1984—2010年,莲都区审计局共完成审计项目908个,查处违纪金额30189.59万元,上交财政(罚没)金额2182.80万元,追回挪用资金1350.91万元,移送纪检监察司法机关案件12件,涉案人员8人。
经济责任审计从财务收支审计入手,1987年,审计局就对厂长离任审计作了尝试。审计局对丽水皮革厂1984-1986年的财务收支进行审计后,对有争议的原厂长作出评价,查出该厂违纪金额49.04万元。1988年,审计局继续对四个厂(油泵厂、毛巾厂、羽绒厂、化工厂)进行了承包经营的经济责任审计。其中在丽水毛巾厂和丽水羽绒厂查出了违纪金额67.2万元。1997—2009年,共对154人进行了经济责任审计。1998年,配合市纪委、市检察院查处丽光村、灯塔村等大要案工作发挥了积极作用。同年,在对统计局干部离任经济责任审计中,查处原出纳贪污公款7.5万元,并移送到司法机关,当事人受到了刑事处罚。2003年,对巨溪乡的经济责任审计中,审计查出该乡在2000年11月至2002年12月期间共挤占、移用扶贫专项资金49.69万元。2004年,对泄川乡的经济责任审计中,发现该乡挤占挪用公路建设资金用于行政经费和发放补贴的问题。2005年,组织部门交办的领导干部经济责任审计中,审计组发现区统计局违反财务制度,在账外列支各项资金合计2.62万元。
重点行业和专项资金审计1987年,为查证丽水皮革厂一笔有疑点的原材料采购问题,远赴广西查税单、对发票、核查运输凭证,查出该厂采购员和原厂长采用提高单价,调换发票等手段,贪污公款1.25万元。1996年,在对丽水棉纺厂财务收支审计中,查出该厂非法从河南商丘取得进项扣税凭证,偷漏税款153.46万元的大案。1998年,审计小组一行7人赴三门审计人员相互交流审计工作经验(2006年7月摄)
县参加“粮挂”审计,历时56天,核减新增财务挂账102万元,核实其他不合理占用农发行贷款66万元。2000年,三电办财务收支审计中,因核对往来账延伸审计至丽水市工业经济开发有限公司,发现该公司通过三电办收取的大量电力投资收益未计入利润,向地税部门作“移送处理建议书”,查处该公司偷税246万元。同年,审计局对“农村基金会贷款情况清理”和“飞雁羽绒制品有限公司”等审计工作中,尤其对“飞雁公司”的审计,经过内査外调,查明该厂私设小金库6个,金额97万元。经法院审理,“飞雁公司”经理麻某某犯受贿罪,判处有期徒刑4年,追缴违法所得人民币10.45万元、美元500元、裘皮大衣1件。在对雅一电站资产、负债、损益审计中,揭露了企业违规冲减国有资产16万元、虚减损益30.65万元和利用税务发票多列成本16.32万元等问题。在对区流动人口计生办的财务收支审计中,对该办1996—2002年将近800多本收入存根进行逐笔核对,查明不少问题,责成有关人员上缴单位收入3.7万元,并将有关问题移送纪检监察机关进一步查处。2002年,查处了原丽水市物资总公司应交未交各项税金113万元,滥发奖金、补贴等违反财经纪律问题以及档案局被查出转移资金到下属事务所,违反了收支两条线金额45.93万元。2001年,审计局对区经贸局下属单位丽水市商业房地产开发公司改制前的资产、负债和损益情况进行审计,发现该公司将他人房屋资产1078.6平方米的产权登记在本公司名下,以致虚增公司资产260万元。对此,审计局依法作出了审计决定,并将审计决定抄送区国资办,建议要求及时追回,避免了国有资产的流失。
审计人员相互交流审计工作经验(2006年7月摄)
政府投资审计1993年,审计局开展了基建工程决算审计。当年即通过对电力公司住宅工程决算审计,核减工程款9.9万元,为国家节省了投资。围绕城市化建设,基本建设审计在实践中拓展,2003年9月,成立莲都区基建审计中心,有效地发挥了审计的监督作用。有显
著成效的基建审计项目有:2002年,区政府办公大楼加层改造工程,送审金额1262.07万元,审定金额1163.02万元,净核减额99.05万元;2005年,公安莲都分局大楼主体工程结算,送审金额3516.63万元,审定金额2760.45万元,净核减额756.18万元;2007年,金温铁路的结算审计,该工程自1996年通车来,由于原总指挥出事,23个施工单位项目结算一拖再拖,施
工单位年年在开人大会上访,各级领导十分重视,在我区没有熟悉铁路审计人员的情况下,接受审计任务后,克服一切困难,审计人员加班加点基本上完成了任务,工程送审计造价7396.31万元,审计审定造价4792.79万元,核减金额2603.52万元,核减率高达35%,审计结果向区政府汇报后,得到了有关领导的一致称赞,有关领导说“审计为区政府割去了一个毒瘤,为社会稳定和节约政府资金作出了贡献” ;2008年,岩泉街道办事处330国道至余岭村康庄工程,送审金额446.48万元,审定金额324.37万元,净核减额122.11万元;2009年,城发公司碧湖镇文一路道路送审金额1019.71万元,审定金额922.32万元,净核减额97.39万元。水东小学围墙、球场、道路、室外基建项目,送审金额459.38万元,审定金额283.04万元,净核减额176.34万元。通过对基本建设工程结算审计、竣工决算审计、投资审计调查,降低了工程投资成本并规范了莲都区基本投资秩序。
2002—2010年莲都区审计局基建审计中心基本建设工程造价审计成果一览
表16-3-1