莲都区图书馆

城建
  【概况】2015年，莲都区建设分局编制完成《莲都区雅溪镇控制性详细规划》、完成村庄建设规划编制87个、完成处州民居特色研究和莲都区处州民居农房设计通用图集，编制里东村、均溪村、洪渡村、水南村、碧湖高速出入口改造等立面改造提升方案设计5个，选取丽新乡徐岸村作为处州民居特色研究试点村。进社区疏通排水管道3.5万米，修复道路0.10万平方米、井盖150多处、修复路灯150多盏。社区基础设施改造包括高井弄、绅弄、紫金新村20幢等3个区块路面及排水改造,绿地改造项目为金龙商厦附属街头绿地。区属房地产开发项目3个（碧湖“怡泉湾”、大港头“风情商业街”和“滨水花园”），年内完成投资3.17亿元。共归集物业专项维修资金2151.03万元，住宅物业保修金984.00万元,首次业委会筹备金21.75万元，提取物业管理用房2988.04平方米,拨付使用维修资金490.84万元。全年实现建筑业总产值122.91亿元（包含市本级、莲都区、开发区），同比增长11.31%,共有13家建筑企业获扶持奖励资金257.31万元。全年办理建筑工程招投标备案项目62个、建筑工程施工控制价备案项目38个;办理项目报建41件、直接发包14件，建筑工程施工许可49件。开展建筑企业“无欠薪”行动和实名制管理,办理农民工工资支付保障金申退项目7个，退还农民工工资保证金32.86万元。集中开展“打非治违”“模板系统、脚手架和起重机械”专项整治行动和隐患排查专项治理及“安全生产月”宣传活动。节假日综合性安全生产大检查行动18次、日常巡査258次，共检查工地378个次、714人次,发现安全生产隐患522处，发放隐患整改通知书55份，对从业人员记分处理5人。全年建筑领域没有发生安全生产事故。全年共受理住宅室内装修备案登记2234多件,接到违章装修举报432余件次,行政处罚6起。农民建房审批权限调整后,分局各建设管理所协助各个乡镇人民政府（街道办事处）做好农民建房审批工作,为建房规划审批和施工建设提供技术支持和业务指导。
  莲都区建设分局被省委省政府办公厅评为“五水共治”工作先进集体，以第一名的成绩被丽水市住房和城乡建设局评为县（市、区）建设局工作目标考核优秀单位、被莲都区人民政府评为安全生产工作先进单位,获文明城市创建年度考核第一名。
  【633“房美”改造】2015年，莲都区建设分局指导高速公路沿线乡镇做好村庄外立面改造提升整治工作。8月4日，完成G25长深高速和S33龙丽高速莲都段1163处农房点位整治,改造面积131.59万平方米。下半年各建设所加强日常巡查,着重抓整治点位治旧控新，共整治房屋4382栋、改造建筑面积224.12万平方米,高速公路沿线视野可及范围内的“赤膊墙”基本消除。
  【碧湖南山高速出入口】高速公路碧湖南山出入口，是全省美丽城乡现场会必经之路。分局从2015年6月底接到任务，克服边设计边施工及梅雨季节暴雨频繁等问题，到7月完成入口处景观改造。完成1000多平方米草坪、围墙及500多平方米时令花卉种植等项目，并成功通过专家组验收。
  【建设美丽宜居示范村】2015年,莲都区实施省级美丽宜居示范村6个，其中2013年度启动的北埠村、梁村完成全部改造任务，项目进度100%。2014年启动的老竹镇沙溪村完成进度73.31%、雅溪镇莲房村完成进度63.51%。2015年启动的峰源乡西坑村和联城街道官桥村完成美丽宜居示范村提升规划设计，并通过评审。
  【旧住宅区和城中村改造】2015年，莲都区旧住宅区改造续建项目4个（丽光小区、金田小区、园丁新村、大洋河北区）；新开工项目9个（白云经济适用房、区政府东侧、囿山新村、同心商城、粮油批发市场东、灯塔西区、万丰小区、东银苑小区、金苑新村），完成改造8个（丽光小区、金田小区、园丁新村、大洋河北区、同心商城、囿山新村、白云经济适用房、粮油批发市场东），全年完成投资11130万元。城中村改造续建项目4个（灯塔村、海潮村、丽光村、城西村）,新开工项目3个（九里村、城北村、塔下村），完成改造2个（灯塔村、城西村）。全年完成投资5800万元。
  【市区内河周边居住区雨污分流改造】2015年，丽阳坑水系周边污水治理，完成周边旧住宅区雨污分流改造4个（丽光小区、三岩寺一中心医院沿河区块、白云经济适用房、粮油批发市场东），城中村1个（灯塔村）、开工建设城中村1个，城北小学周边区块于12月开工建设。好溪堰水系周边污水治理，完成周边旧住宅区雨污分流改造3个（园丁新村、金田小区、大洋河北区）,新开工旧住宅区3个（东银苑小区、金苑新村、万丰小区）;新开工城中村1个（九里村）。
  【指导四个镇镇区供排水设施项目建设】2015年，莲都区建设分局牵头指导碧湖、大港头、老竹、雅溪镇镇区供排水项目建设。年度镇区实施供排水项目13个,已完工9个，完成投资1.34亿元。雅溪镇污水处理厂工程12月初工程顺利完工并投入运行。至此莲都区实现镇级污水处理设施全覆盖。
  【开展市区危旧房屋安全鉴定】2015年，市区4个街道及碧湖镇全年完成鉴定447幢、面积46.38万平方米。鉴定情况:b级（非危房）32幢面积10.78万平方米；c级（局部危房）243幢面积31.4万平方米；d级（整体危房）172幢面积4.2万平方米。丙类房屋治理改造方式,主要有鉴定排除、征收拆除、审批修缮解危等,年度实施治理改造的房屋有41幢、10.94万平方米,治理改造完成率按幢计算为9.17%（按面积完成率为23.6%）。其中，万象街道10幢0.21万平方米；白云街道2幢0.71万平方米;岩泉街道27幢4.73万平方米，紫金街道2幢0.3万平方米；碧湖镇完成0幢。
  【农村房屋产权登记】2015年，出台《关于农村房屋产权登记相关问题的处理意见》，明确农村房屋不同类型违法建设的确权和处理方式,对解决历史遗留问题、提高农民办证积极性起到较好推动作用。组织农村房屋测绘314批，出具测绘分户报告9235份,建筑面积约303万平方米,为违章处理和规划确权打下基础。完成农村集体土地房屋确权登记10400本，完成率153.96%,历年累计完成农房产权登记33199本，农房发证率101.1%（年度要求90%）。
  【创建无烟头小区、认领示范街】2015年5月，在“绿洲花苑”和“秀丽春江（1期）”2个小区先行试点，开展“无烟头小区”创建,并逐步推广至所有物业服务小区，至2015年年底，94个物管小区成功实现无烟头小区创建。同时，将大洋路（城北街至环城北路）段，认领为建设分局党员干部无烟头示范街,每日由分管领导带队，3人一组开展烟头垃圾拾捡及卫生状况巡查,并向沿街商铺进行文明城市创建宣传劝导。
  【建立市区首个物业实训基地】2015年，在秀丽春江•括苍园小区成立市区首个物业管理实训基地,并组织30多家物业服务企业和150余名物业安全管理员参加安全演练。
  【里东山体滑坡大救援】2015年11月13日，莲都区雅溪镇里东村发生山体滑坡。区建设分局迅速启动应急预案,第一时间组织人员、调动机械前往灾区救援。抢险救援期间，共派出干部168人次,24小时轮流值守,指挥工程机械进行塌方土石方清运，为科学施救、高效施救争取时间，共调动机械车辆70余台。同时，发动分局干部及建筑业协会、物业服务行业协会、装饰装修协会、泥木工匠协会等社团组织为里东灾区募捐，共捐得善款近40万元。抢险救援过后，全力以赴推进里东过渡安置房基础设施土建工程建设,45天时间完成安置区块土建施工项目、48个集装箱体安装，使里东灾民于年前搬进新家，实现温暖过冬。
  【建立物业专项维修金建账到户工作机制】2015年，重点解决市区部分老小区物业专项维修资金未分账到户的历史遗留问题。通过查找基础资料、公开房屋信息、通知业主核对等方式，建立健全物业维修资金档案。目前，已完成丁香公寓、兴和苑等26个小区房屋基础信息公示，白云花苑等小区已实施分户建账资金管理，其他小区逐步推开。
  城市管理
  .处州.
  【概况】2015年，处州执法分局共计查处各类案件47150件（平均每个工作日查处188.6件）。其中，自查案件22915件，96310举报案件2370件,数字城管案件21865件,投诉案件得到及时办理。全年受理信访件449件，办结率达100%。全年处罚款和收费共计1445.46万元。按照打造“一个找不到烟头的城市”的要求，开展对乱扔烟头、垃圾的执法处罚工作，先后历时7个多月，共计处罚457件，罚款7090元,参加捡烟头劳动代替处罚45人次，媒体曝光3人次，开创丽水市对乱扔烟头予以罚款的历史先河。累计劝导违章设摊、跨门经营等行为1300余件（次）。共计劝导流动摊贩27182家（次），处罚930件，处罚流动摊贩181人（次），劝导跨门经营12555家（次），处罚112件，跨门经营46处，清理乱拉乱挂112处，清理违章横幅58条,人行道违停处罚1530辆,纠正非机动车入线停放2521辆，捕杀流浪犬178只，查处中山街、解放街和花园路违章广告14处。
  【“无烟头”执法】2015年，处州执法分局以考核为导向,迅速启动“无烟头”执法。将“无烟头”执法工作纳入各执法中队的年度工作目标考核，签订责任状，作为年度评优评先的重要依据。从花园路为主的8条“文明示范街”创建开始，以点带面，逐步扩大执法区域，最终形成以“括苍路以东、紫金路以西、城北街以南、大猷街以北”的市区中心城区为重心的“无烟头”执法重点区域。制定《市城管局处州分局“党员洁净一条街”志愿者活动方案》。将括苍路（卢膛街至继光街路口）确定为认领路段，从10月15日起每周至少安排三次路面巡査,通过拾捡路面垃圾，劝导和处罚乱扔垃圾、不文明遛犬、人行道违停、占道和跨门窗经营等不文明行为，以实际行动全力创建文明城市,助力 “三美”莲都建设。
  【犬类管理】2015年，处州执法分局利用广播、电视、报纸、网站、微信等新老媒体进行连续宣传，制作并在滨水公园、处州公园等市民遛狗集中区域展出“文明养犬展板”，开展现场咨询宣传活动。发放《温馨告知》、编发大量提醒短信。4月，实施流浪犬管理新政，定制捕捉网，尽可能对流浪犬进行捕捉，再进行为期一周的公示，对有主的，依法处罚并承担饲养费用后,允许认领。确认无主的予以集中无害化处理。做好处州公园、防洪堤等犬类管理重点区域的巡査执法工作,对不拴绳遛狗等不文明养犬行为进劝导,对不清理犬只排泄物的行为进行处罚。做好流浪犬的捕（捉）杀工作，共计捕（捉）杀流浪犬1817条，是2014年全年总数320条的5.68倍，也是成立城管执法局以来最多的年份。处罚不文明养犬行为243起，罚款4360元。
  【交通治堵】2015年，处州执法分局完成二期咪表泊位的施划和安装工作。年初完成咪表二期379个停车泊位的施划和咪表杆的安装工作，并于5月1日正式开始收费。在提高道路利用率的同时,也给市民的停车提供方便。实施停车场智能化改造项目。每个停车场空余停车泊位数量一目了然,停车收费系统更加智能，方便市民的生活。咪表和停车场收费共计588.9万元。加大人行道违停查处力度。累计采集违停信息21538辆，拖离违停60多辆，罚款251多万元。
  【环保执法】2015年，绿色护考行动期间，共出动执法人员812人次，其中夜间巡查460人次。发放《禁噪通告》600份,及时纠正或制止环境噪声违法行为98起。6月7-13日期间，投诉由“护考”初期的每天10余起,下降至2~3起,环保噪音投诉案件比2014年明显减少,为考生营造良好的考试环境。共计处置噪声投诉案件161件。加强餐饮油烟排放查处力度，查处油烟不达标排放案件112件。
  【“六边三化三美”环境整治】2015年，以铁路、环城路、缙云出口（开发路一灵山寺）、青田出口（芦埠村一凤化村）以及西出入口（高速出口一溪口大桥，西站路）为重点，对违法建筑进行集中清理。拆除以联城街道敏河村公路沿线连片违建厂房、高铁沿线连片简易房、高速和绕城公路沿线违建附属用房等为代表的近40万平方米违法建筑。制定《市城管局处州分局“六边”区域违法广告治理专项行动方案》。以高铁站周边、铁路和环城路沿线、缙云出口、青田出口以及西出入口为重点，对违法广告进行全面拆除。租用登高车等设备，大型广告牌匾1180块，共计7601.87平方米。建立长效机制，开展“评比打擂”活动，评选表彰“文明卫生家庭”,并给予一定的物质奖励。
  【“三改一拆”工作和“无违建”工作】2015年，共拆除违法建筑75.72万平方米。连片拆除夏河商城、夏河一、二、三、五区、海潮村、水南村等地的大量违建。彻底拆除一批诸如人数众多、矛盾复杂、反响强烈、涉访时间久的“九和老年公寓”和白云山“望城山庄、林宅口2幢豪华别墅、联城连片7家违建企业等阻力大、影响大的违法建筑。平稳推进区政府周边楼顶违建拆除和平改坡试点。开展绿城和水晶城架空层违建处置工作。快速拆除碧水山庄等4家被今日聚焦曝光的农家乐违建。完成宗教十字架整改。及时和省电视台汇报沟通，处置《今日聚焦》对“香蜜园”架空层违建的媒体调查。对永利山庄违建进行立案调查。按照74号和101号文件开展违法处置工作，处置违建526户，5.36万平方米，收缴罚没款615.56万元。
  【“五水共治”工作】2015年，制定《“五水共治”专项宣传教育活动计划》。向好溪堰沿线住户、商铺、单位开展宣传，发放宣传资料,广泛动员群众参与治水工作。安排队员每天坚持对丽阳坑、好溪堰等水系巡查监管，普及“五水共治”知识,传达上级精神并听取群众关于“五水共治” 的意见和建议。对市领导领衔的丽阳坑、好溪堰等水系共计3处710平方米的违法建筑全部拆除。对6处“五水共治”相关违建进行拆除，对32起向水体乱扔乱倒垃圾行为进行处罚。
  【“两违”处置工作】2015年，处州执法分局召开全局干部职工大会，就百日攻坚违建处置工作作了专门全面的部署，成立百日攻坚违建处置工作组，建立以街道执法中队为基础，以抽调人员为主导，以中队长为各辖区责任人的运作机制。将违建处置力量集中到街道，对每户违建户进行走访调查，建立案件分级讨论制度。多次组织队员对部分提出不合理要求的违建户及顶风作案的违建户实施强制拆除，有效维护依法拆迁、阳光征收秩序。先后共走访调查826户，1596人次,受理立案违建案件数536起,制作调查笔录700多份，研究认定525起,违法建筑面积10.2万平方米。强制拆除丽南公寓项目、丽阳街改造项目、江滨城市综合体项目、丽水火车站新建站房高架平台及匝道项目辖区违建239户共计121750平方米，按时完成“两违”处置工作。
  【里东救援】2015年，灾情发生后第一时间组织一支23人的抢险救援服务队，参加抢险救援服务,所有队员备勤待命。结对帮扶1户亲人遇难的家庭和4户受灾家庭。请专业人员帮助进行心理疏导,进行心理安抚和相关政策解答。并帮助解决子女转学等实际困难。组织全局干部为里东灾民捐款21300元，通过其他渠道组织捐款11560元，送到结对灾民手中。并组织为过冬服装不足的灾民募捐羽绒服。分两个阶段分别成立42人的救援服务工作组和10人的善后服务工作组,负责受灾户善后服务工作。经过近2个月的一线蹲守,最终顺利完成5户受灾户安置协议的签订。
  （江涛）
  ·莲都·
  【概况】2015年，城管莲都分局共组织中心组学习和夜学各11次,各类业务培训、讨论交流会20余次，专题民主生活会1次。处理农民违章建住宅736宗，占地面积26457.7平方米，建筑面积128038.38平方米；违章建附属用房52宗，占地面积2094平方米，建筑面积2149.7平方米。共组织分组拆违行动40多次，组织集中攻坚行动32次，全局拆违大行动8次。建立健全三级巡查机制，实行驻村干部每日巡查，分管领导、中队每周巡查，严肃查处新增“两违”行为，其中共派出4000多人次的执法人员参与日常巡查，累计巡查1300多次。共接到举报73起，当场发现制止“两违”行为157宗，发放停工通知书93份。
  【“两违”处置】2015年,城管莲都分局每周确定1~2个拆违重点，由副科以上领导带队，以拆违整治大会战的形式对连片、重点违章进行集中攻坚根据省、市两级党委政府下达的“三改一拆”工作任务，莲都区需拆迁各类违法建筑130万平方米。全年投入资金0.57亿元,共拆除各类违法建筑207.7万平方米，列全市第一，在全省所有县（市、区）排序第33,在13个一类县中排序第五;任务完成率159.8%。共完成既有违建测量9242户，测量面积233.7万平方米；处置1766户39.3万平方米，没收罚款1714.9万元。
  【无违建区创建】2015年，莲都区14个乡镇（街道）中有8个申报“无违建乡镇（街道）”创建，有7个乡镇（黄村、老竹、太平、雅溪、仙渡、峰源、丽新）被市政府公示通过。全区233个村（社区）中有208个申报“无违建村（社区）”创建，127个通过考核验收，完成率54.51%。
  【卫片执法】2015年，全区30宗违法用地立案查处21宗,面积4.52公顷，耕地面积2.20公顷；非立案处理5宗（移送或其他部门已处理），面积3.27公顷;列入 “三改一拆”拆除计划拆除4宗，面积0.21公顷，耕地面积0.21公顷（复耕0.07公顷），向有关部门建议党纪政纪处理5件5人 （次）。
  【信访工作】设置信访举报热线，抓好“接、处、查、督、反”五个环节，对投诉举报案件快速反应,2015年共受理、转办各类信访件109件，反馈率100%，无因 “两违”问题造成的越级上访和重大上访事件。
  （蓝俊）
  征收工作
  【概况】2015年，市区共安排政策处理项目141个，其中市考核项目43个，城区一般项目62个，区考核项目36个，共需征收土地438.5公顷，拆迁房屋32万平方米，报批土地158.07公顷。同年6月，市、区两级合力启动重点项目政策处理攻坚大会战活动，分集中攻坚阶段（2015年6月17日一9月27日）和全面推进阶段（2015年9月27日—12月31日）,集合市区各有关部门、业主单位、市区征收部门、乡镇（街道）全力开展项目政策处理攻坚大会战,全年共全面完成征收工作任务107个，市考核项目36个（其中已考核但有遗留问题的项目共9个），城区一般项目47个，区考核项目24个,征收土地267公顷，征收房屋30多万平方米，完成土地报批147.56公顷。
  【市考核项目】2015年共完成市考核项目36个,其中已考核但有遗留问题的项目共9个，已全部扫尾完成，分别是城中公寓二期北区块、接官亭小区三期、330国道改建工程莲都段、教工路道路及供排水管网工程、丽水盆地易涝区防洪排涝好溪堰水系整治（一阶段）开发路以西段、城西公租及安置房一期、丽阳街西段道路及管网综合整治、瓯江治理工程丽水市大溪治理工程市本级段、之江监狱。2014年未完成结转的项目共9个，完成8个，分别是水东公寓、联城路道路官及管网工程一期、市场2号路北延伸段、好溪东路南段道路（雅坑溪一芦埠村段）、武东路（河堤路 —联东路）、花街路道路及管网工程（联花路一纬四路）、污水输送干管（莲都段）、金丽温髙速公路丽水北互通工程，另丽阳溪水系综合整治工程1个项目完成年度阶段性任务建议2015年不考核。24个新开工项目完成19个,分别是天宁工业区保障房、处州府城行春门城墙保护修复工程、长虹路东段（开发路一好溪路）、金龙水梦庭苑东侧支路、东港路二期延伸段（东环路一市场1号路）、古城公寓西侧配套道路、丽水城区防洪圈出险段应急闭合工程（独流入海丽水市大溪治理补充工程）、省之江监狱民警宿舍、联平路（河堤路一联城路）、花园中学南侧支路、丽水盆地易涝区防洪排涝好溪堰水系整治（三阶段）、丽水学院附中扩建项目、丽水火车站新建站房高架平台及匝道、浙江丽水国家粮食储备库扩建（丽水市军粮供应站）、丽水市社会保障服务中心（人力资源市场）、寿元路、城北路东段（东地路一环城东路）、联花路（花街路一绕城路）、丽水市人民医院东城院区；5个项目未能完成任务,分别是开发路北延伸段、创建瓯江AAAAA景区相关基础设施项目、丽水市中心医院食堂和后勤楼停车楼、桐岭路 （北三路一溪口大桥）、市GNSS 地震监测台站。
  【城区一般项目】2014年，完成市本级一般项目47个，具体如下：丽水九龙国家湿地公园、丽水首届旅游文化冰雕展馆、天宁小学西侧地块（第七地质队项目）、开发路与怡园路交叉口东南侧地块（公交中心项目）、华侨饭店附属用房项目、东地路与城北路交叉口东南侧（望城岭公寓）、天宁工业区原农药厂北侧地块（电力检修公司搬迁项目）、好溪路与东地路交叉东北侧地块（东港公寓项目）、丽水市区2014（11）号地块（南明湖养生养老城一期项目）、旧机场周边（出让）、雅坑溪北侧（东方华侨医院项目）、江滨变电所南侧（钟表博物馆项目）、联城街道2014⑼号地块（液化气站搬迁项目）、市车辆管理所西侧（车辆检测站项目）、城北路与大洋路西南角地块（出让）、桃源山庄北侧地块（出让）、大洋路与城北路交叉西北侧（白云小学）、城西公租及安置房（三期）、之江监狱西北侧地块（花街公寓项目）、联城供电所、敏河加油站、联城加油站、太平港林宅口治理工程、好溪堰水系整治二阶段、丽水香蜜园小区北出入口临时道路、丽水五里亭水库北侧低丘缓坡开发收储项目、路湾低丘缓坡开发收储项目、广场南路延伸段、丽水市前村路、东地路北延伸段（北环路一市场2号路）、市场1号路和2号路南延伸段、城东公交枢纽和城东货运停车场收储、联城常宅农民新社区级道路收储、城东公寓项目（一期）、100KV 枫缙1218线改造工程、南明湖养生养老二期、烟草公司东侧（后甫村委办公楼）、丽水瓯江文苑（民间博物馆）、环南明湖慢行系统、金丽温天然气输气管道工程、古城岛腾空拆除、金桥路、处州府城、华侨城•圆梦园项目、丽水市怡福家园、林宅口砖瓦厂、联城城郊农民新社区（三期）。
  【乡镇项目】2015年完成乡镇项目24个，具体如下：碧湖镇 BH-01-03-45地块、上阁养殖场（拆迁）、九龙农庄政策处理（拆迁）、白桥区块安置小区工程、黄塘窑安置小区、白桥景观大道、碧湖镇50省道安置点、西郊廊香商住小区配套道路工程、丽水市大溪治理工程莲都段、碧湖第一水厂、低丘缓坡工业路、大港头金港小区沿街出让A地块、大港头玉溪路零星地块、大港头镇加油站项目、古堰画乡接待中心、大溪治理大港头段、双桥路项目、老竹镇风情一条街出让地块、老竹民族学校改造工程、莲都区太平乡竹舟村商住用地、梦里水乡欢乐谷项目、李东养殖项目、黄岭上保通便道建设、宣平溪畎岸段治理工程。
  【安置工作】2015年区征收办分别制定《新建小区分房办法》《新建小区剩余房源分房办法》《龙门岭小区分房办法》等相关办法并组织实施;组织召开分房办法研讨会9次;完成新建、龙门岭、蔚蓝水岸等小区安置房分配工作，共计落实分房883套，安排保障无房户住房困难户分配的房源30套，地下车库108个，安置总面积达72215平方米；参与《丽水市人民政府办公室关于印发用市场方式解决江滨等区块拆迁安置户问题的实施办法的通知》研究制定，负责起草制定 《关于申请用市场方式解决江滨等区块拆迁安置户的审批及结算具体实施细则》（莲征收 〔2015〕44号文件），并制定相关操作流程。自从该安置办法实施以来，截至2015年年底，江滨区块共计申请103户，申请选择用市场方式安置建筑面积13950平方米,缓解和分流安置房源严重不足的压力。全年共计召开各项目安置审查会议18次，出具会议纪要18份，共计审查通过399户；参与各街道无房户、住房困难户资格审查会议11次，共计审查各街道提供的无房户、住房困难户申请对象的房屋征收补偿安置情况377户；审核支付各小区物业管理费共计193227元；完成各小区安置房结算234套；地下车库结算112个。
  【完善征收制度】2014年5月，丽水市国土局召开《市区集体所有土地房屋拆迁管理办法（63号令）》修改听证会,面向村双委干部、群众代表听取修改意见及建议。同年7月《丽水市市区房屋征收签约腾空奖励办法》在网上进行公开意见征集。最大程度的保障群众权益。随后又相继出台《丽水市人民政府办公室关于印发用市场方式解决江滨等区块拆迁按时问题的实施办法的通知》《新建农民公寓分房办法》《丽水市房屋征收范围内无房屋困难户认定及相关事项联席会议纪要》和《关于申请用市场方式解决江滨等区块拆迁安置户的审批及结算具体实施细则》等政策性文件。
  【开展市、区重点项目政策处理攻坚大会战活动】2015年6月17日开始，在全区范围内开展市、区重点项目政策处理攻坚大会战活动，同期开展全区“正风肃纪打霸拔钉”专项行动。大会战分集中攻坚阶段（2015年6月17日一9月27日）和全面推进阶段（2015年9月27日—12月31日）。集中攻坚阶段于6月17日至9月27日共100天时间，以中心城区以及碧湖和大港头为主战场，以78个项目为重点，开展政策处理攻坚活动，截至9月底，共全面完成项目攻坚项目63个，非攻坚项目15个，基本完成4个，共征收土地217.75公顷，征收房屋648户16.5万平方米。全面推进阶段从10月20日至12月31日，全面推进全年所有项目的政策处理工作任务。大会战设立攻坚指挥部，下设综合协调组、政策指导组、违建处置组、司法保障组、依法裁决组、城区五街道攻坚组及乡镇攻坚组等10个小组,市委组织部先后抽调了40余名市管后备干部全程参与攻坚。指挥部通过每日“一报三表”（每日快报、任务完成情况统计表、项目督查表）每周“一会三表”（指挥部工作例会、任务完成情况通报表、任务完成情况排名表），实时精确掌握攻坚进度。大会战期间共编辑攻坚快报152期，通报24期，微信推文150多篇，电视新闻180余条,两级政府党委内部刊物录用50多篇。此夕卜,全省首部宣传阳光征迁和谐理念，反映征收工作的微电影《一米阳光》在浙江在线、浙江新闻客户端、丽水电视台、优酷网等多个平台同步推出，点击量高达50万次。
  （余琳）
  环境保护
  【概况】2015年，莲都区已有10个乡镇获得国家生态乡镇命名，完成《丽水市莲都区（市、区）环境功能区规划》编制工作，全区饮用水水源地水质达标率和交接断面水质达标率均达100%,市区PM2.5年均浓度同比下降13.6%,市区空气环境质量优良天数为327天，同比增加了11天，优良率为90.1%,同比上升3.5个百分点，位列全省第二，全国前十。2015年，莲都区生态环境满意度位居全省第八，较2014年提升两位。是年，丽水市环境保护局莲都区分局在丽水市五水共治“督查+执法”考核中名列第一。
  2015年莲都区共整治关停信达阀门等14家高污染高耗能企业。完成浙江申华水泥有限公司的整治提标工作。整治（关停）涂装行业企业95家,超额完成涂装行业年度整治任务目标。推进城区餐饮油烟污染整治，环保、行政执法、市场监管、公安、街道办事处等相关部门协作，开展联合执法，对城区范围内存在违法行为的产生油烟污染的餐饮店（场所）按“提升一批、整改一批、查处一批”的要求进行整治，处罚1家餐饮企业，处罚7.7万元。在区政府统一领导下,大港头木制品行业整治工作顺利完成。完成《莲都区大气重污染应急预案》编制工作。
  2015年，审批建设项目227个,否决各类不符合环保要求项目41个。完成112件环境信访处理。开展清理违法违规建设项目环保专项行动,共清理违法违规建设项目549件。
  【“低小散”专项整治】2015年，区环保分局开展“低小散”专项整治，共排摸出莲都区各类工业企业1525家，对丽水工业园区外的低小散排污单位进行全面排查整治，共关停石材加工点、洗车点、废塑料加工等低小散非法排污单位100多家。
  【环保系列专项行动】2015年，区环保分局开展莲都区环境保护大检查、绿剑、零点等环保系列专项行动,全年共出动5255人次检查涉水企业，立案调查18家，是2014年的3.6倍；处罚17家，是2014年的3.4倍;处罚金额108.62万元，是2014年的3倍。
  【畜禽养殖污染整治】2015年，区环保分局联合农业、行政执法、属地乡镇街道等部门，开展畜禽养殖污染整治,共出动643人次对全区619家畜禽养殖场进行污染整治检査,先后关停养殖场147户，治理243户，立案4家，处罚3家，处罚金额12.4万元。在区政府的统一领导下,莲都区环保分局积极配合,全区关停非法排污单位414家。
  【大气污染防治】2015年，区环保分局开展大气污染防治工作，落实最严的项目准入制度，最严的生态红线管控制度,绝不允许负面清单企业在莲都区落户，先后否决重污染、高耗能企业10余家，实现城区无大气重污染企业。
  【环境监管】2015年，丽水市固废中心将市区企事业单位的固废管理职能划为莲都区环保分局管理，莲都区环保分局对市（区）医疗行业、工业制造行业、汽车维修行业等多个行业的危险废物管理情况开展专项摸底调查，建立基本信息库，已对26家4S店建立有效的监管名单，完成纳爱斯废矿物油转移处置工作,会同丽水市汽车协会联合召开汽车维修行业危险废物管理工作培训会议。
  【洁净村居】2015年，区洁净办根据莲都区“六边三化三美”工作部署，开展“六乱”整治，落实“洁化工作”，农村环境得到改观。根据现状细化《莲都区农村环境卫生治理工作考核督查细则》，完善“户集、村收、乡镇管理、区转运”的农村生活垃圾集中收集处置机制,农村生活垃圾有效集中收集处理率达74.6%。完善长效保洁机制,实施生活垃圾集中收集处理建制村覆盖率100%。2015年年底，农村垃圾中转站有35座（其中有16座压缩型中转站）。
  【污染减排】2015年，区环保分局开展排污权有偿使用和交易工作，截至2015年年底，莲都区共有27家企业取得丽水市主要污染物排放权证。建立企业刷卡排污总量控制制度，莲都区内刷卡排污企业共有2家。2015年莲都区化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项污染物排放量比2014年分别下降8.43%、6.79%、0.01%和8.22%，“十二五”期间累计完成减排比例为16.15%、13.12%、2.01%和8.97%,四项污染物均完成年度及“十二五”目标任务。
  （富静）
  环境卫生
  【概况】2015年底，莲都区环境卫生管理局环卫一线清扫保洁、垃圾清运等工作1496人，其中环卫局83人，保洁公司1413人。城区道路保洁总面积为424.35万平方米,其中机械清扫保洁面积362.79万平方米。开放式小区、背街小巷、城中村保洁总面积219.39万平方米。市
  区每天产生生活垃圾450-500吨。环卫主要资源:市本级垃圾中转站17座（其中12座为压缩式中转站），无害化垃圾填埋场一座，粪便生化处理站一座，建成区现有公厕127座。
  2015年，区环卫局完成市区社区、城中村和主次街道8个标段共643.74万平方米市场化保洁的公开招投标。社区城中村保洁考核分占比,环卫局跟街道办事处为6:4,并将社区、城中村干部列入保洁企业作业质量监管的考核体系。城市道路保洁由区环卫局统一组织管理考核。区环卫局制定《莲都区环卫局机关干部“八小时外”保洁网格化管理责任分工活动方案》，动员全员参与保洁管理。
  更换2303只移动垃圾桶，新安装果壳箱140只，更换破旧果壳箱450只。对170座垃圾房、2586个垃圾桶、2268个果壳箱进行定期清洗。
  【清扫保洁】2015年，区环卫局在市区开展“烟头垃圾不落地，家园环境更美丽”主题活动，落实环卫保洁示范街烟头量化管理。主动扩展保洁区域,新增保洁面积24.55万平方米。保洁企业投入扫地车7台、洒水车7台，对市区62条主次街道路面进行清扫、冲洗,道路机械清扫率达到85.49%。区环卫局成立道路清洗车队（大、小吨位高压清洗车、护栏清洗车共11辆）,将市区道路、护栏和社区（城中村）的主要通道纳入常态化清洗保洁范围。
  【公厕管理】截至2015年年底，市区有64座公厕实行市场化保洁，保洁标准更加细化和规范化。全年大小设施维护470余次,确保公厕功能完好。
  【垃圾清运】2015年，全区共有垃圾中转站57座（其中市本级17座，街道4座，乡镇36座），垃圾处理点172座。区环卫局全年共清运生活垃圾143950.5吨,其中市本级95946.5吨，街道16247.5吨，乡镇31756.5吨,生活垃圾清运率达100%。清运渣土中转960吨，清运粪便5178吨，疏通管道240余次。车辆、中转站设备购置共计234.1万元。其中1吨路面养护车18.4万元/2辆，智能移动压缩设备87.6万元/6套，配套勾臂车72.2万元/2辆，5吨吸粪车44.5万元/辆。
  【垃圾处置】务岭根垃圾填埋场2015年共处理生活垃圾74303.55吨，建筑垃圾35804.76吨，渗滤液处理达标放排80318.23立方米,年运行费用为966.45万元。焚烧厂焚烧垃圾81185吨，生活垃圾无害化处理率达100%。粪便处理厂日处理粪便100立方米,全过程无害化处理,年运行费用为27.85万元。
  【垃圾中转站改造】2015年，投资150万元完成五座乡镇垃圾中转站的改造（碧湖镇区、里河、大港头、雅里、仙渡）,投资50万元完成北苑路垃圾中转站的改造，投资120万元完成联城垃圾中转站的设备采购和安装。
  【行政审批】2015年开通区环卫局莲都政务服务网网上审批，共办理城市建筑垃圾处置核准事项5件,发放建筑垃圾处置核准证134张，处理土石方约15.7立方米，办理从事城市生活垃圾经营清扫、收集、运输、处理服务审批事项1件。
  【垃圾分类】2015年11月13日出台《丽水市区生活垃圾分类工作实施方案》，该方案进一步明确工作目标、分类实施范围、实施步骤、保障措施。2015年丽水市区垃圾分类涉及4个街道中的49个小区，覆盖率达60%；市区两级的36所中小学校、167个行政机关和事业单位全部参与垃圾分类，覆盖率达100%。截至12月底，居民小区生活垃圾分类收集覆盖率达到55.8%，市区机关事业单位、国有企业和中小学校分类收集全覆盖,机械化清扫率达到83.77%,分类后垃圾分类运输率和垃圾无害化处理率达到100%,分类后垃圾分类运输率和垃圾无害化处理率达到100%。为在硬件设施方面给丽水市区垃圾分类工作提供保障，共先后购置车辆14辆，其中垃圾压缩车5辆，餐厨垃圾运输车1辆,桶装垃圾收集车3辆、电瓶车5辆。共发放240升垃圾桶4000余只，家用垃圾桶、袋、宣传册各22300只（份）都已分发到各社区，由社区安排发放入户。
  【“六边三化三美”环境整治】从2015年年初开始，区环卫局督促各保洁企业按照六边三化三美整治要求，以逐步推进、逐个整治的方式开展整治活动。从5月18日起至12月15日，出动保洁整治人员11151人次,整治六边死角5403处，清运垃圾2485.8车次，共清理垃圾860.71吨。同时,在“攻坚奋战60天迎接高铁新时代”暨高铁站场周边及主要交通通道沿线环境专项整治活动中共出动保洁人员630人次，清理卫生死角和建筑垃圾455吨。
  【“五水共治”工作】2015年，在叶大后坑河道内投入120万元用于农村生活污水治理和改造提升,新增受益农户227户。同时，局里组织体干部职工参加城区河道义务清捡垃圾活动6次，参加局联系黄村乡叶大后坑河道段清理垃圾3次，共清理垃圾4.5吨。
  【洁净村居】2015年，区环卫局完成乡镇卫生保洁业务知识培训，培训对象为全区14个乡镇、街道的村级卫生保洁员及村卫生监督员、村干部，共计培训1200人次。开展环境卫生整治，对城乡接合部、城中村、老旧居民小区、流动人口聚集地、集贸市场周边、道路沿线等卫生难点区域进行集中整治,加大主次街道、背街小巷、居民小区、公厕的保洁力度。环境卫生整理专项资金用途：农村垃圾运输费用217.8万元，农村垃圾处理设施运行维护经费164.5万元,务岭根填埋场年维护管理费600多万元。在农村共投入环卫设施建设项目150万元，改造提升5座垃圾中转站（仙渡滴水岩、碧湖镇镇区、碧湖镇里河、大港头镇镇区、雅溪镇雅里）。根据区委、区政府工作布置和“洁净村居”要求，开展定期考核和不间断巡査，对各乡镇、街道进行明察暗访，并进行考核（每月抽取20%村庄，进行考核评分），通过电视台播报、区政府网站等形式将考核结果公布于众。做好对老竹、大港头、利山、下南山、堰头、黄村库区等重点区域及公路沿线乡镇（街道）村庄的环境卫生整治，确保农村环境优美、整洁，保障各项活动顺利进行。
  【救灾应急】莲都区雅溪镇里东村发生重大泥石流自然灾害时，区环卫局迅速组织保洁人员对救灾现场提供环卫保障。14日—22日，共发动160人次、保洁公司754人次参与里东村抢险救援,参与现场保洁的全体人员实行三班模式,共计运输垃圾27车次；出动移动公厕管理人员106人次,布置移动公厕8座，配备发放卫生纸巾4箱共640盒，消耗垃圾袋250公斤。
  （胡颖）