莲都区图书馆 第五节 农民负担
内容
负担项目1983年开始，莲都农民除上交农业税、农林特产税外,还负担为村提留和镇乡统筹两项。村提留包括公积金、公益金和管理费3项。筹取办法是村级年初制订提留方案,交村民代表大会讨论通过后实施。提留款按农户的承包面积确定。每户在册人口需负担公益事业金。镇乡统筹为镇乡、村两级办学经费、计划生育费用、困难和烈军属户优抚费用、民兵训练费用、镇乡村道路建设等民办乡助事业费用。年初制订统筹方案，交镇乡人民代表会议审定后下达。村根据村提留、镇乡统筹方案的提取金额，按政策计算到地、到人、到户，然后填发农民负担通知单到户,在秋收期间由村合作经济组织统一向农民收取。
减免税费农村实行联产承包责任制后，农民要上交农业税、农林特产税、乡统筹、村提留，农民负担较重。以1996年数据为例,全市征收农业税699万元,特产税345万元，乡镇统筹501万元,村提留1930万元,合计为3475万元，当年农业人口23.72万人,人均负担146.50元，当年人均纯收入2128元，农民负担占人均纯收入的6.88%。2002年，浙江省政府决定取消乡镇统筹、村提留和屠宰税。2005年起，浙江比全国提早一年免征农业税和牧业税。从此，农民种田不需上缴税费。农村兴办公益事业，按照农业部《村级一事一议筹资筹劳管理办法》规定,浙江省筹资每人每年不超过15元,筹工劳均每年不超过10个，项目建设缺口资金由国家拨款扶持。若干年莲都区农民上缴税费情况一览
表8-1一6
老竹镇农田保护区（摄于2010年）
减免税费农村实行联产承包责任制后，农民要上交农业税、农林特产税、乡统筹、村提留，农民负担较重。以1996年数据为例,全市征收农业税699万元,特产税345万元，乡镇统筹501万元,村提留1930万元,合计为3475万元，当年农业人口23.72万人,人均负担146.50元，当年人均纯收入2128元，农民负担占人均纯收入的6.88%。2002年，浙江省政府决定取消乡镇统筹、村提留和屠宰税。2005年起，浙江比全国提早一年免征农业税和牧业税。从此，农民种田不需上缴税费。农村兴办公益事业，按照农业部《村级一事一议筹资筹劳管理办法》规定,浙江省筹资每人每年不超过15元,筹工劳均每年不超过10个，项目建设缺口资金由国家拨款扶持。若干年莲都区农民上缴税费情况一览
表8-1一6
老竹镇农田保护区（摄于2010年）
知识出处
《丽水市莲都区志》
出版者：方志出版社
丽水市莲都区志编纂以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，以实事求是为原则，力求全面、系统、客观地记叙莲都区自然和社会基本情况，做到思想性、科学性和资料性的统一，力求突出时代特点和地方特色。 本志记述年限上起事物之发端,下迄2010年底。为保持某些事件的连续性,反映事物发生、发展全过程，方便读者查阅有关资料，有些内容如低丘缓坡开发、丽水国际摄影文化 节、古堰画乡建设专记等,记叙时间予以下延。 本志记述中的莲都区（丽水县、市）地域范围，除人物传外，均以当时莲都区（丽水县、市）所辖范围为界，本志中莲都区（丽水县、市）统计数据均为当时莲都区（丽水县、市）所辖地 域范围的数据。 本志按志书体例要求设计篇目，采用述、记、志、传、图、表、录等体裁，志为主体，编、章、节、目结构。横陈门类，纵述史实，以事分类，纵横结合。
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