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卢彦德(1124-?),字国华，浙江丽水县人。绍兴二十四年(1154)进士。任广德军知军，所属建平县原来赋税中有“绝户物力钱”,要代那些绝户人家交纳租赋，百姓因不堪重负，纷纷逃亡。卢彦德到任后，大规模清查隐瞒、逃漏的赋税，所得超过原来的三倍。于是，用这些收入抵充绝户物力钱，削除虚户2000有余,逃亡在外的人纷纷回乡。他两次出任四川郡守,再历福建宪漕，在各任上均著声绩。后,朝廷召卢彦德回京，授户部郎中、朝请大夫(从五品)。后又转任福建转运判、湖南提刑、江东提刑等职。
  南宋诗人楼钥(1137-1213),鄞县人。官至参知政事、资政殿大学士、提举万寿观,作《分韵送卢国华福建提刑得华字》,赞颂卢彦德在四川任郡守时的德政：
  卢侯场屋声，天马腾渥洼。残膏沾后人,奇芬吐天葩。来踏九陌尘，去种河阳花。向来再去国，盛山建高牙。平生长者誉,静笃语不哗。古井绝微波,璞玉无纤瑕。使星照蜀道，惠爱流三巴。吏奸赖刮磨，民瘓烦搔爬。田里诵卢公,儿童知国华。白首尚郎潜,坐曹事如麻。翩翩拥轺
  车，去去向合沙。朝行惜君去，举酒相邀遮……绍熙四年（1193）春，著名词人、福建提点刑狱辛弃疾奉诏入京，升迁太府少卿,卢彦德继任其职。这年秋天，辛弃疾回闽任福州知州兼福建安抚使,二人又一起共事。三个月后，卢彦德调任福建转运使,负责建宁漕运职事。任职期间,卢彦德为福建百姓做了许多好事。
  辛弃疾任福建安抚使时，传令在长溪等县推行鬻盐之法。著名学者、福建人朱熹在漳州任职期间罢去鬻盐，他认为鬻盐是最毒民的横赋。于是,他向转运使卢彦德上了一道《与漕司札子》，痛陈官府鬻盐与民争利。卢彦德马上将札子转交给辛弃疾，使辛弃疾及时收回成命，取消鬻盐之法。
  卢彦德比辛弃疾（1140-1207）年长16岁，卢彦德考中进士时，辛弃疾只有15岁。但二人颇有缘机，结成忘年交，一起共事多年。早年二人同时做过广德军（宋置，今安徽广德县）的地方官。南宋绍熙四年（1193）冬天，卢彦德调任福建建宁漕运职事，时任福建安抚使的辛弃疾前来送行。临别之际,辛弃疾作《定风波•三山送卢国华提刑，约上元重来》：
  少日犹堪话别离，老来怕作送行诗。极目南云无过雁，君看：梅花也解寄相思。无限江山行未了，父老，不须和泪看旌旗。后会丁宁何日是？须记：春风十里放灯时。
  辛弃疾在福建历官多年，共作词只有35阕,而为卢彦德酬唱竟有5阕。除《定风波•三山送卢国华提刑，约上元重来》外，还有《菩萨蛮•和卢国华提刑韵》、《满江红•卢国华移漕建安陈端仁给事同诸公饯别》、《满江红•又和卢国华》等。
  卢彦德转任湖南路提刑官期间,所属潭州曾经抓获一群强盗。其中为首分子却指认另一个在逃的人为首犯。那人被抓来后被拷讯追究，因熬不过酷刑，只好承认，结果被打入了死牢。潭洲官府把案件上报到湖南路。路法检官徐应龙仔细查阅了案卷,发现疑点不少。要求此案退回潭洲府重新审理。
  提点刑狱卢彦德相信潭州府的判决,不想推翻这个案子,徐应龙只好一次次地与他争辩。最终，卢彦德同意再审。证实了徐应龙的质疑，真正的首犯终于处以极刑。
  （吴志华）