莲都区图书馆

本章包括政协成立之初开展的重大政治活动、重要规划、举措及对政府工作报告的讨论、建议等。
  第一节重大政治活动
  协助党和政府实行对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造丽水县私营工商业改造，是在北京、杭州、温州等城市进行社会主义改造的高潮影响下开始的。县城区、碧湖、大港头三地召开工人、工商界及家属子弟等一系列会议进行大张旗鼓的宣传教育,县政协协助政府对私营工商业进行社会主义改造。1956年1月下旬，政府根据工商业者和手工业者的要求，按行按业全部批准为公私合营与合作商店及手工业合作社。到一月底止，全县22个私营工厂按行按业改造为火柴盒片、化工、棉织、榨油、碾米5个公私合营企业工厂，机器修理厂合并为国营丽水铁工厂。工商业在城区、大港头、碧湖三地计54个行业,1400多户，改造为公私合营和合作商店，其中改造为公私合营的748户、合作商店400户，个别行业直接过渡为国营商业。手工业改造为39个生产社（组），计社员（组员）1796人，占全县专业从业人员的85.17%（城区、碧湖、大港头等集镇100%）。同时成立工业综合、饮食、福利、综合贸易、粮食加工等5个国营专业公司和手工业生产合作社。交通运输业有64辆汽车全部批准为公私合营，民船652只批准建立5个合作社。在贯彻国家对资本主义工商业“利用、限制、履行”政策中，县政协、工商联一起，协助政府处理公私关系、劳资关系。农村土地改革后,又在农村进行互
  助合作运动，使一家一户的农村个体生产单位逐步走向互助组、低级社及社会主义性质的高级农业合作社转变。1956年春节前，全县高级农业生产合作社发展到占总农户的94.8%,农业合作化促进了粮食统购统销政策的落实,县政协协助政府贯彻粮食统购统销的法令，并在各界人民中开展节约粮食运动。
  鸣放问题和反右斗争1957年,县政协一届委员会第二次会议以后，丽水与全国一样开展鸣放活动。1957年6月25日，一届政协第十一次常务委员会通过了下半年政协的主要任务是:深入学习毛泽东主席在第十一次最高国务会议上所作的“关于正确处理人民内部矛盾问题”的讲演和周恩来总理在全国人代会第四次会议上作的政府工作报告，提高认识、明辨是非、分清敌我，坚决与右派分子作斗争并积极参加社会主义建设。8月14日至15日，县政协举行第十二次常务委员会扩大会议，专门讨论了全县开展反右派斗争的问题，并作出了会议决议。据1957年8月18日统战汇总资料表明:丽水县已经点名的右派分子8人（小教），正式开展反右派斗争后准备点名的工商界19人、文教办14人、医务界5人，共计46人,内属五类民主人士30人,46人中被划分为反对党的领导，否定党的英明伟大的25人，划为否定社会主义国家民主和自由的18人;除此以外，划为阶级仇恨的有11人，否定社会主义制度、粮食统购统销及合作化的优越性的有17人;否定资产阶级思想改造和两面性的有11人;否定五大运动成绩的有35人。反右斗争与鸣放问题的开展成为当时政协的重点工作。1958年5月18日，政协丽水县一届十三次会议通过对一些右派的处理决定。
  掀起学习毛主席著作活动县政协1960年11月11日召开政协二届四次常委会会议，会议通过“关于推动和组织各民主党派、无党派民主人士、'工商界、知识界学习毛主席著作的决议。”指出毛泽东思想是马克思列宁主义的普遍真理,同中国革命和建设实践相结合的典范。它创造性地全面地发展了马克思列宁主义。
  举办神仙会1960年至1961年期间，举办了两期业余政治学校，参加学员共计106名，第一期学习内容以辩证唯物主义与历史唯物主义为主，学习“实践论”、“矛盾论”、“关于正确处理人民内部矛盾问题”，并且学习“中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信”等;第二期学习内容以社会发展史为主，结合当前形势和社会主义建设时期的各项方针政策，学习八届九中全会公报、社会发展史、中国革命和中国共产党、三面红旗和党对资产阶级实行和平改造的方针政策。两期学习都采用了“神仙会”的方法。所谓“神仙会”，就是通过和风细雨的自由交谈、讨论和辩论来提高认识、统一思想的一种方式。采取“三自”（自己提出问题、自己分析问题、自己解决问题）、“三不”（不打棍子、不戴帽子、不抓辫子）的方针，形成了认真读书、独立思考、自由辩论的学习风气。在这一期间，还先后举办三期工商界干部学习班和工商业者政治学习讲座，参加人数达500多人。
  社会主义教育运动自1963年下半年开始，和全国一样,开展社会主义教育运动,政协也参与其中。这次社会主义教育运动,是在党中央领导下,在总路线、大跃进、人民公社三面红旗的指引下，以阶级斗争和两条道路斗争为纲而开展的。读毛主席的书，听毛主席的话，按毛主席指示办事;学解放军、学大寨、学大庆及遍及全国的学雷锋、学王杰、学习一切先进人
  物，成为广大人民群众的自我教育运动;毫不利己，专门利人的风格，“一不怕苦，二不怕死，一心为革命”的思想成为我们社会新的崇高的道德风尚。社会主义教育运动的目的是巩固社会主义阵地和无产阶级专政、反对资本主义和肃清封建残余，铲除发生修正主义的社会基础，对巩固社会主义全民所有制和集体所有制,发展生产和建设强大国家。
  开展“五讲”、“四美”活动1981年开展“五讲”、“四美”活动是建设社会主义精神文明的一项重要活动，也是摆在政协面前的一个重要课题。活动的目的是教育青少年树立社会主义新风尚，促使人的精神面貌变化和进一步促进安定团结。县政协专门召开有关会议进行部署，广大委员不仅自己起模范带头作用,而且协助团结各界群众开展，做推动“五讲”、“四美”活动和经济调整、安定团结的促进派。
  大力开展对台、港、澳同胞和海外侨胞工作，促进祖国统一大业大力开展对台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞工作，实现台湾回归祖国，完成祖国统一大业是20世纪80年代的三大任务之一，也是政协的重要工作。全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》是解决台湾问题的原则和立场。区政协每年都利用中秋茶话会的形式进行座谈。同时每年都开展不同形式的活动，如:做好台湾同胞来大陆探亲的工作、为台属落实政策的工作、认真宣传一国两制的方针、反对和抨击李登辉的两国论、开展三胞联谊活动、密切与海外华侨、台湾同胞及其眷属联系，穿针引线引进资金、项目、技术,为家乡兴办公益事业等方面都充分发挥了政协独特的优势和作用。
  开展“奉献于事业,服务于人民”主题活动1996年6月，为进一步加强干部队伍建设，全面提高干部素质，按照市委“奉献于事业，服务于人民”主题活动的意见，专门制定活动的实施计划，市政协认真开展了这项活动。通过活动，促进政协干部思想作风和工作作风的转变。
  开展“三讲”教育根据地委、市委“三讲”教育工作部署,市政协领导班子和领导干部于2000年4月28日至7月7日，开展了“讲学习，讲政治,讲正气”为主要内容的党性党风教育。这次“三讲”教育活动共分为四个阶段。通过“三讲”教育，取得较大成绩。一是受到一次深刻的马列主义再教育，思想政治素质有新的提高，增强了高举邓小平理论伟大旗帜和全面落实党的基本路线的自觉性和坚定性;二是经历了一次党内政治生活的严格锻炼,党性原则和党性修养得到明显提高,提高了党员改造主观世界的自觉性，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，增强了党员廉洁自律的观念;三是找岀了党性党风方面存在的主要问题，即理论思想武装不够,全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，自身修养和开拓精神不够等问题；四是明确了努力方向，提出了整改方案。即要加强学习,不断提高政治水平，振奋精神,开拓进取,更好地履行政协职能;要加强党组织的自身建设，更好地发挥政治核心作用;坚持群众路线，改进工作方法;牢固树立为人民服务的宗旨观念和公仆意识，严于律己，廉洁从政等。总结这次“三讲”活动的成效，主要有以下经验:一是领导重视，精心组织;二是坚持高标准、严要求;三是重点抓好三个环节;四是坚持“三讲”教育和做好政协工作两不误。
  开展党风廉政建设2000年,区政协在区委和上级政协的指导下，按照“团结民主、高效有序、谦虚扎实、勤政廉洁、联谊服务”的工作要求，积极认真、有效地开展政协工作,并始终把
  党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置。首先认真学习党中央、国务院、中纪委、区委有关党风廉政建设和反腐败的有关文件、规定，统一思想,明确责任,建立政协党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组。其次努力推进政协工作规范化、制度化建设，以领导干部“三讲” 教育为契机,在加强干部思想作风和工作作风建设的同时,制定完善政协各项工作规则和工作制度。把党风廉政建设责任制和干部日常考核、廉洁自律有机结合起来，把这项工作落到实处。第三,加强区政协机关建设,根据新时期政协工作的任务和要求,加强机关工作人员的思想建设和作风建设，牢固树立为委员服务的思想。要求机关全体工作人员对工作要讲质量、讲水平、讲规范、讲协作、讲廉洁，使每个机关干部任务明确,职责分明,努力达到高效有序、勤政廉洁、优质服务的要求。第四，政协工作以团结、民主为主题，注重合作共事和广泛联系，通过各种联席会议，广泛征求党派、团体和各界人士的意见，走访区政协老领导、老委员，听取意见要求，认真处理委员来信、来访，把党风廉政建设责任制落实到各阶段,使反腐倡廉工作持之以恒更有成效。
  开展“三个代表”重要思想学习教育活动莲都区政协根据党中央和区学教办《关于在区部门开展“三个代表”重要思想教育活动实施意见》的精神，于5月中旬开始进行“三个代表”重要思想学习教育活动，重点在“两转变、两提高”，即转变部门职能、转变干部作风，提高干部素质、提高服务水平。这次学习活动共分三个阶段:即学习培训阶段、对照检查阶段和整改提高阶段。通过“三个代表”重要思想学习活动，一是切实加强了学习教育，使全体干部的整体素质有明显提高;二是切实转变职能，使政协的服务水平有明显提高;三是切实改进了工作方法，使每个干部的作风有明显转变，切实帮助群众解决困难;四是切实纠正某些不正之风，使政协的形象有明显改善，同时健全和完善了廉政建设和民主监督机制。
  保持共产党先进性教育活动党中央决定在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。区政协党组高度重视这一活动,在区政协机关党支部的精心组织和区委督导组的具体指导下,2005年圆满完成了保持共产党员先进性教育活动中的学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作任务,取得较好成效,促进了政协的各项工作。
  区政协保持共产党员先进性教育活动主要分为三个阶段:在学习动员阶段中，区政协建立以党组书记朱祖新为组长的党员先进性教育领导小组，制定《莲都区政协机关保持共产党员先进性教育活动实施方案》，组织党员学习有关文件,作读书笔记。组织机关党员听党课和形势教育取得较好效果。领导带头学、党员干部自觉学。根据《实施方案》，区政协在保持党员先进性教育活动学习阶段中采取有关措施:一是把学习内容细化;二是建立学习考勤、检查交流制度;三是自学与辅导相结合；四是工学结合,抓紧抓实，做到边学边改,注重实效。在分析评议阶段中，首先，切实做好思想动员工作;其次,深入广泛征求意见，召开座谈会，共收集到对党组领导、支部的意见建议6条，党员个人33条;第三，真诚开展谈心交心活动。本着团结-批评-团结的精神，畅所欲言，积极开展批评与自我批评，增进团结;第四,认真撰写党性分析材料;第五,开展民主评议。在整改提高阶段中，首先，做到统一思想，明确任务，其次，认
  真研究,制定切实可行的整改方案。第三，学习典型,认真开展党员“12520”先锋岗实践活动。第四，完善制度，确保各项工作落到实处。通过保持党员先进性教育活动,党员素质有明显提高,党的建设得到加强;政协各项工作得到有效促进;区政协全体党员干部表示:要继续努力，进一步巩固扩大开展保持共产党员先进性教育活动成果:第一，要进一步明确加强党的执政能力建设与做好人民政协工作的关系;第二,要进一步坚持用“三个代表”重要思想统揽政协工作;第三,要牢牢把握团结和民主两大主题;第四，巩固机关效能建设成果，加强机关干部队伍建设;第五,认真开展党员“12520”先锋岗实践活动。
  机关作风建设年活动根据区委《关于开展作风建设年活动实施意见》（莲委〔2006〕2号）要求，区政协党组高度重视这项活动，建立了区政协作风建设年活动领导小组及办公室，朱祖新任组长。区政协机关作风建设年活动分四个阶段，一是宣传发动阶段;二是查摆问题阶段;三是整改落实阶段;四是巩固提高阶段。作风建设年活动要做到“三结合一提高”，即作风建设要与围绕区委区政府中心工作，提高履行政协职能水平结合起来;要与围绕区政协工作中心，提高服务质量结合起来;要与围绕帮助区委区政府攻克当前重点难点工作结合起来，切实提高履行政协职能的水平。区政协机关制订了作风建设活动工作计划，使这一活动有条不絮地开展起来，并取得显著成绩。
  学习实践科学发展观活动2009年，根据中共莲都区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，区政协结合工作实际，制定了深入开展学习实践科学发展观活动的实施方案;成立了区政协机关开展学习实践活动领导小组，并设立了办公室。学习实践活动的目标任务为:一是在深入解放思想上取得新成效;二是在加强自身建设上取得新提高;三是在推进科学履职上取得新突破；四是在促进科学发展上取得新业绩。该次活动共分三个阶段：一是学习调研阶段,主要工作为搞好动员部署,集中学习培训，开展专题调研,举行解放思想大讨论;二是分析检查阶段,主要工作有:广泛征求意见,召开专题民主生活会,形成领导班子分析检查报告;三是整改落实阶段，主要工作有:制定整改落实方案，集体解决突出问题，完善制度机制，兴办惠民实事。经过三个阶段的学习实践活动，使区政协学习实践科学发展观活动取得了显著的成果。
  第二节讨论重要规划举措
  讨论教育问题1983年5月25日，结合《中共中央、国务院关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》（中共中央〔1983〕16号）,结合全县教育工作中的问题，教育组进行了座谈,对教育工作中的偏向做法提出了看法，指出丽水县教育为什么质量低,主要在于基础差，偏重升学率,违背教学规律，建议领导重视并采取必要措施。
  讨论丽水经济振兴问题1984年7月23至24日，县政协举行七届二次常委（扩大）会议。委员们就当前的改革和如何振兴丽水经济进行了讨论。县委书记毛留荣就县委提出以发展乡镇企业为突破口，把丽水经济搞上去的决策而恳请政协委员献计献策。委员们进行了热
  烈的讨论，大家结合丽水实际，表示要为支持发展乡镇企业作出积极贡献。大家认为:要把丽水经济搞上去，首先要把当地科技人员的积极性调动起来,解决科技人员的实际困难,使科技人员安心丽水工作。其次，由于丽水地处山区，信息不灵,要让科技人员有一个进修学习更新知识的机会,同时人事劳动部门对科技人才要用其所长，因才使用。
  县政协常委、丽水医疗器械教具厂厂长吕迪轩，专门撰写了《我对发展乡镇企业的意见和建议》。他根据自己多年的办厂经验，提出了发展乡镇企业应注意的问题。这个材料在简报上刊出后，引起了有关部门的重视。许多与会委员都发挥各自所长，献计献策，提出了许多批评意见和好建议。
  讨论丽水县经济体制改革问题1984年11月22至24日，县政协七届常委会举行第三次会议，认真学习讨论《中共中央关于经济体制改革的决定》和中英关于香港问题的联合声明。与会者认为中共中央十二届三中全会作出关于经济体制改革的决定及时，是形势发展的必然,意义重大，影响深远，明确了中国发展的方向，并表示要积极投身改革，为改革献计献策。
  讨论电力建设问题1985年8月26日，县政协在工业科技组调查考察的基础上，汇总了有关材料,形成了题为《我县当前电力建设几个问题的建议》，直接提供县委、县政府领导参考。《建议》分三大部分：1、电网建设基本情况和用电供需矛盾;《建议》认为：自1981年7月全县电网联入华东电网以后，电力余缺得到了调节，然而由于经济迅猛发展，乡镇企业、铁路建设、人民生活用电的急剧增加，用电供需矛盾突出，已造成全县生产损失，影响工农业生产和人民生活。2、全县电网建设薄弱环节;全县大部分电站为径流电站，受降雨量的影响，而限制了正常发电,这是一;二是目前输电线路能力已达限额,而负荷又增加快,不得不在用电高峰和枯水期对工业采取限电;三是变电能力不足，限制工农业生产发展；四是大电网分配丽水县用电计划远远少于实际需要。3、措施和建议;要解决用电供需矛盾,促进工农业生产和改善人民生活,提出如下三条建议:一是要求大网增加统配电量1200万度计划,减轻购入加工电价的负担;二是抓紧大网与220KV丽水变电所的电网配套的碧湖、城东变电所基建工作；三是解决增容碧湖变电所和新建城东变电所需要的120万元资金,由县政府统筹解决。
  讨论环境保护问题1985年7月，县政协工业组就本县环境保护问题，举行专题座谈议政。委员们认为:在县委、县府、县政协的重视及有关部门的配合下,环境保护工作已取得进展。仅1984年用于治理“三废”投资就达26万元，是1973年至1977年环境保护治理资金的2.7倍，省、地、县下达老企业限期治理16项,已完成6项，实施3项。然而环境保护与经济建设同步规划、同步实施还存在很大差距。一是工业废水对环境危害很大;二是城内环城河、丽阳坑和好溪普遍遭到污染;三是生活工业废水和医院污水污染。上述污染不仅污染了地表水，而且也污染了浅层的地下水，由于瓯江水系不仅是全县工业、农业、渔业用水的主要水源，也是沿江人民生活用水的水源，水质被污染后,造成了很大的危害,不仅影响工农业生产,而且影响了人民群众的身体健康。鉴于上述情况，委员们建议:一是首先做好水质环境的保护，解决蔬菜等农作物污染问题;二是采取措施处理好化肥厂废气废水,作为本县重点治理项目，纳
  入经济发展计划，争取1986年治理三废达到国家标准。三是有计划地做好城镇分散处理生活废水方案，对每片新开辟的住宅区有一个完整的小处理系统；四是加强管理，健全法制，增强人民群众环境保护的意识。同时建议设立局一级管理机构，扩大充实环境管理与监测人员编制，以适应城市环保的要求。
  讨论丽水撤县建市问题1986年3月27日，县政协七届三次全体会议召开,3月28日下午，中共丽水县委邀请出席县政协三次会议的各民主党派和各界政协委员代表座谈，就撤县建市有关问题和今后工作征求意见。县委书记毛留荣、县长张福新、副书记樊宝兴、政协主席于成章、县委统战部部长王毅等领导出席。张福新传达了省政府关于国务院批准撤消丽水县，建立丽水市（县级）的通知。委员们经过认真讨论并提岀意见建议。同时县政协七届三次会议就撤县建市后有关问题作了决议:即从4月2日起，中国人民政治协商会议浙江省丽水县第七届委员会改为中国人民政治协商会议浙江省丽水市第七届委员会。县七届政协委员改为市七届政协委员；县七届政协主席、副主席、秘书长、副秘书长、常务委员以及各委员会、工作组的主任、副主任、组长、副组长均改为市七届政协主席、副主席、秘书长、副秘书长、常务委员、各委员会、工作组的主任、副主任、组长、副组长。原发政协丽水县七届委员会《政协委员证》继续有效。
  讨论撤县建市后丽水城镇总体规划的调整问题1986年3月，国务院决定撤销丽水县，建立丽水市（县级）以后，丽水城镇建设总体规划要作相应的调整，各界人士十分关心,政协发挥自己的优势，为丽水市城镇建设献计献策。政协七届九次常委会决定开展一次全面的城镇建设考察调查工作，从1986年7月上旬开始，历时近两个月。市政协专门组织委员和各界人士共210人次,采取“请进来，走出去”的办法，先后召开19次大小会议,市政协工业组、农林组、医卫组、文化组、工商组在掌握材料、实地察看的基础上，就城镇建设总体规划和有关问题进行研究和分析,并撰写调查考察报告，各组分别就丽水市城市建设和布局、给排水、环境卫生、绿化范围和布局、旅游资源开发、防洪措施、环城河利用、小商品市场和粮油市场设置等各方面进行详细分析，提出问题和解决的办法。中共丽水市委、市政府领导于10月25日专门召开会议,听取了市政协关于城镇建设的考察意见和建议。12月1日，分管城建的副市长沈广尧专题向政协各组反馈了城镇建设专题考察意见和建议。
  讨论县“七五”计划在县政协七届三次会议上，全体与会委员认真听取了副县长沈广尧代表县政府所作的关于丽水县第七个五年计划的报告。委员们进行了认真的讨论，认为:在全县人民团结奋斗和努力工作下，我县已经全面和超额完成了“六五”计划。国民经济保持着持续、稳定、协调发展的好势头,社会安定、团结，人民生活水平显著提高，全县城乡出现了繁荣兴旺的景象。委员们认为:七五计划的制订,具有十分重要的意义，它担负着承前启后的改革和建设任务,是我县实现小康水平的重要步骤。切实完成这个计划,将为本世纪未实现工农业总产值翻两番的战略目标打下坚实基础。委员们认为:全县实现第七个五年计划具有充分的有利条件，但是也要看到前进道路上的困难和阻力，特别是工农业基础薄弱，因此要继续发扬愚公精神，发扬勤俭建国、艰苦奋斗的革命传统,振奋精神，埋头苦干，努力去夺取新
  胜利。
  讨论丽水经济发展战略1988年上半年开始，丽水开展了生产力标准讨论，市委领导专题向政协提出决策咨询,要求政协就丽水经济发展战略问题进行专题研讨,请各界政协委员对丽水市经济发展战略提出自己的见解。市政协常务委员进行了专题研究，认为这是一次议大事的高层次的政治协商活动,是各民主党派、人民团体、全体政协委员参政议政、发挥整体功能作用的好机会。政协各工作组、各民主党派和政协委员们冒高温酷暑,深入调查考察，共写出论文17篇，从不同专业、不同角度,对丽水市经济发展战略提出了许多意见和建议。其中“关于工业兴市”、“关于利用本地优势发展电力”、“关于恢复和发展油茶生产的意见和建议”得到了市委、市政府领导的充分肯定,并在决策和部署全市工作中,采纳了这些意见和建议，市委、市政府、市人大、市纪委领导及市属30多个部门领导共100多人，专题到会听取了委员们的调研意见。
  讨论《丽水市第九个五年计划和2010年发展规划纲要》1995年丽水市政协对《丽水市第九个五年计划和2010年发展规划纲要》（以下简称《纲要）的编制表示了极大的关注。通过政协委员座谈和在各民主党派、工商联及有关专业人员作调查研究的基础上,9月28日~29日市政协举行第十二次常委会，对《纲要》（送审稿）进行了会审。会议一致认为《纲要》的制定是丽水市社会和经济生活中的一件大事，它为丽水市“九五”时期和下世纪初提出了奋斗目标、战略及实施计划,对丽水市经济和社会发展具有指导和促进作用。与会者提出了一些意见和建议:1、“八五”经济和社会发展基本评估，要看到深层次矛盾和存在的问题，如:工业存在“快速发展，重点产品形成规模”和企业整体素质，效益不高的矛盾;农业存在综合开发成绩显著”和农业内部投入机制和积累功能较弱，科技含量不高，农田水利设施薄弱的矛盾;基础设施建设存在快速一面,但交通能源等基础产业滞后，制约矛盾仍很突出；外资、外经工作有形势喜人,但也存在着软环境欠佳，外资到位率不高,外贸商路不多等情况;市场建设确有长足发展一面，但也存在有场少市、相互排挤、管理无序等问题。人民生活既有明显改善的一面，但也存在着基本生活必需品和服务价格高位运行，工薪阶层的部分人生活水平下降等情况。2、指导思想与战略重点；《纲要》指导思想、思路要从丽水实际出发,才能提出盘子，选好路子;3、科技教育。应全面落实科技是第一生产力的思想。以高新技术改造传统产业培育新的经济增长点。工业上依靠科技进步调整产业结构;教育投入应体现优先发展教育的国策。除“普九”与扫盲之外,应大力发展幼儿教育、普及高中教育。九五期间创办幼儿师范学校，积极扶持社会办学,逐步提高教师待遇。4、工业经济要实现持续快速健康发展，应抓好三点:一要解决企业家（经营者）队伍建设问题;二要加强技术改造;三要注重发展与农业密切相关的产业。5、继续抓好农业的综合开发。应做好两篇文章,根据市场需要，发挥山地优势,大力发展名、特、优、新水干果、食用菌。发展农副产品加工，如蔬菜加工、竹笋加工,以带动农业的发展。6、集镇建设与乡村建设。城市与集镇建设，重点在城市应调整为城市与集镇建设并重。发展集镇经济应从集镇现有产业优势或形成产业优势的趋势和潜力、集镇应具的功能以及所处的地理位置出发,建议:碧湖镇，水阁镇,联城镇，老竹镇、双溪镇应依托交通条件的改善发展经济。
  7、外经、外贸工作应分步骤有重点地扶持、发展我市一批有优势的出口主导产品,扩大批量，提高档次，形成专业化集团性的出口生产基地。8、基础设施建设;作为浙西南中心城市在建设中应强调绿化，扩大绿化面积。重视云和至石门洞旅游带中丽水段的风景建设;切实解决丽水市民饮用水受污染的问题;在城市增容中还是应尽量保护耕地;交通电力建设是制约丽水市经济发展的两大瓶颈,是建设重点;继续大力开发瓯江水力资源,搞好瓯江综合开发,积极引进外资。
  讨论撤镇设办事处方案2001年2月25日，区政协组织部分委员就撤销城关镇设置街道办事处方案进行讨论。会议由单希甫主席主持，区委常委、副区长雷春茂，区委常委、城关镇委书记陈景飞到会就撤镇设办事处方案作了说明。与会委员针对撤市设区以后出现的新情况,着重围绕如何进一步提高城市品位、加强社区管理和街道办事处的设置规模、范围划分等问题展开了讨论，并提出了意见和建议。徐昆、徐惠仁、刘世明等参加讨论。
  讨论“十五”计划发展纲要2001年2月6日，区政协组织部分委员对《莲都区国民经济与社会发展第十个五年计划发展纲要（草案）》进行专题协商讨论。会议由单希甫主持。徐昆、徐惠仁、刘世明等参加了讨论。副区长李卫良首先在会上作《莲都区国民经济与社会发展第十个五年计划发展纲要（草案）》的起草说明。与会委员积极发言，就今后五年莲都区区划调整、区域经济发展、农业基础设施建设、小城镇建设、科技教育、民主法制建设等方面提出了许多意见建议。
  讨论“招商引资合力兴工”根据市区合力兴工、招商引资工作部署，区政协积极开展这项工作。为创建莲都区招商引资、合力兴工的环境,区政协从文革后政协恢复以来,就对莲都区工业生产进行多次调查研究，并提出建议,2001年就以建议案的方式提出工业建设问题。2003年6月区政协专题召开招商引资项目推荐介绍会。会上区政协主席朱祖新在会上就招商引资、合力兴工提出三点要求:一是进一步认识招商引资工作的极端重要性，把它作为政协工作的重中之重的任务，增强紧迫感和责任感;二是要发挥政协联系广、朋友多的优势，千方百计加大招商引资总量，提高招商引资的质量,努力争取多方朋友来莲都投资办企业;三是要积极带头，力争完成区政协机关的招商引资任务。为了更快发展莲都工业,区政协主席会议、常务委员会会议多次开展工业情况调查。如开展“拓展莲都工业经济发展空间”的调研，坚定不移实施“工业强区发展战略”的6条建议等等，同时对工业园区工业发展状况的调研提出了许多切实可行的意见建议,为莲都区工业的发展作岀了贡献。
  讨论和实践“三区战略”和“三大计划”2003年底，市委一届十次全会正式确定了“生态立市、工业强市、绿色兴市”的“三市并举”发展战略，莲都区委结合实际，也确定了“三区”发展战略,区政协多次举行常委会议学习讨论，把主要精力放在实施“三区”战略和“三大计划”中共商大计、规划要事、献良策上来，放到建设“平安莲都”上来。全面贯彻科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好态势。在深入开展保持共产党员先进性教育中动员政协广大委员群策群力，扎实工作，多作贡献。
  讨论“十一五”规划2005年，是全面实现“十五”规划目标，衔接“十一五”发展规划的一
  年。区政协按照区委提出的服务市区、突破难点、攻坚克难、善作善成的总体要求,认真落实科学发展观，紧紧围绕“三区战略”、“三市三建”、制定“十一五”规划的要求，召开了区政协十二届十一次常委会。专门听取了区政府关于我区“十一五”规划基本思路的起草说明,讨论并提出对莲都区“十一五”规划基本思路的修改意见，常委们积极建言献策,分别就“十一五”规划的预期目标与工作目标,需要正确把握的原则,经济社会发展重点任务等问题,与区政府领导面对面协商，为进一步完善莲都区“十一五”规划献计献策。
  讨论区乡镇行政区划调整方案2006年6月7日，区政协主席会议就莲都区乡镇行政区划调整问题进行协商讨论。会议听取了区政府副区长吴小平关于乡镇行政区划调整方案情况通报,与会同志进行了广泛深入协商讨论，就莲都区乡镇行政区划调整方案提出了意见和建议:一是深入做好宣传解释工作,把广大党员和干部群众的思想统一到区委、区政府的决策上来，上下形成共识,确保行政区划调整工作顺利实施;二是对新建的乡或新建的镇，乡名和镇名要更好地体现历史沿革、人文地理、社会知名度和群众认可度，在广泛听取意见的基础上,进行合理确定;三是调整工作必须依法依规稳妥推进；四是乡镇行政区划调整后，要注重强调区域干部任用的连续性;五是要加大被撤乡镇的扶持力度。
  第三节讨论政府工作报告
  讨论《丽水县各界人民代表会议常委会工作报告》1956年3月15至17日，根据中国人民政治协商会议章程规定，丽水县各界人民代表会议常务委员会、丽水县人民委员会召开联席会议，研究协商本县建立政协委员会的问题,在积极筹备，并与有关部门协商,认识取得一致的基础上，召开了丽水县政协一届一次会议，会议共有53人出席，14人列席。依照政协章程规定,对《丽水县各界人民代表会议常务委员会工作报告》,以批评与自我批评的精神进行审查和讨论，一致认为,几年来在中国共产党和上级政府的领导下,在各委员积极努力下，全县人民积极参加各项政治运动,协助政府贯彻各项重大的方针、政策、法令，组织各界人士推进学习、推动思想改造运动，使丽水的城镇、农村在政治上、经济上都起了根本变化，表明了我县在进行社会主义革命的途径上已向前迈进了一大步，各方面的变化与解放前相比真是天翻地覆，有的委员对工作中贯彻政策不深,卫生工作做得很差，各界领导学习不够等缺点也提出了批评。
  听取并讨论高乘骢所作的《政府工作报告》1959年12月19至21日，县政协二届一次会议期间全体委员列席了县第三届人民代表大会第三次会议;听取了县长高乘骢关于丽水县人民委员会的工作报告;一致表示热烈地拥护;会议经过认真讨论，委员们认为:全县人民在中国共产党的领导下，认真贯彻执行了党的社会主义建设总路线;在全县范围内掀起了轰轰烈烈增产节约运动新高潮并取得了巨大的成绩。这个胜利充分证明，党的建设社会主义总路线;大跃进和人民公社化是完全正确的。1960年是“苦战三年，改变面貌”的最后一年,在中共丽水县委的正确领导下，正在继续鼓足干劲，力争上游，苦干、实干、巧干，力争高速度实现国
  民经济的持续跃进,团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为完成今后的各项任务和斗争发挥更大的作用。
  听取并讨论王继武所作的《政府工作报告》1962年8月25至31日，县政协三届一次期间全体委员列席县四届人代会一次会议，听取了县长王继武所作的《政府工作报告》。经过讨论委员们认为:“在过去两年多来,在丽水县委的领导下,县政协取得了很大的成绩，做了许多工作，尤其在推动各界人士学习毛泽东主席著作逐步改造世界观方面收效尤为显著。今后应当根据报告中提出的任务，努力工作，更好地发挥人民政协在人民民主统一战线中的作用，团结一切可以团结的力量，坚决贯彻国民经济以调整为中心的调整、巩固、充实、提高的方针，为战胜当前的暂时困难，恢复和发展农业生产而奋斗。”
  听取并讨论王继武所作的《政府工作报告》1963年12月1日，丽水县政协四届一次会议全体委员听取了县长王继武所作的《政府工作报告》和叶元珪代表本会常务委员会所作的工作报告并进行了充分的讨论。认为这两个报告全面总结了一年多来丽水县人民在进行社会主义和社会主义建设事业的巨大成就和丰富经验。在高举总路线、大跃进、人民公社三面红旗，积极响应党的八届十中全会号召，坚决贯彻执行以农业为基础，以工业为主导的发展国民经济的总方针,进行了卓有成效调整、巩固、充实、提高的工作;使农业、工业、交通、财政贸易、文教卫生、科学技术等方面都取得了巨大成就，促使国民经济开始出现了全面好转的局面。委员们表示，在当前国际、国内阶级斗争激烈的形势下，要更加紧密地团结在中国共产党周围，认真学习马列主义和毛主席著作,加强自我改造，积极参加阶级斗争，生产斗争和科学实践三项伟大的革命运动，发扬艰苦奋斗，勤俭建国，自力更生、奋发国强的革命精神,更好地为社会主义建设服务。
  听取并讨论王继武所作的《政府工作报告》1966年4月17至21日，县政协五届一次会议期间全体委员列席了六届人大一次会议，听取了县长王继武所作的《政府工作报告》和叶元珪作关于县政协四届常委会的工作报告，并进行充分讨论。委员们经过讨论后认为丽水县广大工农群众和社会各界根据毛泽东关于阶级斗争的观点，以两条道路斗争为纲，活学活用毛主席著作，促进了全县社会主义建设事业的顺利发展。同时要更加深入掀起活学活用毛主席著作的新高潮，改造自己的思想，使已经形成的社会主义教育运动篷勃开展。团结各界人士积极改造思想,做好工作,投入三大革命运动,为实现农业发展纲要“四十条”和第三个五年计划而贡献自己的力量。
  听取并讨论于成章所作的《政府工作报告》1980年7月13至19日，在县政协六届一次会议期间，全体委员列席了县七届人大一次会议,听取了县革委会主任于成章所作的《政府工作报告》和政协副主席李银通所作的政协五届常委会工作报告。进行热烈地讨论。全体委员对七届人大一次会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》选举产生的县人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员、县长、副县长、县人民法院院长和县人民检察院检察长人选表示满意和支持。对粉碎林彪“四人帮”以来形成的安定团结，生动活泼的政治局面和经济恢复和发展的显著成效表示高兴，对实现台湾回归祖国，完成
  祖国统一大业，在国际事务中坚持反霸斗争,加紧四化建设等八十年代要做的三件大事表示要予以积极参与。委员们认为,政协要通过各种渠道,加强调查研究,进一步落实党的政策、团结一切可以团结的力量，对在国家大政方针，政治生活和四化建设中的各项重大问题进行协商讨论、献计献策，作出政协的贡献。
  听取并讨论张德堂所作的《政府工作报告》1981年12月14至19日，在县政协六届二次会议期间，全体委员列席了县七届人大二次会议，听取并讨论了县长张德堂所作的《政府工作报告》和县政协主席蔡康镒所作的六届政协常委会工作报告及其他报告。委员们对张德堂所作的《政府工作报告》表示赞同和拥护,对七届二次人大提出的各项任务,委员们表示决心在各自不同的岗位上，团结各阶层力量，以主人翁的态度和实干精神,发挥各方面的专长，作出自己的努力,对政协工作报告表示满意。
  听取并讨论张德堂所作的《政府工作报告》1983年3月13至18日，在县政协六届三次会议期间全体委员列席了县七届人大第三次会议,听取并讨论了县长张德堂的《政府工作报告》和其他报告,听取了政协主席蔡康镒的常务委员会工作报告。对县长张德堂的《政府工作报告》,委员们经过讨论认为，县七届人大二次会议后的一年多时间，丽水县各战线取得了新成就，农业夺得了第六个丰收年，工业持续上升、社会安定团结，人民生活不断提高，这是县委、县政府坚决贯彻党的三中全会路线、方针、政策，带领全县人民奋斗的结果,委员们对《政府工作报告》提出了一些意见和建议。委员们也同意蔡康镒所作的工作报告,要求每一个政协委员要学习好宪法，把宪法作为政协一切活动的基本准则，同违宪现象作斗争。对政协新章程、委员们认为新章程把政协的性质、任务、职能、作用规定的十分完备。要求委员们团结一致，群策群力,认真贯彻新宪法，切实履行政协新章程,努力开创全县政协工作的新局面。
  听取并讨论县《政府工作报告》1984年5月25至29日，在县政协七届一次会议期间，全体政协委员列席了县第八届人大一次会议,听取《政府工作报告》和其他报告，并进行讨论。委员认为《政府工作报告》对过去四年工作的估价是实事求是的,提出的任务和要求是切实可行的，委员们拥护《政府工作报告》和其他各项报告。并努力去实现报告。对程允松代表六届政协常委会所作的工作报告，委员们赞同，并为实现报告中的任务而奋斗。
  听取并讨论张福新所作的《政府工作报告》1985年4月8至14日，在县政协七届二次会议期间，全体政协委员列席了丽水县第八届人民代表大会第二次会议，听取了县长张福新作的《政府工作报告》及其他报告。委员们经过认真讨论，对以上报告表示拥护。委员们认为，一年来全县人民在中共丽水县委的领导下,认真贯彻执行了中共十二大的路线、方针、政策，从丽水县实际出发,积极进行改革,对内搞活经济,对外实行开放,全县社会主义物质文明和精神文明建设都有了新的发展，为全面开创社会主义现代化建设新局面迈出了可喜的一步。张福新所作的《政府工作报告》对当前大好形势的分析是实事求是的。报告中提出搞好以城市为重点的经济体制改革和农村第二步改革的措施，是积极的。报告中制订的新的奋斗目标是符合丽水县实际的。随着温州对外开放,以及金温铁路建设，丽水的地位将越来越重要,按照中央决定搞好改革，是当前一切工作的中心任务。人民政协应当围绕这个中心，充分发挥
  人才聚集的优势，团结各方面的力量，积极对四化建设献计出力，为实现1985年新的奋斗目标作出积极的贡献。
  听取并讨论张福新所作的《政府工作报告》1986年3月27日至4月1日，在县政协七届三次会议期间，全体政协委员列席了丽水县第八届人代会第三次会议，听取和讨论了县长张福新作的《政府工作报告》,副县长沈广尧《关于丽水县国民经济和社会发展第七个五年计划（草案）的报告》及其他报告。委员们认为，一年来，在中共丽水县委的下领导，遵循中央提出的“慎重初战、务求必胜”的指导思想，认真开展以城市为重点的经济体制改革和农村第二步改革，给城乡经济和各方面的工作带来了活力，各条战线都取得了新成效。张福新所作的《政府工作报告》，对一年来工作的评价符合实际，提出1986年工作的指导思想和任务是积极稳妥的。委员们认为，经过全县人民的团结奋斗，丽水县已全面和超额完成了“六五”计划。国民经济保持持续稳定、协调发展的好势头,社会安全团结、人民生活水平显著提高,全县城乡出现了繁荣兴旺的景象。七五计划的制订具有十分重要的意义，切实完成这个计划，将为本世纪未实现工农业年总产值翻两番的战略目标打下坚实基础。对国务院批准撤销丽水县，建立丽水市（县级），委员们欢欣鼓舞,认为这是丽水县建制上的重大变革,是全县人民的大事，具有重要的历史意义。
  听取并讨论张福新所作的《政府工作报告》1987年4月9日至15日，在市政协八届一次会议期间全体政协委员列席了市九届人大一次会议，听取并讨论了市长张福新所作的《政府工作报告》。委员们认为《政府工作报告》对过去三年工作的估价是实事求是的，提出的奋斗目标和措施是积极稳妥的对改进政府工作提出了意见和建议。委员们表示同意，同时表示要为实现这些目标努力工作,更好地发挥人民政协的职能，推进各项事业的发展。委员们还听取和审议了政协七届常委会工作报告。
  听取并讨论张福新所作的《政府工作报告》1988年3月28日至4月1日，市政协八届二次会议期间，全体政协委员列席了市九届人大二次会议。听取并讨论了市长张福新所作的《政府工作报告》，对丽水市1987年的工作总结和形势分析是客观的，提出1988年工作方针和任务符合中共十三大精神，表示赞同和拥护。委员们对《政府工作报告》（讨论稿）在会前交政协讨论,听取政协委员的意见，做到“协商在决策之前”的做法表示满意。与会委员还听取和审议了朱延春代表常务委员会作的工作报告。
  听取并讨论沈广尧所作的《政府工作报告》1989年3月21至23日，市政协八届三次会议期间，全体委员列席了市人大九届三次会议,听取了副市长沈广尧受朱大鹏代市长委托将提交九届人大四次会议审议的《政府工作报告》所作的说明。对市政府认真执行市委关于政协组织政治协商、民主监督经常化制度化的试行规定，将《政府工作报告》（讨论稿）提前交政协讨论,做到协商在决策之前，表示满意。与会委员认为《政府工作报告》对1988年的工作总结和形势分析是实事求是的，提出的1989年的工作方针和任务也是符合中共十三届三中全会提出的治理、整顿、深化改革方针。委员们对《政府工作报告》（修改稿）提出了许多修改意见与建议;同时分组和市委、市府领导进行对话，共同协商，讨论了地方大事和人民生活重
  大问题。主要有以下几个方面：1、城市建设环境卫生,城市拆迁问题;2、市教育、文化、卫生问题;3、市工业、科技改革发展问题;4、工商、经济、民族、宗教、组织问题与市府分管副市长及部门领导对话并提出了建议。
  听取并讨论朱大鹏所作的《政府工作报告》1990年4月11至15日，市政协九届一次会议期间全体与会委员列席了市十届人大一次会议，听取并讨论了市长朱大鹏所作的《政府工作报告》;听取和讨论市计划委员会主任崔盈三所作的《丽水市1989年国民经济和社会发展计划执行情况》及其他报告。与会委员经过认真讨论认为，《政府工作报告》对过去三年工作的总结实事求是,提出今后的工作目标和措施是积极，稳妥的。对报告表示赞同，同时提出了一些意见建议,如:在经济过热、需求过旺、实行财政紧缩方针时,在工业方面要发扬艰苦奋斗作风、开展双增双节活动，要重视企业产品结构调整，开发新产品，对老企业加大科技投入，进行技改工作;加强对卫生事业发展的宏观控制,发展农村医疗卫生事业等。希望新一届政府对委员提出的意见和建议要充分重视,妥善处理。会议还听取和审议了市政协八届常委会工作报告。
  听取并讨论《政府工作报告》1991年3月25至29日，市政协九届二次会议期间，委员们列席了市十届人大二次会议，听取《政府工作报告》并进行了热烈的讨论。工业科技城建组的委员们就如何发展我市工业生产进行了深入的讨论;法制青年妇幼组从法制建设和社会治安综合治理方面来讨论促进经济建设;医卫组、农林水组、工商经济组、祖统组、工业科技城建组、民宗组等各组的政协委员们都围绕《政府工作报告》、《丽水市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划和草案》进行认真讨论，许多委员认为:过去一年，丽水市在治理整顿的方针下，坚持改革开放、在工业、农业、科教、卫生等方面都取得了可喜的成绩。但与整个社会发展的需求仍有很大的差距，许多委员认为:首先，要进一步解放思想、要彻底转变老思想、老观念,其次,对工业、农业或影响国民经济发展的各种问题要对症下药，分类指导。第三,要鼓励和发展个私和非公经济;第四，“八五”计划和十年计划的制定要针对丽水实际，要有重点，主要是把农业、工业抓上去。许多委员还结合自身的情况谈了看法,为完善政府工作报告和提供政府决策发表了自己的意见和建议。
  听取并讨论朱大鹏所作的《政府工作报告》1992年3月16至20日，市政协九届三次会议期间，全体委员列席了市人大十届三次会议，听取了市长朱大鹏关于《政府工作报告（草案）》的说明及提交市十届人大三次会议审议的有关文件草案。提出了许多意见和建议：1991年在市委的领导下，全市各行各业都有了新的发展,胜利完成了十年规划和“八五”计划第一年的任务。《政府工作报告（草案）》对过去一年工作的估价以及对经济建设中存在的问题的阐述是客观的，符合实际。报告中提出今后的工作任务是积极的，切实可行的,充分反映了全市人民的愿望和要求，希望政府抓紧抓实，力求完成的更好些。政协要更好地履行自己的职能,发挥人才荟萃的优势，献智出力,努力促使报告中提出的各项任务得到具体实施和落实。讨论中，大家对我市今年的工作及一些群众关注的问题谈了一些看法，提出了许多意见和建议：1、关于经济建设问题;2、关于解决电力问题;3、关于农业问题;4、关于商业流通和财政问
  题;5、重视科学技术;6、关于引进外资和“三资”企业问题;7、关于教育、卫生问题;8、关于民族宗教工作;9、关于城市文明建设方面;。10、社会治安方面;11、关于转变思想观念，转变作风问题。对上述问题委员们都提出了很好的建议。
  听取并讨论夏广廉所作的《政府工作报告》1993年4月18至22日，在市政协十届一次会议期间,全体政协委员列席了市十一届人大一次会议，听取和讨论了夏广廉所作的《政府工作报告》及其他报告。与会委员认为:过去三年中，全市人民在中共丽水市委领导下，沿着有中国特色社会主义道路继续前进，各方面都取得了显著的成就。希望新一届政府在今后五年工作中，要继往开来,抓住有利时机，特别是金温铁路建设和省政府批准丽水市为开放城市所带来的难得机遇,加快改革开放和现代化建设步伐,推进社会主义市场经济建设,加快丽水市经济和社会发展;《政府工作报告》提出的今后的奋斗目标是积极的。委员们认为,市政协要充分发挥人才聚集、联系面广的优势，组织委员开展调查研究，反映民意、建言献计,为丽水市社会主义建设上新台阶，为推动社会主义精神文明建设作出新的努力。
  听取并讨论夏广廉所作的《政府工作报告》1994年3月27至31日，在市政协十届二次会议期间,全体委员列席了市十一届人大二次会议。听取并讨论了市长夏广廉所作的《政府工作报告》。委员们认为《政府工作报告》对1993年工作的估价是符合实际的，提出的1994年的各项任务和奋斗目标是积极的;委员们对我市的经济建设、改革开放以及各项工作提出了许多意见和建议。如对农业问题和农民种粮问题、农业产业结构调整应引起重视;要处理好企业停产、半停产职工的生活问题;要重视城镇的环境卫生问题、尊师重教问题和社会治安、社会稳定问题。这些意见和建议充分反映了民意，凝聚着委员的智慧,希望政府重视并给予落实，切实改进工作，把政协“政治协商，民主监督”的各项工作搞得更活跃。
  听取并讨论夏广廉所作的《政府工作报告》1995年3月30日至4月2日，在市政协十届三次会议期间，全体委员列席了市十一届人大三次会议，听取并讨论了市长夏广廉所作的《政府工作报告》;委员们赞成这个报告，并为进一步完善这个报告提出了意见和建议。委员们对我市存在的粮食生产滑坡、物价上涨幅度过高、社会治安状况欠佳、文化市场上黄毒害人，青少年学生犯罪、部分企业经营不好，职工生活困难以及党风廉政建设方面所存在的问题极为关注，提出了许多建设性的建议和中肯的批评，希望政府采取有力措施加以解决。
  听取并讨论季清芳所作的《关于丽水市国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》1996年3月25至28日，在市政协十届四次会议期间，全体委员列席了第十一届人大四次会议,听取并讨论了代市长季清芳所作的《关于丽水市国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的报告》。委员们赞同这个报告，同时对制定和实施“九五”计划中关于搞好国有企业、加强农业基础地位、落实“科教兴市”战略，把社会主义精神文明建设放在突出地位;严格控制物价上涨幅度，加强党风廉政建设等,提出了许多建设性的意见和建议，希望政府予以高度重视。委员们认为:“九五”计划和2010年远景目标纲要提出的各项任务,是今后全市人民共同的奋斗目标。1996年是实施“九五”计划和向2010年远景目标迈进的第一年,做好1996年的各项工作,对保持改革、发展、稳定的良好势头，顺利完成
  “九五”期间的各项任务,具有重大意义。
  听取并讨论季清芳所作的《政府工作报告》1997年3月24至27日，在市政协十届五次会议期间,全体委员列席了市人大十一届五次会议。听取并讨论了市长季清芳所作的《政府工作报告》和其他报告，并分组对报告进行了认真的讨论，围绕丽水市两个文明建设建言献策，提出了许多富有建设性的意见和建议。这次委员们讨论范围广泛:如文化体育组的委员，在讨论中提出希望政府敢于抓预算资金管理;工业一组委员呼吁全社会关心、支持、扶植工业企业;工业二组委员提出政府要理顺关系，明确职责，加强对乡镇个私企业的统一管理和服务;医卫组委员提出要多办实事,少搞形式主义;城建组委员提出要增强环保意识，提高城市品位等。
  听取并讨论季清芳所作的《政府工作报告》1998年3月27至31日，在市政协十一届一次会议期间，全体委员列席了市人大十二届一次会议，听取并讨论了市长季清芳所作的《政府工作报告》及其他报告，并进行了分组讨论，委员们认为《政府工作报告》实事求是地回顾我市过去五年的工作。充分反映了丽水市在邓小平理论和党的基本路线指导下，各条战线，各个方面取得的巨大成就，令人鼓舞。《政府工作报告》对前进中存在的困难和问题的分析，也符合实际。报告提出今后五年的奋斗目标和1998年工作部署，任务明确，措施有力,切实可行。委员们赞同这个报告,为完善这个报告，委员们就企业改制和人员安置、农田抛荒、种植面积减少、文化扶贫、发展个私企业、城市道路建设、专业市场建设、农副产品开发等问题提出了许多意见和建议。希望新一届政府继续以严谨负责的态度，求真务实的作风,再接再厉，扎实工作,努力开拓进取，力争丽水市经济社会的发展取得更大的成就。
  听取并讨论黄笑苹所作的《政府工作报告》1999年2月24至26日，在市政协十一届二次会议期间，全体委员列席了市十二届人大二次会议，听取并讨论了代市长黄笑苹所作的《政府工作报告》，委员们认为这个报告实事求是地回顾丽水市过去一年的工作，充分反映了丽水市在邓小平理论和党的十五大精神指引下，各条战线、各项事业所取得的巨大成就，为实现跨世纪奋斗目标打下了良好的基础。报告中提出的1999年政府工作的指导思想、目标任务具体措施符合党的十五大精神,符合丽水的实际，切实可行。委员们赞同这个报告，希望政府继续以严谨负责的态度，求真务实的作风,再接再厉，扎实工作,开拓进取,努力完成今年的各项工作目标，以优异的成绩迎接新世纪的到来。委员们认为，1999年是中华人民共和国建国50周年，因此要进一步认真贯彻落实党的十五大精神，以经济建设为中心,在努力推进丽水市的现代化建设中充分发挥政协委员的作用。
  听取并讨论黄笑苹所作的《政府工作报告》2000年4月24至26日，在市政协十一届三次会议期间，全体政协委员列席了市人大十二届三次会议，听取和讨论了市长黄笑苹所作的《政府工作报告》。委员们认为，在过去的一年里,全市人民在中共丽水市委、市政府的领导下迎难而上,开拓进取,各项工作取得了新的成绩。国民经济持续健康发展，改革开放继续推进,人民生活水平有了新的提高，社会政治稳定,精神文明建设、民主法制建设得到加强，《政府工作报告》对市政府一年来工作成绩的估价和存在问题的分析是实事求是的，对2000年工
  作部署符合丽水实际，切实可行。委员们赞同这个报告，同时委员们对柑桔价格大幅度下跌，农民增产不增收的状况、优化环境特别是优化经济软环境、引进外资办教育及民族工作等提出了意见和建议。希望市政府继续以积极进取的态度,求真务实的作风,再接再厉,扎实工作，努力完成今年的各项任务。2000年是世纪交替之年，承前启后，继往开来，任务艰巨。人民政协肩负重要的历史使用，全体委员表示要深入学习党的十五大精神和江泽民同志在人民政协成立50周年大会上的讲话，发挥自身优势，围绕市委、市府的中心工作,针对发展改革中的重大问题，深入研究，切实履行职责,为推进我市现代化建设发挥积极作用。
  听取并讨论黄笑苹所作的《关于丽水市莲都区国民经济和社会发展十五计划纲要的报告》2001年4月24至27日，在区政协十一届四次会议期间,全体与会委员列席了区十二届人大四次会议，听取和讨论了区长黄笑苹所作的《关于丽水市莲都区国民经济和社会发展“十五”计划纲要的报告》和其他报告。委员们认为过去的一年，全区人民在中共莲都区委、区政府的领导下,迎难而上，开拓进取，各项工作都取得了新的成绩。全区国民经济持续健康发展，改革开放继续推进，人民生活水平有了新的提高，社会政治稳定。精神文明建设、民主法制建设得到加强，黄笑苹所作的报告对过去一年工作成绩的估价和存在问题的分析是实事求是的，报告提出今后五年奋斗目标、工作重点和2001年的工作部署，符合党的十五大精神和莲都区工作实际，任务明确，重点突出，目标实在，措施有力。委员们赞同这个报告。委员们通过大会发言、小组讨论、撰写提案、反映社情民等形式，就我区经济社会发展中的重大问题和人民群众关注的热点难点问题，尤其是对我区“十五”发展战略，提岀了许多建设性的意见和建议，希望区政府以严谨负责的态度，求真务实的作风,重视研究并采纳委员们的意见和建议，解决好改革、发展中的矛盾和困难,努力完成各项目标任务,2001年是新世纪的第一年，也是“十五”计划的开局之年。委员们表示要紧紧围绕党委、政府的中心工作,针对发展中的重大问题,深入调查研究，积极建言献策，为推进民主建设,维护社会稳定，改善经济社会环境,努力促进莲都区改革开放和现代化建设作贡献。
  听取并讨论黄笑苹所作的《政府工作报告》2002年3月26至28日，在区政协十一届五次会议期间，全体与会委员列席了区十二届人大五次会议。听取和讨论了区长黄笑苹所作的《政府工作报告》及其他有关报告。委员们认为:过去的一年,全区人民在中共莲都区委的领导下,解放思想,开拓创新，务实苦干,经济呈现良好的发展势头，人民生活有了进一步改善。《政府工作报告》对全区过去一年工作成绩的估价和存在问题的分析是实事求是的，对2002年工作的部署是切实可行的。与会委员赞同这个报告。同时与会委员就加快莲都区发展战略的实施，积极培育支柱产业，调整经济结构,打造生态品牌，推进农业产业化,加快城镇建设步伐,实施科教兴区战略,完善社会保障体系，切实转变政府职能，深入开展反腐倡廉等问题,提出了许多建设性的意见和建议。全体委员表示要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢把握团结、民主两大主题,认清形势，坚定信心，求真务实、开拓创新,认真履行政协职能,选择全区经济社会发展中的重点问题,深入调查研究，积极建言献策,维护社会稳定,进一步加强联络联谊和对台工作,扩大交往,大力宣传“和平统一，一国两制”方针,促进
  祖国统一大业。
  听取并讨论葛学斌所作的《政府工作报告》2003年4月13日至18日，在莲都区政协十二届一次会议期间，全体委员列席了区人大十三届一次会议，听取和讨论了代区长葛学斌所作的《政府工作报告》，区发展计划局局长李伟立作的《莲都区2002年国民经济和社会发展计划执行情况,2003年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》及区财政局局长叶欣华所作的《关于莲都区2002年财政预算执行情况及2004年财政预算（草案）的报告》。委员们认为:三个报告实事求是地总结了莲都区在过去一年里经济建设和社会发展方面取得的显著成绩，对今后五年,特别是2003年的工作规划，体现了与时俱进的精神，听了三个报告,深受鼓舞。对政府工作报告所提出的目标，委员们感到担子很重，表示今后要为莲都区经济社会发展多建言献策。大家谈到我区工业经济还比较落后，工业不发展，强区就是一句空话。建设一是要抓好工业发展，要妥善解决南山工业园区的供电、供水、排污等问题;二是随着市区城市化进程加快，一批以土地为生的农民被迫离开了土地，因此针对失地农民的生存问题，政府要考虑，要为他们解决社会保障问题。在坚持以人为本的原则下，发挥好广大群众的积极性，同时在吸引人才方面要加强力度。
  听取并讨论葛学斌所作的《政府工作报告》2004年3月1至4日，在区政协二十届二次会议期间,全体委员列席了区人大十三届二次会议,听取和讨论了区长葛学斌所作的《政府工作报告》及其他报告。委员们认为:《政府工作报告》实事求是地总结了过去一年的工作，并提出了今后工作的奋斗目标，是一个好的报告。委员们经过认真讨论和大会发言，提出了许多意见和建议,主要有:一是要全面规划和构建人才发展系统,为莲都区经济社会发展提供坚实有力的智力资源保障。二是加强社区老年文化建设;三是加强机关效能建设，转变干部作风;四是促进莲都区义务教育均衡发展;五是加快莲都区民办教育发展;六是努力促进城乡劳动力转移，为剩余劳动力转移提供服务;七是强化职工扶贫帮困工作;八是关注妇女儿童的安全和健康;九是加强对台工作;十是重视残疾人康复工作。
  听取并讨论葛学斌所作的《政府工作报告》2005年3月14至17日，在区政协十二届三次会议期间，全体委员列席了区人大十三届三次会议，听取并讨论了区长葛学斌所作的《政府工作报告》及其他报告，委员们认为:过去的一年，全区人民在区委的领导下，紧紧围绕年初确定的工作目标和任务，同心协力，扎实工作,攻坚克难,奋发有为，使全区的经济建设和社会事业都取得了长足发展，委员们认为《政府工作报告》总结过去一年的工作是实事求是的，提出的2005年工作目标是催人奋进的，反映了全区人民的心愿，体现了勤政为民和求真务实的精神，委员们赞同这个报告。全体委员以饱满的政治热情和高度的社会责任感认真履责，通过讨论，大家提出了许多意见和建议。一些委员就工业园区建设和加强工业经济发展，工业经济方式的转型、“三农”问题、科技体制问题、教育体制改革和教育投入问题、和谐平安莲都建设、文明城市建设、法制建设、社区建设、统战工作等提出了许多意见和建议。
  听取并讨论任淑女所作的《关于莲都区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要的报告》2006年3月26至28日，在区政协十二届四次会议期间，与会委员列席了区人大十三
  届四次会议;听取并讨论了代区长任淑女所作的《关于莲都区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要的报告》,同时讨论了其他会议报告。委员们认为，在过去的一年里，全区人民在区委的领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区委提出的“三区”战略,深入实施“三大计划”，同心协力，扎实工作,攻坚克难，奋发有力，使全区的经济建设和社会事业都有了全面的进步,委员们认为《政府工作报告》总结过去的工作实事求是,提出“十一五”时期的奋斗目标和2006年工作任务是积极可为的,委员们对区政府过去一年的工作给予高度的评价，对实现今年的奋斗目标和任务充满信心，委员们赞同这个报告。2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年，全区广大政协委员表示要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实中共十六大、十六届五中全会精神，围绕中心，切实履行政治协商，民主监督和参政议政职能,紧紧围绕莲都区全局重大问题和人民群众最关心、最直接、最现实的问题建言献策,为圆满完成全区2006年的各项任务。为莲都“十一五”发展开好局、起好头作出政协的贡献。
  听取并讨论任淑女所作的《政府工作报告》2007年3月5至9日，在区政协十三届一次会议期间，与会委员列席了区人大十四届一次会议，听取并讨论了区长任淑女所作的《政府工作报告》及会议的其他报告;委员们认:《政府工作报告》对过去四年的工作总结是实事求是,鼓舞人心的,对今后五年的工作思路清晰、目标明确，措施有力，切实可行,体现了科学发展观的要求。与会委员经过认真讨论,对新一届政府的工作提出了许多建设性的意见和建议。委员们希望新一届政府继续深入贯彻落实中共十六大精神和市第二次党代会，区第十二次党代会精神，切实转变政府职能和工作作风，解放思想，与时俱进,开拓进取。今后一个时期是我区建设全面小康社会和提前基本实现现代化的重要战略机遇期,新形势、新任务为区政协的事业发展提供了良好的机遇。广大委员表示，要紧密围绕中心，履行职责，齐心协力，服务大局，与时俱进，开拓创新,为莲都区率先实现现代化和构建和谐莲都作贡献。
  听取并讨论任淑女所作的《政府工作报告》2008年3月10至13日，在莲都区政协十三届二次会议期间，全体与会政协委员列席了莲都区第十四届人大第二次会议，听取并讨论了区长任淑女所作的《政府工作报告》和其他报告。委员们认为:《政府工作报告》对过去一年的工作回顾总结实事求是，全面客观，对2008年工作的部署思路清晰、目标明确、措施有力，切实可行，是一个求真务实，锐意进取，鼓舞人心，催人奋进的报告。2008年是深入贯彻中共十七大精神的起始之年，也是全面建设惠及全区人民的小康社会的攻坚之年。委员们认为：政府在2008年要在发展工业，更好地解决“三农”问题，重视人才，关注民生等方面作出更多的努力，作为政协委员要围绕核心，服务大局，真情履职，积极投身“加快创业创新、建设生态文明，推进莲都新跨越”的伟大实践，为推动莲都区科学发展、和谐发展、率先发展作出积极贡献。
  听取并讨论任淑女所作的《政府工作报告》2009年2月10至13日，在区政协十三届三次会议期间，全体与会政协委员列席了区第十四届人民代表大会第三次会议，听取并讨论了区长任淑女所作的《政府工作报告》和其他报告。委员们认为:《政府工作报告》回顾总结工作,全面客观、恰如其分,分析判断形势，冷静清醒、深刻准确，提出的目标任务、思路清晰，重
  点突出，积极稳妥，符合科学发展观的要求和莲都实际，体现了全区人民的根本利益和共同愿望,委员们进行了认真的讨论并提出了具有建设性的意见和建议。委员们认为2008年有“内忧”“外患”，国际金融危机，国内冰雪灾害、地震，包括房地产滑坡等，但莲都区在全面完成年初提出的各项经济指标很不容易,2009年区政府提出“抓减负、抓帮扶、抓扩容、抓项目、抓招商”等举措,对企业优化结构，保持增长十分必要,希望政府在抓好落实，实现产业平稳增长，对新农村建设要加强力度,对教育、科技投入要加大力度，要关注民主。在新的一年里，委员们希望政府要坚持以科学发展观为统领,把握“提信心,促转型、扩总量、保增长”的工作主线,在应对挑战上出实招,在狠抓落实上下功夫，紧紧依靠全区人民的智慧和力量，重视和吸纳政协委员的意见和建议,全力克难攻坚,加快转型升级,确保全区经济社会又好又快发展。
  听取并讨论杜兴林所作的《政府工作报告》2010年3月8日至11日，在区政协十三届四次会议期间，全体与会政协委员列席了区人大十四届四次会议，听取并讨论了代区长杜兴林所作的《政府工作报告》和其他报告。委员们认为:《政府工作报告》回顾总结工作实事求是；目标任务积极稳妥，符合科学发展观的要求和莲都实际,体现了全区人民的根本利益和共同愿望。希望区政府在新的一年里坚持以科学发展观为统领,把握“保增长、扩总量、调结构、优坏境、惠民生、促和谐”的工作主线,深入落实“服务市区、发展莲都、促进和谐”的各种举措，紧紧依靠全区人民智慧和力量、振奋精神、真抓实干、务求实效，使莲都的经济社会发展取得更加优异的成绩。