莲都区图书馆

岩泉街道
  【概况】2015年，岩泉街道总面积92.19平方千米，辖18个行政村、5个社区。山林面积5373公顷；耕地面积578公顷。全年实现工业总产值27.9亿元;企业增加值3.3亿元;税收收入2310万元;房产税总户数864户，收入473万元，完成率100%;实现农业总产值1.95亿元，同比增长3.5%；农民人均收入19840元，同比增长10%。岩泉街道招商引资包括浙江艾莱依羽绒制品有限公司、万丰中西医结合医院两个续建项目和浙江瑞新药业工业技改、内河三期整治PPP两个新建项目。考核要求合同利用市外内资2亿元，实际利用市外内资2.5亿元,浙商回归考核要求1亿元，基本完成。上报综合性总部经济项目一个（艾莱依总部经济项目）。
  2015年，实现粮食生产539.13公顷,产量2456吨,完成指标的100%。完成生态公益林4238.20公顷，发放个人公益林补偿金额104.38万元。完成人工造林10公顷，中幼林抚育面积266.67公顷，四旁植树8000株。开展松材线虫病的疫情调查,共砍伐可疑松木300多株。实现来料加工费收入2886.7万元，其中低收入集中村加工费970万元，累计从业人员达3376人。村级集体收入1715万元，比2014年增加8.2%。种粮农民农资综合直补面积达566.99公顷,直补资金45.1万元。开展动物疫病防疫，有效防止重大疫情的发生。坚持把农村产权制度改革作为推进新一轮农村改革的重点和关键点，完成9个城中村的农村产权制度改革工作。发放农村土地使用证160本。做好低收入农户增收工作，落实帮扶资金5万元，消除4600元以下贫困人口，共计451户712人。做好集体林权制度改革,实现林农小额循环贷款余额3768万元。调整产业结构,建设抚育笋竹两用基地20.53公顷，依托灵山鲜果合作社种植瓯柑、杨梅、优质桃40公顷，依托丽水市曼地亚红豆杉科技开发有限公司、龙华红豆杉研究所、余岭红豆杉专业合作社种植红豆杉66.67公顷。逐步扩大板栗、油茶、香榧为主的干水果种植基地，形成新的产业。
  打造双黄区块“一道三园”农业休闲观光精品示范园，打造“雨伞岗葡萄”“高山皇菊”等金名片，扩大皇菊基地种植面积6.67公顷,举办第四届雨伞岗葡萄节和皇菊摄影文化节,有效地提高品牌知名度。推进余岭村和枫树湾村民宿培育工作，截至2015年12月底，余岭村民宿建设意向户共27户、122个房间、169张床位。已有李树庭、张余法等11户、64个房间、83张床位完成装修,8户、47个房间、68个床位正在装修施工,2户样板房已经确定，正在抓紧施工中。枫树湾村民宿建设意向户共21户、104个房间、145个床位。正在装修的民宿户有10户，共有56个房间、81个床位；已装修好3户，13个房间、19个床位。
  【文明城市创建】2015年，岩泉街道办事处围绕“三大命题”，开展余岭村、蔚蓝水岸等1个村、6个居民小区的“无烟头”示范小区创建。开展全街道农村公厕的调查，建立档案，落实专职保洁人员，加快公厕建设。新建文明楼道37条，文化教育长廊1条，文化礼堂1个,“六星文明户”创评村4个，其中黄畈村试点基本完成。开展暑期关爱留守儿童系列活动、身边好人推荐、邻里节、中老年运动会等活动。发布党员微心愿,广泛招募党员志愿者1000余人次，发动各类创建志愿者60批375人次。
  【美丽宜居乡村建设】2015年，岩泉街道办事处组织开展“六边”区域洁化、违章建筑拆除、违法广告治理等工作。开展“六三三”专项行动、铁路沿线整治攻坚行动，重点整治公路沿线、河道边、村庄居民区，清除“脏乱差”，确保“六边”区域可视范围内无明显垃圾，无乱堆乱放,村容村貌、人居环境整洁有序。基本完成上级交办的点位354处，其中市级35处，拆除面积24729.19平方米,清理乱堆放394处,清理垃圾950吨。对公路沿线村内外播撒景观花17000平方米。完成“三沿五区”的重点坟墓整治工作，特别是对高铁沿线的坟墓,进行种树、覆土，总共覆土600多座，全年共整治800多座坟墓,种植9000多棵柏树和冬青。
  【“五水共治”工作】2015年，岩泉街道办事处组织实施好溪堰干流以南及以北19个点支流截污和临时污水处理工程的选点、设计和财审，其中8个点已开工建设并全部完工。成立专门的河道巡查员队伍,建立相关保洁巡查制度,每天按时开展河道巡查工作，确保垃圾不入河。落实河长队伍、专职巡查员和党团志愿巡查队伍,共计巡查500多人次，清理垃圾30余吨，确保街道所辖范围内的河道清洁。做好乡级村级河长河道巡查,写好河长工作手册，制作2015年“五水共治”告示牌，明确相关责任人。对市、区级交办的治水任务，及时组织整改，按时反馈整改后情况,交办单完成率100%。
  【项目征迁工作】2015年，街道重点项目政策处理任务总共33个。街道抽调精干力量并由班子带队打好政策处理百日攻坚战。特别是在省重点项目九里湾内河改造工作中，经市、区两级相关部门组成攻坚组，“5+2”“白+黑”，经过13天日夜奋战，完成29大户63小户的签约工作，10天时间完成8000余平方米房子的腾空拆除,创造政策处理工作的新速度。截至2015年12月底，已经完成的项目有26个，基本完成的项目4个,总征地82.94公顷，已完成70.64公顷，完成率85.17%。总签约数392户，已签约355户，签约率90.56%,已腾空拆除面积37632.08平方米。
  【“三改一拆”工作】2015年，街道拆违任务18万平方米,全区第三。街道全体干部咬定目标，严格执法，敢于拔钉，敢于亮剑。重点拆除严重影响好溪堰水系的旧机场黄仲仙户养猪场违章建筑、东城教会十字架和楼顶违章建筑等，结合重点工程项目推进，完成好溪堰内河整治九里湾段、市场二号路、市人民医院东城院区等项目的房屋拆除。截至2015年12月底，共计拆除违章建筑214052.25平方米，完成2015年任务数的118.92%。“无违建”创建处罚83户，处罚面积27521.54平方米，处罚金额407万元。
  【计划生育工作】开展攻坚月活动,成立社会抚养费征收工作突击小组，由主要领导带队，进村入户征收社会抚养费。以“三查”为契机,对应查未查对象进行全面排摸，动态掌握生育信息，严控计划外生育。2015年1—11月，共上报出生309人（不含清查），计划内出生上报283人，计划外出生上报26人，计生率91.59%。1—11月当年应征收社会抚养费41例，应征社会抚养费2071443元,已征收830479元，征收率为40.09%；往年应征收84例，应征社会抚养费2141666元，已征收社会抚养费424973元。
  【社会保障工作】2015年，完成农村劳动力转移就业141人，完成率120.5%；完成公益性岗位18人,完成率100%；完成企业用工需求信息采集65份，完成率100%。开展社会保险工作，16515人参加城乡居民医疗保险，新增136人参加城乡居民社会养老保险，新增被征地农民基本生活保障参保人数936人。完成全民参保登记调查入库8383人。开展企业退休人员社会化管理工作。全年共完成147户低保户的走访审核上报。开展困难家庭及低保家庭入户调查906户，建立街道困难群体数据库。困难居民申请医疗救助215人次,办理临时救助101人,发放各类救助存折268人，发放“救急难”27人20500元。做好各类走访慰问工作，年初走访慰问820洪灾受灾户175户，发放慰问金5.5万元，11月发动全体干部职工为里东山体滑坡受灾群众捐款43295万元。
  【安全生产工作】2015年，调整安全生产工作领导小组。与辖区内生产经营单位签订责任书2438份，分层次对企业进行监管，先抓大后抓小，突出重点领域的监督检查。落实市级全员培训，对企业基本情况进行摸底并发放全员培训书籍2021册。领导带队对辖区内开展春、夏拉网式的安全生产大检查活动，重点对危险化学品、锅炉压力容器、食品卫生、特种设备、娱乐场所等生产经营单位进行全面细致的检查。共检查企业125家，查找隐患171处，明确整改限期。有组织有步骤开展食品安全检查指导工作。开展粉尘专项摸底行动，共排查出包括林产品、农副产品、金属粉尘隐患企业19家。完成5家企业安全生产标准化达标挂牌工作。
  【信访工作】2015年，共受理信访件30起,54人次，其中集体访4起,20人次。建立健全重点人员稳控责任制和责任追究制度，实行党政领导信访接待日制度，及时做好信访人员的初信初访，引导信访人员走合理、依法信访的渠道。摸排信访重点人员，及时跟进每位重点人员的思想动态，尽量避免重复信访、群体信访和越级信访。做好市、省、全国“两会”“9・3”阅兵、国庆节、十八届五中全会、世界互联网大会等期间的信访维稳工作。配合开展信访维稳百日攻坚活动,排除不稳定因素，化解信访积案，做好老上访户息访息诉工作。
  【社区便民服务工作】2015年，岩泉街道办事处组织五个社区换届选举工作,5月所有社区换届选举全部顺利完成。开展社区邻里节活动,各社区根据实际开展诸如卷饼节、百家宴等邻里节活动。搬迁天宁社区办公场所，建立天宁社区便民服务中心。正阳社区、北苑路社区新建设居家养老照料服务中心,为老年人休闲、学习、娱乐提供有利条件。
  【住村联心工作】2015年，街道建立住村联心工作制度。明确住村联心工作要求，开展走访农户、记好《住村联心工作手册》、手绘民情地图、采集民情地图信息等工作。18个村的民情地图信息全部按要求导入，并进行关联。参与“应知应会”考试，取得较好的效果。开展组团“三夜”服务活动，从10月开始,街道制定班子组团“三夜”活动计划，重点走访15%人员、老党员、民宿经济重点户等60户，并召开座谈会4次，帮助解决相关问题12个。
  【武装队伍建设】按照突出重点、整合资源、规范组建的原则，18个村民兵连进行重新编组整合。基干民兵整组点验到点率100%,点到率100%,得到上级的充分肯定。走访慰问从军家属、困难军属20余次,营造良好的双拥氛围。在春节和“八一”期间组织人员到驻军单位进行双拥慰问,慰问驻军单位5家,送上慰问品以及慰问金19500元。新征入伍新兵21名，其中女兵一名，超额完成征兵工作任务。民兵应急连训练有素,前后派出民兵50名150人次参加里东大救援工作。
  紫金街道
  【概况】2015年，紫金街道总面积60.04平方千米，辖19个行政村、332个居民组、137个村民小组。全镇总户数33633户,其中，农业户5966户;总人口104815人，其中，农业人口13539人,有外来人口37654人。山林面积5045.6公顷;耕地面积91.99公顷,其中，水田77.62公顷。全年共完成工业总产值11.87亿元，完成年度目标100%；其中规上工业总产值10.7亿元，完成年度目标的98.7%；工业增加值累计完成2.78亿元,其中规上工业增加值2.63亿元。表29
  2015年紫金街道各行政村基本情况
  2015年底有关数据统计
  表30
  续表30
  2015年，紫金街道共有征迁项目21个，其中，重点项目8个，一般项目11个，新增项目2个，共计需征地面积45.93公顷，拆迁690户，拆迁面积6万多平方米。2015年以来，街道全体干部以服务城市建设为中心，“5+2”“白+黑”,全面提升工作进程、工作水平、工作力度，最大限度凝聚征迁合力。截至年底,共征地25.59公顷，16个项目全面完成，其中重点项目6个，其他项目正在有序推进。截至2015年12月底，引进冰雕文化项目、盛业投资管理项目和浙江民泰银行丽水分行、飞达国际大酒店4个续建项目，合同利用市外内资3.98亿元；实际利用市外内资2.92万元。完成18个城中村的农村产权制度改革工作。以高度的政治责任感推进扶贫开发工作,落实帮扶资金10万元，消除4600元以下贫困人口，共计255户463人。
  【文明城市创建工作】2015年，紫金街道办事处围绕葛书记提出的“厕所能不能成为文明窗口、烟头能不能成为形象品牌、乡愁能不能成为经济”三大命题，打造“一个捡不到烟头的城市”。街道党员干部以及志愿者踊跃参与“烟头垃圾不落地、家园环境更美丽”主题实践活动，开展“无烟头”示范小区创建。新建文明楼道38条，“六星文明户”创评村1个。开展暑期关爱留守儿童系列活动、身边好人推荐、邻里节、中老年运动会等活动。发布党员微心愿，广泛招募党员志愿者1200余人次，开展各类志愿服务近300多次。
  【“六边”集中整治】2015年，紫金街道办事处分别对330国道沿线、金丽温铁路沿线及“六边”区域开展集中整治,全年共拆除“六边”区域违章建筑超2026处,拆违面积11.05万平方米,并及时做好拆后垃圾清运和村民思想工作。
  【洁净村居工作】2015年，清理卫生死角200余处，清理大小水沟30余段，清运腐烂柑橘32余吨;完成8座农村公厕的整改，开展彻底清洗，并对损坏的洁具等物品进行维修或更换，落实保洁员进行日常维护。
  【“无违建”工作】2015年，街道联合执法部门，分别对金丽温铁路沿线和330国道沿、海潮村、厦河村、城东村进行违章拆除，累计拆除18.72万平方米，超额完成全年指标,完成率108.9%,有效遏制私搭乱建不良之风，拆出声势，拆出公平。
  【“五水共治”工作】2015年，紫金街道办事处落实河道专职巡查员6人,并对专职巡查员进行考核检查,确保巡查任务有序进行。同时安排村（社区）、街道干部及区直部门干部开展巡查。建立村（社区）、街道干部治水工作的激励与约束机制，奖优罚劣，强化责任追究。截至年底，辖区水系9个污水处理点完成8个。完成风化砂场、开潭砂场的治理工作。其中,风化砂场已经取缔，开潭砂场已经不进行采砂,待砂场余料售完立即关停。
  【民生保障工作】2015年，紫金街道办事处完善就业服务体系，拓展就业服务平台，继续扩大社会保险覆盖面，新增农民失地保险1696人，养老保险3749人,新增城乡居民基本医疗保险14185人。做好大病医疗、困难家庭帮扶、慈善救助、退伍军人和优抚对象优抚安置、劳动监察等工作。探索建立紫金街道居民自治联合会。【综治工作】2015年，紫金街道办事处共调处各类矛盾纠纷453起，办结上级转交信访问题15件，省巡视组转办件14件。做好禁毒工作,提高群众的防毒拒毒意识。开展反邪教工作，推进 “无邪教社区（村）”创建工作，开展综治、法制等宣传活动。
  【科教文卫事业】2015年，紫金街道办事处计生率为94.87%,共征收社会抚养费122.3万元。高度重视村（社区）文化建设，建立农家书屋19个、天天乐文体广场活动点55个。组织街道内文艺团队参加省、市、区举办的各项活动。
  （何卓）
  白云街道
  【概况】2015年，白云街道总面积37.7平方千米。东起大洋路，南至丽青路、丽阳路,西面与莲城街道接壤,北依风景秀丽的白云山森林公园。辖区内有6个社区、4个村委会，总户数18414户，总人口44456人，其中，农业人口6598人、非农人口37858人。有外来人口29510人。耕地面积12.3公顷。全年实现工业产值13602万元工业增加值2240万元;实现农业总产值4532万元，农民人均可支配收入23517元；全面完成4个城中村的农村产权制度改革工作。引进住宿、软件开发等企业4家，招商引资合同内资完成4.3亿元，完成年任务的200%，已实到资
  4.3亿元，引进华侨大酒店大项目1个，实现全年浙商回归到位资金3亿元。另有1个宾馆、1个休闲养生度假区项目也已达成投资意向，不断加强财源建设，本年实现税收153万元。
  白云街道办事处村情表
  表31
  白云街道办事处社情表
  表32
  2015年街道共承担市区重点项目16个，征地总面积75.58公顷，拆迁面积8万多平方米。4月下旬对辖区中波台地块22户剩余个人房屋征收开展攻坚，20天内实现市委提出的“干净、整洁、协调”目标，成为征迁政策处理工作新样板。6月中旬启动政策处理“百日攻坚”大会战，充分发扬“钉住、粘上、拿下”工作方法,全年共完成项目建设任务11个。街道开发的“卫星地图系统”成就项目攻坚“互联网+”,人民网、中国网、光明网和《浙江日报》《丽水日报》等诸多媒体上均有报道;以街道干部攻坚事迹为原型拍摄的微电影《一米阳光》成为全省首部反映征迁工作微电影，先后登陆《绿谷先锋》网、浙江在线、浙江新闻手机客户端、丽水电视台、腾讯视频、优酷视频等，发布不到一个月,网上点击量超过10万人次，《浙江日报》、浙江在线和市区各媒体都对微电影进行专门报道。
  街道新增农民失地保险1123人;新增养老保险参保人数15人,任务完成率为125%；医疗保险共参保7734人，指标完成率105%;农村政策性住房保险1456户，参保率100%。全年发放低保金、补助救济款共170多万元，申报医疗救助14批次116人次，发放医疗救助金808250元，对33户突发性困难家庭给予“救急难”补助33000元,44位重度残疾人纳入托（安）养工程，给予每人6000元补助。在全区率先实现对年人均收入低于4600元农户的消除。街道计划生育率90.34%，育龄妇女“三查”率95.6%,长效节育率76.85%；社会抚养费应征2027318元，已征1269978,征收率62.6%。
  【五水共治工作】2015年，工程治水方面:排查解决污水直排河道问题。解决城北吴垵村、城西五一溪、星火商城等地的污水直排问题，并做好2014年建成的五个污水处理设施的日常运行维护工作。完成丽阳坑流经国税段的两岸立体绿化改造工程;教工路项目和丽阳街西段综合整治区块工程进展有序；投资100多万元对位于丽阳坑畔原来脏乱差的星火商场旁拆违空地完成绿化改造，变成一座小型的休闲公园。丽阳坑水系流经的4个城中村已全部启动改造,共计划改造面积483781平方米，投资6270万元。灯塔村和城西村已全面完成改造工程，丽光、城北村改造进度分别达77%、35%。社会治水方面:街道在落实各网格河长责任制的同时，鼓励基层组织和社会的积极参与,共同营造“全民治水”的良好工作氛围。组织开展以“五水共治”为主题的集中活动7次，并组建保洁、护鱼、巡逻等多支队伍。街道、社区发动志愿者在丽阳坑开展“邻里共育文明花，携水治水添色彩”以及“护水护鱼签名”等活动,参与人次1200多人，在后庆社区还有60多名居民志愿组成“治水护鱼巡逻队”，每天开展治水护鱼巡逻宣传。截至2015年年底，丽阳坑内的观赏鱼苗约有3000多尾。
  【全国文明城市创建工作】2015年，白云街道办事处成立街道创建工作领导小组，研究制定实施意见,召开动员大会和专题部署会，明确责任分工和工作要求。先后在辖区范围内安置文明创建宣传展板24块，文明提示牌200多块;在绿化带、道路旁安装文明提示牌1050块，张贴楼层贴、微笑牌1500套。街道机关党员主动认领文进街作为文明实践区，各社区、村成立市民文明巡逻队，每天坚持开展文明劝导。以“携手共建，人人参与”为主题，组织大型踩街宣传、文明创建市民签名、知识竞赛、问卷调查等活动。按期完成新增52条文明楼道和1条文化长廊建设,文明楼道新建数量在各街道居首，北郭桥社区文化长廊被区创建办评为一等奖。按照莲都区“烟头垃圾不落地家园环境更美丽”主题实践年活动要求，在辖区开展“小烟头,大文明”主题活动，下辖的6个社区4个村，组织党员志愿者、学生志愿者、居（村）民代表、热心群众等，深入辖区各街道、小巷、居民区及各角落，开展“拾捡垃圾,文明劝导”活动，宣传文明共建。
  【基层人武规范化建设】2015年2月，区人武部将白云街道列为基层武装部规范化建设试点后，街道党工委、办事处坚持把党管武装工作摆在重要位置，按照上级要求，设置民兵资料室、器材室，抓好设备购置，为民兵队伍建立“一信通”,达到办公自动化。配齐配全应急携行装备、抢险救灾、森林防火、指挥器材、维稳防暴等五大类37个品种500余件。街道科学优化组织一支素质高、业务熟、技术硬、有较强战斗力的民兵队伍，在维护社会治安和抢险救灾中发挥突击队的作用。特别是在里东救援中，街道出动民兵60余人次，共营救救困难群众462人次，抢救物资共计700万余元。根据上级兵役机关的时间安排,街道于3月中旬进行兵役登记,参加登记的应征青年（当年18周岁）达150人，登记率98.6%；参加目测的人数106人，合格56人，合格率达53%。经过层层筛选街道有14名优秀青年（其中大学生8名）走进军营，超额完成征兵任务。
  【社区文化建设工作】2015年，白云街道办事处在下辖6个社区先后成立“居民议事厅”，采取“有事大家议、有难社区帮”的方式,各社区诸多的热点、难点、焦点问题得到解决或形成一致，受到广大居民的好评，促进辖区的稳定和谐。北郭桥社区开展的“凝聚邻里情，其乐暖人心”、接官亭社区开展的“邻里一家亲，情系你我他”等活动，搭建社区邻里互认、互助平台，拉近邻里距离。在充分调研的基础上，择定在白云社区开展文明楼道“邻里公约”试点工作，促进居民文明行为养成，推进社区文明创建。创设志愿服务载体、模式，使街道志愿服务品牌建设得到深化。白云社区组织15支志愿服务队，开展“捡烟头，倡文明” 比赛活动，设立流动红旗，每季一评一表彰,把“文明劝导”志愿服务常态化。三岩寺社区组织丽水附高的学生志愿者开展“大扫除活动”，志愿者们头戴标小红帽，手拿畚箕、扫把、火钳等工具，对辖区进行全面细致的清扫;接官亭社区“丽人”志愿队一早来到白云山森林公园，开展 “爱绿护绿”活动,她们手拿垃圾袋，沿着盘山公路捡垃圾，清理卫生死角；后庆社区“益民”志愿队在重阳节开展“敬老助残”活动，上门看望行动不便、不能外出参加活动的高龄、空巢、残疾老人，送上慰问品，还为老人们进行健康义诊;各社区组织广大在职党员开展文明巡查志愿服务活动，有效改善社区环境，提升社区文明水平。
  （黄俏超）
  万象街道
  【概况】2015年，万象街道总面积7.26平方千米，下辖7个社区、4个行政村、总户籍人口5.4万、200个居民组、28个村民小组。全街道总户数23071户，其中，农业户2784户；总人口53764人，其中，农业人口5379人，有外来人口729人。山林面积295.6公顷；耕地面积32.67公顷。街道所属工业企业138家，全年实现规模工业企业销售产值5950万元，规模工业增加值1078万元,企业销售固定资产投资1037万元。工业经济持续稳定增长，实际完成工业总产值6289万元，完成年度任务数的100.4%,比2014年增长11.19%。企业增加值比2014年增长0.7%；实际完成工业增加值1003万元，完成年度任务数的159%。实现地方财政收入813万元,房产税收入473万元,财政总收入3709.22万元。
  2015年万象街道各行政村基本情况表
  表33
  全年粮食播种面积11.33公顷，粮食总产量51.9吨。年出栏生猪190头、家禽2630头，完成农民素质培训650人次。
  2015年，科学统筹处州府城、华侨城•圆梦园、丽阳街西段综合整治工程等项目，重点破解水南公寓的征迁难题，实现阳光征收、批发签约和会战完胜的美好梦想。其中，水南公寓属大会战期间拆迁户数最多、面积最大、任务最重的项目，共需拆迁382户，已签约352户，腾空284户，拆除99户。其中,9月26日签约40户创下历史新高,9月27日中秋节签约38户。截至2015年年底，已全面完成处州府城、华侨城•圆梦园、丽阳街西段综合整治工程、桐岭路等11个项目的年度征迁任务，水南公寓、市中心医院停车场、江滨城市综合体1# ~3#地块
  项目等3个项目正在商讨相关政策和开展依法裁决。
  2015年，街道成功引进丽水瑺成文化古玩城项目，一期70间店铺已于7月底对外营业,截至2015年年底到位资金1.9亿元；处州府城项目合同利用市外内资4.7亿元,截至2015年年底到位资金9600万元；计划投资超10亿元的华侨城•圆梦园项目完成土地二次清场工作；总投资1.6亿元的丽水国宾体检中心项目也已完成项目用房租赁，招商合同也即将正式签订。
  全年共支出困难补助10.08万、医疗救助154人次105万，各类民生保障资金115.08万元。2015年度城乡居民医疗保险参保人数为8110人，完成率100.1%。
  城乡居民基本医疗保险覆盖8208人次,建成社区居家养老服务照料中心7个,完成残疾人无障碍进家庭设施改造4户。稳定计划生育，全面落实单独两孩政策。下乡送科技图书300余册，为5280名农民进行免费健康体检。
  是年，万象街道被评为2015年度工作责任制考评综合优胜单位;丽水市乡镇（街道）食品安全工作先进集体;2015年度莲都区六边三化三美工作二类单位考核优胜奖;2015年度信访工作先进集体;2015年度洁净村（居）创建工作三等奖;“五好”服务型乡镇街道。
  【“六边三化三美工作”】2015年,万象街道办事处完成市级交办点位4个、区六边办交办点位111个，区市场监管局交办点位82个。开展自査自纠。对卢镗街丽华小区、吕埠坑西站路沿线、环城南路沿线实施美化提升工程。全年共排查整治点位1000余处,其中拆除整治违法广告600余处，违法搭建100余处，乱堆放200余处，清理生活垃圾60余吨，建筑垃圾200余吨。拆除各类违规、破损、无主、存在安全隐患的户外广告200余幅，1000多平方米，清除牛皮癣50余处，擦亮城市西“窗口”。制定街道、村两级“路段长制”,街道主要负责人亲自担任街道级路段长、村支书亲自担任村级路段长。督促落实各责任路段，尤其是环城南线万象段、城区西出入口等重点区域沿线的洁化、绿化、美化相关整治工作。每月考核成绩在全区二类单位（乡镇街道）中一直名列前茅,1-11月综合排名位列第一。
  【宣传思想文化工作】2015年，万象街道办事处建设首条以“校居共建，文明同行”为主题的文化长廊，46条文明楼道建设工作；获文明楼道考核总分第一。召开浙江省首届生态运动会万象街道第三届全民体育节暨社区运动会，开展志愿者服务、文明创建知识竞赛、全国文明城市创建文艺会演、微信推广、好家风评选等丰富多彩、寓教于乐的文化体育活动。组织开展“参与全国文明城市创建——赢取苹果6s手机活动”“小手拉大手，共创文明城”等主题活动，发放文明创建的扇子、雨伞、纸杯、环保袋等宣传品4000余份。安装文明提示牌150份。绿化带文明提示语330个和小区道路的遵德守礼提示牌200个。
  【“五水共治”工作】2015年，万象街道办事处组织500多人次对辖区内所有河道进行排查，清理瓯江大溪沿岸的垃圾约3吨，拆除河道边的违法搭建8处,658平方米。与联合环保部门排查辖区内332家企业，查出问题企业10家，逐一督促整改。完成排山养猪场关停任务，转移生猪47头,拆除养殖场违法建筑500平方米,完成全街道的畜禽养殖场整治任务。拓展社会治水平台。发挥社会力量作用,动员垂钓人员争当义务治水员,组建志愿者巡查队和绿谷治水帮帮团。开展“一袋行动”“把脉助推五水共治,群策群力共建美丽万象”人大代表活动、群众治水例会、80岁和90岁老寿星丽阳坑集体祝寿活动、“手拉手，助力丽阳坑”大型宣传活动等，掀起群众治水“热潮”。各级媒体报道万象街道治水工作60多篇,特别是人民网、新华网、新浪网、浙江在线等主流媒体也多次报道和转载街道的治水成效和工作经验。
  【新农村建设工作】2015年，万象街道办事处开展消除“4600”元以下低收入农户工作，街道25个干部结对帮扶本街道和老竹镇共计45户“4600”元以下低收入农户，实现增收目标。开展辖区内5家农家乐星级评定工作，其中三星级农家乐2户，二星级1户,一星级2户，开展农家乐节假日安全检查工作，确保安全。多措并举促发展。完成4个村的农村股份制经济改革工作,新增一宗农村产权公开交易，落实农村三资管理各项制度,落实减轻农民负担的相关工作,开展春、秋、冬三季动物防疫以及加拿大一支黄花、黄龙病等植物防控工作。
  【"无违建”创建工作】2015年，万象街道办事处与各村、社区签订无违建创建工作责任书，定人、定岗、定责任。全年共拆除违建70567.35平方米，其中，包括城南村吕步坑过景公路两侧的违法建筑13357平方米；对绿城秀丽春江小区不存在安全隐患的违建进行了处置试点，共处罚39户199.36平方米，收缴罚款298636.86元；对下水南205户610例违法建筑案件,结合房屋拆迁工作进行依法处置。同时，开展违建户的制作谈话笔录和现场勘测工作,完成569户的谈话笔录制作和现场勘测工作。
  【城市管理工作】2015年，万象街道办事处做好丽南水果市场等场所的环境卫生管理工作,持续开展占道经营和流动商贩的治理。做好危旧房排除和鉴定及日常巡查管理工作。街道对辖区内7个社区排查出的丙类疑似危房,委托房产鉴定机构进行全覆盖鉴定,鉴定为C、D类危房共8.9万平方米。强化数字城管案件管理。全年共接到案卷2943件，总结案率为100%。及时结案数为2942件,及时结案率为99.96%，总结案率与及时结案率均位列中心城区4个街道之首。
  【社会保障工作】2015年，万象街道办事处做好失地农民保险转职工养老保险工作，城乡居民医疗保险和养老保险收缴均完成任务，完成率分别为101.33%和111.76%。全民参保登记、退管工作、农民转移就业等相关工作有序开展。开展“阳光低保”行动，共新增低保对象18人，续保35人，建立困难家庭数据库。规范残疾人办证工作，以773名残疾人（其中2015年新增办证45人）为重点，通过帮扶、就业、康复服务,推进残联工作更上新台阶。
  【综治信访工作】2015年，根据“属地管理'原则，分别与4个村、7个社区和辖区内97个单位、企业、学校签订综治目标管理责任书。共排查调处各类矛盾纠纷460件,矛盾纠纷调处成功率达99.56%。维护社会稳定。围绕全国、省、市、区两会，以及“9・3”阅兵、国庆、世界互联网大会和省委巡视组在莲期间等重点时段维稳工作要求,共排摸各类不稳定因素和信访积案29件。
  【安全生产工作】2015年，万象街道共签订安全生产目标责任书2825份，签订率达到100%。街道先后多次对处州商场、棉布市场进行检查,开展对辖区内商住两用房进行排摸并检查,共开展安全生产检查150余次200多人次，各个社区、村开展检查100余次300多人次。组织开展食品安全专项大检査,共排查辖区内食品生产加工企业15家,排查出无证经营7家，并联合市场监管部门抓好整改工作，取缔1处无证非法生产小作坊。
  【计生、人武工作】2015年，万象街道办事处有效运用社会抚养费征收零陈述定案机制，通过法律手段强力征收。排摸符合“零陈述”条件的对象共10例，共发出《通知书》15份，通过告知“零陈述”定案机制后，已征收完毕20例，征收金额达38204元。另3例经街道计生办多次做工作拒绝缴纳的，也已送达征收决定书，并通过法律手段强力征收。全年计生率93.04%，多孩率0.31%（区下达指标0.5%）,当年社会抚养费征收兑现率65%。落实优惠政策，享受奖扶、特扶对象补助资金12人56400元；发放关爱计划生育特殊家庭系列保险，共惠及40人。征兵工作中,万象街道为部队输送大学生11人，占总数的78.6%,超过区级要求的28.6个百分点。在里东山体滑坡灾害大救援中，共组织基层民兵85人次参加抢险救灾行动,共组织7次民兵训练。
  （汤梦圆）
  联城街道
  【概况】联城街道办事处驻地武村，距市区6千米。东与丽水市市区相邻，南与水阁街道办事处隔江相望，西与丽新乡、老竹镇等毗邻，北接太平乡。总面积108平方千米，辖21个行政村，总人口17553人，拥有耕地7600公顷，山林7866.67公顷。按地理位置和旧行政规划习惯上把联城分为老联城片、苏港片和张村街片。
  随着绕城公路、50省道等主要干道的全线开通,联城区位优势明显，可以归结为“三江交汇”、六路通达，已成为交通枢纽。1000KV特高压浙南站、浙江省之江监狱、第五中学、市区生态公墓、丽水农民新社区一二期、保障房一二三期、丽水市第二人民医院、市委党校等一大批国家、省、市重点工程纷纷落户联城，带动联城片区的迅猛发展，使得联城进入大发展、大建设、大开发时期，对农民的思想观念、经济收入、村容村貌产生较大的影响。
  2015年农业总产值18750万元，同比增长2.6%;工业企业产值47239万元，同比增长3.8%;农民人均可支配收入达到19907元，同比增长,10%,各项经济指标均大幅度增长。2015年联城街道各行政村基本情况表
  表34
  践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，充分发挥联城毗邻城区的区位优势，深掘山水资源优势，打造精品村，提升新农村建设，发展民宿经济，结合路湾千年古樟、花街青云寺、“一吻千年”景点、九坑桃花源、麻雀湾等农家乐的优势，发展城郊型生态休闲旅游观光业。利用区位优势，引导扶持果农走精品小水果之路,提质扩面路湾、凤鸣葡萄，下林红晶李、九坑桃等精品小水果，引进蓝莓新品种，三叶青套种果园项目等，力求达到每季联城都有新鲜水果上市,切实增加农民收入。
  2015年承接金丽温高速公路丽水北互通工程、花街路、武东路等29个项目，累计共需征地逾115.67公顷，拆迁面积13150平方米。截至2015年年底，瓯江治理工程丽水市大溪治理工程（市本级段）、武东路（河堤路一联东路）、联城路道路及管网工程（一期）、之江监狱、丽水市怡福家园等26个项目已经完成任务要求。金丽温高速公路丽水北互通工程（二期）已完成分户测量;纬一路已签订报批协议。
  【“六边三化三美”工作】2015年,共有省市区交办点801个，完成点位整改794个；问题点位920个，解决问题914个；“两路两侧”自查问题204个，完成率分别为99.1%、99.3%、100%。整治乱堆放513处、清理违法广告、牛皮癣869处，清运各类垃圾2694.6吨。全面完成路湾废旧汽车堆场清理。开展白前、凤鸣、敏河、常宅、武村、林宅口6个高速公路沿线村172处房屋外墙粉刷、美化工作。完成新50省道沿线39处赤膊墙点位，整改乱拉挂15处、蓝铁棚23处，农户改厕135处，新建、改造、整修卫生公厕35座，拆除非公路标牌315处。发动港口、凤鸣、敏河、林宅口3个村共计350户建设“花样农家”，购置花样农家花坛花卉2548盆,新种各类苗木4.6万株。
  【“美丽乡村建设”工作】2015年,联城街道办事处完成凤鸣、底金弄、界牌、瑶畈等4个续建村的工程治理，路湾、青岗、苏埠、坛峡、陈村、金弄口、敏河等7个新建村工程已基本完成,总投资1050万元。联城街道高标准农田建设项目涉及苏港、港口、下林等8个村约266.67公顷农田，投资达800多万元，全部通过区里组织的复核验收。垦造水田任务涉及下林村7.47公顷,完成项目立项涉及。
  【计划生育工作】2015年，联城街道办事处开展两次有奖三查活动，修订村计生员考核办法，加大下村督查和日常通报,有针对有计划得征收社会抚养费。
  计划生育率为89.1%,综合节育率89.48%，总三查率96.86%。当年社会抚养费已征收803552元,征收率67.19%。
  【社会保障事业】2015年，联城街道办事处通过救助帮扶，已全面消除4600元以下低收入农户。城乡居民基本医疗保险参保人数达12203人，参保率达总任务数的95.3%,城乡居民基本养老保险新增参保人数81人，新办理失地保险735人，发放社会保障卡4000余张,基本实现应保尽保。加大困难群体帮扶力度，办理低保续保106人，走访慰问327户贫困家庭,发放慰问补助7万余元。
  【文教卫工作】2015年,联城街道办事处更新宣传栏、宣传标语12个,发送创建标语700余条,在公益宣传栏、便民服务中心电子显示屏播放创建宣传标语40多条，安装文明提示音38块，张贴温馨提示语107张，发放宣传资料1000多份。开展农村“六星文明户”评选,代表区里接受市文明办考核，获得肯定。完成苏港村文化礼堂提升改造,达到省级标准。在文化礼堂内开展重阳敬老礼仪活动及春晚等大型活动10场，各类培训班60余场次。开展各类文体活动,举办联城街道精品文化节目联合演出、路湾畲族三月三歌会、联城街道第三届全民文化体育节等大型活动。帮助联城小学解决因武东路、联城路施工建设师生进出学校的临时通道问题。调解并出资帮助联城中学解决污水外流至常宅村造成村民不满的纠纷问题。落实人员巡查学校安保工作,整治校园周边环境，一年内学校未发生1起安全责任事故。建立健全居民健康档案,开展丰富的健康教育,完成居民体检、计划免疫及特殊人群健康保障。
  【信访、维稳工作】2015年，联城街道办事处定期开展矛盾纠纷大排查大调处,落实重大事件风险评估机制，做好突发性事件的应对工作,共接待群众356人次,处理信访信件20起、答复网上投诉7起，化解积案1件。排查和调处各类矛盾纠纷56件,调解成功率100%。
  南明山街道
  【概况】南明山街道辖区总面积108.86平方千米，其中城市规划面积58平方千米，包含水阁、富岭、龙江三个管理区,下辖35个行政村,农村户籍人口1.48万人，外来人口8万余人。共有35个农村党支部，1602名农村党员。耕地面积866.67公顷，园地面积1066.67公顷，林地面积4933.33公顷。街道办公驻地位于开发区绿谷大道50号,距市区6千米。
  2015年规模以上工业产值208.86亿元;财政总收入9亿元，增长20.1%,其中一般公共预算收入4.96亿元，增长12.6%。村级集体经济总收入680.65万元, 增长8%；农民人均收入12144元，增长12%。
  2015年南明山街道各行政村基本情况
  表35
  2015年，以“双十工程”和区街村三级联动办百件实事”为工作载体，推进民生各项事业全面发展，全年完成年度村级实事172件。
  2015年，完成绿园禽业，天然气站末站，天然气CNG母站、门站、加气站,垃圾焚烧中心，小木溪中堂环南明湖慢行系统工程，中岸好防洪堤工程，惠明街西延伸工程，110千伏四都变电站等项目的政策处理,全年完成征地（土地测量）440公顷（机场项目完成村界测量170.67公顷），攻克久拖未决的陶庄、岑山、丽沙6户钉子户。完成9个村征收项目502户，征收面积超8.49万平方米,支付拆迁资金1.82亿元,实现清零征收、平稳征收、和谐征收,创造新的“南明山速度”。
  2015年，便民服务中心为街道百姓办理事项1.5万余件，办事对象综合满意率达99%。便民服务中心还组建“巾帼志愿者服务队”,开展争创“群众满意办事窗口”、助力“六边三化三美” 行动、探望南城福利院老人等活动，被评为2015年度丽水市“巾帼文明岗”。
  2015年，新增林权抵押贷款141户共3339万元，完成林权抵押贷款余额233户4591万元;完成林权初始登记8件,变更登记3件;投入保费万元,实现有林地林木火险全覆盖。
  【美丽城乡建设工作】2015年，南明山街道投入3000余万元,高标准完成7个村15个房改工程项目，房改面积达15余万平方米;完成前垟、中堂、垟店、大坑口4个村的花样村庄建设，高速沿线、富岭迎宾大道沿线“处州民居”风格成效初见，基本形成“串点连线、连线成片”的整体效果,在全省美丽城乡规划现场会上得到省市领导的一致好评。投入4000余万元完成16个村生活污水治理项目建设，并通过省考核验收,全区出境断面水质明显改善。开展环境综合整治“擂台赛”，不断完善村级保洁制度，做好村内保洁工作。“擂台赛”开展以来，共整治乱堆乱放1630余处、清理各类垃圾1320余吨。
  【“三改一拆”工作】2015年，南明山街道开展畜禽养殖场、砂场、安置小区违建专项整治，关停辖区内的11家碎石场，整治43家养猪场、14家禽类养殖场、1家养牛场、2处养鹿场和5家废品回收点,对六边可视范围内的违章建筑坚持重拳出击、以拆开路，全年共拆除违法建筑面积13.7万平方米。
  【安置工作】2015年，南明山街道迁建安置动工建房1558间，完成迁建安置729户，停发临时安置补助费1226万，分别是2014年完成量的213.6%、206.5%、107.54%,完成公寓及产权调换安置16套，累计完成安置1756户。2014—2015年两年完成的安置总户数是历年累计完成安置总数的160.53%。【平安综治】2015年,南明山街道按照“一手抓经济、一手抓稳定”的要求，把维护稳定作为建设“美丽南城”的基础工程和头等大事,顺利通过省市级平安考核,平安报表取得硬性和动态总扣分1.06分的建区以来最好成绩，街道获省劳动人事争议先进基层调解组织、全市平安综治优秀单位和全市群众信访工作先进单位等荣誉。实现“两网融合”，实行“一格一员”“一格多员”的网格化管理服务模式。成功处置群体访事件77件。全年共排查出各类社会矛盾纠纷527件，调处成功率达99.43%,涉及当事人数达919人，涉案金额1520余万元。确保“百日维稳攻坚大会战”期间上访“零进京”，市场主体签订安全管理承诺书3500余份，成功处置“9・7”南明化工火灾事故，顺利完成吴垵、桐岭村等地质灾害隐患整治工作。
  【农民增收工作】2015年，南明山街道新增农家乐6家，民宿4家,成功创建黄田农家乐园和桐岭岗骑士山庄2个农家乐综合体，新增床位40张、餐位500余个,接待游客累计30万人次，营业额达2000余万元，直接带动农民增收300余万元;成立专业合作社6家、家庭农场12家，其中垟山茶叶种植合作社和桐岭村德军家庭农场的2个产品通过农业部无公害产品认证。全年新增白枇杷基地84.93公顷，处州白莲10.67公顷,特早橘3.33公顷，特色农业基地4个14.67公顷，特色农业产值达5000余万元；全年仅农民物业收入就达6000余万元。
  【养老服务工作】2015年，南明山街道争取各类养老资金190万元，启用南城福利院，新增养老床位320张,完成村级综合性照料中心建设24家，建成6个村级照料庇护中心。老龄工作得到加强,通过“多心合一”的建设方式，加强和完善24个村的老年活动中心和8个村的老年大学场所,参与全省老年友好城市建设和“文明号”创建工作，小木溪村被评为全市“十大长寿村”之一。
  【扶贫攻坚】2015年，以“全面消除4600元以下低收入农户、与全省基本同步全面小康”为目标，制定《开发区基本消除农村家庭人均纯收入4600元以下贫困现象实施方案》，稳步实施精准扶贫,开展低收入农户脱贫帮困工作，其中通过保障扶贫，实施最低生活保障措施（纳入民政口低保户、农保户等）方式解决157户293人，产业扶贫36户53人，结对帮扶99户130人，督孝帮扶63户116人，实现全区355户592名4600元以下低收入农户全脱贫。全年完成临时救助、医疗救助637人次,救助金额172万元，完成冬令春荒救灾，救助困难群众408人，救助金额16万元,慰问困难群众866人，慰问金额18.32万元。
  【新农村建设工作】2015年，南明山街道制定出台《南明山街道农业农村项目资金管理办法》，成立项目管理领导小组,全年安排资金800万元，涉及道路、水利、绿化等方面的27个农业农村项目。丽周村下山脱贫点已全面完成场地平整、挡墙建设等工作，正积极筹备首批农民建房；完成大源村新村建设一、二期道路硬化、绿化、排水排污等配套工程扫尾工作，已顺利启动三期项目建设，山根新村一期项目的路面硬化、绿化、亮化等工作也已全面完成，大源、山根两村顺利通过省级美丽宜居示范村验收。投入500多万元，推进4个村的农民饮用水保障工程项目。完成桐岭底庵弄公墓、叶村岙底弄公墓和大梁山公墓项目前期工作;完成农村应急广播体系建设，实现应急广播全覆盖。
  【文明创建工作】2015年，南明山街道发布墙体广告2.4万平方米,道旗600余对,发送创建短信48万条。加大对马路菜场、无证摊贩现象治理，文明出行成效初显严格取缔无证游戏厅、黑网吧，净化学校周边环境。举办首届邻里文化节,受到群众的认可和欢迎。街道社区教育学院（市民学院）正式开班授课，张村、水阁、白岩等村“村晚”举办得有声有色。推动前垟、白岩两个村的“六星级文明户”评选试点落到实处。【计生工作】2015年，街道做好流动人口的服务管理工作,高标准建设省级项目“新居民计划生育服务中心”并顺利启用，全年实现计生率93.9%，三查率98.3%,落实四项手术160例，征收社会抚养费100余万元，较好地完成各项考核指标。街道计生“心桥工程”工作经验获丽水市2015年度人口和计划生育工作创新奖，并被《中国人口报》、人民网等国家级媒体宣传报道。
  碧湖镇
  【概况】2015年，碧湖镇总面积219.57平方千米，辖43个行政村、3个居民组、611个村民小组。全镇总户数28383户，其中，农业户28527户；总人口60799人,其中，农业人口57692人。人口自然增长率5.7%。。山林面积11751.73公顷；耕地面积2650.8公顷。
  全年实现工业总产值43.69亿元，与去年基本持平（其中规模以下企业预计实现产值10.35亿元，同比增长1%;规模以上企业共4家,预计实现产值3.33亿元。）工业增加值预计可达23170万元,超额完成考核目标（14900万元）。预计农业总产值7.64亿元，同比增长7%。生态旅游价值逐渐凸显，全镇农家乐收入稳步提高，接待人数累计42.85万人次，营业收入1497万元，同比增长20%。预计全镇旅游收入6.73亿元，增长30%。完成合同利用市外内资3亿元，完成年度目标100%;完成实际利用内资5千万元，完成年度目标25%；浙商回归到位资金2.2亿元;任务大项目引进个数1个。全年财政总收入2895.32万元，比2014年同期增长18.25%。其中，地方财政收入1239.3万元，比2014年同期增长5.55%。全镇农村集体经济总收入778.69万元，同比增长8%；农民人均收入10984.9元，同比增长12%。
  2015年碧湖镇各行政村基本情况表
  表36续表36
  2015年，碧湖镇完成BH-01-03-45地块、九龙湿地文化创作园、上阁养殖场（拆迁）、九龙农庄政策处理（拆迁）、白桥区块安置小区工程、白桥景观大道、黄塘窑安置小区、碧湖镇50省道安置点、碧湖第一水厂等9个项目。全年镇属工业企业完成技改投入100万元。
  全年实现统一育供秧144.53公顷,统一机插131.97公顷，统防统治面积206.71公顷，建成国家级水稻良种示范基地1个，创建水稻高产示范方4个140公顷，旱粮高产示范方3个22公顷。建成“碧湖区块千亩钢管大棚蔬菜基地”“碧湖平原省级现代农业综合区”和千亩嫁接西瓜基地、万亩无公害长豇豆基地,“农户+基地+企业”的农业经营模式逐步推广。新发展钢管大棚草莓3.33公顷，白枇杷1.33公顷，新建立无公害杨梅基地1000多亩，茶园66.67公顷,处州白莲基地6.67公顷，铁皮石斛、火龙果等农业基地初具规模。
  建成蒲塘村的农事躬耕体验区，里河村、山根村的现代设施农业观光园，石牛郎奇的设施草莓果蔬采摘园等。此外，任村水仙花生产基地、中溪村梅后土木金玫瑰园、高溪村“桑园春晓”桑葚采摘园、山根大棚番茄基地、蒲塘红心火龙果基地、铁皮石斛基地以及全镇14.2公顷草莓基地已渐成规模，成为丽水市民周末出游、踏青采摘的主要目的地。出台《碧湖镇民宿经济发展扶持办法》，成立民宿经济发展工作领导小组，里河、红圩、堰头、松坑口等村的民宿建设工作正在稳步推进，已完成并营业的客房有273个，床位348个，餐位3410个，游客接待40多万，主营业务收入1800多万元。
  镇党委政府尊师重教氛围浓厚，小学、初中适龄儿童少年入学率、巩固率均达100%。全年送戏下乡17场,举办大型文化活动7场，乡村春晚13场。举办村级文化管理员业务培训班，上报文化志愿者2700余人。组织文体员开展文艺创作，其中《古韵碧湖》被录用为碧湖镇镇歌。
  全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障资金974.7万元，城乡社会养老保险参保群众达到2.82万人,农村医疗保险覆盖4.12万人次。建成村级居家养老服务照料中心9个，完成残疾人“无障碍进家庭”设施改造3户。稳定计划生育率，全面落实单独两孩政策。全年下乡送科技图书9976册，碧湖图书馆新增添书籍1500多册，为7157名农民进行免费健康体检。
  是年，碧湖镇被授予“六三三”工作集体三等功，并在全区洁美擂台赛中获先进集体荣誉称号。碧湖镇关工委被省关工委评为先进集体【中心镇建设】2015年，谋划“十三五”经济社会发展规划，进行新一轮的碧湖一大港头分区总体规划的编制工作。文一路、环北路拓宽及人行道工程、碧湖镇碧湖大桥提升美化工程等重点工程基本完成建设,碧湖镇第一水厂、碧湖平原风情绿道二期、松坑口安置小区工程项目等工程稳步实施，美丽碧湖规划馆、瓯江大溪防洪堤等城镇建设 “六个一”项目有效推进。
  【“六边三化三美”工作】2015年,碧湖镇共完成交办点位1054个（下达1099个,其中省级点位2个，市级交办点位10个，紧急点位3个）,房屋外立面改造完成率100%,六边区域拆除乱搭建约30万平方米,高标准完成沿线村庄整治及美化提升工作。上报“六边三化三美”相关信息107篇,被录用77篇（其中省级录用1篇，市级录用3篇，区级录用73篇）；完成53个公厕的维修和保洁工作，其中48个公厕完成花样公厕改造;村规民约上墙要求全部落实到位。设立镇级“洁净村居”考核督查组，创新实施党员包干责任制和星级考核制度,落实村级保洁员配备196人。以“洁美”擂台赛为契机，开展无烟单位、无烟头洁净村创建，并在全区洁美擂台赛中荣获先进集体荣誉称号。
  【“五水共治”工作】2015年，碧湖镇严格落实“河长”制和网格化管理制度,实行“每周一汇报、每周一更新”，督促干部务实有为推进工作。全年新拆除养殖场43家，拆除面积30184.19平方米;新启动第四批农村生活污水治理9个村，共完成39个村（本年计划完成37个村）；镇区截污纳管工程一期已全部完成;通济堰清淤新完成77千米,共计完成137.22千米；完成企业污染检查109家,22家存在一定污染、排放不达标的企业已全部整改到位；瓯江大溪防洪堤（碧湖段）工程建设截至年底已建成保定段、南山段共3.8千米，新治河拓宽工程和新合片排涝渠工程已于年底前开工。
  【“三改一拆”工作】对全镇六个片区实行网格化管理,并开展动态巡查。2015年，碧湖镇共组织动态巡查366次，出动人员1488人次，发现各类违法行为167起，累计拆除违法建筑636147.15万平方米，完成全年任务212.05%。稳步推进“无违建”创建工作，镇“无违建”创建工作组，累计接待违建户1896户，处罚完成714户（占全区60.82%）,金额633.16万元,其中17个行政村已经通过区“无违建”考核小组的初检。落实新审批建房全程跟踪制,290户新审批建房均未出现严重违法建设行为。
  【农村产权制度改革】开展农村土地承包经营权改革,完成农村土地指界工作18个村,完成测量294组,11415户，测量合同面积1286.53公顷，实测面积1666.67公顷。加快土地承包经营权流转,实际办理土地经营权流转证累计14本,完成率127%，土地流转面积累计52.33公顷。“三权”抵押贷款余额为33837万元,任务数为30590万元,任务完成率为110.6%。（其中林权抵押贷款余额为21005万元,任务完成率为113.5%；农房抵押贷款余额为10812万元,任务完成率为99.3%；土地流转抵押贷款余额为2020万元，任务完成率为168.3%。）完成万方以上山塘2座，经确权审查、公示，已确权发证。已完成宅基地确权登记调查2770宗，已完成任务115.42%；符合条件的宅基地确权登记630宗，已完成任务136.96%。完成符合登记条件农村房屋产权登记415处。
  【行政体制改革】2015年，碧湖镇严格按照《浙江省强权扩镇改革的指导意见》，梳理已下放权限52项，建议区直部门下放权力事项37项。莲都行政审批中心碧湖分中心共有窗口10个，提供服务内容31项，每月平均办理3000件以上，办结率98%以上。
  【群众路线实践活动】2015年，碧湖镇以“学党章、守纪律、讲规矩”“三严三实”活动为契机，落实活动各阶段的任务要求,号召各基层党组织认真学习和贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。全年共组织党员干部、代表开展“烟头垃圾不落地、家园环境更美丽”党员志愿者服务活动20余次，参加人员200余人；开创“党员包干制”，要求党员亮身份、责任包干到户，助推美丽城乡建设。整治文风会风，推进正风肃纪行动。出台考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定,使全镇作风建设有章可依。
  （徐颖萍）
  大港头镇
  【概况】2015年，大港头镇总面积94.22平方千米，辖10个行政村、1个居民组、140个村民小组。全镇总户数5482户，总人口12058人。人口自然增长率-1.9‰。山林面积6615.2公顷;耕地面积504.53公顷。全年实现旅游总收入6.4亿元，同比增长60.8%；固定资产投资1.52亿元,同比增长18.2%；农村居民人均收入1.63万元，同比增长13%；税收总额1065.6万元，同比增长15.2%。
  2015年大港头镇各行政村基本情况
  表37古堰画乡景区共接待游客121万人次（2014年89.6万人次），同比增长35%，门票收入923万元（2014年510万元）万元，同比增长81%。古堰画乡小镇先后入选全省首批37家特色小镇、全国首批20家乡村旅游创客示范基地。
  全年新增茶园38.33公顷，茶叶种植面积达1493.33公顷，产值1.03亿元。发展新品种黄金芽25.33公顷。实施吊瓜套种茶叶项目，面积23.33公顷，项目已进入验收阶段。
  开展木制品行业整治工作。仅用43天时间，腾空拆除木制品企业（加工点）154家，拆除违章建筑8.2万平方米，清除违法用地22.5万平方米。为 AAAAA级景区创建和特色小镇腾挪出发展空间，成为拆治结合、以治促转、一石多鸟的典型，受到省委夏宝龙书记的点赞。
  2015年，大港头镇文化站迁建项目完成交工验收;金港小区项目B区块基本建成，下山脱贫农户建房通过验收，小区基础设施配套及绿化工程完工;大港头镇自来水厂主体工程基本完工，即将实现试供水;河边区块安全饮用水工程开工建设。
  2015年，全镇共有人均纯收入在4600元以下的农户597户，751人，其中纳入低保的207户，267人,产业扶贫102户，133人，救助救济263户，324人，死亡25户，27人，发放四批帮扶资金共计19.85万元。全年共发放自然灾害补助资金9万元。实施医疗救助128起，发放医疗救助金33.8余万元。农村困难群众住房救助134户。新办理社保卡420张，完成失地保险参保236人，新增养老保险55人，完成医疗保险参保人数9100人。全年共受理人民调解案件68件，调解率100%，受理信访案件14件，办结率100%。
  是年,大港头镇被评为浙江省卫生镇，丽水市“六边三化三美”考核优胜单位，莲都区年度工作责任考评综合优胜单位,莲都区信访工作先进集体,莲都区美丽乡村建设先进单位,莲都区农村发展六大行动计划一等奖，莲都区安全生产工作示范单位【项目征迁工作】2015年，大港头镇完成征地共计46.8公顷,其中清场交地10公顷，签订新增征收补偿协议38公顷，上报农转用21.33公顷；签订房屋拆迁补偿安置协议31户，拆除房屋面积约1.2万平方米。古堰画乡接待中心及客运站项目、森工站出让地块项目、大溪防洪堤等历经多年的项目全面推进。
  【“六边三化三美”工作】2015年,大港头镇完成省级交办点位7个,市级交办点位211个，区级交办点位915个,外墙立面改造19.8万平方米，拆除乱搭建210处。完成利山、石侯、大港头、均溪、北埠等5个村的村边美化工程；开展花样美村建设，改造和修缮房屋140余栋，栽种花卉4万余株，修建景观围墙1200余米,墙体绘画美化63处,新建农家院落23个。
  【“三改一拆”工作】2015年，全镇共拆除违章建筑33.1万平方米，拆除危房1.6万平方米，改造3800平方米。
  【“五水共治”工作】2015年，大港头镇关停拆除20家养殖场，拆除面积约2.7万平方米;完成张山、石桥、杨山等4个自然村农村生活污水治理工程;完成小山坑截污纳管工程，铺设污水管约1931米。
  【镇容镇貌综合整治】2015年，大港头镇对影响镇区整体环境的“六乱”现象进行全面整治，镇区8条路段共拆除违章搭建66处，面积1320平方米。
  （吴昊）
  峰源乡
  【概况】2015年，峰源乡总面积189平方千米,辖8个行政村，52个自然村，107个村民小组。全乡总户数3523户，总人口8479人。山林面积12666.7公顷，耕地面积1346.1公顷，植被覆盖率93%。全乡平均海拔735米,气温比市区低5℃左右,年降雨量比市区多200毫米左右,具有独特的高山气候、资源、环境。全年实现工农业总产值22054万元，比2014年增长13%，其中实现工业总产值6505万元，增长25%；农业总产值15549万元，增长9%。财政总收入541.3万元，增长11%。村级集体经济总收入69.85万元，增长8%。
  峰源乡村情
  表38
  2015年，峰源乡现有乡属小学1所，在职教师14名，小学生74名，幼儿园儿童21名。学校建有学生食堂、师生宿舍楼、厕所和篮球场,学校还配备和建立多媒体教室、实验室、少先队活动室、电脑房和图书室，是一所硬件设施较为先进的学校,校园环境整洁、优雅，学生有较好的学习环境。
  峰源一直是以农业生产为主的乡镇，推进高山放心菜工程，实施化肥农药减量，提升农产品品质,生态农业效益不断显现。目前高山蔬菜种植面积达31.13公顷，产量1.8万余吨，产值0.76亿元，品种涵盖高山茭白、四季豆、青皮豆、茄子、番茄等20余种;建成高山放心蔬菜核心示范基地5个,创建示范家庭农场3家、生态精品农产品4家；建立农产品安全追溯体系4家，高山茭白、茄子、四季豆通过无公害农产品认证，注册“庞山源” “秀地峰”等品牌商标。
  2015年，峰源乡立足生态优势，发展生态旅游产业。8月15日，成功举办“相约峰源,体验乡愁”暨第三届峰源乡“果蔬采摘·纳凉避暑”活动，推出参观“影像故事中的乡愁”，品评“舌尖上的乡愁”，体验“人文乡愁”，观看“乡愁晚会”,带嘉宾游客享清凉世界、采高山果蔬、尝农家土菜、品乡村生活，寻找记忆中的“乡愁”，推进峰源乡愁旅游发展。
  【生态农业提质增效】2015年，峰源乡通过乡政府推动的合作“联姻”方式，引进外部资源，开辟“长三角”市场。与遂昌仙翁果蔬专业合作社合作,成功试养饲养原生态鸭5000余只,原生态母鸡2000余只，打开上海高端市场;与丽水职业技术学院后勤服务公司签订蔬菜直供合同，峰源高山蔬菜打开直供市场;引进丽水蓝城农业发展有限公司，采用传统原生态的方式试种新品种高山稻谷2.3公顷。
  依托院地合作，根据海拔特点，规划高山茭白产业带、高山四季豆产业带、茄果类蔬菜产业带三大种植带。截至年底，全乡发展高山果蔬470公顷，核心高山放心菜示范基地167公顷，产量1.8万余吨，产值0.76亿元。茭白、茄子、四季豆通过农业部的国家生态农产品认证，成功注册“庞山源”“秀地峰”等品牌商标，成功创建市级生态精神农业示范乡，建成家庭农场3家，生态精品农产品4家，生态企业1家。
  【乡愁旅游蓬勃发展】2015年，峰源乡充分挖掘“乡愁元素”，将乡愁旅游贯穿于峰源发展的每个环节。共搜集人文传说、故事35篇，传统生产生活用具展示品83件；邀请22名市美协知名画家走进峰源,开展“彩墨峰源”采风活动，共创作国画和油画64幅，摄影作品54幅，并在丽水市文化馆举办为期8天的“彩墨峰源”画展。成功举办“相约峰源，体验乡愁”暨第三届“纳凉避暑·果蔬采摘”活动，为高山蔬菜和乡村旅游的互利共赢搭建平台，扩大宣传和营销。活动期间休闲自驾游火爆，香菇、笋干等农产品销量骤长，接待游客1万余人次，直接经济效益达30余万元。
  【人居环境持续改善】2015年，峰源乡综合运用“六三三”、“五水共治”、无违建创建等手段,持续美化人居环境,打造美丽宜居新峰源。全年共组织六边区域集中整治大小活动50余天次,新增及更换垃圾箱263个，清运垃圾1760余吨，清理乱堆放近3000处，清理违章广告528处，拆除涉六边区域违章8560平方米，完成148个点位整改。累计拆除违章面积16912平方米，建成上下联动、齐抓共管、日常巡查、及时报告、有效处置的综合机制,确保新违建零发生。对全乡144条河道进行地毯式检查，全面完成农村生活污水治理工程建设。
  【新农村建设工作】2015年，夏庄、库坑、赛坑、西坑申报省级传统古村落,其中西坑村被列入省级“美丽宜居”示范村建设，总投入104万的西坑村省级历史文化村落保护项目，已完工可验收。“魅力夏庄•长寿福地”新村建设一期工程平稳实施，新建、扩建桥梁各1座，修建新路2条，小上垟自然村10余户村民集中发展农家乐，截至年底已有133个床位。础设施工程顺利完工，完成下郑线和大大线至库坑公路路面大中修项目，中小河流治理重点县综合治理及水系联通试点莲都区大顺坑项目，夏庄、孙畲两村水田垦造项目。
  【平安建设工作】2015年，峰源乡开展矛盾纠纷集中排查24次，排查隐患76起，成功化解72起，确保社会和谐稳定。坚持“安全第一，预防为主、综合治理”，做好元旦、国庆等节假日期间消防安全监管工作,对学校、企业、经营户等安全隐患处开展消防安全专项检查35次。做好日常对依山傍水、危旧房的巡查工作，开展水电站、山塘、水库、各村安全隐患点拉网式排查5次，确保汛期人民群众的生命财产安全。是年，全乡无安全生产责任事故。做好节庆、农村红白喜事等聚餐期间食品安全督查，定期开展副食品店、餐饮店及卫生院巡查，全年未发生食品安全事故。
  【民生服务工作】2015年，峰源乡做好农村产权制度改革工作，进行土地承包经营权确权登记颁证工作,摸底调查8个行政村，107组，2789户，面积519公顷，完成实测面积233公顷。发放农村土地流转经营权证9本；开展宅基地确权登记调查,完成发证285本；新增农村产权公开交易数7宗;开展农村集体土地房屋产权制度改革，办理农村住房所有权登记。全年共发放困难群众临时救济4批次,救助金6.15万元;下发自然灾害生活补助资金14万元;发放困难居民医疗救助12批次，救助金63.93万元。全乡建立7个避灾中心和9个日间照料中心点。在“96345”设立城区便民服务中心（外出党员服务站）,方便外出群众办事,全年办理各类证件、证明、领取社保卡、代交材料等事项1000余件，惠及外出群众800余人次。
  【社会事业协调发展】2015年，峰源乡征缴农医保5960人，完成指标率达99.3%；养老保险参保2251人，住房保险2234户。全年出生新生儿50人，计生率为92%,应征社会扶养费593362.72元，已征42,6221.7元，征收率为71.8%,查环查孕率为97%。，开展双拥共建工作,慰问大山峰雷达部队，举办“八一”军民共建相关活动，实现军民一家亲。参加区党外知识分子联谊会组织的各项活动，完善全乡统情地图，开展“侨法宣传月”活动,有序推进统战民族宗教工作。
  【教育文化工作】2015年，峰源乡重视教育事业，乡政府投入3万余元改善师生生活条件。动员全社会力量关爱山区儿童，组织社会公益组织走进峰源校区，为山区儿童送去书籍,用相机、摄像机记录山区儿童成长历程。重视村级文体队伍的建设和发展，参加上级组织的各类文体比赛,获全区气排球比赛二等奖。投入资金4.5万元，举办全民运动会、妇女健身操、乡村春晚、文化走亲等各类文体活动20余次。
  （蒋洪勇）
  太平乡
  【概况】2015年，太平乡总面积105.34平方千米,辖19个行政村、203个村民小组。全乡总户数9937户，其中，农业户9330户；总人口22994人。人口自然增长率18.4%。。山林面积8818公顷;耕地面积666公顷,其中，水田11公顷。全年实现工农业总产值3.20亿元，比2014年增长7.0%；财政总收入415.49万元，增长4.13%,其中,地方财政收入276.85万元，增长16.83%。村级集体经济总收入143.20万元，增长60.9%；农民人均收入11320元，增长9.8%。
  2015年太平乡各行政村基本情况
  表39全乡重点发展高附加值的白枇杷产业,2015年白枇杷种植面积达160公顷，新建全区首个白枇杷伞棚1120株，面积达24000平方米;结合市场需求研发投产白枇杷花茶，并通过QS认证,使种植户单株成年白枇杷增收达到300元左右；5月顺利筹办莲都区太平乡第四届白枇杷休闲采摘自助游活动,吸引游客2万人次前来采摘观光,大幅提高白枇杷知名度，丰富销售渠道和销售模式。
  坚持“产业下乡、生产入户”，培育农村电子商务、来料加工等农民就地致富的新业态。培养和扶持规模化、专业化的电商队伍，2015年，帮助8人完成青年创业贷款和电子商务创业贷款申报。发展来料加工块状经济,全乡经纪人总数累计达39人，带动2300名妇女从事来料加工，实现加工费1261万元，其中发展低收入农户从事来料加工人数1736人，加工费用达855万元。此外，做好招商引资工作，成功引进浙江迪臣网络科技项目和小安村酵素推广项目，总投资达2830余万元，超额完成年度目标任务。
  2015年，太平乡注重农旅融合，发展民宿经济。文化搭台，以互联网为载体加大对外宣传，创建“美丽太平”官方微信订阅号，每周推出“特色古村落”等一系列微信宣传活动,结合采摘游活动，吸引大批网友前来太平寻古采风。旅游唱戏，启动西畈花门楼修缮工作，发展以古香人文
  为引领的文化旅游。向上级部门争取资金40万完成巨溪三岩寺红军洞的修缮工程,使之成为红色旅游特色景点。同时，发展乡愁经济,将横岗村列为太平乡重点民宿推进村,计划增加床位200个,截至年底已完成横岗村内小花园、游步道、凉亭、观光池塘等基础设施建设，为发展以怀念乡愁为主题的乡村旅游夯实基础。业态富民,推进巨溪三岩寺农家乐综合体项目建设，邀请旅游规划部门对该项目进行旅游配套设施规划,与周围自然景观及村落有机融合，打造集休闲养生、亲子采摘、避暑体验等功能为一体的农家乐综合体模式。
  是年，太平乡被评为区“五水共治”工作先进集体，区计生工作进步奖,区招商引资工作三等奖，年度“六边三化三美”工作考核在一类单位中排名第三，年度工作责任制考评综合优胜单位。
  【"六边三化三美”工作】2015年,全乡完成绿化面积12000多平方米，完成440幢民房的外立面改造工程，总面积达14.9万余平方米,清理乱堆乱放点1200多个、清理非法小广告2000多处等。在洁化的基础上，做足拆后利用这篇文章，及时跟进绿化、美化建设，在村庄沿路、农户房前屋后建起大小花坛共200多个，创建“美丽庭院”20个，完成“美丽公厕”建设30个，并于11月在长濑村成功承办全区“花样美村”现场推进会，得到区里与会人员一致好评。
  【“三改一拆”工作】2015年，太平乡共组织大大小小拆违大会战25次，累计治旧73643.57平方米,完成率为147.29%，其中拆违265处,71763.57平方米；处罚45户，6500平方米，金额近63万元。顺利完成“无违建村”的创建任务，通过“无违建乡镇”的市级验收。落实路段长制度，确保每条路每段路段有责任人，定期进行道路巡查,发现所管辖路段有乱堆乱放情况或违章建筑苗头的，及时进行整治和上报。
  【“五水共治”工作】2015年，太平乡建立健全乡村两级河长日常巡查制度，对乡域内主要河道、畜牧业养殖等污染源进行全面排查整治，每月12日坚持组织“全乡洁净日”活动，发动党员干部和农村群众等各方力量义务整治河道环境,全面消除乡域范围内的垃圾河和黑臭河。加快推进农村生活污水治理项目以及污水管网建设,提高农村生活污水的处理率和覆盖面，累计完成28个农村生活污水治理项目的建设，受益农户达5000余户。
  【社会事业工作】2015年，太平乡有序推进扶贫项目、低收入农户收入倍增计划，稳定农民增收,落实帮扶责任,建立“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶机制，逐户明确产业扶持项目、技能培训内容和帮扶人员，实现产业项目、技能培训和帮扶人员精准到户。结合驻村联心工作，排摸全乡19个行政村的农户基本情况和扶贫重点人口，共“定位”4600元以下的低收入农户753户，其中已纳入低保的有478户，非低保低收入农户275户，截至年底已帮助所有低收人农户摘去“贫困”帽子，全面完成贫困农户消除工作。
  2015年，太平乡城乡居民社会养老保险新增186人,完成目标任务116人的160.34%；城乡居民社会医疗保险参保16128人。农村住房保险参保6675户，参保率98.45%。农村劳动力转移132人，全面完成年度目标任务。
  2015年，全乡共开展平安月集中排查活动12次，组织矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动4次，成功调处矛盾纠纷15起。全面落实信访工作责任制，完善领导坐班信访接待制度。全年收到信访案件11件,其中结案9件，在办2件。初步构建以村情民事自我管理、自我化解为主体，行政调解、司法调解、人民调解相互衔接的“大调解”工作格局。应对里东山体滑坡事件，做好重点时期的维稳、慰问安抚工作，圆满完成区里指派的援助工作任务。
  2015年，太平乡做好计生管理工作,实行一月一通报工作机制,每月对各村计生工作进行排名，并在乡便民服务中心电子显示屏上对计生工作前三名和末三名的村进行公示。全乡计生率86%,共计征收社会抚养费123.4万余元，结案36例，当年社会抚养费兑现率达到74%,全面完成计生考核指标。
  2015年，太平乡完成下土夭村文化礼堂的建设并通过验收，并利用已建成的小安村和大畈村文化礼堂载体,每月开展文化娱乐活动，丰富村民业余生活。做好“六星文明户”评选工作，以长濑村为试点村,带动全乡营造 “家家创文明，户户争六星”氛围。11月，在长濑村成功承办的 “全区六星文明户”评选现场会得到区领导的高度肯定。
  【农村产权制度改革】2015年，完成太平乡19个行政村经济合作社股份制改革工作。完成8本土地经营权确权证的办理，完成率100%,新增农村产权公开交易10件，完成率100%。完成全乡446.67公顷承包耕地的调査摸底和测量，同时做好土地承包经营权确权颁证工作，为全乡经济社会发展夯实基础。
  【项目建设】2015年，在政策处理百日攻坚大会战期间,顺利完成联城花街路项目太平段的分户测量和清场交地。此外，林宅口防洪堤太平段的分户测量和地震监测站太平区块的征迁协议签订工作均已顺利完成。垦造耕地项目成效明显，组织实施竹舟村、大河村和横岗村垦造耕地项目，累计新增耕地面积40公顷，完成总量居全区各乡镇第一；同时，申请立项小安村垦造耕地、吾古村垦造耕地和大畈村垦造耕地项目，共43.7136公顷。完成横岗村、戴彰村路面硬化一事一议项目。投资190万元的高田至留畈桥和投资360余万元的竹舟一下土夭桥已基本完工,有效改善5个行政村5600多名群众的通行条件。
  （金双凤）
  雅溪镇
  【概况】雅溪镇位于丽水市区北偏西22千米，2015年,雅溪镇域面积156.65平方千米，辖19个行政村、200个村民小组。截至年底，全镇总户数9061户，总人口21673人，人口自然增长率2.3%。。全镇土地总面积为13899.13公顷，其中耕地541.87公顷，园地223.07公顷，林地12667.27公顷，其他29.90公顷。
  2015年全镇农村经济总收入4.6亿元，增长15.4%；村级集体经济总收入41.2万元，增长16.3%；农民人均收入13021元，增长14.7%。同时在金竹村建立和推广粮食高产示范基地53.67公顷，全镇粮食作物播种面积638公顷。建设特色农业基地树莓13.33公顷、中药材20公顷、香榧33.33公顷、桃树59.73公顷、柑橘151公顷、梨23.67公顷、杨梅36.13公顷，建立红豆杉等绿化苗木基地13.33公顷。全年实现工农业总产值3.73亿元，比2014年增长19.2%。2015年雅溪镇各行政村基本情况表
  表40
  坚持招大商、引强商，通过引进龙头企业带动产业转型升级。2015年，书记葛学斌联系雅溪镇里东村，牵头引进浙江惠明集团，到里东做乡村建设实验。项目设计团队于8月进驻里东，通过几个月调研,初步设计思路已经成型，项目有民宿、陶艺隐逸养生、花式酒店、油料牡丹等经济作物培育加工、自然农法基地、农创客基地等。由于里东突发山体滑坡灾害,里东实验项目推迟。引回在宁波开超市的莲商回乡投资漂流项目，协议投资4800万,截至年底该项目已经完成初步设计方案。
  开展农村产权制度改革，推进三权抵押贷款发动工作。完成15个村宅基地确权发证调查，累计调查750宗，调查率120%，累计发证157宗，发证率130.83%。完成7宗土地流转经营权证颁证，完成率100%。新增农村产权公开交易数11宗，完成率100%。有序推进农村土地承包经营权确权登记工作。科技方面,完成浙江大学科技特派员肉羊养殖项目。
  【里东大救援】2015年11月13日22时50分许，丽水市莲都区雅溪镇里东村发生山体滑坡，塌方量30余万立方米，导致27户房屋被埋，房屋进水21户，造成重大人员伤亡和财产损失。在中央和省委省政府强有力领导下,在党政军联合救援指挥体系下，投入公安、消防、通讯、电力、卫生、交通、建设、人武部、乡镇、村等单位和社会救援组织共2300余人,成立综合协调、抢险救灾、医疗救护、社会维稳、物资生活保障、交通保障、通讯电力保障、信息宣传、调查评估、善后安抚等10个专项工作组，投入搜救犬7只，专业救援车辆20多辆,救援大型机械和专业救援车辆110辆，运渣土车80多辆。事发当晚11时40分,43名镇干部集结里东村,雅溪镇所有村两长立即组织村民代表、党员干部赶赴现场，投入救援。截至19日12时39分，39名失联人员全部搜救出来。里东灾难发生后，共转移325人，安置107人。11月27日前,39位遇难者遗体全部火化。事发67天，完成所有受灾群众灾后救助协议等文书签订工作,首批23户受灾群众入住过渡安置房。
  【重点项目】2015年，雅溪镇完成历史遗留多年的雅溪双桥路政策处理。完成镇区控制性详细规划、修建性详细规划方案以及3个村庄规划方案编制。完成辖区内1个应急排险治理项目、3个土地开发项目、19个水利项目建设。完成全镇19条康庄公路的养护承包工作，投入资金46.3万元用于雅庄和马弄道路大中修。完成西溪历史文化名村中央资金申报材料编写及西溪传统村落档案制作,完成库头村传统村落申报工作。
  【生态农业】2015年，在金竹村建立和推广粮食高产示范基地56.67公顷，全镇全年粮食作物播种面积638公顷，粮食总产量达3408吨。发展香菇种植业，全镇香菇种植业收入达2亿多元。建设特色农业基地树莓13.33公顷、中药材20公顷、香榧33.33公顷、桃树59.73公顷、柑橘151公顷、梨23.67公顷、杨梅36.13公顷,建立红豆杉等绿化苗木基地13.33公顷。改善潘百村娃娃鱼苗种养殖基地配套设施,养殖大鲵20万尾成为雅溪金名片之一。喜洋洋养殖场完成浙江大学科技特派员肉羊养殖项目，效益得到提升。
  【生态旅游】2015年，雅溪镇融合生态农业和民俗文化,举办库川村摄影大赛、潘百村覆盆子采摘节、雅里村元宵龙灯庙会和莲房村首届“葵花节”等大型活动，走出一条具有雅溪特色的生态旅游发展道路。其中，“葵花节”活动吸引游客3万人次，覆盆子采摘5000人次，经济效益达150万元。
  【美化环境】2015年，雅溪镇开展"六边三化三美"。共完成整治点位602个，完成率达99%。开展“镇村环境大整治”专项行动,重点整治公路沿线、河道边、村庄居民区，全面清除“脏乱差”。据统计，整治乱堆放3174处、违法广告2659处，清理垃圾8008.7吨。完成高速公路沿线四个村村边美化项目、农房立面改造项目、绿化项目，有效提升村庄品味。推进“三改一拆”。从群众最关注的难点问题入手、从党员干部下手,拆除双溪村潘子元、洪渡村李官亮、潘百村朱金汉等一大批重点、难点违章建筑。全年共拆除307宗，面积66310.27平方米；处置44宗，罚款金额325821.35元。巩固“洁净村居”。建立“洁净村居”巡查考核制度,每月对19个行政村卫生保洁情况实行巡查打分，根据得分情况拨付月底保洁经费。把每月5日作为“夕阳红•党员义务活动日”，有效组织全镇老人协会及党员积极参与村内卫生保洁。稳步实施“五水共治”。贯彻落实河长制工作要求，开展河道集中清理和定期巡查。组织专业人员，定期清理5条重点河段的生活垃圾，保证河道整洁。完成里东竹后砂场和雅庄砂场的关停工作,莲房村睿洋生猪养殖场完成整改，上陈金绿箭生猪养殖场关停并拆除。农村生活污水整治方面，洪渡村、小桃村基本完成主体工程,里东村因山体滑坡项目暂时搁置。完成污水处理厂建设项目，建成污水管网10.26千米，主体完成率100%,完成投资852万元。
  【社会保障】2015年，雅溪镇城乡居民基本医疗保险、养老保险持续扩面,符合条件的低保对象全部纳入低保范围。关心残疾人、退伍军人、困难群众等特殊群体,新增残疾人生活补助9人，办理助学6人，办理残疾人贷款贴息5人。深入开展“和谐家庭”救助活动，全年累计救助108人次，发放医疗救助资金50多万元。新增建设避灾中心3个，居家养老服务中心3个，新增居家养老8人，消除老人养老后顾之忧。开展4600元以下低收入农户结对帮扶工作，通过产业帮扶、纳入低保、督孝帮扶等措施，全面消除4600以下低收入农户。
  【社会事业】2015年，医疗方面，雅溪医院改建项目扎实推进,建成后将有效改善群众就医条件。教育方面,适龄少年儿童小学和初中入学率均达到100%；积极联系社会各界为学校献爱心,其中葡萄牙华侨陈靖为西溪和雅里小学每位学生捐赠一套冬装，共174套，价值4万余元;关心教师生活，组织教师节庆祝活动。计划生育方面，做好放开二孩后政策宣传解释工作，“三查”率达到95%以上。农村精神文明建设方面，以“农村
  六星文明户”创评和“好家风、好家训”评选为载体，促进农村文明程度的提升。
  【社会稳定】2015年，做好安全生产工作,建立和落实安全生产责任制，加强安全生产和食品安全巡查督查,组织企业负责人和村安全协管员集中培训,开展安全生产宣传咨询活动，打非治违。把信访维稳工作列入重要议事日程来抓，严格执行“一岗双责”责任制，逐步、逐层、逐人落实责任。全镇共排查岀各类矛盾纠纷32起，其中：基层化解20起，由镇司法所等职能部门参与调处，经信访信息系统处理12起，调处率达100%,无民转刑案件发生。全年共张贴反邪教、禁毒等平安宣传海报80多张,平安综治集中宣传1次，发放各种宣传资料2000多份、各类宣传品
  800余份,张贴警钟等宣传海报100余份，受教育人数达10000余人次。是年，全镇邪教组织案件的发案均为零。
  （李恬静）
  仙渡乡
  【概况】2015年，仙渡乡总面积65.8平方千米，辖11个行政村、41个自然村、130个村民小组，全乡总户数4589户，总人口11666人。外来人口129人。现有耕地面积504公顷。山林面积4685.66公顷。实现工农业总产值18630万元，同比增长4.9%。其中：工业总产值1130万元，同比增长15.3%农业总产值17500万元,同比增6.03%;财政总收入2800.35万元，同比增长13%。农民收入稳中有升,2015年农民人均收入达到13344元，同比增长12%。
  2015年仙渡乡各行政村基本情况表
  表41全乡有工业企业主要从事茶叶生产加工和小水电、竹木加工等行业。全乡经济在水果、茶叶和食用菌种植三大支柱产业的基础上，引导农民发展蔬菜，使仙渡乡成为市区重要的蔬菜基地。2015年，全乡现有水果总面积866多公顷，桃园面积666多公顷。以岭头为核心的规模化桃产业重点区域农村人均收入已突破万元。
  全乡种有食用菌1300万椴，其中在本乡种植的有600万椴，外出到全国各地的有700万椴。仙渡芷萱专业合作社投资100多万余,创立精品园区，实现食用菌产业标准化生产。在梅田村实施“非设施晚熟栽培及其配套技术”,共实施大棚蜜橘种植6.6多公顷；在滴水岩、芦村、张山后、仙里等村新发展桃园20多公顷;在董弄村发展高山茶叶33多公顷。在梅田村积极引导农户将老橘树进行高接换种6.6多公顷。引进蓝梅、迷你桃、春蜜桃、白猕猴桃等新品种5个;梅峰茶叶荣获国家生态原产地保护产品称号。
  2015年，完成省重点工程天然气管道（滴水岩段）共涉及2.93公顷土地，现全面完成政策处理并清场交地并正式开工。开展“花样农家”“美丽庭院”等创评工作,完成仙渡乡半岭村的花样美村建设。做好“六边三化三美”“五水共治”“三改一拆”及洁净村居等工作，落实好河长制、路段长制，全年累计清除垃圾850余吨,乱堆放900余处，违法广告、牛皮癣620处，六边区域乱搭乱建拆除集中大整治行动7次共计500余处近17000平方米。加大硬件设施投入:提升改造乡垃圾中转站一座，改建临时垃圾中转站7处，拆除、修缮垃圾房65座，补充更换破损垃圾桶400余个，改建绿化带1000余米,新砌粉刷围墙500余米,提升改造公厕15座。
  实施一批重点惠民工程，向交通部门争取基础设施建设资金，2015年，共争取188万元资金。其中葛畈村至仙里村2.9千米康庄路大中修，争取40多万元。皂树村至芦村村4.6千米康庄路大中修。争取119多万元。张山后村至山头岗自然村700米联网公路，争取29万元。帮助农村建房困难群众住房救助76户，争取补助资金51万元。积极帮助农民完成建房审批69户，其中董弄村旧村改造30户2015年，参加城乡新农医参合率达98.3%,政策性农房保参保率达99.7%，农村居民养老保险新参保人数112人，共发放社保卡6197张,做好普通低保287人，重残低保169人的常态化管理,全年发放保障金60.17万元，物价补贴10160元，一次性生活补贴72600元。推进困难群众大病医疗救助工作,共报批9人，发放医疗救助款58.3345万元惠及全乡94人;开展走访慰问困难家庭、失学儿童、残疾人家庭10余户，送去慰问金、物品等价值2万余元。高度重视救灾救济工作，为困难群众解决实际困难，及时发放救灾、大病救助救济款共计10.2万元。重视老龄工作，重阳节开展走访慰问百岁老人。
  落实安全生产和食品安全责任制，加大对辖区内的食品安全工作实行“网格化”监管，全乡69家食品企业启用食安通动态巡查;严格遵守“一岗双责”工作制度，开展安全生产专项活动；切实做好防汛抗台抗旱工作，开展防汛“五化”达标示范乡和葛畈、滴水岩、仙里三个防汛示范村建设，提高全乡防汛防台工作标准化、规范化水平；开展森林消防网格化管理唯一一个乡级试点工作。建立健全自由择业知识分子、宗教信仰场所数据库，开展民族宗教场所巡查。全年无重大安全事件发生。
  开展法制教育活动,全年共召开综治工作专题会议22次，开展法制培训2期，在禁毒日、法制宣传日当天更是发放各类宣传册、宣传小围裙、平安宣传鼠标垫等物件共计2000多份。10月份，发放“一户一签”平安宣传单1800份，发放《村规明约》小册子3200份。
  【主导产业】桃产业是仙渡乡农民增收的支柱产业，经过多年的政策扶持推动,正进入鼎盛发展阶段。2015年,全乡现有水果总面积866.67公顷，桃园面积666.67公顷。以岭头为核心的规模化桃产业重点区域农村人均收入已突破万元。针对许多桃园已有10多年桃龄，已经开始衰退和不能连作的问题,争取农业、科技等部门支持，引进新品种,分片分批次进行桃产业结构调整，确保水果产业可持续发展。依托桃产业，创新桃文化，以岭头为核心，3月成功策划养生莲都•桃缘仙渡”2015第五届仙渡桃花节，以万亩桃花、梅田古道、红色之旅和农家厨艺为卖点，展示仙渡特色乡村魅力，不断提升仙渡知名度和美誉度,吸引了众多外地游客前来观光旅游。7月启动“仙渡仙桃自助采摘游”活动，整个活动从2013年7月至9月底，旨在打响仙渡仙桃品牌，提高仙渡仙果知名度，推动农民增收致富，搭建一个农民增收与农业增效相得益彰的新平台。通过举办桃花节、采摘游等活动带动一大批农家乐的发展，开辟桃花游精品线路，设立游客接待中心,改善基础设施建设，现已成功创建省级农家乐特色村。
  【潜力产业】2015年，仙渡乡结合乡情，根据市场规律，做好潜力产业的开发。扶持做强本土企业。充分利用毛竹资源丰富的优势，扶持做强本土企业。仙渡乡竹缘竹木竹制品厂选用中国独有的大楠竹,尝试用竹制品替代木材和塑料金属制品，采用传统手工艺制作,生产出各种化妆镜等20多种竹制工艺品，产品色彩天然纯朴，造型别具一格，具有浓厚的中华民族古典文化气息，截至年底已远销日本、韩国、美国等国家，并在国内各旅游景点销售。农家乐蓬勃发展。岭头村作为历届桃花节的主会场，于2011年被评为市级农家乐特色村，为争创省级农家乐特色村，根据要求，岭头村于2012年新建农家乐接待中心，建立完善的旅游标识系统,改进旅游线路，新建公共厕所、游步道、游客座椅等基础设施，通过完善和整改,岭头村于2013年成功创建省级农家乐特色村。并在桃花节期间对各农家乐经营业主进行提升培训，在桃花节期间开展服务技能大比拼，调动农户发展农家乐产业的积极性,节日期间岭头农家乐营业火爆。实施富民强县项目。增加科技投入，做好项目申报，检查督促工作，全年共上报项目10个，有8个已经列入富民强县水果提质增效后续实施项目。妇女来料加工发展迅速。全年累计来料加工费951万元，完成区妇联下达任务的100%。
  【“三改一拆工作”】2015年，仙渡乡共拆除134户，共拆除违法建筑面积33641.19平方米。无建村11个村都已上报,9个村通过验收。既有违章处理共处罚24户，上缴罚款共计250374.9元。
  【五水共治工作】2015年，仙渡乡定专人对每条河道进行日常保洁，各村巡查队伍，严格落实河长制，参与河边巡查工作，做好巡查记录。对已整改验收的7家畜禽养殖场实行网格化管理，明确责任人职责，落实每周巡查、随机抽查机制，杜绝排污发生，确保养殖场排泄物“零排放”。继续推进农村生活污水治理工程建设，周坑、岭头等9个确保村和皂树、仙里2个续建村完成预验工作，并根据预验中发现的问题和不足开展整改。全年新建村张山后村基本完成工程建设。做好涉污企业排查整治工作，派出乡、村两级网格化工作人员对全乡所有排污单位和场所深入排查，对发现的问题制定综合整改方案，责任到人，保证整改落实到位。
  【低收入工作】2015年,通过认定，仙渡乡11个行政村共认定4600元以下低收入农户506户，678人。自开展“一户一干部”结对工作以来，结对干部对结对农户进行至少4次以上的摸排走访,摸清农户的家庭成员、家庭收入、存在困难等基本情况，建立农户家庭信息和帮扶干部结对档案，通过产业帮扶、就业帮扶、助困救济、纳入低保残保等帮扶措施完成当年帮扶目标，消除4600元以下低收入农户。
  【水利工程】2015年，仙渡乡完成葛畈、何金富等村防洪堤修复；皂树、仙里等村农民饮用水提升建设;滴水岩村冯弄山塘、梅田灌溉工程等建设。张山后村吴里山塘整治工程完成建设并通过验收，积极主动配合做好仙渡港山洪沟治理工程建设的政策处理工作，工程顺利建设。
  【计划生育】2015年，仙渡乡围绕计划生育优质服务活动的各项要求，巩固示范乡成果，严格执行《仙渡乡计划生育奖惩办法》。做好计划生育困难家庭服务，开展生育关怀行动。计划内生育82例，计划生育率90.86%, 发放关怀资金2.3万元,征收社会抚养费56.73万元。
  【维稳工作】2015年，仙渡乡共召开综治工作专题会议22次，开展法制培训2期，在禁毒日、法制宣传日当天更是发放各类宣传册、宣传小围裙、平安宣传鼠标垫等物件共计2000多份。10月，发放“一户一签”平安宣传单1800份，发放《村规明约》小册子3200份。排查不稳定因素10件，均已稳控；全乡现有帮教安置31名吸毒人员、44名归正人员和11名社区矫正人员,通过努力44名矫正对象、31名吸毒人员和11名社区矫正人员中,没有重新犯罪人员。做好“六五”普法工作的宣传，在6月初举行一次法制咨询,收到良好的社会效果。开展纠纷调处工作和维稳防控工作,11个村充分利用综治平安通手机录入矛盾纠纷,全年全乡调解各类纠纷14起,调解成功14起,调解率100%,为全乡的社会稳定做出，贡献。
  【乡风文明工作】2015年，仙渡乡成功举办第五届桃花节、采桃节。新建皂树村文化礼堂。开展“六星文明户”活动。新增“春泥计划”示范点1个。炳利用闲置围墙，在葛畈村做24孝文化宣传长廊,在岭头村利用墙绘的形式绘制仙渡寻梦乡愁篇。
  【美丽乡村工作】2015年，仙渡乡在半岭村和岭头村，打造“花样农家”，调动广大群众在家家户户房前屋后种植鲜花150多盆。发展普通民宿50多间。个别农家乐经营户增收2万多元。
  【“住村连心”大走访】2015年，仙渡乡按照区委的统一部署，结合本乡实际，以“谈心、解惑、理思路”为活动主题，把干部的心思和精力凝聚起来，确保“住村连心”大走访和乡重点项目攻坚活动顺利开展。自开展住村连心以来，区联系领导、区联系部门、全乡干部共走农户5608户，走访党员273人，村民代表185人，特困户家庭132户。总共收集各类意见建议134条。其中，关于农民建房、环境治理、村级经济发展、子女就学就业等问题的反映较为集中，群众普遍关注。
  老竹畲族镇
  【概况】2015年，老竹畲族镇总面积83.9平方千米，辖12个行政村、139个村民小组。全镇总户数7196户，总人口16094人，其中畲族同胞有3554人，占总人口的21%。山林面积6488公顷，耕地面积1018.6公顷。全镇农业总产值12720万元，同比增长7.6%；旅游总收入65722万元，同比增长28%；固定资产投资10017万元，同比增长18.1%;产业投资额为893万元，同比增长18.1%；财政总收入942万元，同比增长24.27%;农村居民人均纯收入12804元，同比增长12.03%。
  2015年老竹畲族镇各行政村基本情况表
  表42续表42
  2015年，老竹畲族镇在徐庄片建立水果精品基地132公顷，年产优质水果2760吨；在陶村、黄桂等村发展富硒米33.3公顷；在黄桂、曳岭脚、西岸等村建立食用菌示范基地70万袋；在红桥、后坑等村建立茶叶示范基地71.1公顷。实现村村有特色，促进农业产业向规模化、优质化、特色化的方向发展。同时，强化科技灌输，全年培训7期，受训3000多人次,邀请省、市、区专家现场观摩指导5次，受训380人次。11月16日，第六届国际社会生态农业大会开展之际，国内国际生态农业专家莅临老竹镇口坑村“六江源处州白莲精品园”考察，了解千年畲乡农耕文化的发展历史，交流学习经验，并对生态循环、土壤轮作的农业成果表示赞赏。
  2015年，老竹畲族镇续建村（周坦村）已全部完工，等待初验，新建5个村总收益农户951户,新增收益农户772户,新增污水处理池11个，计划总投资487.85万元。
  2015年，老竹畲族镇开展参保农民健康体检工作，完成11509人参加城乡居民医疗保险,参保率98.3%；城乡居民社会养老保险新增参保83人,完成率254%；住房保险参保4396户,三种保险均超额完成区下达的指标任务。完成农村劳动力转移91人，引导306名退休人员纳入社区，得到统一的管理和服务。
  2015年，老竹畲族镇举办“竹柳新桥”畲族''三月三”歌会、沙溪春晚、处州白莲节等大型具有浓郁民族特色的文化活动，深挖畲族文化内涵,使畲族文化旅游与东西岩风景区相辅相成，打造畲族文化旅游品牌。新陶村随着南乡革命纪念馆的建成，逐步打造成红色旅游景区。梁村古戏台的修复，为美丽乡村增添历史感，同时定期举办唱戏，不仅丰富村民的生活，也为游客带来“土味”。
  【唱好民宿经济“重头戏”】2015年，老竹畲族镇从明确发展民宿产业以来,不到5个月时间，发展民宿产业氛围日渐浓厚，经发动有发展民宿意向的农户48户，床铺568张（其中特色民宿11户，119间，192张床铺）。截至2015年年底，已完成改造投入营业7户（86间,155张床铺，其中特色民宿2户，33间，59张床铺），主要聚集在沙溪村，青腾小院特色民宿自2月开业以来，总接待游客7000多人次,营业额约65万,客房入住率达70%以上,8月还被评为莲都区“十美民宿”。正在改造实施有20户（166间，314张床铺，其中特色民宿9户，86间，133张床铺）。【强化项目配套助推生态农业】2015年，老竹畲族镇在周坦、梁村、后坑等村争取资金127.6万元加强粮食功能区建设,完善农业配套工程。在徐庄、郑丰、曳岭脚、新陶、赤坑等村争取资金73.7万元，新建机耕路5条。农村土地确权调查摸底基本完成，土地流转经营权证颁证100%完成，新增农村产权公开交易数100%完成。按照各项惠农政策要求，先后实施水稻良种补贴、水稻直补、农资综合补贴、农机补贴等，发放金额达62.16万元。
  【打造“风情东西”特色小镇】东西岩国家AAAA级景区提升改造工程。2015年，老竹畲族镇完成新畲家山寨一楼房间和走廊开展装修改造,景区内6座旅游厕所提升改造,管理用房修缮工程等，景区风貌得到一定提升。镇区基础设施工程改造。完成老竹镇通东西岩景区的道路拓宽工程、区镇前街中段等四条道路改造工程,完成镇民族中学扩建、风情一条街、学甫小区一期道路土地清场等项目政策处理工作稳步推进。规划区及周边村庄建设。对接区旅委进行新陶村革命纪念馆主体工程、纪念馆广场、凉亭水景、纪念碑、公厕、廊桥、白莲基地游步道、进村新公路等建设,将新陶村打造成红色旅游景区。同时，借助“六三三”活动，开展违章建筑整治活动，对丽武公路沿线的周坦村、后坑村内违章搭建屋棚、建筑进行拆除，美化景区周边环境。
  【创建省级森林城镇】2015年，老竹畲族镇以“一区、两轴、三乡、多点”的森林城镇布局,森林的绿化、彩化和美化得到有力的提升，建成区的"一轴、一心、三园”的绿化、彩化得到很大的改观;镇域有古树名木112株，古树群18个，并均已实行挂牌保护；干线公路和骨干河道宜林地绿化率达到95%,建设生态科普教育基地一处,植树认养示范基地一处，建成区林木覆盖率21.74%,绿地率达27.18%,人均公园绿地7.10平方米/人。全镇总面积8396.3公顷，其中林业用地面积7112.2公顷。建设省级重点生态公益林2996.2公顷，经营商品林4116公顷。活立木总蓄积158949立方米。森林覆盖率84%，林木绿化率84.1%。
  【“六边三化三美”工作】2015年，老竹畲族镇在梁村村开展“六边三化三美”启动仪式,并率先开展“洁美老竹我先行”为主题的大清扫活动。将每月120设为洁净村居日。通过试点村带动镇村开展“畜禽圈养”，提升村民居住环境；召开镇区136户商户业主动员会议，签订《门前 “三包”责任书》全力推进镇区整治；各村签订《洁净村居责任书》；每月评比选出“洁净家庭户”等方式方法，形成“洁美老竹，从我做起”浓厚氛围。开展多次镇区环境大整治专项行动，重点整治公路沿线、河道边、村庄农户区，全面清除“脏乱差”，确保“六边”区域可视范围内无明显垃圾，无乱堆乱放，村容村貌、人居环境整洁有序。截至2015年年底，拆除各村违法乱搭建37899平方米,401个点位，整治乱堆放657处,清理违法广告、牛皮癣666处，清理垃圾1096吨。“既有违建”处置测量累计378户，已处置2431.29平方米，收罚金297730.95元。
  【全面消除4600元以下低收入农户】2015年，为更好地落实精准扶持,老竹畲族镇要求联村干部走村入户开展状况调查，并为低收入农户“建档立卡”,全镇共有低收入农户441户（其中产业帮扶203户），共使用资金169730元。
  【做好宣传思想工作】2015年，老竹畲族镇开展社会主义核心价值观12个词宣传，开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。“六星文明户”创评全面铺开，已完成市定标准。农村文化礼堂建设村达4个，举办村晚、重阳敬老礼仪、文化走亲、送戏下乡、家风家训、放映电影等活动，开展形势政策宣讲、技能培训等讲座。“春泥计划”重点村年度活动12次，文化礼堂村、“春泥计划” 重点村、“春泥书库”覆盖率达到100%。【做好社会稳定工作】2015年，老竹畲族镇建立12个行政村综合治理网格平台，以200人为一个网格，强化落实工作责任。全年共调解各类矛盾纠纷184起，调解率100%;派出所抓获犯罪嫌疑人20名，破获各类刑事案件21起，治安案件23起；查处违法人员47人，查处治安案件23起。全镇信访形势总体较好，群众上访反映的绝大部分问题都已经解决到位,突发事件也都得到妥善处理,全镇无赴京访、集体访。全镇共排查出重点矛盾纠纷和信访隐患5起。
  【做好公共服务工作】2015年，老竹畲族镇义务教育普及率达到100%,建有省级义务教育标准化学校一所，是省级九年一贯制示范学校。建有省二级标准幼儿园,等级幼儿园覆盖率达到80%以上。梁村中心幼儿园已建设完成，即将招生开学。农村有线电视、广播入村率达到100%。乡镇服务窗口实行规范化服务，村级便民服务中心各项制度完善，人员落实到位，实现党务、政务、财务“三公开”。食品（农产品）安全基层责任网络规范化建设到位,做到安全网络建立、经费落实、人员配备“三到位”，无IV级以上群体性食品安全事故发生。自来水普及率达100%,供水达到规范要求。“五保户”入住敬老院比利达到100%。
  丽新畲族乡
  【概况】2015年，丽新畲族乡总面积83.22平方千米，辖9个行政村、63个自然村,100个村民小组。全乡总户数4245户,总人口10397人，有外出人口4669人。人口自然增长率3.23%。。山林面积6818.8公顷；耕地面积495.4公顷，其中，生态公益林3581.5公顷。全年实现工农业总产值1.7852亿元，比2014年增长7.46%；财政总收入2893.11万元，增长-14.7%，其中，地方财政收入79.61万元；农民人均收入16157元，增长32.5%。
  2015年度丽新畲族乡各行政村基本情况
  表43
  2015年，全乡财政总实际可用资金3393.52元,财政总支出2346.98万元。有畲族人口2100余人，有上塘畈、山村、咸宜3个民族村，畲族人口主要分布在上塘畈、山村、咸宜、黄岭上、白岸口等6个行政村的18个自然村，其中上塘畈村共有畲族人口占全村总人口的95%,称为“浙江畲族第_村”。
  2015年，丽新畲族乡主要产业有粮油、水果、竹笋两用林。共有水稻面积351公顷，水果面积400公顷，竹笋267公顷，茶叶面积333公顷，油茶面积267公顷。在2014出台政策扶持茶叶产业的基础上,2015年继续安排25万元专项资金扶持茶叶产业发展，截至年底，全乡拥有茶园近万亩。注重基地培育，新发展葡萄基地6.7公顷，蓝梅基地10公顷，猕猴桃基地3.3公顷。
  2015年，丽新畲族乡完成农村股权、土地承包经营权、林权、水利产权改革工作任务,发放股权证10048本,新增农村产权公开交易数完成率达到200%。完成各村土地承包经营权确权颁证指界工作任务的73.8%,发放土地流转经营权证7本。实现林地流转857公顷，办理流转权证368.6公顷。完成“三权”抵押贷款4156万元。完成全乡农村住房调查摸底工作，受理颁证619户，已经发放244户。
  2015年，丽新畲族乡成功创建农产品质量安全示范乡镇和农产品质量安全追溯体系示范乡镇。成功创建市级生态精品现代农业示范乡镇，示范企业2家、示范合作社2家、示范家庭农场3家、大学生创业典型1个、生态精品农产品5个。发展农业龙头企业2家，全乡共有农民专业合作社20家，其中：国家级示范性合作社1家、省级示范性合作社2家、市级示范性合作社1家；全乡共发展家庭农场达20家，其中：省级示范性家庭农场1家。发展来料加工业,全年全乡共有来料加工人员650余人,实现产值约1002万元。
  2015年，丽新畲族乡十件实事基本完成。全年组织大小型文艺系列演出38场，观众人数达20188人次。建立健全春泥计划队伍,全年开展春泥活动29次，参与青少年280多人次。新建山村、黄岭上文化礼堂2个,已建成的咸宜村和上塘畈村文化礼堂，开展活动50余次。完成丽新民族小学的校园污水排放入网项目、开设畲族校本课程等工作，协助丽新幼儿园申报创建省二级标准园。定期开展空气和饮用水检测,着力提升公共卫生服务水平。
  2015年，丽新畲族乡做好计生工作，平稳实施单独二孩政策,完成区里下达的计划生育考核指标。推进村级便民服务中心规范化管理。做好月度和重大政治活动期间信访信息排查和重点人员稳控工作,全年共受理群众来信来访4件，办结4件，被评为区信访工作“四无乡镇”。严格依法行政，做好合同管理，严格落实政府法律顾问制度,与浙江万申佳律师事务所签订法律顾问合同,提升法律咨询的便利性和专业性。做好食品药品安全工作,完善应急处置预案。落实安全生产“一岗双责”制度，开展隐患排查、事故应急演练工作。做好宣传和预防，强化森林消防、消防安全、防汛防台抗旱、重大动植物疫病等工作的长效机制。
  2015年，丽新畲族乡做好新型农村合作医疗保险、城乡居民社会养老保险、农村政策性住房保险等参保缴费工作,做好社会保障卡信息采集和换卡工作。关注弱势群体，开展残疾人结对扶贫工作,做好困难群众救助帮扶工作，加强低保人员动态管理,严格落实帮扶资金。做好老龄工作，开展长寿、空巢、失能、重残老人调查并开展结对帮扶。做好双拥工作，全年慰问复退军人51人次。加大一户一策、精准扶贫力度，全面消除4600元以下低收入农户429户746人，不把贫困现象带入“十三五”。
  【“五水共治”项目建设工作】2015年，丽新畲族乡落实河长包干河道管、治、保“三位一体”职责，围绕“管理、巡查、协调、督办、报告”等基本任务开展治水工作。河道保洁的管理工作做到年初有计划、有打算，年终有总结。将宣平溪河道分段承包给沿溪5个村的6个村民，实现河道保洁工作承包到村到人。农村生活污水治理工程有序推进,续建村3个,新建村4个，截至12月底,除黄岭上由于大桥坍塌原因只完成工程总量的70%, 其余村已基本完工。完成吾赤口村防洪堤建设。
  【“三改一拆”工作】2015年，丽新畲族乡共发现和接到电话举报违建行为45次，及时制止29起。全乡组织开展集中大拆违行动13次，出动人员达800人次,共拆除违法建筑161处，面积达3.2万平方米。开展违法建筑处置工作，处理83户、面积4273.31平方米，收罚金37.36万元。“无违建”乡镇创建工作顺利通过市里验收。全面完成全乡“一户一档”资料收集整理工作，并通过区里的检査验收。
  【“六边三化三美”工作】2015年，丽新畲族乡严格落实“六边三化三美”工作，全年共收到六边办交办单221件，其中乱堆放88件,坟墓整治3件,乱搭建103件，广告10件，其他17件，均整改到位。开展集中整治行动18次1177人次，出动机械1540台；六边区域清理垃圾370吨，累计投入资金37.29万元。
  【建成山村村文化礼堂】2015年9月，丽新畲族乡建成山村村文化大礼堂，全年开展活动13次。该村人口600余人,是全乡3个民族村之一。按照“文化礼堂、精神家园”的定位，礼堂选址确定在该村原大会堂，占地面积400平方米，与该村村委会距离较近,总投资70余万元。在文化墙上描绘体现畲族元素的图案，在展示廊上介绍畲族的起源、风俗习惯，突出畲族特色,其中文化走亲、文艺会演等活动，既拉近民族村的距离，弘扬畲族文化，也切实丰富农村居民的业余生活。
  【全面消除“4600元以下”低收入农户】结合“两消除”工作，2015年全乡年收入在4600元以下的429户746人进行“一对一”结对帮扶。为鼓励低收入农户发展产业,结对干部到村到户进行产业发展指导,全乡落实产业帮扶的285户，共支出帮扶资金137862元。截至年底，全乡省物价局结对帮扶的7个低收入集中村的低收入农户实现全面脱贫，不把贫困现象带入“十三五”。
  【社会监督全面覆盖】2015年，丽新畲族乡建立健全村监会主任定期交流制度,通过例会制度及时对村里的“三务”公开情况及台账进行检查,并进行工作交流，有效促进各村“三务”及时有序公开。在乡、村财务管理上，乡级财务采取乡长一支笔审批制度,大额开支由班子集体讨论研究通过。严格执行村级财务“双代理”制度，落实代理会计AB岗制度，确保村级财务及时办理。完善大额支出集体决策制度、财务支出定期公开等制度，在项目施工过程中，村监会全程监管,严格按照区里制定的招投标管理办法实施相关程序，严把工程质量，严控项目进度，有效促进项目建设合理合法合规的实施。
  （雷丽娟）
  黄村乡
  【概况】2015年，黄村乡总面积100.8平方千米，辖11个行政村、62个自然村、142个村民小组。全乡总户数5394户，总人口11741人，其中，农业人口11535人、非农人口206人。有外来人口32人。人口自然增长率4.62%。。耕地面积440公顷，其中水田面积204.4公顷；山林面积9001公顷。全乡实现工业销售产值1949万元，比2014年增长55%；农业总产值6636万元，增长2.8%;社会消费品零售总额51678万元。财政总收入656.5万元，财政总支出577.15万元。上缴国税、地税471.42万元。农村农民人均可支配收入15783元，增长10.5%。
  2015年黄村乡各行政村基本情况表
  表44续表44
  2015年，黄村乡所属工业企业共有14家，其中大部分为小水电。企业职工共有79人，工业总产值1949万元，比2014年增长55%。
  2015年，黄村乡粮食播种面积318公顷,粮食总产量1559.2吨;承包耕地面积346公顷，其中流转面积136公顷。农民专业合作社8个，成员数420户。发放农业四项补贴资金30余万元。完成人工造林1.33公顷，中幼林抚育266.67公顷，四旁植树333.33公顷，毛竹抚育93.33公顷，年出栏生猪1324头、家禽5385羽。全年动物防疫0.4万头次、家禽免疫1万羽，免疫率100%。
  2015年，黄村乡农业规模化、组织化、精品化程度进一步提高，首次成功申报省级无公害绿色产品,建成区级示范合作社1家,发展家庭农场4家。出台《关于扶持发展黄村乡茶叶特色产业的实施意见》，新增茶叶种植面积20公顷。加大科技投入，培训新型农民103人，举办科技培训2期。生态旅游起步，黄泥墩村总投资12.5亿元的梦里水乡欢乐谷旅游开发项目完成7公顷用地征收任务和13.33公顷的土地流转工作,盛景旅游开发有限公司成功挂牌,并正式开工启动项目。开展“花样农家”“美丽庭院”等创评工作，完成黄村中心村建设和刘西堂村的花样美村建设。做好“六边三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”及洁净村居等工作，落实好河长制、路段长制，共完成六边办交办单161件，坟墓整治269座,新建戈劄朱坑、池岭泮庄、黄村大林坑等垃圾处理点，维修岭根、岩头垃圾处理点，整治破损垃圾房35座，乡村环境得到明显改善。
  2015年，黄村乡实施一批重点惠民工程，完成“8•20”中损毁的戈劄村康庄路修复项目、天堂村至淤地的道路拓宽和路面硬化工程的项目前期工作。在继续做好黄村等13个村的污水项目运行管理的同时，新启动池岭、和垟两个村的生活污水建设。新批危旧房改建60户、困难群众房屋修缮5户。争取一事一议项目资金，实施天堂村老年活动中心项目建设,帮助学校办好基地，捐赠床等物资，解决一些实际困难。
  2015年，参加城乡居民基本医疗参保8548人，参保率97.14%。完善社会救助体系，建立“救急难”数据库，发放各类救济款16万元；开展低保动态管理，实现应保尽保，现有低保对象359户，435人。茄漣黄村村的日间照料中心，开展银龄互助和高龄、空巢、重残老人调查，及时慰问全乡90岁以上老人。
  2015年，黄村乡开展法制教育活动，在黄村小学、严鸟小学等开设法制课，向广大群众发放各类宣传资料500余份,通过悬挂横幅和摆摊形式进行法制宣传。2015年，共受理群众来信来访4件，办结4件,并协调办结信访积案2件。
  2015年，黄村都乡获莲区2015年度工作责任制考评综合合格单位、2015年度莲都区农村产权制度改革优胜单位。
  【“六三三”工作】2015年，黄村乡对六边、两路两侧范围进行全面整治,清除乱堆放、乱张贴、拆除违章，实行农户自拆、党员干部帮着拆、政府集中拆。组织800多人次对兰石线、上李线、铁路沿线及各村脏乱差、违建进行统一、快速拆除，拆除六边范围建筑18521平方米，清理违章广告和牛皮癣550余处，上级交办的98个点位完成95个，完成率96.9%。开展“无违建乡”创建工作，截至2015年12月底，共拆除违章建筑41058.89平方米，完成“三改一拆”任务指标的136.86%,收缴违章处置罚款91.6881万元，面积17687.27平方米，户数113户，还有34户在审批办理中。
  【农村污水整治处理】2015年，黄村乡以五水共治工作开展为契机，抓实抓好农村污水治理项目建设，1月完成5个村的续建工程，3月进行试通水,4月完成自查整改，6月完成8个交办问题的整改。实施的和垟、池岭污水工程完成施工项目。
  【洁净村居工作】2015年，黄村乡实行不定期的监督巡査，每月考核打分排名评奖,发放流动红旗实行竞赛，形成你追我赶洁净村居比拼氛围，确保全乡环境洁净,5-7月全乡开展洁美黄村擂台赛，在全区洁美擂台赛中获得较好成绩（2、7、8、9月获得优秀）。环卫设施投入10万元购置垃圾桶450只、新建潘庄、大林、朱坑3村垃圾处理点、维修2处垃圾处理点，整治35座破损垃圾房，进一步完善环卫设施。在修订的村规民约中对垃圾倒入河道的行为进行处罚，对审批建房农户收取建筑垃圾倾倒保证金基础上，在黄村、严鸟两村各选址落实建筑垃圾倾倒点,做到疏堵结合、标本兼治。新修建上郑、李村、池岭、刘西堂、严溪5村农村公厕，修缮黄村、油竹坑、下郑、下陆、皂坑5村破旧公厕，拆除无用处公厕3个。
  【农村文化建设】2015年，黄村乡借助学校和社会力量,建成皂坑、郑村文化礼堂;通过村企联合方式,成功举办黄泥墩村九九重阳节文艺会演、省电视台的《流动大舞台》、重阳敬老礼等农村文化活动。开展“六星文明户”创评试点工作，建成六星文明广场，形成人人争当文明的氛围。
  【全面实施两消除】2015年，黄村乡原有低收入农户2977户，6702人，“两个消除”工作启动后，黄村乡开展驻村干部摸底、结对,全面启动低收入农户再摸底，再筛选，经过一定形式会议重新确定4600元以下农户为508户877人，开展一对一结对帮扶，认真部署，落实帮扶干部，制定帮扶措施。通过产业帮扶、低保、申请大病救助、居家安养以及发展来料加工，劳动力转移等方式，全面完成消除工作。
  【建设农林特色基地】2015年，黄村乡根据水源保护地限种禁养的要求，推广有机、无公害产品种植。打造以池岭、郑村的茶叶、笋竹，戈剳、严鸟的油茶，黄坑的香为主的绿色生态农业，产业规模化发展渐趋明显，产业集聚效应成效突显。推广白茶种植，出台扶持政策种植茶叶，新种植23.33公顷。3月26日举办首届郑村白茶采摘活动，打响郑村白茶知名度，白茶茶青售价每斤达135元高于往年50多元。
  【民宿乡愁经济】2015年，黄村乡利用良好生态优势，挖掘传统生活印记，黄村村的杨梅、椪柑、笋竹100多米的墙绘，黄泥墩村200米的文明墙、六星广场增添乡村记忆。利用当地生态、海拔气候优势,发展一批民宿，计划利用高海拔、湿地等资源优势谋划发展避暑养生型天堂村民宿，依托梦里水乡欢乐谷旅游项目发展黄泥墩村民宿,已完成规划、设计,9月21日邀请区农办到村进行培训。
  【农村基础设施建设】2015年，黄村乡在继续做好黄村等13个村的污水项目运行管理同时,新启动池岭、和垟两个村的生活污水建设。截至2015年年底，池岭、和垟村已全面完成，等待验收。新批和危旧房改造60户、困难群众房屋修缮5户。
  【住村联心工作】2015年，黄村乡推进“三天两夜”制度和“夜访夜谈夜宿”活动，做好干部住村情况督查工作,建立健全住村联心工作考核制度。结合“两消除”工作,开展走访工作,全年共计走访农户3576户，其中，离任村干部、党员、村民代表、困难户等重点对象全部走访4次以上。全面开展民情地图电脑版录入工作,11个行政村均按时保质完成农户关联及相关信息录入工作。
  【农村产权制度改革】2015年，黄村乡完成村经济合作社股份制改革村数11个，发放股权证4778本,完成资料收集37本，已通过相关部门的验收。建立健全农村产权流转市场体系，通过整合乡、村便民服务中心，新增农村产权公开交易数8宗，完成率达到100%。农村宅基地确权登记发证131宗、完成任务数的119%，土地流转经营权证颁证6本、新增农村产权公开交易数8宗、完成任务数的100%。完成全乡农村住房调查摸底工作,受理颁证430户，已经发放32户，完成登记发证任务的3.29%。
  （姜建水）