农村协调发展的现代化强镇。
  镇域各村建设用地规划
  根据1993年的总体规划，镇村的建设用地：农业户居住用地人均18～25平方米，非农户人均12～18平方米；村镇道路交通用地，及主要公共建筑设施用地，按实申报；工业用地根据各村人口安排每人4平方米用地指标。工业用地的布局根据交通方便，不污染居住用地为原则，不影响景观和污染水质为重点，各村做出规划，上报批准。
  村、镇空间布局与职能分工
  按相对集中原则，将镇境以横河建成区为中心，分为龙南、石堰、彭桥、横河四个片，建两个中心村（彭桥、石堰），确定中心村带动周围各村经济文化建设，牢固确立横河建成区的中心地位，担负中心职能。加快横河至浒山大城区公路建设和加强片内村与村的道路建设，促进经济协调发展。建立三个工业园区（镇北工业小区、镇东工业园区、镇西工业城），四个农贸市场，中心教育园区和住宅楼群等区块。
  镇建成区规划
  镇建成区总体规划的控制范围界址：东起浒山江，西至西江堰，北至泥桥头，南至东横河江以南600米，总面积3.1平方公里。控制区：为东上河村、龙泉村（大部分），梅川居委会和伍梅村、孙家境村、洋山岗村部分。规划期限依据国家建委颁布的《城市规划编制审批暂行办法》定为：近期到1997年，远期到2007年，最终完成镇城区3.1平方公里范围的规划建设。这次规划确定性质为：慈溪市南部重要卫星镇，以火车站为主体的工农业物资集散地。划分为七个不同区块：以旧城镇的七星桥街和朱家路两侧为商住两用区；七条主街道组成为商贸区；在西南部规划服务设施齐全的商住新区；中兴路两侧建公共设施，以文化广场为中心构建文化娱乐区；建成区北部以火车站场为主形成物流集散地、工业仓储区；在西部和西北部，集中发展镇中、镇小、幼教，形成文教区；以小商品市场和农贸市场为主，饭店旅社为辅形成市场集贸区；在西南部新辟居住小区配备生活服务设施，在河滨路东西两侧和龙泉路以南集中布设住宅区。
  第三节 街道
  老街道
  彭桥街 位于黄墙弄、东头、桥上三个自然村之中心，跨东横河南北两岸。解放前有河南、河北、柴弄、直江4条小街组成。河南街：东起寿昌桥，西至彭桥桥头，长300米，宽4米；河北街东起致中和米厂，西至牌轩头石匠店，长700米，宽5米；柴弄街北起彭桥桥头往南60米，宽3米；直江街南起一乐桥，往北沿直江两岸各百米，宽3米。总长1260米，总面积5580平方米。新中国成立后，彭桥街逐步发展，低矮的房屋得以改建，原沿街的露天农贸交易市场于2000年迁移至栖凤桥南。辟地新建棚房式农贸市场和新街，占地面积11322平方米。市场旁新形成有东西向、南北向，2～3层楼房，宽12米，长400米街道1条。
  埋马市街 明永乐前设有盐仓，称埋马仓。时为石堰盐场三盐仓之一，是横河地区较早形成的集镇。街道长200余米，至民国市日中断。
  乌山横街 古称湄亘街，街道自东向西。全长80米，宽4米，石板路面。唐宋以后这里居民相对集中，横街集市逐渐形成。50～80年代街道发展缓慢，改革开放后，街道逐步向东延伸到乌山南路，与宜青桥村露天农贸市场相连，今已成为小型的商贸综合市场。
  石堰街 分为上街头和下街头，长95米，宽2米。石堰古盐场场署在临石堰街西北。宋置买纳场，街市逐步形成，延续至今。90年代以后，石堰又新建北起浒溪公路，南接老街，长440米，宽6米，建筑面积2750平方米，投资205万元的新街一条。
  横河街 民国时主街道东起关帝殿，西至下河庙，全长约1公里，宽2～4米，石板路面。是沿河北岸的单面街，分上街、中街、下街，以中街最为繁华；另一条七星桥南双面小街，自北向南，长约80米，宽3米。
  建成区新街
  新中国成立后逐步改建和新建了一批街、路，至1985年5月慈溪县地名委员会对全县地名第一次命名时，横河集镇被命名的路、街、弄、巷有33条。2003年10月9日，第二次新增命名31条（其中更名3条）。至2003年底建成区有大小路、街、弄、巷72条，总长22.38公里，总面积302847平方米。
  中兴路 西起园丁路东至孟家江桥段，为横河镇文明示范街，全长1公里。中兴路同杨梅大道、朱家路为五叉交道口，建钟楼为标志性建筑。中兴路南北分布有农贸市场、小商品市场、农业银行横河支行、假日酒店、君正酒店、文广餐饮、凯程超市、好又多超市和建材装潢、日用百货、各式服装、文博图书等各类商店，北侧虹梅住宅楼群，往西是教育区块，往北接杭甬高速连接线，往东接横河工业园区，中兴路是集文、教、商贸为一体的综合性街道。
  杨梅大道 北自中兴路，南至忠烈路，街道全长1.12公里。中间同龙泉路、梅川路相平交，经龙南大桥，南同梅湖路相交叉。大道两侧建邮电大楼、信用社营业大楼、横河卫生院门诊大楼、慈客隆超市、服装超市及百货商店、医药商店、大桥饭店、横河酒店等，餐饮业，照相、干洗、广告、修理等服务业十分兴旺，是集镇中心商业街。
  龙泉路 新建于1998年，全长1.75公里。中段位于商业中心，东段有市属横河综合高中、城管中队、环卫站、上河村综合楼、镇政府大楼、广播电视大楼、横河公园等公共建筑。中段500米，有上海华联超市横河店等各类商店，是以服装、皮鞋、饮食、旅店等为主的商业街。
  朱家路 自中兴路至河滨路，原为弄后拓宽为街路。两侧多为行政机关及其他单位的办公所在地，原横河区公所及乡政府、原工商所、派出所、农技站、机电站、法庭、区工办等均建于此。现有慈溪市公安局横河派出所、慈溪市地税局横河地税所、国税局一分局横河工作组、慈溪电力局横河电力营业所等单位，加工工业较多，为综合性街道。
  梅川路 以杨梅大道为中心分东西梅川路，由横河公园南大门始，建有上河村文化中心、悦宾楼，沿路餐饮业、服务业、修理业较发达，梅川西路有企业18家和镇自来水厂，是综合性街道。
  七星桥街 始建1985年，全长400米，是填平河漕新建的第一条混凝土路面的新街，两旁有大会堂、菜市场、供销大楼商场、食品大楼副食品市场，至90年代还十分兴旺，生意兴隆。2001年农贸市场迁移，供销社解体，小商品市场北移龙泉路，商业人气渐渐趋弱，现仅有一些以服务业为主的个体小店。
  虹梅路 自梅川西路起至中兴路，全长500米。沿小桥江单面街，集中了一批服装店，还有妇女用品商店，电器修理、百杂小店，北段多为水果摊店。入夜，有以外籍暂住户为主的小商品地摊市场，自卫生院大门口至龙泉路段，有各式小吃，是以商业为主的新街道。
  河滨路 原是横河老街道，自七星桥至当店弄大部分为单面街，有各类以日用百货为主的商店，亦有农副产品地摊，服务业和修理业、加工业，街道狭小有待改造。
  建成区道路
  建成区，1985年以前为老集镇，仅有宽2～4米，长约1公里的两条街，还有十来条弄与通往乡村的小路，多为宽1.5米左右石板路。1986年始，按城建规划加快老街改造和道路建设。至2002年建成区已建成路宽24～34米的主干道7条，总长7.5公里，路宽8～17米的次干道11条，总长5.8公里，其他路、弄55条。
  支干道、弄 建成区有33条100～300米弄（路），19条100米以下弄。按门牌号码中的顺序号，所在弄定为***号弄。
  街、路、弄门牌横河镇建成区1985年首次设路标、门牌。随着城镇建设事业的不断发展，路、街、弄的功能区分改变，原设路标、门牌显得零乱，故于2003年10月进行了第二次编制，第二次共设置路标129块，门牌3236块，详见横河镇建成区路、街、弄、命名及门牌设置情况一览及建成区门牌目录。
  街坊
  1994年横河镇建成区内，设街坊18个。有宗地705个，占地面积288289.5平方米。其中：
  居民住宅占地面积113470.5平方米。
  单位自筹集资房占地面积8805平方米。
  单位集体用房占地面积543.6平方米。
  公共建筑用房占地面积27265.5平方米。
  商业用房占地面积7321.2平方米。
  金融系统用房占地面积1616.8平方米。
  邮电用房占地面积1047.8平方米。
  学校占地面积22808平方米。
  卫生院占地面积6056.3平方米。
  粮食仓库占地面积6541.5平方米。
  企业用房占地面积92813.3平方米。
  第四节 公共建筑
  解放初，横河集镇公共建筑较少，仅有下河庙，前后大殿加临河凉亭3幢房屋，1951年改为横河木业社。关帝殿供赶集市的过往行人休息。横河南岸的孔府庵，民国时改建为横河中心小学。街后余观公路过境段横河汽车站，建筑面积100平方米。乡政府在土改归公的旧房子里办公。横河新建公共建筑始于1952年，易地新建人民闸。1956年余姚第四初级中学创办，新建教育用平房1幢，体育场1个，占地5280平方米，翌年又新建教育楼2幢，共占地8933.1平方米。后陆续新建的有横河供销合作社在街道拆建商业楼2幢，共占地2110平方米，区公所征用上河村土地742平方米，新建办公楼（9间三层）一幢，会议室（木结构平房）3间。横河乡建大会堂1幢，座席918个，占地938平方米。1985年，区、乡行政机关，文教、卫生等事业单位，金融、商贸、邮电等集体与国有经营服务机构，共有公共建筑面积4.5万平方米。后又逐年新建，至2002年建筑规模较大、质量较优的有下列公共建筑。
  政府、站、所办公楼
  镇政府办公大楼
  龙泉东路39号，总占地面积14000平方米。主体楼17间，五层，设地下车库，建筑占地930平方米，建筑面积4650平方米；附属房和餐厅8间，三层，建筑占地面积438平方米，建筑面积1134平方米；宿舍楼29间，三层，建筑占地1260平方米，建筑面积3780平方米；信访室及门卫4间平房，建筑占地88平方米。合计58间，建筑总占地2716平方米，建筑总面积9652平方米。总投资1100万元。绿化面积5600平方米，占用地面积40％。2000年2月开工，2002年元月8日落成。
  镇政府旧址 1982年前设在朱家路9号，9间两层砖木结构楼房。是年改建成混凝土结构楼房，坐北朝南8间三层（其中1间为四层），坐东朝西4间为三层，形四合院式。西首为大会堂舞台，四楼设广播站，总占地720平方米，建筑面积1203平方米。1988年横河区公所办公楼建成，主楼11间四层，建筑面积2412平方米，地址朱家路73号。1992年撤区后转为镇政府办公楼。2002年新的镇政府大楼竣工，旧址转让给横河派出所。
  横河镇广播、电视站办公楼 龙泉东路37号，建于1997年，总占地面积2760平方米。主楼：9间，其中6间五层，3间四层，占地面积412平方米，建筑面积1992平方米；附属房（平房）6间，占地196平方米。合计建筑占地面积608平方米，建筑面积2188平方米。绿化面积1230平方米，占用地面积44.6％，室外约有360平方米的体育活动场地1个。
  慈溪市公安局横河派出所办公楼 朱家路71号，总占地面积3000平方米，主楼6间三层，建筑面积800平方米。2003年原镇政府办公楼转让给派出所，5月拆除重建10间三层楼，建筑面积2230平方米，总投资200万元，于2004年6月竣工。
  横河工商行政管理所办公楼 位于浒溪公路西侧，总占地面积3201平方米，主楼8间，三层，建筑面积1095平方米，总投资140万元，于1998年建成。
  横河地方税务所办公楼 朱家路94号，1993年新建。总占地面积1932平方米，主楼11间三层，建筑面积1485平方米。旧址在朱家路64号，占地664平方米。现为“慈溪市国税局横河工作组”办公用房。
  横河人民法庭办公楼 朱家路92号，1991年建成。占地1327平方米。4间三层，建筑面积637平方米，2000年并入浒山人民法庭。原办公楼转让。
  文、教、卫设施
  横河镇文化中心 中兴西路1号，总占地面积18844平方米，2000年10月动工兴建，至总投资1020.65万元，2001年12月竣工。其中影剧院建筑面积3290平方米，文化用房在影院左二层楼1幢，建筑面积1495平方米。文化广场、体育场及绿化面积9600平方米，占用地面积的50.9％。
  慈溪市横河中学教学楼（市属） 龙泉东路106号，1956年始建时称余姚第四初级中学。1994年校园占地8933平方米。至2002年几经征地扩建，现总占地面积达53060平方米，建筑面积19824.32平方米，绿化面积6512平方米，占用地面积的12.3％。
  横河镇中心初级中学教学楼 中兴西路283号，总占地面积52266平方米，建筑面积17920平方米，绿化面积（操场）16725平方米，占用地32％。总投资2371万元。2002年1月动工兴建，当年8月竣工。原设在上剑山村的横河镇初级中学的旧址改为民工子弟学校（称雨露学校），占地面积13328平方米，建筑面积3659平方米。绿化2600平方米，占用地面积19.5％。
  横河镇中心小学教学楼 1952年迁址于东湖祠堂后规模逐步扩大，1994年总占地面积6957平方米。现迁址于中兴西路152号，系1995年建成迁移。总占地32043平方米。建筑面积13424平方米，绿化9600平方米，占用地面积的30％。
  横河镇中心幼儿园教学楼 园丁路52号，2001年9月建成。总占地面积7280平方米，教学楼1幢，11间三层楼及附属用房，建筑面积2520平方米，室外活动场地2960平方米。
  横河镇成人（中等文化技术学校）教学楼、镇教办办公楼 中兴西路以北，建于2001年。总占地面积3333平方米，建9间三层楼1幢，建筑面积1026平方米。教学楼前体育活动广场约2000平方米，设有门球场、篮球场。
  横河卫生院 梅川西路12号，1990年10月建成。总占地面积4472平方米，设门诊楼、住院楼、药库、医疗用房，建筑面积3332平方米，
  横河镇自来水厂 梅川西路145号，1996年10月建成。总占地面积8000平方米，建筑面积900平方米。
  横河镇环境卫生管理站、镇城管监察中队用房 龙泉东路83号，2001年12月建成。总占地面积9867平方米。办公楼7间三层楼房，附属垃圾中转站机房4间，其他平房12间。建筑占地面积953平方米，总建筑面积1686平方米。绿化面积2660平方米，占用地总面积的27％。
  横河基督教堂 龙泉西路225号，建于1984年12月。总占地面积2557平方米。有教堂（又称圣殿）4间，住宅用三层楼房4间，瓦平房5间，总建筑面积755平方米。
  金融、邮电、交管用房
  中国农业银行横河支行营业楼 中兴西路6号，2002年建成。总占地面积1000平方米，三层楼房，建筑面积1407平方米。原址钟楼出让。
  横河信用社营业楼 梅川西路2号，总占地面积3482平方米，建筑面积4758平方米，于2002年建成。原营业楼位于七星桥街西侧，2002年主营业迁新楼。
  横河邮政、电信大楼 杨梅大道114号，1993年建成。总占地面积7600平方米，建筑面积2917平方米。绿化面积2640平方米，占用地面积35％。邮电分营后，为横河邮政支局、横河电信支局的办公和营业用房。
  横河供电营业所（又称横河镇电力管理站）办公楼 朱家路88号，1986年建成。总占地面积4666平方米（其中原工交财贸办并入，占地面积2666平方米），建筑占地面积2013平方米，建筑面积6039平方米。
  慈溪市交通局稽查稽征大队横河四中队用房 位于浒溪线东侧，建于1995年，占地面积1800平方米，建筑面积424平方米。
  慈溪市公安局横河交通警察中队用房 位于浒溪线西侧，建于1991年。占地面积700平方米，建筑面积864平方米。
  商贸建筑
  横河商贸城 位于中兴西路153号（南门为龙泉西路122号），于2003年建成。占地面积18000平方米，建筑面积20609平方米。内设摊位160个，经营各类小商品。四周围建商住两用房2～4层楼房4幢。
  中央储备粮慈溪直属库 位于上剑山村。1995年建成。总占地面积78870平方米，总建筑面积25000平方米，绿化面积18000平方米，占总面积的23％。
  慈溪市国家粮食储备库 位于洋山岗村。总占地面积51954平方米。建筑面积15876平方米，绿化面积1600平方米。于1998年建成。
  横河人民公园，位于集镇中心，北起龙泉东路，南至梅川东路，南北长213米，东西宽117米，总占地面积24921平方米。2003年3月开始兴建，2004年6月竣工。投资1600万元。绿地面积11600平方米，占用地面积的47％。
  革命烈士纪念碑、亭
  位于七星桥南，1995年8月15日建成。占地400平方米。亭内立“横河战斗纪念碑”一块，由谭启龙题词。
  已废公共建筑
  横河大会堂 原镇办公楼西首，位于七星桥街，建筑占地面积600平方米，设918个席位。1972年建造，到90年代初房屋下沉明显，成为危房，1994年被拆除改建为商品房。
  龙南大会堂 位于牛头山脚，建筑占地面积864平方米。1992年撤区扩镇并乡后，大会堂转让给龙南电器厂，改建为厂房。
  彭桥大会堂 位于栖凤桥东南侧，占地面积4000平方米，建筑面积2753.21平方米，有1314个席位，总投资70万元，是原横河区召开大型会议及文艺演出等文化娱乐活动场所。2000年该地新辟农贸市场，大会堂拆除。
  石堰大会堂 位于浒溪线南首，流亭山西侧。占地面积340平方米，建筑面积380平方米，席位718个，于1995年改商贸市场。
  孔庐庵 位于东上河村，占地2385平方米。是一座三面环水、环境幽静的庵堂。据传建于宋代，民国时期拆废。后在原址上曾相继办过横河中心小学、横河区卫生院，现改建为镇敬老院。
  横河区公所办公楼 位于朱家弄东侧，占地面积865.8平方米。办公楼为9间3层楼，会议室为5间2层楼，附属用房3间（平房），共计建筑面积1400平方米。1988年区公所迁新址，原楼房、平房全部有偿出让，改为居民住宅楼。
  石堰初级中学 位于石堰虞山南麓，总占地面积11140平方米，教学楼29间2层楼，办公室和生活用平房22间。2002年9月石堰中学并入横河镇中心初级中学，石堰中学用房废弃。原中学地基，由杭甬高速慈溪连接线用地3119.2平方米，石堰村买入4218平方米，尚留存3802.8平方米。
  第五节 集贸市场建设
  横河镇自1985年以来，经过近20年的建设和发展，已初步形成一个大、中、小相结合，批发零售相配套，综合与专业相协调的市场网络。至2003年底全镇有镇级农贸市场4个，杨梅专业市场1个，总占地面积38676平方米，建筑面积13310平方米，营业商店172家，设固定摊位666个，从业人数814人。总投资1802万元（其中镇财政投资1147万元，其余为村投资）。
  村级小集贸市场已发展到22个，总占地面积21888平方米，建筑面积15375平方米，营业商店385家，设固定摊位721个，从业人数2130人。村级投资525.5万元。这些市场的形成和崛起，给横河人民生活带来方便。
  横河农贸市场
  位于中兴西路105号。总占地14000平方米，建筑面积5333平方米，总投资1000万元，于2001年10月28日建成开业。
  原农贸市场建于1985年，位于七星桥街西侧，建筑占地3300平方米，共设交易摊位180个。建新农贸市场后原市场改建绿地。
  龙南农贸市场
  位于龙南村桑树桥后，东傍直河塍江，南靠沿山公路。占地面积11825平方米（其中杨梅市场1825平方米），建筑面积2372平方米，村投入资金450万元。2002年5月竣工，6月8日开业。原龙南农贸市场1985年建，位于寺下公路的入口处，占地1300平方米，影响交通，故拆迁。
  石堰农贸市场
  位于石堰村，石堰老街以南临河，占地面积约2000平方米，棚房1200平方米，2003年6月开业。
  彭桥农贸市场
  在栖凤桥东南侧。占地面积5740平方米，建筑面积2860平方米。村镇投资147万元。2000年12月建成。
  第二章 供水、排水
  第一节 供水
  在自来水厂未建之前，镇、村居民用水，一般以天落水（积屋瓦雨水）、溪水、井水、河水作生活用水。1981年建横河自来水厂于龙南横泾河（牛头山脚），以梅湖水库作水源，由横河公社及龙南公社共同出资17万元，从梅湖水库至横河七星桥铺设直径200毫米供水管道一条，无净化设施，直接供原水到户。1983年，彭桥乡出资6万元，铺设直径150毫米供水管道一条至彭桥，供水方式：企事业单位直接到户，农村居民主要以集中式供水为主。为改善供水条件，1984年又铺设输水管道12公里，日供水能力达到1500吨。1986年梅湖水库水质各项指标均符合国家地面水一级标准，而东横河河水水质已受到污染。随着用水量的增加及对水质要求的提高，是年横河水厂向世界银行贷款42万元进行工程扩建，从梅湖水库到水厂增铺了一条长4.2公里直径300毫米的输水管道，供水规模提高到5000吨／日。并把原水经过滤、消毒净化处理后供给用户。同年，石堰乡向世界银行贷款60余万元，村集资50万元，总投资110万元建成石堰自来水厂，从梅湖至石堰铺设直径200毫米取水管道一条，日供水能力1400吨。1995年随着生产、生活用水面的扩大，用水量的增加，横河自来水厂进行第二次扩建，选址在梅川西路，用地12亩（0.8公顷）。从梅湖水库至厂区铺设直径400毫米输水管道一条，长4.3公里，设计供水能力10000吨／日。总投资580万元。1996年10月建成并投入营运，全镇自来水厂总供水能力达16400吨／日，直径100～400毫米输水管道总长87公里，供水区域21个行政村，340余家企事业单位，2.2万用户，8.2万人口（包括外来人口），年供水总量396.38万吨。其中居民生活用水占42.47％，工业用水占57.53％。最高日供水量1.8万吨，年净利润91.89万元，水厂总资产1300万元。横河水厂水费收取价（含交水利部门水资源费）由慈溪市物价局审核管理。1983年，工业水价0.13元／吨，生活水价0.08元／吨。1986年扩建后工业水价0.65元／吨，生活水价0.55元／吨。2000年工业水价1.30元／吨，生活水价1.10元／吨。2001年7月后，工业水与生活水价格统一为1.50元／吨，原以总表核算改为一户一表，直接到户收费。
  2002年10月，因供水还不能满足人民生活和工业发展的需求，横河水厂再次报镇政府同意经市有关部门批准又扩建，选址梅湖村沿山公路南，征用土地33亩（2.2公顷）。2003年9月动工至2004年底建成，建泵房6间（平房），占地面积250平方米，建消毒加药间、平流池、过滤池、清水池平房280平方米，合计生产用房占地面积530平方米。建办公楼、仓库、生活用房12间三层楼，建筑面积为2438平方米，占地面积1342.7平方米，绿化面积6600平方米。日供水能力近期3万吨、远期5万吨，总投资1500万元。横河水厂现有职工48人，设正、副厂长各1人，为镇办集体企业性管理事业单位。
  第二节 排水
  地表水排放，过去以开掘河流、疏浚沟道为主，并置堰、设闸加以节制。在村落和街道排水多为明沟与部分石砌暗道。从60年代开始到1986年，逐年改造排水设施，铺设排水管道1384米，进度缓慢。随着经济发展，城镇基础设施建设的加快，1995年城镇普查排水及污水处理时，集镇主要道路长4675米，面积43544平方米，铺设了直径300～500毫米水泥管道，长3655米，道路排水面积31040平方米，路面排水率71％。2003年建成区主要道路19条，长11815米，道路面积20.413万平方米，辅设排水管道长14465米，道路排水面积16.395万平方米，道路面排水率78.4％，基本形成排水网络。
  第三章 土地管理
  第一节 概况
  历代至民国，土地为封建王朝或私人所有。宋庆历七年（1047）诏准谢晋初奏请严禁境内豪强占湖为田，后县署制订管理办法，刻印成书《湖经》。余姚有南宋绍兴十六年（1146）最早的土地面积记载：全县有田、地、山林面积合计为1120614.79亩，（时横河镇境域属余姚县辖）。元至治二年（1322），全县土地丈量、绘图。明初，石堰盐场灶户办官盐，分给卤地、草荡及工本钞银，资助煎盐。明万历年间和清初，地籍曾有两次大规模丈量。民国元年（1912），改革田赋，册籍收归官有。11年（1922）2月，余姚土地清丈局成立，清丈沙灶地，增加税赋，盐民、农民负担加重。18年（1929）4月15日，余姚县成立土地陈报办事处，统计土地面积。是年平均地价第六区为36元／亩，第七区为48元／亩。民国22年（1933），县设土地清丈处，组成300余人清丈队，是年2月至24年（1935）10月，曾对横河现境内土地用“小三角仪”进行测量。清丈竣毕，发放图照。26年（1937），清丈处改为地政处，办理地籍整理。民国30年（1941），发放土地登记执照。35年（1946），改称县地籍整理办事处，并成立县标准地价评论委员会，分17个等级定价。36年（1947），全县地籍整理完毕；37年（1948），县政府对地权所有者颁发证书，并绘制千分之一土地分布图，重新颁布地价等级表。
  1950年10月至1951年3月，横河进行土地改革，结束封建土地所有制。无地、少地农民分得土地，实现耕者有其田，县人民政府发给土地所有权证。是时征用土地由县民政科办理。
  1956年建立高级农业生产合作社，土地从私有制转变为集体所有制。
  乡、村非农业建设使用土地实行政府划拨，即无偿、无限期地使用土地。是年，国家发出了《关于纠正与防止国家建设征用土地中浪费现象的通知》。1958年，人民公社贯彻执行《国家建设征用土地办法》，1959年1月，开展土壤普查、土地规划工作。根据生产大队人口、劳力的多少对土地作了平衡，有较大调整。1968年，土地征用与变更使用由县农业局主管，生产指挥组审批。1980年11月，开展第二次土壤普查。
  1981年10月至次年春，镇域山林开展定权发证。1982年6月，镇域54个生产大队，563个生产队，全部建立农业联产承包责任制。县政府发给承包户“土地承包手册”，规定了土地的所有权归集体，承包户具有经营权、使用权，实现土地三权分离。1984年，横河镇境4个乡镇，54个村分别成立土地管理小组（简称土管小组），设土地管理员。镇（乡）土管小组，由5人组成，镇（乡）长或副镇（乡）长担任组长。村土管小组由书记或村委会主任担任组长。是年，山林和耕地延长承包期限（山林20年，耕地15年）。至1999年全镇开展土地的第二轮承包，又延长承包期30年。1985年11月，对征用土地的单位和个人收取土地管理费，翌年，开征造地费。造地费额度为：全民、县属集体、机关、事业单位建设用地每亩2000元；镇、乡企事业单位每亩1000元；并由征地单位每亩安排所征生产队劳动力2名。1986年，《中华人民共和国土地管理法》颁布以后，为加强土地管理，县建立土地管理办公室。1987年4月开始，县财税局开征耕地占用税，凡企事业单位在规划区内征用耕地每亩征收5000元，规划区外每亩征收4000元；个人建房占用耕地减半征收。同年10月，慈溪县人民政府制定《慈溪县土地管理实施办法》。1988年，县建立土地管理局，对征用和使用土地的单位收取土地补偿费，各建制镇在规划区内每亩收2000元，其他乡、村规划范围内每亩收1600元。规定农村私人建房用地标准：小户（1～3人）每户不超过75平方米；中户（4～5人）每户不超过110平方米；大户（6人以上）每户不超过125平方米。2003年下半年开始对私人建房享受面积进行调整，占用耕地的小户（3人以下）86平方米以下，大户（4人以上）125平方米以下，非耕地再增加15平方米。1993年镇设立土地管理所（简称土管所），由5人组成，设所长1名。镇土管所和村土管小组，根据有关法规进行土地管理，实行建设用地项目预审制、带图审批制、农保审核制、动态监测制和用途规划许可制等项制度。1997年编制横河镇土地利用总体规划，划定基本农田保护区，设立界桩。2001年镇土管所配编土管监察人员2名（兼职）。监察员的职责是依法巡查、监测土地使用情况，及时查处土地违法案件，协助市局调处土地权属纠纷。
  第二节 历年征用土地
  1951年3月，镇域各乡土地改革结束，人均有耕地面积1.505亩。
  1953年后，行政区域多次调整，耕地面积时增、时减。1962～1978年17年间，镇域共征用土地43.9亩，平均每年2.58亩。1979年以后实行改革开放政策，村、镇建设事业加快，土地征用量剧增，至1991年的13年间，建设用地总量1739.794亩，平均每年133.83亩，为前17年的39.6倍。1992年撤区扩镇并乡后，建设用地规模继续扩大，至2003年底的12年间，共征用土地7297.67亩，平均每年608.14亩。耕地总面积减少到33187亩，农业人口人均0.56亩，人均占有耕地比1950年减少约三分之二。土地失衡趋势明显。
  自70年代末，各公社、大队办企业用地由集体土地中划拨给企业使用，每亩耕地安排生产队劳动力2名进厂务工，土地性质仍为集体所有，没有办理征用手续，只办使用手续。1986年企业新增用地，县土管部门开始收取造地费，县属机关、企事业单位2000元／亩，乡镇企事业单位1000元／亩。1992年后，土地征用逐步取消劳力安置，改为货币安置，征用费（含土地补偿费、青苗费、劳力安置费）每亩2.1万元。1993年开始，乡、镇企业用地实行有偿使用，用地单位向村经济合作社交纳征地费、劳力安置费，向市土管局交纳出土地让金和使用税。实行土地有期使用，使用年限分别为商业40年，工业50年，商住70年。1995年后全部实行用地单位向村经济合作社集体征用土地，市土管局将所征土地转为国家所有，分为公益性用地（国有行政划拨）、其他用地（国有有偿出让）两种。1998年，对60年代以来镇、村集体企业划拨用地，实行优惠出让（转制），向村经济合作社交纳耕地10000元／亩、杂地6000元／亩补偿费，用地企业一律补办征用手续，土管局颁发国有土地使用证，将原集体所有制土地转为国有土地。2001年下半年起，按中共中央15号文件，对商住用地一律进入市场（招标、拍卖）。2002年，宜青桥、天香桥村被市征用土地254.1亩（16.94公顷），由慈溪市投融资公司拍卖给房产商，每亩拍卖价222.09万元，总价56410万元。2003年，市、镇政府对征用土地又进行了补偿标准和方式调整，并为失地农民办理土地养老保险。
  第三节 历年个人建设用地
  新中国成立初，农民建房数量较少。60年代起，由于人口增长，家庭分居，个人建房迅速增加。如镇西石堰地区，至1975年，新（改）建瓦平房5059.5间，其中个人3951间，占78.2％。又如镇南龙南地区，至1981年，新（改）建瓦平房6834间。镇东部和中、北部，农户建房虽未作统计，但也不少。其时用地都为原宅翻（改）建和宅旁非耕地。1979年起，个人建设逐步转向砖混结构和多层楼房，并占用以自留地为主的耕地，至1991年，共用耕地1045亩（69.67公顷），每年平均用地80.4亩（5.36公顷），有9705户农民建房28322间，计建筑面积1059288平方米。1992～2002年，共用地991.23亩（66.08公顷），其中原宅基地430.67亩（28.71公顷），耕地560.56亩（37.37公顷），年平均用耕地56.06亩（3.74公顷），累计用耕地1605.56亩（107.04公顷）。
  个人建房用地审批制度
  自50年代始，农村个人建房一般用宅旁地或原地翻建。60～70年代凡有新建住宅，需占用耕地的以家庭自留地相抵，一般不占用集体耕地，需使用集体耕地的报县农林水利局、县革委会生产指挥组审批。1981年，浙江省《关于国家建设和农村社队建设用地管理办法（试行）》贯彻后，加强了土地管理工作，区、公社（乡、镇）、大队（村）建立土地管理小组。个人建房分大、中、小户，占用耕地建房需经生产队社员会讨论通过，凡建房用地须报大队（村）、公社（乡镇）、区公所审核，报县土地管理部门批准，方可建房。自1993年开始，镇建土管所，个人需使用耕地建房，必须根据建房指标安排，没有指标不得建房。村、镇按先急、后缓的原则，摸底排队，拟定建房用地分配方案，并组织群众评议，村集体讨论。做到“四公开，一监督”（即：建房用地指标、建房用地对象和条件、审批办法、审批结果上墙公布，接受广大群众监督），然后落实建房用地对象。凡符合条件需要申请宅基地的或原地拆扩建的，应向户口所在地的村（居）委会提出书面申请，村（居）委会根据宅基地实际情况和建房用地指标，初步确定建房户，予以张榜公示，公示后10天内无异议的，或虽有异议但经调查符合建房条件的，如实填写《慈溪市私人建房用地申请表》，由土地管理部门按有关程序审批。
  （1）现场踏勘，协调邻里关系。
  （2）审查旧房调剂对象，收回旧房拆除后的宅基地。
  （3）村统一上报土管所。
  （4）镇土管所在20个工作日内报市国土资源局。
  （5）三到场制度：审批前到场，建房时到场（敲桩定位），竣工后验收到场。
  建设用地登记入册
  1993年，全镇对建设用地进行了一次清丈。包括境内住宅、公共建筑、企事单位建筑和古建筑等地面所有建筑物的清丈。镇政府委托宁海县华宁公司测量队，对建成区范围内的上河、人民闸、下新屋、东湖、孙家境（部分）等村以及靠浒山城区周边的村：乌山、宜青桥、建山、天香桥、相士地、上横江、东山下、小洋山、新庄、蒋家河、大洋山、跃上等村进行了挨户实地勘测，绘制宗地图，登记入册。镇政府同时组织发动其余各村对房地产也进行了测绘登记，竣事后，由镇政府汇总，报市人民政府审核，资料送市土管局立卷存档。全镇勘测了54个村（即70个街坊）共21532家宗地（其中：企事业单位516宗地，个人住宅21016宗地），总面积2316270.8平方米。
  市人民政府对拥有土地使用权的单位和个人发放土地使用证书，证书分为国有土地使用证和集体土地使用证两种。全镇共发放使用证21532本。其中企事业单位516本，个人21016本。用地者受到法律保护。
  1999年，市政府对建制镇的土地使用证书进行一次年检。翌年，年检扩大到全市农村，历时一年零两个月。2002年6月，为规范农村居民建房规划、建设、管理等行为，结合《浙江省农村宅基地管理办法》贯彻，镇政府根据省国土资源厅《关于组织开展农村宅基地管理现状与对策调研的通知》精神，开展了镇行政区域内的调查模底。截至2001年底，全镇农村居民总人口59603人，总户数20583户，宅基地户数19640户，宅基地总面积1835928.91平方米，人均宅基地面积30.8平方米，农村宅基地发证21838本，宗地数21764宗，建筑占地1782455.26平方米，人均建筑占地面积29.9平方米，发证农户占农户总数的99.98％。
  第四节 详查
  1996年，对境域土地利用、变更面积进行了详查。经查全镇总面积为86.86平方公里。其构成：平原土地63637.5亩（4242.5公顷），占48.84％；丘陵山地60102亩（4006.8公顷），占46.13％；水域6550.05亩（436.67公顷），占5.03％。土地分为：耕地、林地、园地、城镇居民点（工矿用地）、交通用地、水域、特殊用地、未利用土地共8类。其中耕地人均占有0.64亩，林地人均占有0.96亩，水域人均占有0.1亩。
  耕地：包括水田、旱地等。总面积37920.45亩（2528.03公顷），占土地总面积的29.10％。其中水田37389.6亩（2492.64公顷），占98.6％；旱地530.85亩（35.39公顷），占1.4％。平原水田，土壤肥沃，灌溉方便，以种植粮食（稻谷）、棉花为主，亦宜种油菜、大小麦、豆类等作物；山区水田，日照较少，土层浅薄，含砂量大，不易保水，肥力相对不足，大部分田已改种花卉、苗木、蔬菜及薯、豆类等经济作物；旱地多集中在沿山一带，亦种经济作物。
  园地：即为茶、果种植用地，总面积25337.4亩（1689.16公顷），占土地总面积的19.45％。其中山间果园22557亩（1503.8公顷），占园地面积89.03％，村旁其他果园1146.45亩（76.4公顷），占果园面积4.52％。镇域果园种类众多，有柑桔、梨、梅、桃、葡萄、杨梅及李子、柿子、枇杷等10余种，特别是横河杨梅，种植历史悠久。现投产面积21048亩（1403.2公顷），占果园面积的93.3％，茶园1634亩（108.93公顷），占园地面积的6.45％。
  林地：有灌、乔木林地、竹林地及其他疏林地，面积34765.05亩（2317.67公顷），占土地总面积的26.68％。
  居民点（工矿企业用地）：面积19620.75亩（1308.05公顷），占土地总面积15.06％。其中城镇用地4779亩（318.6公顷），占24.36％；农村居民点用地8517.6亩（567.84公顷），占43.41％（包括祠、庙等名胜古迹24.58亩，占居民点用地0.22％）；独立工矿用地6324.15亩（421.61公顷），占32.23％。
  交通用地：面积2803.5亩（186.9公顷），占土地总面积的2.15％。其中铁路用地840亩（56公顷），占29.96％；公路用地1370.85亩（91.39公顷），占48.9％；农村道路用地592.65亩（39.51公顷），占21.14％。
  水域：面积6550.05亩（436.67公顷），占土地总面积的5.03％。其中河流水面3697.5亩（246.5公顷），占56.45％；水库、山塘水面2295.75亩（153.05公顷），占35.05％；固定灌、排沟556.8亩（37.12公顷），占8.5％。
  特殊用地：面积238.05亩（15.9公顷），占土地总面积的0.18％，均为国防用地。
  未利用地：面积3054.75亩（203.65公顷），占土地总面积的2.35％。其中分布在低山丘陵的荒地1266亩（84.8公顷），占41.44％；河滩地412.95亩（27.53公顷），占13.52％；未垦植湖地1358.7亩（90.58公顷），占44.48％；其他未利用地17.1亩，占0.56％。
  第五节 基本农田保护
  为保护基本农田，镇政府根据《中华人民共和国土地管理法》与《基本农田保护条例》，于1997年首次编制了土地利用总体规划，绘制镇、村两级的基本农田保护块版图，按村落实保护面积。近几年来以总量基本平衡为前提，对规划和版图曾几度调整，现定为33149亩（2209.93公顷）为基本农田保护区，保护率为时有耕地的89.2％。至2002年，由于非农建设用地增加快，耕地面积减少迅速，耕地保护面临着严峻形势。镇政府依据浙江省国土资源厅［2002］15号文件的有关规定，对《总体规划》之土地利用重新作了修编。以坚持“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，把基本农田划成51大块，分布全镇24个行政村，进行分块保护，确定保护面积31843.95亩（2122.93公顷），保护率为时有耕地的92.52％。
  在保护耕地工作上，1990年横河区公所曾经对全区107个村的个人建房用地进行了全面清查。经查对未批准先建的34户，在规划区外擅自占地建房的13户，分别情节给予罚款、拆除违法建筑等处理。1997年，镇政府又一次清查，查出擅自占地和建房216户。后按情节进行批评教育，并给予每户以4000～6000元不等的罚款处理，对有建房条件的令其补办用地手续，对少数无建房条件和占基本农田保护区的户给予拆房还地的处理。
  近年来，国土资源部采用高分辨率、多时段卫星数据，综合运用遥感图样处理技术、GPS调查技术和网络技术，全面开展了国土资源利用率动态遥感监测工作。横河镇域86.86平方公里的土地监督管理，2000年10月至2001年10月由卫星遥感技术来监控。对那些乱占土地、非法开采，虚报瞒报等行为，将由国家布下的“天网”自动记录证据，进行公开曝光。采用卫星遥感技术监测，以高空拍摄的高清晰度、高分辨率的遥感照片，辅之以详实的分析数据，使镇域的土地占用情况一目了然（卫星遥感土地实地变化照片及数据均由市土地管理局输入电脑保存）。实行高新科学技术的土地监督管理，将促进镇域基本农田的保护和土地的有效管理。
  第四章 环境保护
  第一节 机构
  1973年全国第一次环境保护（简称环保）会议以后，环保工作由县计委兼管。1980年，镇域各公社由管理委员会确定1名成员兼职管理。1987年3月3日，经慈溪县城乡建设局批准，横河镇环卫站设立，性质为城镇集体，设站长1名，有职工6名。为适应城镇建设发展的需要，镇环卫站人员逐步增加，至2003年有干部、职工77名。1994年，城镇建设规模调整，成立横河镇城建管理监察中队，设队长1名，定员4名，至2003年城管队员扩大到16名。
  第二节 污染源及危害
  70年代以前，镇内工业企业不多，废气、废水排放量较少，环境无明显污染。1980年后随着工业发展，人口增长，工厂排放污水，居民生活垃圾造成的污染与日俱增，浒山城区部分污水开始从浒山江流入东横河，鱼虾死亡日见增多。1984年，慈溪县环境监测站对横河人民闸河水水质测评如下：PH6.7，等级四；溶解氧（DO）2.9毫克／升，等级四；高锰酸盐指数（CODMn）4.5毫克／升，等级二；氨氮1.35毫克／升，等级三；总氰化物0.008毫克／升，等级一；汞0.0007毫克／升，等级一；总铬0.022毫克／升，等级一；综合等级、均值已较差，有机污染四、五项，毒物一项，已不能饮用。至1993年底，排入河道的工业污水每年化学需氧量（CODcr）的排放量已达417.51吨，浓度292PPM，五日生化需氧量（BOD5为298.24吨，浓度208PPM。东横河（大江）水质四类。以后对水、空气、地面的污染日益加重。污染的源头主要来自排污企业，90年代以前始于农作物的高毒、高残留农药和大量化肥，轮窑与冶炼业排放的废气和采石场的粉尘，还有来自城镇和农村的建筑垃圾和生活垃圾。现最严重的为水污染，使东横河及以北河道水质发黑发臭，鱼、螺丝、河蚌绝迹，水面寸草不长，严重影响两岸群众的生活。镇域的污染源为：
  工业污染源
  至2003年全镇有各类企业1517家。其中企业排污，主要是轴承企业的酸洗及含油废水，染织、电镀行业的废水，锅炉、轮窑的废气，金属冶炼所产生的固体堆积物，对水体、空气、地表造成了严重污染。
  工业废水 现据排污申报登记的5家重点企业，废水排放总量为127.26吨，全镇有严重排污的企业远不只5家，而又不经处理直排江河。
  工业废气 根据环保部门调查全镇使用大小锅炉42台，年用煤量约为7140吨。其中工业锅炉16台，用煤4800吨，全都无脱硫设施，煤中含硫量平均以1％计，工业锅炉的除尘效率以80％计。2003年工业锅炉的SO₂与烟尘排放量分别约96吨和1126吨。
  据排污申报登记5家重点企业有锅炉4台，产生烟气量为年10612万标·立方米（Nm3/a）。
  镇域现有2家水泥、石灰厂，19家砖瓦窑厂，年用煤量合计6660吨，则产生的SO₂与烟尘排放分别为132吨、1050吨。
  工业固废根据排污申报登记的5家重点企业，共产生工业固废72590吨，其中综合利用量为21550吨，综合利用率为29.69％，最终待处理量为51040吨。
  农业污染源
  各种农业活动管理不善，会产生水体污染。畜禽饲养、屠宰和养殖棚舍清洗，会将排泄物流入河流。农田使用化肥、农药，残留物会渗进入水体。废弃物及塑料农膜等会污染空气质量及土壤质量。
  畜禽养殖污染 2003年猪、鸡、鸭、鹅、兔等畜禽饲养量分别为11449头、117120羽、33720羽、1750羽、2004只。根据2002年《慈溪市农业农村面源污染状况调查技术报告》，横河镇畜禽养殖产生的粪尿总量为1.48万吨，排放量为0.86万吨，综合利用率约42％。污染物排放CODcr220吨，氨氮190吨，总磷18吨，总氮41吨。
  化肥农药流失污染 2003年横河镇化肥平均施用强度为：碳铵50公斤／亩、尿素20公斤／亩、磷肥50公斤／亩、钾肥15公斤／亩，农用化肥折纯施用强度为412.65公斤／公顷。
  据《慈溪市农业农村面源污染状况调查技术报告》，慈溪市单位水田农药施用水平为17.50公斤／公顷，其中杀虫剂9.53公斤／公顷、杀菌剂3.63公斤／公顷、除草剂4.01公斤／公顷，施用农药品种主要为草甘磷、杀虫双、甲胺磷等；旱地农药施用水平为24.81公斤／公顷，其中杀虫剂13.81公斤／公顷、杀菌剂3.54公斤／公顷、除草剂7.09公斤／公顷，农药品种主要有甲胺磷、草甘磷、百菌清、三唑磷等。由此估算，全镇农药施用总量约44.46吨。
  农用薄膜污染 横河镇使用地膜覆盖较早，主要是培育地膜棉花、草莓、蔬菜、瓜类等，用量较大，塑料农膜污染总量为83.20吨，污染量占镇域使用总量的37.82％。因大多数农膜不可降解，废弃后残留在农田中会造成土壤污染。
  生活污染源
  生活污水 2003年全镇总人口87803人（包括外来人口），按慈溪市自来水公司供水情况统计，各建制镇人均用水量110升／日，产污系数按0.85计算，生活污水排放量为8210吨／日，300万吨／年。CODcr浓度按350毫克／升计算，则生活源CODcr产生总量为2.9吨／日。由于目前尚未建成污水管网和污水处理设施，这些生活污水绝大部分排入当地河道，严重污染了水环境。
  生活垃圾 人均生活垃圾产生量以1千克／日计，日产生活垃圾约88吨，统一运往慈中垃圾填埋场作填埋处理。垃圾收运系统较为完善，能日收日清。但在山区自然村落，尚在倾倒生活垃圾、建筑垃圾，经雨淋向地表渗透，污染地表水及地下水。
  第三节 环境保护措施
  环境监测
  建立健全环境整治管理机制，重点抓好《中华人民共和国水污染防治法》宣传，随时配合市环保部门对境域水资源的监测。
  治理污水、污气、污物（简称“三废”）
  控制污染源，对企业新建、扩建、技改项目实行“三同时”（环境保护建设与主体工程同时设计，同时施工，同时投产）。
  为改变轴承行业油污废水未经处理大量直排江河的状况，2001年，环驰轴承集团在全市率先开展油污染治理试点，历时1年，投入资金30余万元，建成日处理油污水能力5吨级的污水处理池1个，各项数据达到市环保局的验收标准。2002年，部分企业分别投资5万元到300万元，设置了污水处理池，有专人负责处理，与检测废水排放时的PH值、化学耗氧量、生化需氧量等，均达到国家允许标准。2003年已有41个项目施行“三同时”。督促电镀行业、染织行业增设废水处理装置。是年又有宁波慈兴集团、慈溪福达轴承、宁波金鹏轴承3家有限公司投入资金约300万元，添置油污水处理设备。对污染严重，而又难以治理的小电镀、小造纸为主的“十五小”企业共30家，依法关闭。查处有碍环境保护的13家经营户，禁止生产和销售其产品，有效地控制了泡沫塑料饭盒的生产。搬迁对居民生活有影响的龙南针织塑料厂。
  2002年有48家企业进入工业
  小区和工业园区，工厂与生活居住混杂局面得到改变。拆除横河、龙南、柘岙、长埭村、谢家山等5座轮窑厂，部分复耕。关闭在省道线两侧400米范围内及市道两侧严重影响环境及安全的采石场（山塘），采取复绿措施，减少废气、粉尘污染源。
  从80年代开始，农业禁用剧毒农药，90年代全面推广使用低毒高效低残留农药，减少对农田水体的污染。21世纪初，开始建立生态农业示范点。
  经过上述治理，居民集中区的空气质量有所改善，对农田、农产品的污染有减少，但对江河水体污染仍未见好转。
  镇、村环卫
  1999年始，生活垃圾落实卫生包干责任制，全镇各村、居委实行袋（桶）装，有专职垃圾清运工125名，日产日清，日清运量54吨左右，经垃圾转运站压缩成块后运至庵东西三填埋场。90年代始，全面实施改厕和粪便无害化处理，减少了生活污水的排放量。2002年境内156条河道全长160公里和598条道路全长176.2公里，实行常年保洁，有河道保洁员107名，道路保洁员176名。配备清运车辆（拖拉机）4辆，环卫专用车2辆，环卫保洁手拉车32辆。建成区设置垃圾箱20只，并在龙泉路、梅川路杨梅大道交道口、文化广场等主要公共场所，新增保洁箱20只。
  环卫收费
  1993年，在城区内开始收取环卫有偿服务费，上缴镇财政所。收费范围：工业园区各企业，建成区各企事业单位，街道商店及部分村，每年收费约56万元。
  处理污染纠纷
  1980～2002年，受理噪声污染、粉尘污染及排放废水污染纠纷多次。仅2003年，接待受环境污染的上访群众18人次，信访1件，经调处，群众基本满意。