余姚市图书馆

一轮承包
  城镇集体企业参照全民所有制企业的经营管理模式，小、灵、活的优势未能充分发挥。20世纪70年代末80年代初，二轻企业探索经营机制的转换。1984年，二轻系统全面实行联利承包责任制。确定年度利润指标，采取百分制考核办法（利润70分，销售20分，百元销售占用资金10分）。是年，38家企业签订联利承包合同，至年底有32家企业完成考核指标，占84.2％。
  1988年，由二轻工业总公司与市财税局作为发包方与49家企业签订承包经营责任制合同。“包死基数，确保上缴，超收多留，歉收自补”。在承包条款上增加技术改造、产品创新创优、资产保值增值等考核内容，以克服短期行为，增强企业发展后劲。余姚鞋厂试行风险抵押承包，厂级干部每人押资2000元，中层干部押资1000元，职工押资500元，核定承包指标，超奖欠补，全员共同承担经营风险。此后在皮件胶木厂、感光电器材料厂推行。九塑厂、八塑厂等微利企业试行租赁承包和公有民营办法。二轻所属的建筑装潢企业实行百元产值工资含量包干办法。各企业供销员采用“四定一包”的单项承包，“四定”即定销售收入、材料采供、资金回笼、毛利指标；“一包”即包奖金，综合计奖。在49家企业的203个车间、部门中实施内部承包，把企业向上承包的各项经济技术指标分解到各个车间、部门，层层落实责任。是年，有35家企业实行厂长负责制。
  二轮承包
  1991年，二轮承包开始，31家企业实行工效挂钩办法。进一步完善厂长负责制，建立厂长任期目标，把厂长负责制与厂长任期目标考核结合起来。
  1992年，二轻工业总公司制定对突出创利企业厂长（经理）实行重奖的规定，形成企业发展规模、提高效益的长效激励机制。继续对企业放权、松绑，实行“四管四不管”：管主帅（厂长、经理、书记）的任免，不管企业其他干部的任免；管企业的重大技改项目决策，不管企业内部的改造调整；管企业的总体考核目标，不管企业内部的用工分配；管国家宏观政策的贯彻执行，不管企业内部的经营管理。引导企业逐步由计划经济向市场经济转换，成为自主经营、自负盈亏、自我管理、自我发展的经济实体。