莲都区图书馆

中国人民政治协商会议第十四届丽水市莲都区委员会第四次会议，于2014年3月30日至4月2日在莲都会议中心举行。参加的区政协委员有204名。会议审议通过区政协十四届常委会工作报告和区政协十四届常委会关于十四届三次会议以来提案工作情况的报告，并在广泛民主协商的基础上，补选十四届区政协副主席、秘书长和常务委员。会议期间，委员列席区十五届人大四次会议,听取并讨论杨秀清代区长所做的政府工作报告，讨论区法院工作报告、区检察院工作报告以及其他报告，围绕莲都区经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，积极协商议政、建言献策，提出许多有价值的意见建议,为区委区政府科学民主决策提供重要参考。 区政协主席谷江南代表第十四届常务委员会做工作报告。报告从围绕全区中心工作，实现助推发展新作为；坚持履职为民理念，取得服务民生新成效；突出团结民主主题，形成凝心聚力新常态；落实固本强基举措,推动自身建设新进展等四个方面，全面客观地总结了十四届 三次会议以来区政协的各项工作。提出，2015年是协调推进“四个全面”战略布局、加快建设“两美”莲都的重要一年,也是收官“十二五”、谋划“十三五”的承启之年。明确常委会工作的总体要求是:在中共莲都区委领导下，坚持“绿水青山就是金山银山”指导思想，把握团结民主主题，推进“研究型”政协建设，有效履行政协职能，为全区经济社会发展做出新的更大贡献。建议以研聚力，广泛汇集“两美”建设正能量；以研增效，切实增强职能履行的实际效果；以研促学，扎实推进“研究型”政协建设。 区政协副主席卢进代表区政协第十四届常务委员会作提案工作情况的报告。十四届三次会议以来，常委会收到提案196件，经审查立案184件。所有立案提案分别交由52个单位承办，被采纳提案71件，占38.6%;被部分采纳或列入计划采纳提案97件，占52.7%；因条件所限未能采纳或留作参考提案16件，占8.7%;提案答复率为100%。对涉及市直单位、超出我区职权范围的12件提案，转为社情民意信息报送区委、区政府和市政协研究处理。 本次大会共有7名委员作台上发言，14名委员作即席发言,6篇大会发言材料作书面交流。发言材料紧紧围绕莲都区电商产业发展、畜禽养殖业转型升级、工业投资环境、“农旅”融合等方面内容进行深入分析与探讨。有委员发现,莲都区中小学生托管服务市场存在市场无序、设施落后、质量不高、标准不一等问题，建议政府出台政策、明确责任、协同监管，推动托管机构向专业化、规范化、标准化发展。高铁开通将迎来新的发展机遇，也会产生“虹吸效应”，建议明确旅游市场受众，打造区域性旅游圈，提升自身旅游吸引力，以把握机遇、应对挑战。莲都区“机器换人”工作推进不尽人意，主要是企业缺乏积极性，政府发力不集中,建议重点突破做好引领示范工作，集中力量实行差异性扶持政策，并与省市对接,建设公共服务平台。社区公章存在被迫滥用现象，建议由相关部门牵头出台规范化管理制度，明确社区盖章事务，保证公章使用有依有据。要做大做强丽水巴比松油画产业，建议政府每年创办一次“丽水国际巴比松风景油画艺术节”，创建巴比松美术馆和艺术品经营平台，并出台相关扶持政策。要重视人文生态的建设，推进新的文化与环境协同发展，建议政府既要积极提倡，更要有强制力保障的配套政策。莲都区非遗保护和旅游开发良性互动的文章做得还不够，建议建设非遗博物馆，开发非遗情景体验旅游和非遗旅游纪念品。丽水方言面临淡化、流失的危险,地方特色的文化传承受到冲击,建议学讲丽水话从娃娃抓起，领导干部带头并大力宣传。有委员提出，在外经营超市的莲都掌柜们遇到了“分散、低端、缺品牌”的难题，建议政府出台促进莲都超市品牌化发展的扶持政策,并指导相同区域范围的莲都掌柜抱团发展。山区学生营养得不到保障，主要是享受政府补助的覆盖面不广,学校餐费偏高且食堂基础设施跟不上，建议让政府投入成为改善山区孩子营养的主力资金，让社会帮扶成为有效支撑。有委员认为，要确保农村生活污水治理设施“建得成、管得好、用得上”，使治污设施有效运行,建议出台管护办法，落实管护人员和经费，加强管理监督。交通是发展我区生态旅游产业的制约瓶颈，建议连点成线，连线成片，构建莲都生态旅游大交通网。屋顶园林景观在北京、上海、杭州等地已全面推广，效果显著，建议政府推进屋顶绿化，出台鼓励政策和技术规范，完善配套服务。大会发言的精彩仅局限于发言之时，会后并没有沟通和回复，建议政府落实一个牵头部门和大会发言反馈机制，并明确大会发言跟踪机制。 会议期间，组织委员开展界别联组活动，主题为“走近司法、关注执法”，分6组视察市公安局看守所、区公安分局、区公安分局岩泉派出所、区检察院、区法院、区司法局，让委员感知执法、理解执法、助推执法，通过与司法部门互动交流,为法治莲都建设建言献策。 会议新增区政协理论与实践研究会成立大会暨一届一次会员大会，通过了研究会章程及选举办法,选举产生研究会会长、副会长，聘请名誉会长、副会长，并表彰2014年度理论研究文章获奖者。新增政情通报会，区发改局、区经商局、区农办、区民政局4个单位主要负责人分别通报本单位2014年的工作情况和2015年的工作思路,让广大委员对部门工作有更具体、更全面的了解。 会议在广泛民主协商的基础上，补选叶晓东为十四届区政协副主席，王金友为十四届区政协秘书长，刘新水、陈旭东、陈刘和、周奇星、周献贤、谢晓鹏等6人为十四届区政协常务委员；通过提案委员会关于区政协十四届四次会议提案审查情况的报告，表彰2014年度区政协社情民意信息工作先进集体和先进个人、文史工作积极分子、优秀调研课题、优秀履职单位、优秀提案、提案优秀承办件、提案积极分子和优秀大会发言。 会议期间，大会提案组共收到以提案形式提出的意见建议219件。经提案委员会审查，立政协莲都区委员会案提案190件（其中组合打包4件），区各民主党派、工商联、人民团体和界别、专门委员会、委员活动组提出集体提案49件，委员个人和联名提案141件，不予立案建议29件（其中涉市提案25件）。经分类统计,有关经济建设类提案有：工业交通11件、金融财贸16件、城建环保24件、农林水利31件，共85件，占提案总数的44.73%;有关科教文卫体类的提案有:科技教育24件、文化体育16件、医药卫生10件，共50件，占提案总数的26.31%;有关统战综合类的提案有:劳动人事6件、政协统战民族宗教1件、政法及其他48件，共55件，占提案总数的28.95%。 会议通过第十四届丽水市莲都区委员会第四次会议决议。决议指出，2015年是莲都区协调推进“四个全面”战略布局，加快建设“两美”莲都的重要一年。政协各参加单位和全体政协委员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，在中共莲都区委的领导下，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，以研聚力、以研增效、以研促学，加强协商民主实践，有效履行政协职能，为实现“两美”莲都新发展做出新的更大贡献。 中共丽水市委常委、莲都区委书记林健东在闭幕会上作重要讲话。他认为，过去的一年，全区广大干部群众以勇于担当的责任、改革创新的勇气、务实苦干的作风，努力实践“绿水青山就是金山银山”，在建设美丽莲都、创造美好生活上迈出新步伐,取得新成效。这些成绩的取得，是全区上下共同努力的结果,也凝聚区政协和广大政协委员的智慧和辛劳。他强调，2014年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的承接之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、推进从严治党的重要一年。希望区政协和广大政协委员，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，统一到区“两会”的精神上来,进一步强化政治意识、大局意识和担当意识,充分发挥作用,履行职能，把各方面的积极因素充分调动起来，聚万众之心、集各方之智、合各界之力，适应新常态、展现新作为，推动莲都经济社会发展迈上新台阶。