莲都区图书馆

渡口管理工作，是直接关系着广大百姓的生命财产安全。为了明确管理职责，强化渡口安全管理，1987年8月浙江省人民政府颁发了《浙江省渡口安全管理规定（试行）》（浙政46号），明确了各级政府是渡口安全管理主体，乡镇渡口责任主体是所在乡镇人民政府。1987年11月丽水市（县级）设立了渡口安全管理办公室，由市交通局分管领导和市航管所所长兼任办公室正副主任。撤市设区后，改名为丽水市莲都区渡口安全管理办公室，一直负责全区渡口安全管理工作。1988年起，对乡镇渡口安全实行目标责任管理，市渡口办代表市政府与有关乡、镇签订了“渡口安全管理责任书”，每年一签。2000年，区渡口又出台《丽水市莲都区渡口渡工考核管理办法》，进一步规范了渡工行为。几十年来，丽水市莲都区渡口安全管理工作，以《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《浙江省渡口安全管理办法》、《丽水市渡口安全管理办法》等法律、法规为依据，明确渡口安全管理职责，落实渡口安全管理责任，加强渡口渡运设施和渡埠硬件设施建设。创造了全区渡运连续25年安全无事故记录。
  一、落实渡口安全管理职责
  由于乡镇人民政府是乡镇渡口安全管理责任主体，根据乡镇分管领导更换和流动性大的特点。区渡口办随时掌握乡镇和村委班子调整情况，及时补签安全管理责任书，并出台了《丽水市莲都区渡口渡工安全考核评分办法》，以考评方式，兑现安全渡运资金。在经济上对收入不高，但能坚守岗位的渡工给予一定的经济补助，以调动渡工摆渡积极性，从而保证了渡工队伍的稳定性。市直属航管所在丽水市莲都区交通局的大力支持下，每年均召开一至二次的渡口安全工作会议，会上区渡口办与涉渡乡镇签订渡口安全管理责任书，并由乡镇与村、村与渡工签订责任书，从而全区渡口安全管理三级责任书签订率达100%。促进了渡口安全管理责任全面落实。
  二、加强渡运设施和渡埠硬件设施建设
  近几年，丽水市莲都区积极推进渡船和渡埠改造工程，对原有渡船，特别是木质渡船进行了彻底的改造，实现了丽水市莲都区渡口渡船全部钢质化。并对钢质渡船，船龄较长、船质差，属于II类以下的钢质渡船进行了改造，共投入资金近60余万元。同时渡埠改造投入资金30余万元，对渡运量较大的大港头、风化、堰头及渡船靠泊情况较差的九龙、桥马经等渡口自然坡岸进行了硬化处理。还对全区渡口新设了渡口牌、警戒水位线标志等渡口硬件设施。使硬件设施有了大幅度的提高，促进了渡口渡船在功能和质量上的升级，有效地保障了渡口渡运的安全。
  三、加强现场监管和打击违法违章行为
  渡口安全工作是水上安全工作的重中之重。为了确保渡口渡运安全，保障人民群众生命财产安全，丽水市莲都区各级渡口安全管理责任单位，一直坚持加强现场监管和渡口安全检查两项工作，做到预防为主，万无一失。每年节假日的渡运高峰期，特别是洪水、汛期、台风季节，均派员到渡口现场监管、指挥。一方面及时提醒和布置渡工做好各项安全防范工作，选择合适的泊点停靠；另一方面指导渡工精心渡运做好安全渡运工作，以确保非常时期渡运的安全。平时做到渡运遵章守法，严厉打击超载、客货混装、人畜混装、冒险渡运等违法违章行为。为使渡口安全管理各项目标落到实处，区渡口办还定期、不定期地对全区渡口进行安全工作检查，检查渡船质量如何？渡工是否持证？是否坚守岗位？有无非法渡运行为等等。与此同时，帮助各渡口建立“水上应急处置预案”，一旦发生险情及时处警，全力救助受难人员及财产，使事故损失降到最低。四、加强渡工安全思想教育
  丽水市莲都区渡口几乎都为义渡，除个别少数渡口，渡工收入普遍较低。如何在低收入的情况下，稳定渡工队伍，并使渡工能够对安全摆渡工作有深刻的思想认识，他们采取了多项有效措施：（一）制定《丽水市莲都区渡口渡工安全评估考核办法》。对渡工的日常摆渡行为进行规范，并辅以必要的资金奖励，促进低收入渡工能安心坚守岗位。（二）坚持到渡口对渡工进行一些安全知识的宣传和教育，和渡工说说知心话，关心渡工个人的一些生活琐事,帮助解决一些力所能及的事情，让渡工把过渡人当朋友，把一些刚性的强制性的渡口安全法规灌输给渡工，使其深受教育，真正提高渡工的安全渡运意识。（三）发放安全知识读本。丽水市莲都区渡口渡工每人都有一册《丽水市渡口安全管理办法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等。增加渡工安全知识，自觉履行渡工职责。