莲都区图书馆

丽水地处瓯江中游，自古以来就有货物装卸，就有港口。在抗日战争时期至20世纪50年代，丽水市及温州等各地航行的船筏都在停泊或装卸。丽水瓯江沿岸上起小水门、下至厦河埠，绵延数里，帆檣如林，港口十分发达。丽水港在1986年前，由丽水航管站管理，1986年改为丽水航管所管理，2000年丽水撤地设市后，改为由丽水市莲都区航管所管理，2001年7月又改为丽水市航管处直属航管所管辖，2003年9月丽水航管处直属所改为丽水市港航管理处直属所。目前瓯江丽水城关下游的开潭电站已经建成，原有港区被淹没，急需对丽水港作规划调整。同时《丽水市城市总体规划（2004~2020年）》已通过审查，港口规划作为城市总体规划是十分重要的组成部分，也应抓紧进行专业规划。
  改革开放以来，浙江省的国民经济和社会发展取得了长足进步，但作为浙西南中心城市的丽水，其发展水平相对滞后于全省的平均水平，为了能赶上和争取超过全省的平均水平，有必要大力促进丽水市的国民经济和社会发展。成为浙江省经济社会发展的新增长点。而从物流角度看，首要的是交通。省公路水路交通建设规划纲要提出：浙江交通要有新的跨越式发展，要实施水运强省工程。据2003年统计，全省水运货运量和周转量分别占到全省综合量的近1/3和2/3强。编制丽水港总体规划就是为了促进水运的发展、港口的发展，使港口的发展有目标，港口的管理有依据，港口的建设有序列。
  为谋求跨越发展，促进和谐融入，与全省同步提前基本实现现代化，2005年10月底召开的丽水市第二次党代会提出积极发展瓯江内河航运的要求。
  根据上述情况，2002年丽水市交通局与其所委托的浙江省港口协会组成课题组，共同负责编制丽水港总体规划，并设顾问对重大问题进行指导。2002年9月，课题组成立并确定了顾问成员，课题组成员到现场踏勘，研究了规划大纲内容和工作计划，进行了分工，落实了外业测量等工作。2002年10月完成了外业测量和地形图数字化处理。同时委托浙江大学港口海岸与近海工程研究所，开展吞吐量发展水平的调查预测，12月提出了经济调查报告初稿。2003年2月基本完成总体规划初稿，2003年10月最终提出了经济调查报告，2003年11月，完成丽水港总体规划编制，分别征求了相关部门的意见，于2004年4月根据反馈对规划作了局部调整。2004年10月26日，省交通厅和丽水市人民政府组织评审丽水港总体布局规划（送审稿），会议原则同意该规划送审稿，但对客运中心内容有关部门提出了不同意见。为此，航管部门对客运中心的选址、规模等有关问题又进行专题研究，同时邀请市有关部门进行座谈,后进行了调整,2006年10月8日，省发改委和省交通厅下达浙发改交通［2006〕730号关于《瓯江中上游航运规划》的批复，原则同意修编后的《瓯江中上游航运规划》。其中第六条航道规划等级船型选择，同意丽水市区一青田鹤城航道为四级航道；大溪丽水一大港头石塘段为VI级航道。第七条港口规划布局，同意规划建设青田港和丽水港两个主要的河港。现将丽水港总体规划（2004~2020年）简述如下：
  一、丽水港发展目标
  贯彻党的“国民经济持续、稳定、协调发展”和“以发展综合运输体系为主轴的交通业”方针，本着高起点、高标准建设水运强省的要求，使港口的建设和发展，适应或适当超前于国民经济和社会发展的需求，港口吞吐量2010年将超过500万吨的水平，到2020年将达800万吨的水平。
  二、丽水港总体规划编制的主要依据
  1.交通部《港口总体规划编制办法》（交规划发〔2006〕469号）
  2.《浙江省公路水运交通建设规划纲要（2003~2010年）》和《丽水市公路水运交通建设规划（2003~2020年）》
  3.《丽水市国民经济和社会发展规划（2001~2020年）》
  4.《丽水市城市总体规划（2004~2020年）》
  三、丽水港总体规划编制的主要原则
  1.统筹安排，合理布局；明确功能，科学分区；互不干扰，集疏畅通。
  2.注重环境，保护资源。使港口资源得到充分的开发利用，实现可持续发展战略。
  3.与城建、水运等规划相衔接，港城共荣，互相促进，协调发展。
  四、规划范围和期限
  丽水港总体规划的范围，按照交通部“一城一港”的原则精神确定为丽水市城市总体规划用地范围。丽水港总体规划的年限，基础年为2003年，近期到2010年，中期到2015年，远期到2020年。
  五、港口的性质和功能
  丽水港是丽水市的中心港口，是整个浙西南地区的综合性地方港口，为瓯江中上游和浙西南部分地区尤其是丽水中心城市的经济建设和社会发展服务。其主要功能是：
  1.丽水市对外开放的重要窗口 ；
  2.丽水市交通运输的水运枢纽；
  3.丽水市物流系统的关键节点；
  4.丽水市水上旅游的重要支撑。
  六、港口的划分及功能
  丽水港可分为风化货运港区、水阁货运港区及水东客运中心码头、琵琶圩避风港。
  七、岸线划分和港区安排
  1.风化货运港区
  风化货运港区位于开潭电站下游，是丽水港面向下游的门户，是丽水港的主要货运港区，在下游段还需布置危险品的泊位。主要为老城区及富岭区块服务。其岸线在瓯江北岸，全长约2千米（含塔下岸线），港区规划详见图。
  2.水阁货运港区
  水阁货运港区位于丽水城区上游水阁，承接上下游来船，以300吨级（部分500吨级）为主，是丽水港两大货运港区之一，其岸线在瓯江南岸。主要为水阁及联城区块服务，长800米，向上游预留线700米，全长1500米；港区规划详见P274图。
  3.水东客运中心码头
  瓯江是浙江省第二大江，有丰富的旅游资源，随着我国国民经济的快速发展和人民生活的不断提高，尽管水上客运逐步衰退，但水上旅游将迅猛发展，为此在市区江边拟建一个客运中心码头，再配合其他的客运旅游码头，组成一个较完善的丽水客运旅游体系。中心码头位于好溪口的西岸，岸线长约1千米，在防洪堤绿化带内设客运候船室600平方米，江滨路北面防洪堤附近设置适当面积的搜救中心。
  八、规划分期实施
  随着“十一五”期末瓯江内河航运的发展，根据丽水现有港区规划和设施配置，按照各规划期港口吞吐量，集疏运量预测水平和水陆域的规划，吞吐能力与需求的综合平衡。规划泊位总数达51个，总投资6720万元（未包括货运码头及其他旅游客运码头）。结合瓯江梯级开发进度，对港口总体规划的分期实施序列安排如下：
  2010年前，完成水东客运中心码头100客泊位4个；实施风化货运港区100吨泊位5个。投资820万元。
  2011-2015年，完成风化货运港区300吨级泊位5个，完成水阁货运港区300吨级泊位5个；完成水东客运中心码头100客位泊位9个。投资2000万元。
  2016-2020年，完成风化货运港区500吨级泊位5个，300吨级泊位5个，100吨级泊位3个，完成水阁货运港区500吨级泊位5个，300吨级泊位5个。投资3900万元。