余姚市图书馆

城镇失业人员就业
  1988～1994年，计划就业向市场就业过渡。实行“劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的就业方针。国营（有）、城镇集体企业招工需主管部门审批、报劳动局备案。新招的城镇失业人员（1992年前称为“待业人员”）均为劳动合同制职工。政府广开就业门路，鼓励各部门和企事业单位兴办劳动就业服务企业（以下简称“劳服企业”），到1988年底，兴办劳服企业173家，其中工业企业51家、劳务及商业网点122个。1988～1994年，有劳服企业295家，累计安置各类城镇劳动力6300名。1995～2010年，按照“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，城镇失业人员逐步进入市场就业。
  失业职工再就业
  1986年10月至1994年12月，失业登记5200人，其中再就业2680人。1995年1月后，贯彻《中华人民共和国劳动法》，国有企业改制试点开始，失业职工登记人数和企业富余人员大幅度增加。同年6月，市政府启动再就业工程。1997年，企业全面改制，市政府加大实施再就业工程力度，帮助改制后的5680名失业职工再就业。到1999年6月，有1.21万名失业职工重新就业，1.8万名企业富余人员得到分流安置。
  下岗职工再就业
  1997年起，国有、城镇集体企业全面改制。2000年底，42112名原全民和市属集体企业身份的职工全部与企业解除劳动合同，处置好劳动关系。其中，15300名职工被重组企业聘用，5700名职工处置好劳动关系后自谋职业，15680名选择失业并按规定领取失业救济金，其余6032名职工下岗。1998年3月，市委、市政府颁发《关于保障下岗失业职工基本生活和做好再就业工作的意见》，鼓励企业安置下岗失业职工和鼓励下岗失业职工自谋职业。1998年6月，各系统和200名职工以上的企业全部建立托管下岗职工的再就业服务中心（站）。1998年4月，市委、市政府在市体育馆组织举办帮助下岗失业职工再就业洽谈会，有111家用人单位参加，2820名求职者进场求职。1998年9月，分别在阳明东路和体育馆附近专为下岗失业职工兴建夜市一条街、再就业市场，安排317名下岗失业人员自主经营。同年，各部门和企事业单位为确保双下岗、双失业家庭有1人就业，先后清退退休返聘和不合理用工岗位的人员665人。1999年，举办下岗失业职工再就业专场洽谈会11期，推介就业2.8万人次。为下岗失业职工上门送岗130次。至2000年6月，再就业工程基本结束，16912名下岗失业职工通过各种途径实现再就业。
  就业困难人员就业
  2002年后，制定和完善积极的就业援助政策和服务措施，援助对象是就业困难人员。市政府先后颁布4项就业补贴政策，即公益性岗位、社保、灵活就业、生活困难补贴。至2010年12月，开发公益性岗位426个，发布用工信息878310条，推荐介绍341380人次，实现就业336245人次。
  外来劳动力就业
  20世纪90年代初期，部分企业（行业）因生产需要，开始招用少量的外省市劳动力。1995年后，经济快速发展，用工岗位大量增加，吸引大批外地劳动力来姚务工，而且逐年增多。至2010年12月，外地劳动力总量达到45.6万人，占全市劳动力总量的49％。对外来劳动力就业，市政府实行“公平对待、合理引导、加强管理、搞好服务”的方针，提供求职、登记、职业介绍、就业政策等方面的宣传指导，举办劳动力交流会等。外来务工人员主要来自安徽、四川、江西、贵州、河南、湖南、湖北、山东等省。
  城乡统筹就业
  2003年9月，全面推行城乡劳动力统筹就业制度。2003年10月到2004年1月，撤销原由劳动部门直管的10个劳动事务所，建立乡镇、街道劳动保障综合服务中心。此后，所有社区、村也先后建立公共就业服务窗口（站）。2003年11月，劳动部门组织1200名调查员，对劳动力资源进行全面调查，次年2月底结束。调查结果，劳动力总量74.2万人（含城镇劳动力7.67万人），其中机关事业及省部属单位2.62万人；外省市劳动力25.53万人；余姚籍劳动力中已就业425万人，其中城镇6.51万人、农村36万人、机关事业单位2.02万人，社会失业率为4.5％。2004年5月到2010年12月，全面实施城乡统筹就业制度。