莲都区图书馆

扩大经济自主权1979年后，工业企业整顿与扩权（扩大经营自主权）同时开展。1979-1981年进行恢复整顿。1982年，开始进行五项建设性整顿（整顿经济责任制、劳动纪律、财经纪律、劳动组织、领导班子）,1985年结束。扩权,先试点后推开。1979年,油泵厂（全民）、塑料厂（集体）列入省利润留成扩权试点企业。县增加毛巾厂、动力机厂、服装厂、皮革厂等为试点企业。1983年，除化肥厂、丝厂外，国营企业实行第一步利改税。1984年，除化肥厂外，国营企业实行第二步利改税,全部以税代利，增加税种。1985年，羽绒厂试行小型国营企业集体经营办法，照章纳税，自负盈亏。
  厂长负责制1985年上半年，动力厂、五金电镀厂试行厂长负责制，企业所有权与经营权分开。1988年，全面推行。是年，颁发《中华人民共和国全民所有制工业企业法》,厂长为企业法定代表人，即政府以全民财产所有者代表的身份，只管企业经营者、承包或租赁经营合同、工效挂钩的工资控制比例，企业则拥有产、供、销和人、财、物的自主经营决策权。
  承包经营责任制1981年后，国营企业在整顿、扩权的同时，推行经济责任制，责、权、利相结合。开始企业向主管部门承包（利税等指标），主管局向国家财政承包，后改为企业向财政承包。1979年,金笔厂定为集体企业经济责任制试点单位。1983年，二轻企业由二轻局 （手工业联社）统负盈亏改为自负盈亏。1987年，毛巾厂、工具厂、五金总厂、服装厂列为承包经营试点企业,1988年,多数厂推行承包制,啤酒厂、动力机厂分别承包罐头厂、碧湖第二农机厂，企业内部推行车间、科室、班组承包，承包向多层次、多领域发展。1990年，各厂签订第二轮（1991—1993年）承包合同。
  兼并联合1980年后,提倡生产专业化,推动企业兼并联合,经营效益较好企业兼并经营被动，一时难以扭亏的特困企业。1985年,羽绒厂与省畜产品进出口公司联营（投资各一半），成立华兴羽绒有限公司；家电厂与绍兴电器厂联合,生产雪花系列电扇；金笔厂与上海英雄金笔厂、毛巾厂、化工厂、玻纤厂、五金总厂、皮革总厂、塑料总厂等相继发展横向联合。1990年，浙江油泵嘴厂兼并机床厂，次年羽绒厂兼并罐头厂。1992年上半年,万象制衣羽绒总厂与俄罗斯一公司在莫斯科创办了爱丽芬特绒制品公司。
  第二节企业产权制度改革
  以产权制度改革为主要内容的企业改制从1993年起步,大体可分为四个阶段：
  1993—1994年期间，主要是对当时经营状态、经济效益比较好的企业及部分小、穷、亏企业进行改制，主要形式有股份合作制改造、出售和破产。第二农机厂、塑料厂等企业实施破产，金笔、羽绒、油泵、玻纤、环保机械、二运等企业进行股份合作制改造。主要将企业部分资产量化给职工，家具、豆制品厂是将资产出售给个人。由于当时条件和政策所限，职工仍然保留国有、集体企业职工身份、国有土地仍保持行政划拨形式。
  1995年,丽水市（县级）政府出台《丽水市破产国有企业职工救济和安置暂行办法》，其间的企业改革主要是采取破产兼并形式。动力厂、电池厂等一批企业实施破产,对职工进行安置，毛巾厂兼并棉织厂、金笔厂兼并火柴厂，还对啤酒厂等企业进行现代企业制度试点。其间以破产形式改革的企业，职工安置、财产处置均比较彻底，采取其他形式改革的企业还存在职工身份没有彻底转换、国有资产没有彻底退出的缺陷。
  1998年，市委、市政府出台《关于进一步推进企业改革的若干意见》，其间的企业改革是以产权制度改革为主要内容，国有资产（含土地资产）均以出让方式退出，但职工身份没有转换。纸箱厂、城关粮管所、碧湖粮管所、第三建筑工程公司等进行了股份制改造。
  2000年，市委、市政府出台《关于加快和深化企业改革的若干意见》，在产权制度改革的基础上，把职工劳动关系转换作为企业改制的重点。这一阶段改制的企业实行“两彻底”，即国有资产彻底退出、职工劳动关系彻底转换。从2001年开始，对未达到“两彻底”要求的已改制企业进行深化改革，主要有金笔厂、百货大楼有限公司、商业综合公司等。
  从2002年到2003年，随着经纬家纺公司、合力总公司、玻纤厂、碧湖啤酒公司、浙江安托油泵油嘴公司等一批重点难点企业改革的完成，企业改革任务基本结束。共有137家企业完成改制，改制面为94.48%,14家企业完成深化改革任务，转换职工劳动关系或安置职工10012人，转换率为95.84%。通过改革，一大批企业实现国有集体资产彻底退出，职工劳动关系彻底转换的要求,建立健全法人治理结构,转变经营机制，增强活力。