莲都区图书馆 第二节 制度建设
内容
1953年，县纪委起草《关于当前整顿统销工作党员六条守则》。5月15日，县委印发各区乡贯彻执行。
1985年,建立党风廉政责任制。
1990年,80多个部门和单位制定了廉政制度。是年，聘请16位党风建设特邀联络员。1991年，制定《乡镇纪委工作目标考核细则九1992年，对“撤区扩镇并乡”工作纪律作了七条规定。1993年,建立党风廉政建设监督小组，对照中央和省委''五条要求”开展党员干部廉洁自律自查自纠活动。同年,推行“两公开一监督”制度,建立廉政建设责任制、市管干部离任经济责任审计制度、反腐败工作联系会议制度。1994年,重点抓联系机关部门、乡镇和企事业单位制度的完善工作。落实中央“新五条规定”，督促各科局级单位认真过好廉洁自律民主生活会。1995年,186个单位制定了与本部门、本单位、本行业相关的廉政勤政制度和有关规定。1996年，进一步完善了市管干部廉政档案制度。五大班子全体领导联合署名，带头执行工作餐、公有交通通信设备配备及费用管理三项规定和领导干部个人重大事项报告制度。1997年，发出《关于全市党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的具体规定》,17个乡镇创办机关食堂,4个乡镇招待费开支减少50%以上；同年开展公有交通通信设备清理。1998年，继续抓制止奢侈浪费八项规定的贯彻落实，对来宾接待、出差食宿等进行了具体规定，是年1—9月，招待费同比减少44.29万元。1999年,全面落实党风廉政建设责任制，陆续出台《丽水市党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》《丽水市党风廉政建设和反腐败工作责任制考核标准》，并将考核作为市委、市府对各乡镇、部门年度考核的主要内容。是年,90家单位预算外资金纳入预算内管理。
2000年,把党风廉政建设责任制考核结果与第一责任人政绩挂钩,考核不合格单位，由区纪委主要领导找其“第一责任人”谈话。实行领导干部任期经济责任审计制。2001年，建立健全了干部提拔任用党风廉政“一票否决”、领导干部廉洁自律档案、领导干部重大事项报告、领导干部任前廉政谈话、领导干部诫勉谈话等制度。是年，出台《莲都区政府采购管理暂行办法》，实行政府采购46次，节约82.07万元。2002年,党风廉政建设责任制实行责任终身追究制。对97名新提任干部进行党风廉政集中教育。继续把落实领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券、支付凭证规定作为重点，巩固“三礼”清理成果。进一步规范公务接待，将招待费支出情况列入单位年度党风廉政建设责任制考核内容;开展党员干部参与赌博专项治理和乡镇干部“走读”整治工作。2003年，制定《莲都区反腐倡廉防范体系任务分解和责任分工》《纪委领导同乡镇、街道、部门“一把手”谈话制度》。实行“两不准”规范党政领导干部投资行为。对区管干部因公出国（镜）作出具体规定。2004年,实行年初“任务书”、年中“督查书”、年底“报告书”制度。深入推进干部人事制度改革，全年对121名拟提拔任用或拟转任干部进行任前公示，对2名拟提拔干部实行了党风廉政“一票否决”；开展对党政领导干部参与赌博、违反规定在企业兼职、利用公款为干部职工购买个人商业保险、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友等问题专项治理。2005年，出台《莲都区构建惩治和预防腐败体系2005-2007年工作要点和责任分工》。认真落实《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》。在林业、交通、文广、工业园区管委会试点实行一把手不直接分管本单位财务、物资采购、人事和基建工程。2006年，落实“三谈一述”制度。区纪委负责人与38名乡镇（街道）、部门主要领导进行了谈话，对2名领导干部进行了诫勉谈话，对49名新提任干部进行任前廉政谈话。392名领导干部参加了述廉。全面开展权力制衡工作，全区33个单位实行“一把手”4个不直接分管。落实领导干部离任审计和公有财物交接制度。2007年,重点抓住“制权、管钱、用人”三个关键环节。全区38个部门实行党政一把手“四个不直接分管”。加强“三公”经费管理，出台接待费用超额统筹制度及乡镇（街道）接待费用定期公布和向区纪委报告制度。优化选人用人机制，出台领导干部实绩考核实施细则等17个制度。
2010年8月17日，在丽水工业园区成立全市首个“效能监察站”在白云街道白云社区试点干部监督进社区活动。2008年，出台《莲都区建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作要点及责任分工》。严格执行中纪委关于禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定，党员干部主动上交“581”账户8.5万元。2009年，出台《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年制度建设工作计划分工进度表》。是年，发出《树立过紧日子思想、压缩各类经费支出的通知》,全年公用经费、会议经费、接待费用同比分别下降5个、10个、17.8个百分点。在全区所有行政事业单位推行“一把手”七个不直接分管制度。2010年,修订党风廉政建设责任制考核标准，对纪检书记的岗位目标考核和对单位的党风廉政建设责任制考核进行归并。借鉴项目化管理的模式和手段，制定《2010年莲都区落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设项目化管理责任分工》。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。深化权力制衡，把单位“一把手”七个不直接分管制度向全区事业单位和基层站所推行。开展廉政风险防控管理工作，着力规范公务接待、公车管理，实现全年招待费（含会议费）零增长。
2009年4月，新编廉政婺剧《却金馆》在莲都会议中心举行首场巡演
1985年,建立党风廉政责任制。
1990年,80多个部门和单位制定了廉政制度。是年，聘请16位党风建设特邀联络员。1991年，制定《乡镇纪委工作目标考核细则九1992年，对“撤区扩镇并乡”工作纪律作了七条规定。1993年,建立党风廉政建设监督小组，对照中央和省委''五条要求”开展党员干部廉洁自律自查自纠活动。同年,推行“两公开一监督”制度,建立廉政建设责任制、市管干部离任经济责任审计制度、反腐败工作联系会议制度。1994年,重点抓联系机关部门、乡镇和企事业单位制度的完善工作。落实中央“新五条规定”，督促各科局级单位认真过好廉洁自律民主生活会。1995年,186个单位制定了与本部门、本单位、本行业相关的廉政勤政制度和有关规定。1996年，进一步完善了市管干部廉政档案制度。五大班子全体领导联合署名，带头执行工作餐、公有交通通信设备配备及费用管理三项规定和领导干部个人重大事项报告制度。1997年，发出《关于全市党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的具体规定》,17个乡镇创办机关食堂,4个乡镇招待费开支减少50%以上；同年开展公有交通通信设备清理。1998年，继续抓制止奢侈浪费八项规定的贯彻落实，对来宾接待、出差食宿等进行了具体规定，是年1—9月，招待费同比减少44.29万元。1999年,全面落实党风廉政建设责任制，陆续出台《丽水市党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》《丽水市党风廉政建设和反腐败工作责任制考核标准》，并将考核作为市委、市府对各乡镇、部门年度考核的主要内容。是年,90家单位预算外资金纳入预算内管理。
2000年,把党风廉政建设责任制考核结果与第一责任人政绩挂钩,考核不合格单位，由区纪委主要领导找其“第一责任人”谈话。实行领导干部任期经济责任审计制。2001年，建立健全了干部提拔任用党风廉政“一票否决”、领导干部廉洁自律档案、领导干部重大事项报告、领导干部任前廉政谈话、领导干部诫勉谈话等制度。是年，出台《莲都区政府采购管理暂行办法》，实行政府采购46次，节约82.07万元。2002年,党风廉政建设责任制实行责任终身追究制。对97名新提任干部进行党风廉政集中教育。继续把落实领导干部不准收受有关单位和个人现金、有价证券、支付凭证规定作为重点，巩固“三礼”清理成果。进一步规范公务接待，将招待费支出情况列入单位年度党风廉政建设责任制考核内容;开展党员干部参与赌博专项治理和乡镇干部“走读”整治工作。2003年，制定《莲都区反腐倡廉防范体系任务分解和责任分工》《纪委领导同乡镇、街道、部门“一把手”谈话制度》。实行“两不准”规范党政领导干部投资行为。对区管干部因公出国（镜）作出具体规定。2004年,实行年初“任务书”、年中“督查书”、年底“报告书”制度。深入推进干部人事制度改革，全年对121名拟提拔任用或拟转任干部进行任前公示，对2名拟提拔干部实行了党风廉政“一票否决”；开展对党政领导干部参与赌博、违反规定在企业兼职、利用公款为干部职工购买个人商业保险、拖欠公款或利用职权将公款借给亲友等问题专项治理。2005年，出台《莲都区构建惩治和预防腐败体系2005-2007年工作要点和责任分工》。认真落实《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》。在林业、交通、文广、工业园区管委会试点实行一把手不直接分管本单位财务、物资采购、人事和基建工程。2006年，落实“三谈一述”制度。区纪委负责人与38名乡镇（街道）、部门主要领导进行了谈话，对2名领导干部进行了诫勉谈话，对49名新提任干部进行任前廉政谈话。392名领导干部参加了述廉。全面开展权力制衡工作，全区33个单位实行“一把手”4个不直接分管。落实领导干部离任审计和公有财物交接制度。2007年,重点抓住“制权、管钱、用人”三个关键环节。全区38个部门实行党政一把手“四个不直接分管”。加强“三公”经费管理，出台接待费用超额统筹制度及乡镇（街道）接待费用定期公布和向区纪委报告制度。优化选人用人机制，出台领导干部实绩考核实施细则等17个制度。
2010年8月17日，在丽水工业园区成立全市首个“效能监察站”在白云街道白云社区试点干部监督进社区活动。2008年，出台《莲都区建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作要点及责任分工》。严格执行中纪委关于禁止利用职务便利谋取不正当利益的规定，党员干部主动上交“581”账户8.5万元。2009年，出台《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年制度建设工作计划分工进度表》。是年，发出《树立过紧日子思想、压缩各类经费支出的通知》,全年公用经费、会议经费、接待费用同比分别下降5个、10个、17.8个百分点。在全区所有行政事业单位推行“一把手”七个不直接分管制度。2010年,修订党风廉政建设责任制考核标准，对纪检书记的岗位目标考核和对单位的党风廉政建设责任制考核进行归并。借鉴项目化管理的模式和手段，制定《2010年莲都区落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设项目化管理责任分工》。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。深化权力制衡，把单位“一把手”七个不直接分管制度向全区事业单位和基层站所推行。开展廉政风险防控管理工作，着力规范公务接待、公车管理，实现全年招待费（含会议费）零增长。
2009年4月，新编廉政婺剧《却金馆》在莲都会议中心举行首场巡演
知识出处
《丽水市莲都区志》
出版者：方志出版社
丽水市莲都区志编纂以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，以实事求是为原则，力求全面、系统、客观地记叙莲都区自然和社会基本情况，做到思想性、科学性和资料性的统一，力求突出时代特点和地方特色。 本志记述年限上起事物之发端,下迄2010年底。为保持某些事件的连续性,反映事物发生、发展全过程，方便读者查阅有关资料，有些内容如低丘缓坡开发、丽水国际摄影文化 节、古堰画乡建设专记等,记叙时间予以下延。 本志记述中的莲都区（丽水县、市）地域范围，除人物传外，均以当时莲都区（丽水县、市）所辖范围为界，本志中莲都区（丽水县、市）统计数据均为当时莲都区（丽水县、市）所辖地 域范围的数据。 本志按志书体例要求设计篇目，采用述、记、志、传、图、表、录等体裁，志为主体，编、章、节、目结构。横陈门类，纵述史实，以事分类，纵横结合。
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