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樊良枢，字尚植,号致虚,江西进贤人。明万历三十二年(1604)进士。三十五年(1607)授丽水知县。“始至，问民间疾苦，首革羡余。”羡余，是唐朝以来，官员以上缴赋税盈余为名,向皇室进贡的税款。后来成为官府通过加重赋税、贩卖商品、克扣俸禄等手段，聚敛钱财，堂而皇之与上司分享不义之财的名目。樊良枢到任后,在民间询问疾苦,得悉这是加重百姓负担、官员公开搜括民财的弊政，于是革除了羡余，减轻了百姓负担。他“省徭薄罚，与之休息”。尽量少派徭役，少施刑罚。他到任前，丽水生员到省城参加乡试,多年没有人中举。他“敦明庠序”,亲自到县学教诲生员，严肃教规，整饬学风,“士知兴学”,当年便见成效,进省乡试三人中举。 樊良枢来丽水时,通济堰由于堰闸腐朽,崖石被冲,渠道多处淤塞，上源和中源水淹稻田，而下源却无水浇灌。管理堰渠的乡绅十多人到县衙递送呈词,陈述堰情。樊良枢当即“单车裹粮”赶到堰区,向民众“详加谘访”,并亲自到上、中、下三源巡察现场,将堰、渠、斗门、船缺、闸门、石函、概、崖岸等设施损坏情况勘查得一清二楚。他还了解到堰渠附近农户多年不按堰规疏浚水道,水渠逐渐被沙石淤塞,各人又自图方便，或壑或防,以致水道深浅不一,而且形成水渠高而河道低,水行不畅。农户为争水求活,不顾水性,乱挖乱堵,十分混乱。樊良枢决意大修通济堰，他按农户计亩定工，将疏浚水渠、挖掘泥沙所需劳工分摊到户，取之于民，而购置木石、修理司马庙的费用由官府支付，动支寺租官银20两，并由堰区田户每亩出银3厘，作为工匠之费。他的方案得到行省和州府的支持,处州府、温处道、丽水县都颁发了牌示。知府郑怀魁还捐俸百缗助修。万历三十六年(1608)三月开工，“当年工成而落之”。然后，樊良枢又主持整修了离通济堰5里多的金沟堰。他根据修筑通济堰的实践和了解到的情况，针对存在的问题，制订了《丽水通济堰新规八则》，使管理制度更加完善。 樊良枢是江西进贤人，汤显祖是江西临川人，两人是江西老俵。十年前,汤显祖从遂昌知县任上弃官回乡,居家写作。樊良枢修成通济堰后，派人赴临川请汤显祖写修堰记。汤显祖听了来人的详尽叙述,勾起他十多年前往来于遂昌与府城之间，路经堰区的回忆。想到当年在保定遇到一位姓吕、碧湖一位姓汤的父老,对他讲起通济堰多年芜废不治,粮食减收，生活艰难，叹息而去的情景。如今得知樊良枢半年内就将通济堰从堰头修到白桥出水口，堤坝、渠崖、斗门、石函、塘、概都修葺一新,百姓欢乐,十分高兴。欣然命笔,写了《丽水县修筑通济堰记》（有铭），给后人留下珍贵的历史文献。 后来，樊良枢调仁和县（治所今杭州）任知县，“两地交立祠祀之。”后荐升浙江儒学提举，曾到处州，在丽水县学为生员讲解《孟子•良知》，并赋五言诗《=山讲堂讲孟子良知章》。此诗刻石于=山县学。樊良枢后擢刑曹，出为云南副使,改浙江副布政司使。著有《樊致虚诗集》。