莲都区图书馆

第一节人防组织机构
  民国时期防空组织民国25年(1936)11月，防空协会丽水支会成立,县长兼任会长，有会员千余人。民国26年(1937年)8月，国民政府颁布《防空法》。民国27年(1938)4月，公布《调整全国防空机构办法》，调整防空情报网，分别调整各县防护团。民国26年(1937)3月，防护团成立，设泰山宫，隶属防空协会丽水支会，民国28年(1939)4月，单独设置。组织救护队、担架队和消防队7个,有团员547人。对消防队救护、交通管理,疏散人群等实行统一管理。丽水县城区设五八防空监视哨、碧湖设九七防空监视哨、太平区设辅助防空监视哨。民国27年(1938)10月，五八防空监视哨扩充为第五防空监视队，辖青田、碧湖防空监哨所9个。所得防空情报,直接报监视队汇集,转省防空情报所，电达第27空军站。同年，成立丽水防空气象测报站。
  民国32年(1943年)，成立丽水防毒队。4月，县防卫团并入县国民兵团。民国33年(1944)7月，重新成立县防卫团。民国34年(1945)11月，县防卫团专职人员被遣散，只保留名称防卫团,其业务交由县警察局办理。民国36年(1947年)，设丽水情报搜集站，辖云和、龙泉、缙云等监视哨3个。民国38年(1949年9月30日止)5月撤销。
  人防组织中华人民共和国成立初期，丽水县没有建立人民防空机构，上级有关人民防空工作的指示、决定通过县委、县政府、人武部贯彻实施。1962年7月19日，东南沿海紧急战备期间，浙江省人民委员会要求丽水县建立人民防空指挥部。1965年7月9日，成立丽水专区暨丽水县人防委员会、丽水专区暨丽水县人防指挥部、丽水专区暨丽水县人防委员会办公室。主任刘林斌、副主任柳林。下设宣教、对空射击、消防治安、救护、抢修等5个组。是年9月23日，丽水县党政机关成立防空小组,重点厂矿企业、中等学校、城关镇各居民委员会和农业生产大队,相继成立防空小组，县卫生科,设救护小组。1969年12月，丽水县防空领导小组成立，组长蔡康镒，副组长公成志、魏运华。1971年7月，浙江省人防领导小组确定丽水县等城镇6个，为省人防重点城镇。1979年4月26日，丽水县人防领导小组成立，组长蔡康镒。1982年2月，国家和省定人防重点城镇人防领导小组，相继改为人防委员会。2000年7月，地、市人防机构合并,成立新的丽水市人防办公室，正处级单位，行政编制4人。2004年9月14日，省人民政府批准莲都区碧湖镇，为浙江省人民防空重点镇。2005年第三季度,依托市人防办和莲都区人武部,组织完成丽水市城市防空袭演习。2005年12月30日，丽水市人防办公室决定，成立莲都区碧湖镇人民防空办公室。第二节人防活动
  组织指挥中华人民共和国成立初期,美国和台湾当局飞机，经常窜犯浙江沿海和内陆地区，进行侦察、扫射、轰炸和散发传单，空投带有细菌的毒物。
  1956年5月，丽水县人民委员会针对当时实际情况,确定关系国计民生的重点单位作为战备防空的首要目标，制定伪装、疏散计划，以保证这些单位在非常时期坚持正常生产，减少敌机空袭所造成的损失。
  1962年，为防止台湾国民党军窜犯大陆,东南沿海地区进入紧急战备。1963年6月7日，丽水县人武部，制订《“三防”作战方案》。
  1972年,丽水县人防工程开始施工。第一台警报器在梅山背安装成功。1978年5月，移至万象山大观亭。1973年10月，根据省人防领导小组决定，丽水地、县机关、厂矿企事业单位和居民，组织进入坑道防空演习，参加演习5700人。1975年5月，省人防办公室召开城市防卫作战有关问题座谈会,要求落实人口疏散方案,加强物资储备和疏散地区建设。
  1985年，丽水县人防办公室，进行中华人民共和国成立以来人防战备建设情况资料搜集整理工作。
  1999年，按照上级统一部署,完成丽水防空袭预案拟制工作。
  2002年,市人防办增置警报器2台（原有3台），全部实行遥控操作，并在国庆节前试鸣。2005年6月，根据丽水军分区作战资源整合会议精神，把人防专业队伍纳入民兵组织调整。8月，完成丽水城区街道5个、乡镇5个的人防预案及疏散人口接受安置方案。12月，市人民政府发布《丽水市人民防空警报设施建设管理实施办法》。
  宣传教育20世纪50年代，台湾国民党当局经常派飞机窜犯大陆,散发传单,进行扫射轰炸。为防敌机袭扰，减少人员伤亡和财产损失，主要对干部群众进行防空袭常识的宣传教育。1957年5月，国家人防委员会与中华科普协会，联合下发《关于进行人民防空科学技术知识宣传的联合通知》。丽水是人防重点城镇，利用报告会、幻灯片、黑板报、印发资料等形式，宣传现代空袭武器的种类、性能和简单防护方法,机关干部职工受教育面占城镇干部职工总数80%以上。
  1962年夏天，台湾国民党当局叫嚣“反攻大陆”。县人防部门结合战备教育开展人防宣传，组织干部群众学习防空常识,进行个人防护训练和小型防空演习，举办防空图片展览，放映《人民防空》影片。1966年6月，中共丽水县委宣传部组织放映有关影片23场,观众达4.21万人次，向人民群众进行防原子、防化学、防细菌武器“三防”常识教育。1969年3月，苏联在中国北部边境不断制造事端，公然入侵珍宝岛，战备形势严峻。中共丽水县委、县人武部，认真贯彻中共中央、中央军委批转军委办事组《关于加强人民防空工作的报告》，积极宣传毛泽东主席关于“要准备打仗”的指示，全面开展仇视、鄙视、蔑视美帝国主义和苏联修正主义为中心的防空战备教育。
  1977年4月，省人防办公室先后在全省人防重点城镇（丽水县城关镇），内部组织放映《唐山地震后人防工事考察》《走访地下城》两部影片。1982年，在丽水放映省人防办公室组织摄制人防彩色故事片《我的心愿》、录像片《西子湖畔地下行》和纪录片《杭州市人防工程建设情况简介》。1984年7月20日，国务院、中央军委颁发《人民防空条例》。县人防办公室开展学习、宣传、贯彻条例活动。1988年11月，市人防办公室在梅山中学进行“三防”教育试点。至2001年,丽水市区已有6所中学(梅山中学、大洋中学、花园中学、第三中学、城关镇中学、师专附校)开设“三防”教育课。
  1993年6月，全省人防建设成果图片展在丽水市举行，参观展览约2万人。1996年10月，丽水市人防办公室配合中共市委宣传部开展创建文明城市活动，投资5000元，与《丽水青年报》等单位联合印发《中国公民手册》《丽水市民手册》，举办“人防杯”知识竞赛和“中华人民共和国人民防空法”图片展览。与丽水电视台等单位举办“平安欢乐夜”——庆祝《中华人民共和国人民防空法》颁布电视晚会，党政军民参加晚会100多人。
  2000年，开展庆祝人防工作50周年大型宣传活动。举办“迎国庆、爱家乡”人防知识竞赛,500多人参加。2002年9月，开展庆祝《中华人民共和国人民防空法》颁布5周年活动，组织参加在《丽水日报》开展“爱祖国，爱家乡，爱人防”知识竞赛,组织观看在丽水电视台播放《铸就和平之盾》人防教育片。2005年5月，组织下发《人民防空知识手册》和《人民防空政策法规选编》。
  防空演习1973年10月16—26日，召集地、县及丽水城关镇、厂矿企事业单位进行动员部署。10月30日，丽水县召开干部大会，落实防空演习具体任务。丽水县重新调整人防领导小组，成立防空演习指挥部。组建对空射击、消防、抢修、救护、通信、治安专业分队6支。各单位落实演习时负责组织指挥隐蔽、疏散和保卫领导人。1973年11月1日14时，进行大规模演习，参加演习5700人，占丽水县城总人口35000人的16.3%，其余人员就地隐蔽和坚持在单位搞好治安保卫工作。16时，警报解除，演习结束。11月2日晚，进行夜间演习。20时30分, 解除警报。
  2005年9月，莲都区国动委、区人武部，组织丽水卫校师生200人、万象街道凤凰社区居民200人、市电信公司员工160人，进行防空袭演习。该演习是“丽动3号”一部分，采取以少代多方法,分别向人防坑道、就近疏散有利地形,高层建筑防空地下室时的行动。至2010年，每年于国庆前开展防空袭演习。
  第三节人防工程
  人防工程建设民国26年(1937)至民国34年(1945)全面抗日战争期间,丽水县城内由防护团构筑防空壕14处，防空洞210个，市民自己挖的防空洞达上千个。民国26年(1937)，丽水县发布防空警报以钟声代替。民国33年(1944)3月，在丽水县城内梅山背建立警报塔，置手摇警报器。上述防空设施，在防护日军空袭中，曾起到过一定作用，后因年久失修，均已报废。
  中华人民共和国成立初期，发动机关干部和群众建设一些简易的防空掩体和防空洞。
  平战结合1982年，丽水县人防工程开始实行平战结合。部分民用坑道，由水果经销商专业户承租，用作仓库。1986年，全国人防建设和城市建设相结合座谈会以后，得到重视和充分利用。
  1985年11月，省人防工程平战结合工作会议提出:要把平战结合作为人防部门的中心工作来抓，充分认识平战结合是促进人防建设健康发展的唯一途径,要调动人防和社会各方面的积极性，多层次、多渠道、多形式地开发利用人防工程，使人防平战结合向广度和深度发展。
  1993年，丽水市人防工程平战结合，利用坑道房间做临时仓库的有塑料一、二厂、味精厂，共计1168平方米。劳动服务公司微生物食用菌站、城关镇新建大队和个人承包利用防空洞种植香菇、凤尾菇，共计使用面积1500平方米。1999年底完工的人防地下工程面积4491.5平方米，功能齐全，收取人防结合民用建筑费417万元。
  2000年,市人防办通过招商引资、招标承租等方式，将人防工事出租，开发利用，每年解决就业100多人，经营项目由原来单一的物资储藏发展到商业、娱乐业、种植业等门类。
  人防工程效益人防工程平时维护好，战时才能发挥作用。平时充分利用，解决经常性维护管理问题，为国家节约维护管理费用，并在使用过程中及时发现和解决问题。一旦战争爆发，已使用的人防工程经过平战功能转换,为战时服务。
  丽水市实行人防工程平战结合以后，经济效益逐年提高，至2002年，共收取人防工程使用费115.7万元，提供税收97.06万元。