莲都区图书馆

综述
  【概况】2015年，全区实现农林牧渔业总产值26.14亿元，同比增长2.8%。其中:种植业产值19.33亿元，增长3.1%；林业产值2.14亿元，增长2.9%；畜牧业产值3.76亿元,下降0.4%；渔业产值0.66亿元，增长9.5%。莲都区围绕“三美融合，主客共享”工作主线，遵循“示范引领、争创一流”工作要求，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，连续第十年被省委、省政府评为“社会主义新农村建设优秀单位”。坚持请上门体验、送上门消费的“两门”农业发展目标，打造“中国莲都，养生农业”品牌。开展“向经营性服务组织购买农业公益性服务机制创新、农村土地确权登记颁证整县推进、整县制推进高床发酵生态养殖模式”三大试点工作。省级现代农业综合区建设、农产品质量安全追溯体系建设通过省级验收，成功创建“三区四园”。推动现代生态循环农业整建制推进县、省级农产品质量安全放心示范县创建。全区粮食播种面积9933.33公顷，产量4.83万吨，完成粮食生产目标。新增中药材面积58.27公顷,其中新发展铁皮石斛7.33公顷，皇菊10.93公顷，处州白莲40公顷。累计发展农业龙头企业80家，新发展农民专业合作社50家，家庭农场56家。新增无公害农产品14个，绿色、有机食品5个，累计通过“三品”认证的农产品119个，农产品省级抽检合格率达100%。出台《关于加快莲都区旅游农业产业发展的实施意见》，推进农旅深度融合发展。
  【农民创业增收】2015年，全区农村常住居民人均可支配收入19327元，同比增长9.8%,农民人均纯收入总量连续29年居全市首位;低收入农户人均纯收入8727元,同比增长20.7%,除低保外,家庭人均纯收入超8000元的占64.1%。完成农民搬迁843户1953人，新增投资2843万元，推进安置小区（点）建设,完成联城城郊农民新社区二期287套安置房申购工作。完成农村劳动力培训10521人，为农民创造更多“家门口打工”的机会。首创
  师资提升研修班,开办莲都籍成都异地超市创业培训班、微信创业示范班等，农民工资性收入和经营性收入继续保持增长。发展来料加工、农村电子商务、农家乐（民宿）成为农民增收致富的“新三宝”。全区农家乐民宿产业保持较快发展势头,累计发展农家乐（民宿）经营户284家，客房1613间，床位3126张。全年接待游客194.96万人次,营业总收入1.28亿元，同比分别增长45.06%和50.31%。发放农村来料加工费2.36亿元,加工者队伍2.2万人。全区实现电子商务销售总额近20亿元，位居全市前列。
  【农村人居环境】2015年，全区以“六边三化三美”行动为推手，开展六边区域综合整治大会战，完成高铁沿线及高铁站场周边环境第一轮综合整治提升。以城乡洁美擂台赛为载体,开展堆柴垛比赛、洁净日行动等特色活动,率先在全市推进农村厕所革命实践。以高速、高铁、通景公路等重要交通道路为轴打造美丽乡村风景线。全年累计完成省“两路两侧”交办问题点位15个、市交办“六边三化三美”问题点位489个，完成自查交办问题点位5431个，改造山体林相268.20公顷，种植景观花26.67多公顷，改造房屋外立面224.12万平方米,创建花样美村22个。继续推进农村生活污水治理76个村，新增受益农户13809户。继续推进农业面源污染治理，出台《畜禽养殖污染整治成果巩固工作方案》《莲都区畜禽养殖场治理工作网格化管理实施方案》,落实村、乡镇（街道）、部门三层网格化管理机制。全区累计关停畜禽养殖场405家，集中治理规模猪场285家,完成沼液利用1.5万吨。开展农业投入品废弃包装物集中回收和无害化处置工作,病死动物无害化处理中心试运行。
  【农村社会事业】2015年，实施农村幼儿园质量提升建设工程，基本完成乡镇中心幼儿园建设。乡镇中心幼儿园二级及以上等级占比率达64%。农村生均公用经费提高到小学742元、初中1046元，高于省定标准。吸纳1524名（小学1085名，初中439名）民工子女到城区学校就读，做到同城同待遇。发放中小学营养餐及教育券资助款372.68万元，营养餐惠及贫困学生7387人次,教育资助券惠及学生142名。发放民族教育券资助款17.538万元,资助少数民族学生2264人。98名贫困幼儿享受保育费减免。结合消除4600元以下低收入农户工作，新增低保对象991户1532人，累计达到6263户7792人，农村低保标准由每人每月389元提高到每人每月459元，城乡低保增幅达到15%以上，低保工作做到“应保尽保，应退尽退”动态管理。累计建成乡镇卫生院17家,村卫生室109家。建成村文化活动室233个，覆盖率达到100%。新建“天天乐”文体广场活动点44个，累计达462个。新建乡村戏苑11个，累计达55个，建成村级室内固定电影放映点10个。完成243个行政村应急广播体系建设。
  【农村体制机制创新】2015年，全区继续推进宅基地使用制度和创新社区管理方式两项改革，加快构建农村经济发展转型升级的体制机制。农村地籍调查、农村集体建设用地使用权确权登记颁证、“村民自治+社区管理”农村社区管理模式深入推进。继续推进农村产权制度改革，全面完成208个村经济合作社股份制改革。新发放土地流转经营权证80本，累计发放116本。开展全省农村土地确权登记颁证整县推进试点，土地承包经营权确权登记按工作进度（指界）完成的承包合同面积4946.07公顷，完成实测面积6616.27公顷，按工作进度（指界）完成率为66.8%。继续深化金融服务“三农”，完成“三权”抵押贷款余额10.84亿元，其中:林权抵押贷款6.75亿元、完成率105.1%;农房抵押贷款3.55亿元,完成率105.8%；土地流转经营权抵押贷款5748万元,完成率112.7%。“三权”抵押贷款全部超额完成市政府下达的目标任务，且不良率为零。
  新农村和全面小康建设
  【概况】2015年，莲都区财政预算内资金用于“三农”支出140724万元，同比增长18.33%。涉农贷款余额57.8亿元，比年初新增5.2亿元,同比增长11.6%。全区以“三美融合、主客共享”为工作主线，以“经营山水、统筹城乡”为思路，以“串点成线，连线成片”为要求，坚持“政府主导、全民参与，因地制宜、城乡联动，综合治理、长效管理”，持续深入推进“六边三化三美”行动，打造首善之区“秀山丽水、养生莲都”和最具幸福感旅游城市。
  【六边三化三美行动】2015年，全区围绕“1359”的建设目标，以1条环城线、3个进城主路口（西入口、青田入口、缙云入口）、5条重要交通道路（G25长深高速、S328丽浦线、S33龙丽高速、丽和线、港前线）、9个精品村（利山村、大港头村、南山村、松坑口村、里河村、沙溪村、梁村村、新陶村、港口村）、7个示范村（均溪村、里东村、凤鸣村、小安村、敏河村、太平村、长濑村）为重点，兼顾沿线5个乡镇（街道）23个村，全面开展视野范围综合整治，结合“五水共治”、“三改一拆”、美丽城乡建设等重点工作，推进“六边三化三美”行动。出台《2015年度莲都区“六边三化三美”工作督查考核办法》《莲都区农村环境卫生治理工作考核督查细则（修订）》，将全区14个乡镇（街道）、66个区直部门单位、208个行政村纳入考核，协调工作推进。印发《莲都区深化“六边三化三美”行动项目建设和资金管理办法》《莲都区民宿经济发展服务指南（试行）》《莲都区农村卫生公厕标准（暂行）》《莲都区“六边三化三美”工作参考标准（第一期）》《莲都区六边三化三美工作路段长制暨美丽乡村蹲点联系工作指南》等指导文件，明确标准要求，规范开展工作。根据“十美工程”建设目标，成立美丽村庄等12个专项组，分头抓好美丽工程建设。成立“5+2X”专家组（农办、建设、发改、财政、林业五部门+相关乡镇（街道）分管领导和社会邀请专家），统筹推进各区域的整治工作,谋划指导项目建设。建立健全“路段长制”暨干部蹲点联系美丽乡村制度、“5+2”（区委书记、区长、区人大常委会主任、政协主席、区委副书记+分管农业、城建副区长）领导干部联系美丽乡村建设等一系列制度,全区共有区级路段长38位、乡科级路段长150位、村级路段长359位,66家区直部门单位分别与38条路段和45个美丽乡村进行结对并开展帮扶工作。按照“区政府主导、农民自筹、社会参与”的资金筹措思路,区财政每年最少整合安排3600万元专项资金,累计投入4.67亿元用于“六边三化三美”及相关工作。莲都区获全市 “六边三化三美”年度工作考核一等奖。
  【农村生活污水治理】2015年，全区开展农村生活污水治理75个村,新增受益农户数13809户，受益率达83.3%。解决2014年141个已完工治理村整改接户、管网、终端三大工程上存在的问题，分批开展质量和水质抽测。继续开展区领导农村生活污水治理项目领衔制，38个副处级以上领导每人联系2~3个村,每月深入开展调研指导工作。开展“三査三评三比”，“三查”是乡镇（街道）自查、互查，区抽查，“三评”是乡镇（街道）自评，区点评，民主评议，“三比”是比进度、比质量、比验收运维。严格规定村干部不得自己或借用他人名义承接治理工程，业主单位严格把好施工单位准入关、资金使用关,禁止将工程发包给村干部挂靠的“施工单位”,并不得分包与转包。继续做好培训与实践，组织设计、监理、管理等单位专家进行现场指导。建立农村生活污水治理“微信群”,通过及时发布检查情况组图对比，督促乡镇（街道）找出差距落实整改。实行农村生活污水治理“周通报”制度，利用莲都零距离、效能眼等电视媒体平台,做好对农村生活污水治理工作的宣传与督促。
  【美丽乡村建设】2015年，全区在建历史文化保护利用村15个，2013年省委、省政府启动保护利用工作，规定项目建设周期为三年。2013年，启动村省级重点村下南山村、省级一般村岩泉街道陈寮村、老竹镇沙溪村、峰源乡西坑村基本完成项目建设。2014年，启动村碧湖镇古井村、下圳村、黄村乡皂坑村、雅溪镇箬坑村完成项目形象进度的80%以上。2015年，启动省级重点村雅溪镇西溪村，碧湖镇堰头村、大港头镇大港头村、西黄村（官岭自然村）、雅溪镇莲房村、老竹镇新陶村和梁村村等省级一般村，完成项目形象进度的30%以上。全区列入第三次全国不可移动文物名录有六大类共619处，其中：古民居298处，宗祠102处，寺庙49处，古桥55处,古遗址14处，古井、古亭、古塔、古堰坝、牌坊等其他101处。在重要交通干道沿线22个村,建设迷你城墙、鹅卵石花坛、行步道等村边美化项目，提升村庄环境。集中创建花样美村22个，累计创建市、区两级美丽乡村示范村30个。全区203个村323个记录在册的农村公厕开展“公厕革命”，全方位集中整治，并选点进行精品打造,建设“美丽公厕”。【扶贫开发工程】2015年，全区继续深入实施“低收入农户倍增计划”，选派区级农村工作指导员（第一书记）59名。继续推进123个扶贫重点村项目实施，25家省市结对单位、43位市区副处以上领导、66个区级单位入村245次,共落实结对帮扶资金309万元。新成立区级扶贫资金互助联合会,累计建立31家村级扶贫资金互助会，互助资金总额达到876万元。参加互助会农户数1146户，其中低收入农户数231户，农户入股资金达147.62万元，累计借出互助资金1458.3万元。继续做好农民异地搬迁，完成异地搬迁843户1953人，涉及12个乡镇（街道）60个自然村，其中整村搬迁10个自然村348户664人，完成年度任务的123%。年度新增投资2843万元,推进安置小区（点）建设,完成联城城郊农民新社区二期287套安置房申购工作。累计建成联城城郊农民新社区、大港头镇金港小区等11个安置小区和丽新乡白岸口、黄村乡磨石坑等13个安置点，累计完成农民异地搬迁7706户19021人，其中整村搬迁177个自然村3846户9050人。全年发放扶贫小额贷款4300多万元，合计贴息90.9万元。
  【"消除4600”工作】2015年，全区立足实际，通过开展“百家单位结百村”“千名干部结千户”“万名志愿者帮万人”等一系列活动，发动党员、干部、企事业单位、社会力量参与“4600”元以下低收入农户脱贫工作，构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局。累计出动干部2500人次，走访农户12030户18890人，“完成一户一卡”建档立卡。开展“个十百千万”“百侨结百户、共消低收入”和党员志愿者认领低收入农户“微心愿”等活动,全区3435名干部结对4356户非低保低收入农户，落实帮扶措施。通过社会保障兜底一批、产业帮扶增收一批、落实政策帮扶一批的“三个一”工程,累计发放产业扶持资金98.08万元，带动增收近300万元。通过电子商务、来料加工等产业发展，带动约300多名低收入农民增收。发放专项扶贫资金69.34万元，其他各类补助371.5万元，全区低收入农户7403户11267人全面实现脱贫。其中，实施产业帮扶的农户1783户2721人，督孝帮扶1278户1907人，劳动转移就业帮扶140户214人，助困救济帮扶915户1222人,死亡197户223人。
  【农村劳动力素质培训】2015年，根据全区农村劳动力特点、农村实用人才分布情况、农业产业发展状况、市场用工需求等特点，共组织培训农村劳动力10521人。其中，农村“两创”实用人才培训1757人，普及性培训6022人，农民转移就业技能培训702人，务工农民岗位技能培训2000人,农村后备劳动力培训40人，新增农村实用人才400余人。创办“2015年莲都区农民素质培训基地师资提升研修班”，完成四川45人异地超市创业培训。开展餐饮、服务、文化、礼仪、活动、营销、乡村导游等方面民宿系统培训，编撰民宿经营户培训实用手册。依托丽水讯唯电子商务有限公司开办两期“莲都区农村实用人才微信创业人才示范班”，“莲都区农村两创实用人才淘宝创业提升班”，继续培育本土电商精英。做好文艺人才培训，举办“2015年莲都区农村实用人才处州乱弹培训班”，开展3期180人的莲都区“天天乐”农村实用人才排舞培训，1期乡镇文艺骨干精英班培训，促进农村精神领域品牌建设。继续推动第二批50名“乡村能人”典型事迹走进千家万户。莲都区农村合作银行针对两批100名“乡村能人”，继续提供快捷、便利、有效地信贷扶持,实施贷款额度、期限、利率的最大优惠，最大综合授信额度2550万元，最长期限2年,利率比同等其他贷款再下浮40%。
  【民宿主题村落创建】2015年，全区坚持以植入一个主题、导入一个工商资本、建立一个盈利模式、形成一个共享机制、健全一个服务体系“五个一”的工作要求，开始推进有故事、有内涵、能富民的大健康主题村落提质升级，启动12个民宿特色村创建，围绕不同主题开展设计,每个村都挖掘不同的亮点。累计发展农家乐民宿经营户284家，客房1613间，床位3126张。创建省级农家乐特色村4个，省级农家乐特色点4个，四星级农家乐经营户（点）6个，五星级农家乐经营户（点）1个。全区副处以上领导、区直联系部门以技术指导、资源整合、资金帮扶等方式，助推民宿特色村开展各项创建工作。以“六三三”环境综合整治、美丽乡村精品村和示范村建设、历史文化村落保护利用等项目为载体,进一步提升特色村的村容村貌。编制《莲都区民宿工作培训手册》，落实农家乐民宿形象“三统一”（统一形象标识物、服务人员服饰和餐饮用具）服务“三规范”（服务接待规范、环境保护规范和安全经营规范）。组团参加各地推介莲都旅游产品系列活动,推出农家乐自驾游指南、莲都旅游手绘地图等系列宣传折页和“微信”微营销。“隐居画乡”“遇见花开”“云上伊人” “港口船说”等一批精品特色民宿备受市场青睐。据统计，1—12月全区农家乐（民宿）共接待游客194.96万人次,营业总收入1.28亿元，同比分别增长45.06%和50.31%。
  现代农业
  【概况】2015年，莲都农业围绕“三美融合、主客共享”工作主线，以“农业增效、农民增收”为核心，以发展生态精品养生农业为重点，坚持请上门体验、送上门消费的“两门”农业发展目标，推进农业转型升级,取得较好成效。2015年，实现农业总产值26.14亿元，同比增长2.8%;农民人均可支配收入19327元，同比增长9.8%。
  【农业龙头企业】2015年，莲都农业局坚持“扶强、扶大、扶优”的原则,培育专业化、规模化、企业化和法人化的现代农业生产经营主体，提高农业产业化水平。截至年底，全区共有农业龙头企业80家。推进农业标准化生产，实施农产品品牌战略。新认证绿色、有机食品5个、无公害农产品14个，累计通过有机、绿色、无公害农产品认证的农产品119个。开展生态精品现代农业示范创建,全区创建生态精品示范乡镇2个（峰源乡、丽新乡）、大学生创业典型5个、示范企业4家、示范合作社5家、示范家庭农场21家、生态精品农产品98个。
  【农民合作经济】2015年，全区新发展农民专业合作社50家，至年底，全区共有农民专业合作社415家，成员1.32万人，其中，省级以上示范性农民专业合作社有19家，市级示范性农民专业合作社20家,区级规范化农民专业合作社112家。全区的农民专业合作社中，有40家合作社通过 “三品”认证，有71家合作社开展省级农产品质量安全追溯系统二维码追溯。农业经营主体财务代理试点工作有序推进,该项工作与农业投入品废弃包装物集中回收和无害化处置工作被列入农业部政府购买农业公益性服务机制创新试点。截至年底,全区共有农业经营主体财务代理中介服务机构3家；区级以上125家农民专业合作社中，聘请财务人员的30家，实行财务委托35家。
  【现代农业园区】2015年，莲都农业局推进省级现代农业综合区建设，至年底，省级现代农业综合区已投入建设资金3.12亿元,建成面积2526.67公顷,成功创建“绿色蔬菜主导产业区”“食用菌主导产业区”“稻菜轮作区”“特色水果精品园”“水生蔬菜精品园”“中药材精品园”“生猪生态养殖园”等“三区四园”。其中，绿色蔬菜主导产业区356.67公顷、食用菌主导产业区70公顷、稻菜轮作区1477.33公顷、特色水果精品园73.33公顷、中药材精品园35.67公顷、水生蔬菜精品园70公顷、生猪生态养殖园2.4公顷。累计建成连栋温室大棚23.33公顷，普通大棚466.33公顷,喷滴灌设施500公顷,新建主干道路32.5千米，沟渠41.62千米,土地流转率45.8%，产地认证2085.6公顷，三品认证49个，建成省级生态循环示范区1个，15家省、市级农业龙头企业,57家农民专业合作社参与园区建设。6月4日，综合区建设以93.03分的高分顺利通过省级验收。粮食生产功能区在碧湖、雅溪新建粮食生产功能片区535.53公顷。至年底，全区在碧湖镇、老竹镇、雅溪镇、丽新乡等地累计建立粮食生产功能区2666.67公顷。
  【粮食作物】2015年，全区粮食播种面积9886.67公顷，比上年增长3.8%;产量4.82万吨，比上年增长2%。据统计，水稻播种面积4000公顷，蚕（豌）豆播种面积1433.33公顷，甜玉米种植面积1100公顷，大豆种植面积为1933.33公顷，与上年基本持平。油料生产持续稳定发展，油菜种植面积达693.33公顷，花生种植面积533.33公顷，与上年基本持平。
  【蔬菜】2015年，全区蔬菜面积12766.67公顷,产量37.56万吨，产值5.43亿元,产值比上年增加9.9%。莲都蔬菜产业已形成规模化、集约化、特色化的蔬菜重点产区，全区蔬菜生产的品种布局，种植模式已逐步稳定，从零散、粗放走向集约、规模、特色化，形成番茄、苦瓜、八棱瓜等特色集约基地和专业村。全区现有标准钢管大棚面积233.33公顷,标准设施化生产作业方式的推进，已成为莲都区做大做强蔬菜产业的巨大推动力，全区蔬菜种植效益明显提升，已成为全区种植业农民的最大收入来源，为推进莲都区农民增收、农业增效做出显著贡献。
  【水果】2015年，全区水果总面积13466.67公顷，产量13.27万吨，产值3.51亿元，与2014年相比,面积持平，产量降低2.9%，产值减少2.0%。其中，椪柑面积持续降低，为5600公顷，减少166.67公顷左右,桃及枇杷、猕猴桃、覆盆子等特色小水果面积共增加180多公顷。各品种生产销售情况如下：椪柑、中晚熟温州蜜柑面积减少，产量降低，销售受湖南等省份的高产低价市场影响，价格大幅度降低，前期收购价1.6元/公斤，后期降至0.8元/公斤，平均1.2元/公斤，较2014年2.0元/公斤下滑达40%；瓯柑面积1666.67公顷，增产20%,价格1.2元/公斤，比2014年2.4元/公斤下滑达50%；桃形势仍较好，面积2366.67公顷，新增春美、春蜜等早熟品种33.33公顷，产量1.97万吨与上年持平，销售上，早熟桃4.5~7元/公斤，市场稳定，中熟桃前期价格较低、中后期回升，平均4元/公斤，晚熟品种较去年高,4.5-8元/公斤;杨梅由于幼果期高温造成落果及成熟期雨季影响，产量3185吨，较2014年减少32%,价格10元/公斤、降低20%;枇杷采摘期遭遇雨水造成烂果，减产35%；葡萄166.67公顷、增20%，产量2100吨，价格8~10元/公斤，产值1380万元、增15%；梨花芽分化不足，减产26%；特色小水果猕猴桃、蓝莓、火龙果等产业发展迅速，面积增加66.67多公顷，结合休闲观光游效益显著。财政继续支持设施建设，新发展杨梅、枇杷单体罗帐棚30860平方米、避雨大棚51727.74平方米。特别值得一提的是,2015年冬季的低温（达-8℃）致使全区80%以上椪柑、中晚熟温州蜜柑、枇杷遭受严重冻害，50%以上桃、杨梅等不同程度冻伤，将造成2016年全区水果严重减产。
  【茶叶】2015年，莲都区新发展茶叶66.67公顷,新发展茶园主要分布在大港头、丽新、乡黄村乡，品种以黄叶类茶为主。至年底,全区茶园总面积达到3200公顷，其中良种茶园基地面积达2800公顷，茶树良种覆盖率达88%。茶叶总产量1950吨，产值2.01亿元，分别同比上年增长30%和14.2%。其中，春茶产量1350吨，比上年增加20%。产值1.5亿元，比上年提高12.5%。夏秋茶产量550吨，产值4500万元，比上年分别增长5%、6%。大港头杨山村茶叶主导产业示范区被评为省级现代农业主导产业示范区。至年底，茶厂改造方面已建设4座标准化、规模化、规范化示范茶厂,通过QS认证的4家。茶厂布局逐步趋向合理，加工设施和配套设施进一步完善。
  【食用菌】2015年，莲都区食用菌生产总规模为5400万支菌棒，产值2.52亿元，外运排场和异地制菇分布于全国30个省市100多个县（市、区），全区食用菌产业品种结构调整加快。莲都区食用菌产业以香菇生产为主，杏鲍菇实现工厂化生产，其他菌类有少量种植。香菇生产主要分布在雅溪、仙渡、峰源、碧湖、老竹等乡（镇）。丽水百兴菇业有限公司投资的食用菌工厂化栽培基地生产杏鲍菇2200吨;全区共建成香菇集约化生产基地6个,代菇农生产菌棒600万袋，有效促进莲都区食用菌产业的转型升级。
  【特色产业】2015年，全年新发展处州白莲种植面积40公顷，新建设处州白莲精品园2个。截至2015年年底,全区共发展处州白莲320公顷，种植莲子的农业龙头企业、种莲专业合作社和种莲大户达到26家，莲产品加工企业5家，营销企业20多家，解决就业1000多人。丽水白枇杷产业进一步壮大，依托太平枇杷产业集聚效应,重点开展太平下岙区域“丽水白枇杷第一村”建设。同时，延伸枇杷产业链（枇杷花茶），宣传枇杷花茶的“养生”功能，拓展礼品市场。结合自助型水果观光旅游线路，发展枇杷采摘游等休闲活动，宣传上发挥“中国十大名牌枇杷”荣誉效应，提升“丽水枇杷”品牌知名度，把丽水白枇杷打造成为效益极佳的“莲都养生第一果”。中药材产业迅速发展，全区中药材产业发展迅速，种植面积达1293.33公顷，比2014年年新增51.73公顷，同比增长4.3%,其中新发展铁皮石斛7.33公顷，皇菊10.93公顷,总产量4584吨，总产值5074万元,产量产值和去年同期相比分别增长11%、18%。
  畜牧业
  【概况】2015年，莲都区畜牧生产保持平稳。全年生猪年饲养量21万头，家禽年饲养量321.10万羽，全区畜牧总产值2.77亿元。其中规模养猪场173家，存栏数6.66万头（1000头以上9家，500-1000头15家，200~500头50家,50~200头99家），家禽规模场37家，存栏数99.69万只，其他规模场79家。
  【发展生态畜牧业】2015年，莲都农业局推进污染整治,实现生态化养殖。至年底，全区累计关停406家养殖场，治理提升285户，已全部顺利通过验收，新增生态消纳地4600公顷;推进农牧结合，实现产业化养殖。全面实施《莲都区设施农用地备案监管办法》,全年共新增审批畜牧用地8块，总面积达9.40公顷;推进科学模式，实现高效化养殖。推广“水禽旱养”“非接触式发酵床养猪”零排放等新型养殖模式。莲都区建成标准化水禽场2家,有浙江丽水意鑫牧业有限公司、丽水和丰苑农业科技有限公司2家养殖场采用非接触式发酵模式。
  【动物疫病防控】2015年，莲都农业局推进疫病防控,实现基础化建设。实施全面疫情监测，及时开展散养畜禽的春秋两季集中免疫和夏、冬季免疫周行动，确保畜禽“应免尽免、不留空当”，全年乡镇（街道）完成率100%，畜禽规模养殖场免疫率、散养家畜（家禽）总体免疫率均达99%以上；推进体系建设，实现无害化处理。初步建成莲都区病死动物无害化处理场和2个无害化处理收集点，出台相关配套管理制度，建立健全病死动物无害化处理体系；推进畜禽追溯，实现体系化建设。落实村级防疫员上传耳标补贴政策,生猪耳标累计使用量为14.89万个；识读器累计上传信息数据33.72条。
  【动物卫生监督】2015年，莲都农业局相继开展“肉品百日会战”行动、“动物卫生监督提素质强能力行动”等专项整治行动，全年累计出动检查人员310人次，检查养殖场、屠宰场和兽药饲料经营店等场所425个次。检查中立案查处动物卫生监督案件5起,纠正不规范经营行为58起，确保畜产品质量安全。全年屠宰场共抽检生猪8102头，规模猪场抽检生猪660头，“瘦肉精”检测合格率均为100%。开展家禽屠宰改造提升项目，由丽水三农食品有限公司实施，规划投资128万元（其中：省补50万元、企业自筹78万元），至年底,三农公司全部完成项目建设内容，正上报验收。农业机械
  【概况】2015年，全区农业机械总动力达15.18万千瓦。王要农业机械中：农用小型拖拉机1286台、1.13万千瓦，配套农具1509台，微耕机2628台，运输型拖拉机711台、1.22万千瓦，联合收割机33台，农产品初加工机械动力9319千瓦，茶叶机械1902台，食用菌机械3205台,设施农业设备温室199万平方米。农业机械原值1.58亿元。机耕作业面积9526.67公顷,植保机械作业面积21166.67公顷，机械收获作业面积1800公顷。国家继续对购置农业机械实行财政补贴，一般补贴额为购机款30%,农民共购置补贴农机具839台，享受财政补贴资金103.676万元；29家农业生产经营组织补贴建设单体标准钢架大棚1万平方米，连栋钢架大棚13.042万平方米，玻璃温室0.3235万平方米，获中央补贴资金437.1176万元，市区配套补贴资金378.66万元。做好机耕路建设，突出农机化主推技术,推广温室大棚、冷藏保鲜、茶叶机械、食用菌机械、畜禽机械、喷滴灌等设施农业装备与技术。
  【农机服务体系】2015年，农机服务体系已初具规模，全区有农村维修网点16个,农机专业合作社7个，农机专业户987户，农机户5808户，乡村农机从业人员5385人。农机专业合作社开展机耕、机插、机收和统防统治等“五统一”的农机社会化服务，共实施水稻机插283.33公顷,病虫统防统治459公顷。全区农机经营总收入0.93亿元。
  【农机安全监理】2015年，未发生农机安全事故。市、区、乡三级农机安全生产责任制签订率达100%。新建“平安农机”示范乡1个,示范村4个，示范合作社2个。组织开展农机行业农机安全生产“打非治违”专项行动、“农业安全生产月”活动、农机安全生产大检查等专项整治工作。开展农机事故应急处置演练。推进乡镇警农协作机制建设,做好道路拖拉机为重点的农机安全动态监管，重点开展以“春运”“五一”等节假日和春耕等农忙季节的农机安全检查,及时排查农机安全隐患。开展拖拉机报废补偿工作,共报废补偿拖拉机151台，补偿总金额32.85万元。严格按规定要求办理新购置的纯农田作业拖拉机、联合收割机的注册登记、核发牌证工作,注册登记联合收割机4台，纯农田作业拖拉机10台。做好插秧机等农业机械实地安全检验试点工作,结合农时季节组织做好14台插秧机的实地安全检验，检验率达到100%。完善办证大厅的规范化、标准化建设，全年共受理承办农机监理行政审批业务126件，其中拖拉机、联合收割机证书和牌照核发业务58件、拖拉机、联合收割机驾驶操作证核发业务68件。
  农业执法
  【概况】2015年，莲都区农业局以“法治农业”建设为目标，推动依法治农、依法兴农，连续12年获省重大农林植物疫情防控指挥部“重大农业植物疫情防控工作考核优秀单位”；获全省优秀处罚案卷1个,全市优秀处罚案卷2个，全区优秀许可案卷1个，优秀处罚案卷1个；获2015年丽水市动物检疫职业技能竞赛团体一等奖。
  【专项执法行动】2015年，莲都区农业局开展“肉品安全专项整治百日会战行动”“瘦肉精专项整治”“畜禽屠宰专项整治”和“绿剑执法”等专项行动,开展农业投入品专项整治行动,规范屠宰检疫，查处影响农产品质量安全的违法违规行为。重点针对种子、农药、肥料、饲料、兽药、食用菌、农机等七大类农资市场进行检査整顿，共出动执法人员682人次,检查农资经营店、农民专业合作社、生产基地、畜禽养殖场等经营单位423家次。依法查处各类农业违法案件31起，结案29起，罚没款总额共计12.6万元;共受理并处理种子投诉4起、农药药害投诉3起，挽回农民经济损失10余万元。
  【农产品质量安全监管】2015年,莲都区农业局开展省级农产品质量安全放心区创建活动，推进农产品质量安全追溯体系建设，累计完成103家主体追溯体系建设，基本涵盖区级以上规模农业生产主体。农产品质量安全追溯体系建设工作顺利通过省级验收。
  【重大动植物疫病防控】2015年,莲都区农业局推进重大动物疫病免疫工作,保障免疫密度和免疫质量,促进莲都区养殖业健康发展。在植物检疫方面，重点开展加拿大一枝黄花、柑橘黄龙病等疫情普查、防控工作,并对有疫情发生的13个乡镇（街道）设立专职检疫员，做好重大植物疫情防控工作。全区共设立加拿大一枝黄花、柑橘木虱等各类监测点60个。
  （刘慧剑）
  水利
  【概况】2015年，莲都区水利局在“安全水利、民生水利、生态水利、资源水利”四大水利建设发展方面，完成投资2.84亿元。出台《莲都区溪流鱼类保护管理试行办法》和《莲都区小型水利工程建设管理体制改革实施方案》，进一步创新和试点水利管理机制。开展“三严三实”教育，全年开展17次学习讨论活动，撰写学习心得168篇。落实党风廉政建设主体责任工作，重视水利人才培养、引进和使用，妥善解决群众上访问题,建立完善信访举报工作责任体系,及时搜集工作中的新动态、新成果，发表和编报信息文章120篇次，完成人大代表建议、政协委员提案的答复工作。是年，莲都区水利局获省农田水利标准化建设考核优秀、省县级海洋与渔业工作先进单位、市水利渔业行政执法技能比武团体三等奖、区工作责任制考评进步奖和区人大代表建议承办工作先进单位。
  【水利工程】2015年，莲都区计划投资1.90亿元,实际完成投资2.84亿元（其中省级以上补助资金0.67亿元），完成投资率149%。全年整治山塘35座，改造灌溉渠道36千米,新增喷微灌面积373.53公顷,新增改善灌溉面积330.07公顷、新增高效节水面积440.20公顷，提升1.10万人口农村饮水安全,水土流失治理15.07平方千米，瓯江大溪治理莲都段完成建设5.20千米，中小河流治理重点县工程完成建设50千米，中小河流治理5.67千米。
  【五水共治工作】2015年，莲都区水利局在完成五水共治项目建设年度任务的基础上，开展“六边三化三美”工作，制定《莲都区水利局2016—2020年“六边三化三美”实施计划》和《莲都区水利局2015年“六边三化三美”行动方案》，开展河道保洁、“两违”、河边违法广告、排污、非法捕鱼等问题的整治。在美丽河道工程建设方面，投资11982万元，完成5个美丽河道工程建设年度任务。创新实施“碧水绕村”项目，共治理7个行政村，建设堤防长度4903米，修复亲水平.台长40米。开展以南山堤防生态示范段作为市场管理运行试点,落实专人负责南山堤防1300米的河道管理。推进河道管理经营权改革，共有14段河道实行承包。
  【水行政执法】2015年,莲都区水利局开展大型水行政法制宣传咨询活动5次,发放各类宣传资料4000多份,接受各类法律咨询380多人次。重视水政渔政和，水土保持监督管理，开展河道“两违“清理工作,清理河道违建1500平方米和违占河道15400立方米。全年查处水事渔事违法案件6起，罚款1.93万元,征收水保补偿费10.94万元，征收渔业资源保护费4.30万元。
  【防汛防台抗旱】2015年，全区累计平均降雨量1849.8毫米,其中最大降雨量站点为雅溪镇陶坑站2205.5毫米，主要遭受“5•15”“6・8”“7・1”等梅雨强降雨和9号台风“灿鸿”、13号台风“苏迪罗”、21号台风“杜鹃”的影响。全区洪涝灾害总经济损失1293万元，受灾人口1.09万人，倒塌房屋25间，共转移人口1416人。其中，农作物受灾面积633.33公顷，损坏堤防1处300米，损坏护岸6处，冲毁堰坝1处,损坏灌溉设施10处,机电泵站1处，水利直接经济损失87万元。开展汛前汛期检查,全年共开展汛前检查1次，汛期检查4次,及时查找和消除安全隐患。开展防汛宣传演练，组织全区大型防汛演练1次，乡镇组织演练数次。组织防汛培训，开展全区基层防汛责任人和水库巡查员培训1次，参加人数240余人，乡镇各自组织培训多场。及时调整责任人，完成水库、山塘巡查人员落实和防指成员单位的调整、增补工作，落实防汛防台抗旱各类重点责任人375人，并在媒体上公布。在防御梅雨期强降雨及灿鸿、苏迪罗、杜鹃等台风的工作中，及时预警,基层防汛组织第一时间到岗到位,全年未发生因处置不当造成人员伤亡和重大财产损失。
  【渔业水产】2015年，莲都区水利局开展渔业水产技术推广服务,做好名、特、优、新水产品养殖技术服务,全年进行技术普培一次，人数51人,到村稻田养殖培训4次。投入资金75.3万元，开展金满水产苗种场养殖塘标准化改造10.67公顷。争取中央资金60万元,建设“丽水市珍稀水生动物规模化养殖基地”项目。推广处州白莲与鱼高效种养模式,推进碧湖徐旭伟泥鳅养殖工程和峰源李伟军石蛙养殖工程。全年共放流草鱼、花白鲢、瓯江彩鲤、光唇鱼、唇鱼骨等200多万尾。全年实施稻鱼共生面积668公顷，水产品产量350吨，完成初级水产品检测50批次,完成水产品质量追溯体系试点2家。
  【全员参与里东应急救援】2015年11月13日，莲都区雅溪镇里东村发生山体滑坡，险情发生后,莲都区水利局第一时间赶赴现场，开展现场救援处置工作，安排技术抢险人员16人,灾害安抚跟踪人员15人,后勤保障人员25人，开展全天候24小时轮班。投入30升汽油7箱,编织袋19万条，砂石料240立方米，土工膜4200平方米，应急照明灯56台，大型照明设备2台，雨衣雨鞋85套，排水泵车6辆，抽水泵41台，复合塑料编织布120米，涵管运输车辆22辆，吊机3台，挖机7台，D1.2米内径涵管525米等抢险救援物资投入救援工作。14日凌晨3点，紧急疏通高速公路涵洞旁边水渠；通过“疏”“排”“堵”“引”4条措施，紧急排除堰塞湖；修筑160余米临时排水渠道,安排技术人员24小时不间断巡查;修建临时排水明渠500米，铺设内径为1.2米的水泥排水涵管100米X5条；完成175米临时排水河道工程，铺设涵管525米，工程用时48小时；调度大型抽水设施,开展抢险作业区积水强排;开展里东村饮用水抢修，安装管道2400米。按照区委、区政府统一部署，做好善后工作。做好3位遇难者的家属思想工作,按时完成承诺书签字和遗体火化、入土工作;做好5户房屋受灾户的安抚，调查了解基本情况、房屋结构、面积及相关诉求，完成善后安置任务。其间,报送信息稿9篇，新闻报道2篇，电视台采访5次，动态报送147次,H5影像资料1份。
  （黄秀红）