第四节 家庭承包经营

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《丽水市莲都区志》 图书
唯一号: 111920020220001127
颗粒名称: 第四节 家庭承包经营
分类号: F249.23
页数: 2
页码: 343-344
摘要: 家庭联产承包责任制1980年8月底,多数生产队实行分组作业,小段包工,按定额计酬,部分生产队包产到组,少数生产队实行包产包干到户。9月,中共中央文件提出在那些边远山区和贫困落后的地区,长期吃粮靠返销,生产靠贷款,生活靠救济的生产队,“可以包产到户,也可以包干到户”。
关键词: 家庭承包 承包经营

内容

家庭联产承包责任制1980年8月底,多数生产队实行分组作业,小段包工,按定额计酬,部分生产队包产到组,少数生产队实行包产包干到户。9月,中共中央文件提出在那些边远山区和贫困落后的地区,长期吃粮靠返销,生产靠贷款,生活靠救济的生产队,“可以包产到户,也可以包干到户”。其时,县委认为丽水不属“三靠”地区,制止包产到户,分“小小队”。
  1981年4月,中共中央办公厅〔81)14号文件下发。10月,县委总结区、社两级党委61个责任制试点经验,提出“无论实行何种责任制,都应宜统则统,宜包则包”,对搞“双包”到户的队,强调各种生产责任制的合同管理。11月,全县362个生产大队,2651个生产队,分组作业联产计酬的生产队127个,统一经营,联产到劳的204个队,“双包”到户的2217个队。1982年1月后,联产责任制进一步发展。4月底,全县有2658个生产队,建立各种联产责任制的队占99.6%,其中实行“双包”责任制的占92%。
  1983—1984年,加强家庭联产承包责任制的普及和完善工作。除大田联产责任制外,经特产、林、牧、副、渔以及农村经济其他领域也全面推行联产承包责任制,土地承包期普遍延长到15年以上。
  1985年,取消农产品统派购,农业税由实物税改为现金税,陆续放开农副产品的销售价格,调整农村产业结构,多种经营有新发展,农村经济联合体以及各类专业户迅速发展。是年,有各类专业户14357户,占总农户数23.3%,其中种植业3943户,养殖业1968户,加工运输等业7446户。
  1986-1990年,加调完善“统分结合”双层经营体制,一批经济发展较快村加强各自“统” 的层次,加强地区性合作经济对家庭经营的统筹、协调,为农民提供产前、产中和产后的全过程的配套服务。少数地方对一些经济作物实行招标承包,抵押承包。
  第二轮土地承包1997年,中央提出延长土地承包期15年到期。10月,中共中央办公厅国务院办公厅再发出《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》,土地承包期再延长30年。浙江省下发《关于搞好第二轮土地承包工作稳定完善家庭联产承包责任制的若干意见》。1998年下半年,丽水市第二轮土地承包工作在仙渡乡搞试点。1999年开始,在全市全面推行第二轮土地承包工作。2003年3月,实施《中华人民共和国农村土地承包法》,并根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步稳定完善农村土地承包关系工作的意见》,开展二轮土地承包完善工作。主要是纠正“小调整”,贯彻二轮土地承包期30年不变政策;指导规范土地承包经营权流转;妥善解决农村土地承包纠纷;规范农村土地承包档案。至次年11月,全面完成。
  实行二轮土地承包之后,随着“农村土地承包30年不变”政策的落实,以及市场经济的深化发展,丽水外出务工经商农民的不断增多,不少农村出现不同程度的耕地抛荒现象。为应对新形势,莲都区不断探索、创新农村土地承包经营机制,推动和鼓励农村土地承包经营权有序流转。2006年,《浙江省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》出台。在相关法律的推动下,莲都区第二轮土地承包及土地流转工作得到进一步完善。2008年,中共十七届三中全会提出对农村土地承包关系要保持稳定,长久不变。

知识出处

丽水市莲都区志

《丽水市莲都区志》

出版者:方志出版社

丽水市莲都区志编纂以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,以实事求是为原则,力求全面、系统、客观地记叙莲都区自然和社会基本情况,做到思想性、科学性和资料性的统一,力求突出时代特点和地方特色。 本志记述年限上起事物之发端,下迄2010年底。为保持某些事件的连续性,反映事物发生、发展全过程,方便读者查阅有关资料,有些内容如低丘缓坡开发、丽水国际摄影文化 节、古堰画乡建设专记等,记叙时间予以下延。 本志记述中的莲都区(丽水县、市)地域范围,除人物传外,均以当时莲都区(丽水县、市)所辖范围为界,本志中莲都区(丽水县、市)统计数据均为当时莲都区(丽水县、市)所辖地 域范围的数据。 本志按志书体例要求设计篇目,采用述、记、志、传、图、表、录等体裁,志为主体,编、章、节、目结构。横陈门类,纵述史实,以事分类,纵横结合。

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