莲都区图书馆

中华人民共和国成立后，财政收入逐年增长，1953年,财政总收入为111万元，1960年,景宁、云和先后并入，财政总收入增长到836万元。后因国家三年困难时期和“文化大革命”影响，1962—1968年，每年的财政总收入均在400万元以下。20世纪70年代经济开始回升，1978年，财政总收入超过1000万元。1991年为4448万元，2010年为102639万元。1991—2010年，累计实现财政总收入606925万元，其中上划中央收入270953万元,地方财政收入320441万元，占财政总收入的52.8%。
  1990年以前的地方财政收入中，各项占比分别为：农业税9.5%、工商税72.4%、企业收入14.6%,其他3.5%。1991—2000年，累计实现地方财政收入82673万元，其中农业四税占8.8%,工商税及企业所得税占83.4%,罚没收入占3.8%。
  1991—2010年莲都区财政收入情况一览
  表15-2-1单位：万元
  2004年，莲都区财政局、丽水市地税局、乡镇（街道）联合加强房产税征收管理。在乡镇（街道）财政管理办法中规定城区的私有房屋出租税收收入（扣除上交省20%部分）实行单独分成。其中营业用房出租税收收入分成40%,私人出租房税收收入统一分成55%。房产税收入当年为646万元,为上年133万元的4.8倍,2005年为908万元。2007年，修改乡镇（街道）财政管理办法时,将白云、岩泉街道营业用房出租税收收入分成提高为50%。2009年,房产税收入1688万元,2010年为2037万元。
  企业，特别是改制前的国营企业，盈利上交财政，亏损由财政弥补。利改税后，其利润高，所得税就高，企业经营好坏，直接影响到财政收入。工商税收是财政收入的主要来源。1972年，督促企业清产核资，落实“双七条”即落实以责任制为中心的七项制度，包括产量、质量等七项指标。1983年，企业整顿,推行车间核算和班组核算。1987年，在企业推行资产经营承包责任制。1988年,实行工效挂钩，即企业的工资总额同经济效益挂钩，当年工效挂钩的53户全民企业实现税利3784万元，同比增长55%,提增工资314万元。20世纪90年代,进行第二轮承包,企业扩权,扩大企业经营自主权、财产处置权等,国有企业逐步改为股份合作制企业。1993年，以无线电厂、金笔厂、羽绒厂等进行试点。1994年，化工厂、油泵厂、建材厂、棉织厂、火柴厂先后改制。企业的产权界定、资产评估确认、不良资产核销、资产处置、改制方案论证、审核，提上日程。2001年，商业的糖酒公司、百货公司等改制。2003年，有16家企业改制，区财政支付改制金5106万元。2004年，碧湖啤酒厂、安托油泵油嘴厂破产重组。是年，财政支出改制金2978万元。至此,莲都区全面完成改制工作。企业的税收仍然是财政收入的主要来源。
  1992—1994年，丽水市连续三年入不敷出，出现财政赤字365万元。1994年，工改刚性支出缺口大，争取省财政补助1628万元，1995年,补助1837万元。农业和水利方面,1994年，省财政补助887万元,1998年，补助708万元。1999年,省财政和有关主管厅补助915万元。
  2000年后，区财政体制确定为补助体制，以办事的多少、范围的大小、事情的紧要程度争取划拨资金的调整或临时补助。2002年,农业方面上报50多个项目，争取省以上部门拨款1260万元，专项资金1919万元。2003—2006年，争取市对莲都收入范围做了三次重大调整。2010年,争取省市补助5.55亿元。