乡镇街道
岩泉街道
【概况】 岩泉街道地处丽水市莲都城区的东北部,辖区面积92.19平方千米,办公楼坐落在丽阳街1089号,辖18个村,5个社区,户籍人口38845人。共有工业企业235家,主要产品有轴承、水泥、家具、皮革、金笔等。共有耕地面积578.33公顷,山林面积5373.47公顷,农业以种植、养殖为主,特色农产品有余岭高山蔬菜、枫树湾杨梅、雨伞岗葡萄等。
2014年,实现工业总产值14.3亿元,同比增长20.67%;企业增加值2.86亿元,同比增长23.27%;税收收入2800多万元;房产税总户数933户,收入375.6万元,完成率100%;实现农业总产值1.95亿元,同比增长6%;农民人均收入15759.36元,同比增长8%。街道荣获省体育强街道,市委、市政府2004一2013年平安创建工作先进单位,区委区政府2014年度责任制考核综合优胜单位,区委“五好”乡镇(街道)等荣誉称号。
【招商引资】2014年,招商引资力度不断加大,累计合同利用市外内资2.05亿元,完成率136%;实际利用市外内资3.553亿元,完成率142%;浙商回归到位资金1.035亿元,完成率207%。政企氛围良好,成立了岩泉街道商会,目前商会会员60余家,包括轴承、机械制造、食品加工、汽车销售等各行业。
【生态旅游业发展】2014年,打造双黄区块“一道三园”农业休闲观光精品示范园,打造“雨伞岗葡萄”“高山皇菊”等金名片,扩大皇菊基地种植面积6.67公顷,规划建设游步道和休闲廊亭等设施;举办第三届雨伞岗葡萄节和中国•处州轩德皇菊摄影文化节,提高品牌知名度,发展农家乐并提升接待能力,促进当地农民增收。2014年街道共有9家农家乐被评定为一星级农家乐、7家为二星级农家乐、8家为三星级农家乐,其中,余岭村被评为特色农家乐村。全面推进“六边三化三美”工作,顺利完成330沿线的里佳源村等6个村的 “四边三化”项目建设,5个村获
考核优秀。
【群众路线教育实践活动】2014年,成立街道群众路线教育实践活动领导小组和8个督导组,制定《岩泉街道党工委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。学习教育、听取意见环节:书本学、辅导学、现场学相结合,共5次组织全体干部职工开展十八届三中全会精神、习近平系列主要讲话精神等专题夜学;组织街道班子成员参观仙渡乡党史教育基地北乡革命历史纪念馆。通过召开座谈会、设立意见箱、开通意见征求电话和邮箱等形式,共收集意见200多条。并通过撰写检查材料、召开民主生活会、专题讨论会等方式,开展批评与自我批评。整改落实、建章立制环节:列出“整改清单、任务清单、制度清单”三张清单,制定整改措施,确定整改时限,确定责任人,集中整治“四风”方面存在的问题,并组织力量定期不定期进行督促检査,确保按时整改到位。其中,整改班子即知即改问题24个,个人即知即改问题165个。规范财产管理、公务接待、公务用车、公务支出等机关制度,完善班子月工作汇报制度、中心组学习、夜学、自学制度,为问题整改提供坚实的制度保障。
【参加国家卫生城市创建】2014年继续全面推进创卫工作。共硬化路面33818平方米,绿化带补植40713平方米,铺设污水沟盖板4785米,新修明沟452米,建造污水处理池423个。组织各村共拆除露天粪缸3000多个,并在各村修建36个简易公厕,同时改造村民家用卫生厕所162个,并新建化粪池7座,改造垃圾中转站2个,统一制造洗衣池1701个。成立病媒生物监测站,全面开展四害回收工作。组建创卫志愿巡查队伍,长期开展创卫巡查工作。制作健康教育宣传栏37个,开展创卫故事征集、创卫人物评选、健康教育知识竞赛等活动,自拍自导自编自演创卫主题微电影《创卫的一天》并进行巡回公映,取得良好的宣传效果。
【参加省示范文明城区创建】2014年,以《莲都文明风采一一市民道德建设年》活动为载体,组织推荐“身边好人”并参加演讲比赛,组织参加莲都区第六届老人运动会、莲都区第三届社区运动会足球比赛、莲都区社区大合唱比赛等活动。社区2600多人次参加“饺子宴”“百家宴”“亲子同乐”“闹元宵”“同心治水、携手同行”等邻里节活动共14场。社后村文化礼堂成功举办残疾人文艺演出、敬老礼仪等大型活动3次。对却金馆孝廉文化教育基地进行重新装修和布展。45个公益宣传栏全面投入使用,其中,丽阳社区的文化长廊在评比中获三等奖;完成100条文明楼道创建。
【“五水共治”】2014年,好溪堰干流以北支流截污和临时污水处理工程29个项目均已完工并投入使用;12个村的农村生活污水治理工作已全部完成。完成好溪堰区域后甫麻园新村征迁项目,违章建筑已经全部拆除。制定“五水共治”村民公约,并设立公示牌。落实河道专职巡查员36人,同时安排村(社区)、街道干部及区直部门干部和派出所、执法中队人员开展巡查。顺利关停55家养殖场,拆除46家共计14915.14平方米,完成7家养殖场整治工作,实现污水零排放;拆除好溪堰水系沿线6处违章149平方米。举行“好溪堰水系全面整治誓师大会”,建立由各村(社区)老党员、老干部共计63人组成的志愿者服务队伍,建立企业、社区等单位共青团员共计42人组成的团员志愿服务队;印发“五水共治”倡议书9000多张,宣传图500多份,悬挂横幅31条;广泛征集治水故事、“治水明星”评选等活动,开展治水微电影录制。
【项目征迁】2014年,出台《岩泉街道2014年度土地和房屋征收工作奖励办法(试行)》,调动干部、职工工作积极性,加大征收力度。街道全年共有项目34个(其中暂缓项目17个),完成14个,其中省重点项目金丽温天然气输气管道工程超额完成进度,完成市重点项目4个(城中公寓二期、长虹路东段、东港路二期、开发路公交中心);完成城区一般项目10个(烟草公司东侧1#地块、北环路与东地路交叉东南侧地块及东北侧地块、万丰中西医结合医院、岩泉纪委办案点扩建项目及以南区块、市外北侧支路及南明休闲养生养老中心、开发路北延伸段、东港路及内河二期四个报批项目);完成历史遗留项目中的城中公寓二期庙宇和内河石伟平户的腾空拆除及艾莱依总部项目尾留户的平稳拆除。全年共清场交地44.67公顷,拆除房屋35464平方米。
【住村联心】落实“十个一”工作机制,街道所有行政事业干部均参与住(联)村工作,确保每个村(社区)都有2名住(联)村(社区)干部。党工委与每个住村干部签订《住村联心工作承诺书》,各村设立住村干部办公室,制作住村干部公示牌,确定每周三为固定住村日。街道为住村干部配备装有被子、鞋子、雨衣、手电筒等物品的“干群连心袋”。至12月,全体干部职工共走访(夜访)农户9088户,街道干部记录走访日记3210多篇。组织住村干部到松阳西屏街道实地学习和培训,统一购置“民情地图”工作袋,18个村的“民情地图”手工绘制工作已完成。
紫金街道
【概况】2014年,紫金街道占地面积60.04平方千米。西至大洋路,北至丽青路,南至瓯江(南明湖),东至青田县的石帆乡、舒桥乡,辖海潮、厦河、大众、新建等19个行政村,辖永晖、金苑、万丰、大洋河、西银苑、东银苑、东升7个社区,是一个城区和山区相结合的综合型街道。辖区内有居民33350户(农业为5683户,非农27667户),总人口为104621人(其中农业人口为13345人,非农人口为53622人,流动人口为37654人);耕地面积为92公顷,山林总面积5046公顷,主要种植多年生经济作物。自然灾害主要是干旱、洪涝、龙卷风和冰雹。辖区内有中学3所,小学4所,幼儿园2所(其中民办中学2所,民办小学2所,民办幼儿园1所)。全市有名的花园中学、梅山中学、外国语小学均在本辖区。
社区总面积3.16平方千米,社区工作者40人;居民代表310人,楼道长666人,楼院长381人,居民小组长332人,文明单位46个(其中省级7个,市级24个,区级15个);企业交托管理人员4113人;社区共建单位71个(其中市级26个,区级26个,其他19个);义工队伍21支396人,志愿者队伍49支4015人。
19个行政村,137个村民小组,有8174个劳动力(比上年减少1142个)。行政村中有10个为城区村(海潮、厦河、大众、新建、城东、古城、水东、金东、芦埠、塔下)3196户、7262人;5个郊区村(开潭、湾岙、风化、黄泥墩、河村)1138户、2577人;4个山区村(瀑泉、杨坑、祝庄、水岭根)1349户,3508人。水果面积853.47公顷,其中柑橘571.33公顷,水果总产2.54万多吨,农业总产值8625万元,比2012年的8110增幅6.4%。紫金街道农业经济有三宝:杨梅、梗柑与枇杷。
街道有党总支部5个(永晖、金苑、大洋河、西银苑、东银苑),党支部84个(其中机关党支部3个,社区党支部28个,村党支部19个,非公企业党支部34个),共有党员1778人(其中机关党支部党员78人,社区支部在册党员797人,农村支部党员701人,非公企业202人,女党员535人,预备党员27人)社区登记的在职党员1951人。【促进经济平稳发展】2014年,实现农业总产值9142万元,同比增长6%。充分发挥自身优势,明确产业定位,实现工业总产值2.6亿元,完成招商引资4.07亿元。推进重点项目政策处理,完成8个市级重点项目,累计征地42公顷。
[“五水共治”工作】2014年,落实“河长制”,开展调查摸底工作,绘制污染源分布图,制定倒排时间表。开展河道清理,关停污染企业、砂场、农家乐6家,完成工程治理项目4个,雅坑溪、大溪段、好溪堰水系得到长效治理;整治、关停畜禽养殖场18家,农业面源污染得到初步整治,农村生活污水治理稳步推进。
【扎实推进“无违建”创建】2014年,完成拆除违法违章面积26508平方米,19个村、7个社区全部完成“无违建”村(社区)申报。
【深入开展“双创”工作】2014年,将创国卫工作与省级文明城区创建有机结合,同步推进,累计投入经费1400余万元,先后攻克厦河商城、青田街、华墩街、火车站周边等重点区块。建成3条文化长廊,其中大洋河社区“醉美大洋河”主题文化长廊被评为区级一等奖。
白云街道
【概况】2014年,白云街道总面积37.7平方千米,辖区内有6个社区,总人口37858人,常住户数15754户;4个村委会,农村总人口6570人,农村常住户数2878户。林地面积164.33公顷;耕地面积42.87公顷,其中,水田26.8公顷。
全年实现工业总产值1.22亿元、工业增加值2240万元,同比分别增长18%和4%;全年实现农业总产值2365.9万元,比2013年增长6%,建设生态公益林50.13公顷,农村产权制度改革目标任务已顺利完成;引进商贸、餐饮、软件开发等企业4家,招商引资合同内资完成1.85亿元,完成年任务的123.33%,已实到资1.29元,另有2个专业市场、1个医疗器材项目也已达成投资意向。全年实现税收1617万元。
工业经济继续保持平稳增长的良好态势,截至12月底,工业产值12160万,比2013年同期增长8%,增加值2256万,比2013年同比增长12%,工业经济运行质量明显提高,重点企业发展加快,规模以上工业产值比2013年增长25%以上,规下和私营企业同比增长8%以上。
2014年粮食播种面积6.67公顷,粮食总产量产量33.5吨。农业总产值达到1989万元。截至2014年底,全街道农村“三权”抵押贷款余额1191万元,其中林权抵押贷款余额938万元,农村房屋抵押贷款余额253万元。
2014年,白云街道共承担丽水市区23个建设项目的政策处理,其中市重点考核项目11个,共征地面积22公顷,拆迁面积2.4万多平方米。丽阳街西段综合整治、城西公租房及安置房(一期)、武警支队战备训练用地、丽水日报社、公交车运转中心、城北路延伸段等9个市重点考核项目均按期完成,教工路、绿谷信息产业园北区块、桃园山庄地块、白云山脚原大修厂周边地块等项目按序推进。白云街道本级项目:白云街道和三岩寺社区服务用房(含白云文化站)已竣工投入使用,灯塔小区物业管理用房已进入装修后期,接官亭社区服务用房建设项目在组织招标。
街道养老保险参保人数较去年新增54人,任务完成率为164%;医疗保险共参保7386人,指标完成率103%;农村政策性住房保险1473户,参保率100%,被征地农民转保职工基本养老保险、社保卡发放等工作顺利推进。落实扶困措施,确保弱势群体生活,给街道低保户、困难户、残疾人、优扶对象等及时足额发放低保金75万元、救济补助31.6万元,发放医疗救助款34万元,对6名有肇事肇祸精神病人进行定点救助治疗,残疾人托(安)养工程顺利实施,街道在北郭桥建立“阳光家园”试点。街道计生主要指标稳步上升,全年共出生344人,其中计划内出生314人,计生率93.31%;育龄妇女“三查”率96.66%,长效节育率是82.3%;征收社会抚养费应征2003440.5元,已征805016.5元,完成当年指标的40.2%,往年指标的17.3%。【农村生活污水治理】2014年,以“五水共治”工作开展为契机,农村生活污水治理有序推进。将辖区“五一溪”和福灵寺坑两条河道进行网格划分,与流经村居签订责任书,设立村级“河长”,落实具体责任;建立河道保洁专职巡查队伍,组建140多人参加的志愿巡逻队伍,抓好日常巡管;农村面源污染整治中关停和整治丽阳坑水系沿岸养殖户5家,处理猪424头,羊18只。在城西、城北村建立污水处理池7个,城西村与城北两座大型人工湿地污水处理池建设完成投入使用,城北村民丽阳坑取水问题得到妥善处理,三里亭20多户污水直排户完成截污纳管。排摸河道污染源45处,全面落实整治,拆除河岸违章13处2050平方米。组织河道集中清理行动9次,参与人员1000多人次。制定实施专项宣传方案,在灯塔公园举行200多人参加的誓师大会,在两溪沿岸设置河长公示牌9块,专题宣传牌26块,沿河建立4个监督哨,配用专门手机,向沿河7个村、社区发放小喇叭14只,每天进行播放,开展“小手牵大手、治水家庭行”主题征文,应征文章1000多篇,编发宣传资料3000多份,为“五水共治”营造良好氛围。
【启动农村产权制度改革】2014年,街道成立农村产权制度改革领导小组,从街道到村、小组召开多级动员会,丽光村作为街道农村产权制度改革的先行村开展宣传发动工作,有序推进农村产权调查登记,在2014年底前顺利完成丽光村的农村产权制度改革。另外,通山背村的山塘完成确权登记并发证。城北村、城西村和灯塔村将于2015年开展农村产权制度改革工作。
【无违建街道创建】2014年,白云街道采取分批分时段推进的工作方法,排摸出违建1569户,建筑面积66049平方米,分类进行处置,基本完成“无违建”创建任务,接官亭和三岩寺社区已通过“无违建”社区验收,剩余的8个社区(村)已完成申报和考核。街道在“三改一拆”工作中,完成违章拆除784户,建筑面积共142433平方米,新违章建设得到有效遏制,纳入改造的4个老小区已完成3个,灯塔新村改造项目已完成60%,为“无违建”街道创建提供保障。
【社区文化建设】2014年,街道组织开展大中型群众性公益性文化活动5次,参加人数5500人,村、社区自行策划组织宣传文化活动68次,参加人数39380人,诸多文艺节目在市、区文化会演和比赛中取得优胜。在白云、灯塔社区分别以“构建和谐”与“孝道文化”为主题,建设社区文化长廊,总长370多米,在街道新大楼围绕廉政文化和白莲文化内容,打造机关文化走廊,文化长(走)廊集艺术性、文化性、教育性为一体,传承文明传播文化,成为辖区丰富群众精神文化生活、倡导文明和谐的“新阵地”。是年,在社区邻里节活动中荣获综合二等奖,白云、灯塔、北郭桥社区获得群众最喜爱活动奖。推进文明创建,组织第三届“文明在身边,温情暖白云”文明市民评选活动,对在“双创”和“五水共治”表现突出的30位“最美楼道长”进行隆重表彰,开展文明家庭和农村文明户评比活动,创建文明楼道120条。
万象街道
【概况】2014年,万象街道总面积7.26平方千米,辖7个社区、4个行政村、200个居民组、28个村民小组。全街道总户数23271户,其中,农业户1887户;总人口53927人,其中,农业人口5238人,有外来人口984人。人口自然增长率6.19%。山林面积167公顷;耕地面积31.3公顷。
全年实现工农业总产值7682万元,比2013年增长25.09%;财政总收入3876.07万元,增长25.53%,村级集体经济总收入1031.9万元,增长7.83%;农民人均收入17376元,增长12%。
街道所属工业企业138家,全年实现规模工业企业销售产值5153万元,规模工业增加值1070万元,企业销售固定资产投资1112万元。工业经济持续稳定增长,实际完成工业总产值5585万元,完成年度任务数的104%,比2013年增长12.17%。企业增加值比2013年增长11.12%;实际完成工业增加值1070万元,完成年度任务数的113%。基本完成丽南村、城南村山塘修缮;2014年实现地方财政收入1114万元,首次突破1000万元;房产税收入663.7万元。
全年粮食播种面积17.67公顷,粮食总产量85.3吨;农民专业合作社3个,成员数28户。年出栏生猪113头、家禽6308头,完成农民素质培训580人次。
2014年,完成花园路改造、水南路、丽华安置新村东南侧地块、丽水南明湖慢行系统一期工程、瓯江治理工程丽水市大溪治理工程等6个重点项目的征迁任务。街道限额以上服务业企业累计5家,电子商务企业1家。实现冒险岛水世界新增游乐项目设施招商引资到位资金1.6亿元,招商引资合同资金1.5亿元;处州府城和欧洲华侨城等招商项目也取得实质性的进展,其中处州府城项目位于大猷街以北,大洋路以西,卢镗街以南地块,项目用地已成功挂牌出让,招商协议和到位资金等正在审核对接中,项目工程将于2015年正式启动建设。
全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障资金69.1895万元,城乡居民社会养老保险参保群众达到1645人,城乡居民基本医疗保险覆盖7618人次,建成社区居家养老服务照料中心6个,完成残疾人无障碍进家庭设施改造2户。下乡送科技图书1000余册,为1239名农民进行免费健康体检。
是年,万象街道被评为国家级生态街道、省示范文明城区创建工作先进集体、信息工作先进集体。
【参加创国卫工作】2014年,完成创建国家卫生城市各项工作任务。开展辖区“六乱”整治,共清运垃圾、废弃物共4500余车,8000余吨,整治乱设摊300余处,拆除遮阳网1500余处,乱堆放不计其数,乱搭建200余处。开展饲养家禽家畜、露天粪缸与棚厕、“四害”滋生地的环境整治等各项治理工作。完成基础设施修缮和补绿工作。对露天明沟进行加盖封闭,对破损道路进行修缮,开展对辖区内污水直排的治理,对破旧的楼道进行粉刷,对同乐小区、泗洲楼弄、棉布市场周边区块进行旧小区改造,依托保洁公司和中介机构,实现保洁和巡查市场化管理。针对流动摊贩,进行专项整治,对生活确有困难的流动摊贩安排便民亭进行有序安置统一管理,泗洲楼弄、府前临时菜场、丽南小水门桥头等重点难点地段乱设摊现象得到管控。
【宣传思想文化】2014年,街道共完成28个社区公益宣传栏、4条思想文化宣传长廊、130条文明楼道建设工作;荣获文明的风采一一2014年市民道德建设年社区邻里节活动全区综合奖第一名;开展“七一”党员志愿者服务、文明创建知识竞赛、微系列征集、省示范文明城区创建文艺会演、表彰十佳楼道长和美德邻居等丰富多彩的文化活动。
[“五水共治”工作】2014年,以“携手五水共治,共建美丽万象”为主题,重点开展“百名干部下河清理垃圾,千名群众参与治水签名,万名市民普及治水知识”、群众治水例会、“访老干部,取治水经”、制作治水文化墙、放生洁水鱼等系列活动。加强管理治水,拆除沿河道沿线违章建筑24户,2267.61平方米,关停养猪场2户(存栏84头),并拆除养殖用房452.28平方米。建立河道巡查保洁工作长效机制,落实17名专职巡查员,设立11个河道巡查监督岗和观察点,成立8支志愿者巡查队,并完成丽阳坑、好溪堰截污纳管工程和水毁工程,结合创卫工作,完成大溪沿江8个污水治理工程,提升河道水环境。
【国家级生态街道创建工作】2014年,万象街道与各村、社区签订《万象街道2014年生态建设目标管理责任书》,明确各村、社区在生态建设方面的责任。在基础设施建设和接污纳管工程建设方面,万象街道生活污水处理率达到95%以上。通过执行“一控双达标”的成果,开展涉污企业排查和整治,结合“三改一拆”等工作,进行旧小区、旧厂区的改造,洁净村居工作连续17个月考核排名全区第一。
【“无违建”创建工作】2014年,万象街道各社区(村)实行网格化管理,严控新发违章违法建设行为,2014年共拆除违建65处,7007.95平方米;共调查登记违建户1102户,违法建筑7.89万平方米,违法占地2.5万平方米,突出抓好调查取证、依法处置和完善档案资料等工作。
【数字城管工作】2014年,共处理案卷2332件,缓办。件,结案2332件,总结案率为100%。及时结案数为2285件,及时结案率为97.98%,结案率和及时结案率分别超过市政下达指标5和12.98个百分点,位列四个街道之首。完成违法用地整治、集体地块窝棚区的治旧控新和小区停车管理等工作,还开展治堵宣传和辖区停车画线等相关工作。
【社区工作】2014年,以服务居民为出发点和落脚点,打造特色社区和区城市社区工作先进街道;完成社区居家养老服务中心、阳光家园残疾人庇护中心、避灾中心等建设工程;城乡居民医疗养老保险全覆盖,保障低收入居民、残疾人、老年人的基本权益;左渠门社区办公服务用房完成修缮工作并搬迁;梅山社区办公场所装修一新。
【社会保障工作】2014年,城乡居民医疗保险和养老保险收缴任务超额完成,完成率分别为104.4%和102.8%。残疾人基本服务状况和需求调查工作中,掌握辖区749名残疾人的基本概况,开展帮扶、就业、康复服务。
【基层组织建设】2014年,万象街道共发展党员8人,其中女党员5人,35岁以下5人,高中以上文化7人,培养入党积极分子11名。完成1个软弱涣散党组织的整顿提升,共开除党籍2人,严重警告处分2人;对18名“三不”进行党内除名。
联城街道
【概况】2014年,联城街道总面积111.65平方千米,辖21个村委会,172个村民小组,总人口17000余人。街道办事处驻地武村,距市区6千米。东与丽水市市区相邻,南与水阁街道办事处隔江相望,西与丽新乡、老竹镇等毗邻,北接太平乡。金丽温高速公路、50省道交叉横穿腹地,瓯江、太平溪、宣平溪穿境而过。
2014年农业总产值54664亿元,同比增长7.1%;工业企业产值4.55亿元,同比增长17.5%;农民人均纯收入达到9955元,同比增长13%;全年实现地税收入1142万元。
全年粮食种植面积达到57667公顷,粮食总产量达到3110吨,共有合作社25家,家庭农场13家。林地经营权流转20公顷,办证本数1本,面积6公顷。完成林业“迹地”更新任务31.33公顷、人工造林任务6公顷,封山育林任务1.33公顷。完成街道四旁植树任务6000株,森林抚育任务366.67公顷,实施油茶示范林项目18.07公顷、油茶良种基地抚育项目47.4公顷、木本油料提升项目良种推广种植油茶36.8公顷。完成张村街村建设林道路4.8千米,受益林业面积达333.33公顷、水果基地66.67公顷。
2014年完成及在建水利工程项目35个,工程总投资425万元。完成太平港屡丰堰水毁修复工程项目的设计及财审工作,工程总投资1200万元。所属工业企业49家,其中规模工业企业3家,增加值1亿元,纺织类自营出口525万元。全街道共有农家乐39家,全年总收入900多万,改造建设旅游景点九坑村、路湾村等特色村,促进农民增收。
全年共承接市区重点工程政策处理项目27个,其中市重点项目15个,全部项目拟征地面积约86.67公顷,拆迁房屋62127平方米。瓯江大溪治理港口段、1000千伏苏埠圩安置地等8个项目清场交地,清场面积超过60公顷;太平港林宅口段治理工程、市机动车驾驶员考试中心模拟道路等5个项目完成分户测量;武平路、花街路、金丽温高速丽水北互通3个部分完成分户测量。陈村大桥顺利完工并预计于2015年1月底通车使用,完成农村道路建设及户户通工程20余千米,完成饮用水、山塘水库整治建设等水利工程项目35个。钭氏伤科医院、煤气站等私人投资项目投入建设,在建第五中学BT项目、外树建奶牛观光养殖场、山地开发光伏发电项目,浙江亿鼎建筑有限公司综合楼项目累计带来招商引资协议金额2.17亿元,固定资产投资1.51亿元。【“六边三化三美"工作】2014年,共拆除违法建筑59处,共计61268.28平方米。共受理村民违法建住宅申报205户,累计完成勘查522户,测量违建面积59346.14平方米。共关停、整治养涉水违法建筑18处1.62万平方米,拆除违法养殖棚10处建筑近8000平方米,清理河道累计达130余千米,打捞清理河道建筑垃圾458吨,生活垃圾200吨。共拆除公路周边的乱搭乱建26多处1800多平方米。完成120穴新增坟墓和240穴不合格坟墓绿化整治工作,完成丽武公路老竹段改造工程通道沿线新造林37.33公顷。
【“美丽乡村建设”工作】2014年,先后分三批完成12个村的生活污水处理项目,设计建造污水处理池19处、管道长41769米,总投资830多万元。完成土地证办理390多本,房产证资料收集327份。涉及9个村约23.33公顷农田,投资达700多万元的高标准农田建设项目基本完成,青岗村1.33公顷建设用地复垦完成。顺利完成4个村饮用水改造,完成改厕1500户;新建垃圾池及果皮箱150个,完成修建下水道工程4000米,拆除养殖场39户,共5000多平方米,改造兴建养殖场污染处理设施36户,关停3家豆制品加工企业和1家塑料加工企业。
【计划生育工作】2014年,上门服务168人次,计划生育率为92.34%综合节育率88.66%,总三查率96%,共征收社会抚养费107.2万元,当年社会抚养费征收率81.98%,往年社会抚养费征收率11.08%;多孩社会抚养费征收率100%。
【社会保障事业】2014年,办理养老保险5510人,参加医保12808人,办理失地保险约300余人,基本实现应保尽保。办理低保续保120余人,发放2954名满60周岁群众的养老金手续,走访慰问271户贫困家庭,发放慰问补助9万元,100%完成危旧房改造任务和困难群众住房救助任务。在经历“6•28”、“7•3”和“8•20”三次特大洪灾后,投入资金1420万元对太平港屡丰堰、苏港等15村的16个水毁修复工程。
【文教卫工作】2014年,举办苏埠村的春节文艺晚会,4场“庆重阳”敬老礼仪活动和3场老年人体育健身运动会,开展10场送戏下乡,建立健全居民健康档案,开展丰富的健康教育,完成居民体检、计划免疫及特殊人群健康保障等工作。
【信访、维稳工作】2014年,共接待群众356人次,处理信访信件43起、答复网上投诉5起,化解积案1件。进村排查矛盾纠纷123起,调解成功率达100%。
【党建工作】2014年,街道干部走访农户7080户,走访率达93%,清理河道19条80多千米,解决“五水共治”“三改一拆”和村社会事业发展等方面的实事难事30多项,化解矛盾纠纷31起,召开“8.20”洪灾先进人物表彰会,宣传先进事迹,传播积极正能量。
南明山街道
【概况】2014年,总面积108.86平方千米,辖35个行政村、266个村民小组。全街道农业户数15030户;总人口10.2万人,其中:农业人口3.2万人;外来人口7万人。山林面积4953公顷;耕地面积853公顷。
全年实现工业总产值257.5亿元;财政总收入7亿元,增长12.2%,其中,地方财政收入4亿元。村级集体经济总收入6284万元,增长5%;农民人均收入10842元,增长13%。【南明山街道设立】2014年9月5日,南明山街道由原水阁、富岭街道合并正式挂牌成立。中共丽水市委常委、副市长毛子荣,丽水市政府党组成员、集聚区(开发区)党工委书记、主任陈景飞为新街道揭牌。南明山街道委托丽水经济开发区管委会代管,通过承接开发区下沉的总工会(两新工委)、信访局(劳动监察处)、房屋征收安置办、社会发展局、综合行政执法局等5个机构,林业分局、司法所、水利服务站3个派驻部门与对应机构合署办公,重点强化农村经济发展、政策处理、计生工作、社会治理、平安维稳等工作,强化农村基层政权建设、基层组织建设和精神文明建设等职能。
【人大联络站设立】2014年10月份,南明山街道设立人大联系站。联络站配备站长、副站长及专职联络员各1名,联络站共有人大代表21名,其中省代表1名,市代表6名、区代表15名(其中1名为市、区两级代表)。
【房屋征收】2014年,完成机场试验跑道、白岩防洪堤、水阁至腊口公路、天然气末站等14个市、区重点项目政策处理工作,全年征地325.07公顷。房屋征收工作共涉及岑山、龙石、丽沙等9个征收项目,完成征收592户,征收面积13.8万平方米,支付拆迁补偿费1.6亿元。截至2014年12月,历年累计完成房屋征收3909户,征收面积104.06万㎡。
【安置工作】2014年,完成迁建安置332户,占往年累计迁建安置总量(384户)的86.5%;完成公寓及产权调换安置99套,占历年累计公寓安置总量(28套)的354%;完成迁建安置户地基抽签516户953间,占历年累计抽签户数(384户)的134.4%。全面动工建房729.5间,其中:水阁工业区k地块安置小区415.5间、余庄前安置小区168间、沙溪亭安置小区二期146间。此外,完成余庄前安置小区地基统一挖填321间,并分批次动工建房。发放临时安置补助费6951万元,停发临时安置补助费1140万元, 占历年累计停发临时安置补助费(1360万元)的83.8%。
【便民服务中心】2014年10月份,南明山街道便民服务中心投人运行,便民服务大厅有200多平方米,设有农业、林业、计生、社保、民政、文广等服务窗口,推行“七个公开”和“五项制度”,为中心的正常运转提供制度保障。村级便民服务中心进入常规化运营,全年为群众办理服务事项13.1万件。
【社会保障】2014年,城乡居民医疗保险21170人,任务完成率为101.9%;城乡居民养老保险12862人,任务完成率为115%;失地保险9406人,失地保险转职工养老保险5521人;政策性住房保险6511户。发放各类残疾事业补助1685人(户)166.6万余元。重新核查确定村低保共525户819人,城镇低保共7户10人。接收医疗救助267人,救助金额134.34万元;临时救助189人,救助金额16.55万元。优抚246人,发放抚恤补助金、优待金共计133.4万元。
【“无违建”街道创建】2014年,南明山街道把“无违建街道”创建作为推进“三改一拆”工作的主要抓手,以在建安置新村规范管理为重点,巩固“三改一拆”工作成效。为确保创建工作有序快速推进,实行联片领导负责制、联村队员包干制和村双委具体落实制,每周召开一次联村干部专题汇报会,每月召开一次班子专题分析会,利用手机短信等平台,定期公布、通报各村创建工作进展情况,张贴工作进度表,并建立常态化的监督、检查和约谈机制,形成浓厚创建氛围。坚持以“拆为手段、改为目的”的理念,编制重点区域改造方案,及时向社会公布、让群众知晓,并主动上门宣传政策法规,真诚沟通,听取违法当事人的想法和意见,耐心劝导违法当事人认识自己的错误行为,积极主动配合拆除违法建筑。同时,本着“执法为民”的工作理念,采取更为“柔性”的限期整改方式,集中对水阁新村32户、违法面积2900平方米,吴垵新村26户、违法面积2000多平方米,官山新村132户、违法面积9000多平方米违法建筑进行整治,并及时协调相关部门完成吴垵新村、水阁新村、官山新村改造和竣工验收,解决长期以来安置新村在排水排污、治安消防安全、宅间通道以及绿化照明等方面存在的突出问题。
【群众路线教育活动】2014年,集中观看《焦裕禄》《杨善洲》《吴仁宝》等教育片。深入开展学习讨论,领导班子率先对“三思三观”“三问三思、三破三立”“正面典型、反面案例”进行专题讨论。制定、印发党的群众路线教育意见征求表,通过设置意见箱、召开座谈会等方式,广泛深人征求意见、建议100多条,并分类进行整改和落实。
碧湖镇
【概况】2014年,碧湖镇总面积219.57平方千米,辖43个行政村、3个居民组、611个村民小组。全镇总户数28383户,其中,农业户28527户;总人口60799人,其中,农业人口57692人。人口自然增长率5.7%。。山林面积11751.73公顷;耕地面积2650.8公顷。
全年实现工业总产值45.81亿元,同比增长14.8%,其中,镇属工业企业15.81亿元,同比增长20%,完成15.8亿元年度目标;农业总产值7.14亿元,同比增长6.1%;生态旅游价值逐渐凸显,全镇农家乐收入稳步提高,接待人数累计35.5万人次,营业收入1248万元,同比增长20%,全镇旅游收入5.18亿元,增长30.2%;财政总收入2448.50万元,增长20.55%,其中,地方财政收入1174.15万元;上缴国税、地税1274.35万元,增长21%。农村经济总收入128252.06元,增长7%;村级集体经济总收入721.0114万元,增长%;农民人均收入9721.13元,增长16.23%。
完成碧湖产业北区块剩余23.33公顷工业用地出让,区块二期、三期路网工程完成主体建设。高溪低丘缓坡区块完成三个标段土地平整并验收,土石方施工完成总量85.75%。全年镇属工业企业完成技改投入710万元。培育产值500万元以上的两家(丽水市伟业页岩砖厂、浙江磊鑫管业有限公司)。工业增加值预计完成26150万元,同比增长24%,完成全年目标任务。郎奇一白桥养生(养老)基地完成征收52.53公顷,并与中国保健协会签订战略合作协议,通济堰养生文化园进入试营业,处风荷谷养生园、鱼跃文化产业园2个项目正式签订。
全年实现统一育供秧263.33公顷,统一机插400公顷,统防统治面积325.33公顷,创建水稻高产示范方3个133.33公顷,旱粮高产示范方2个16.67公顷。建成“碧湖区块千亩钢管大棚蔬菜基地”、“碧湖平原省级现代农业综合区”和千亩嫁接西瓜基地、万亩无公害长豆工豆基地,“农户+基地+企业”的农业经营模式逐步推广。新增6个国家级无公害农产品,获得无公害农产品证书(处州绿园土鸡蛋、绿州番茄、乐义新农业长豆工豆、绿源毛豆、将坑宅里杨梅、蒲塘蔬菜专业合作社黄瓜)。明康汇生态农业丽水基地项目(海亮集团)落户碧湖,已完成土地流转40公顷并开始耕作。
建成碧湖平原风情骑行绿道,引进里河一蒲塘、高溪水库乡村记忆”两个总投资6.6亿元的农家乐综合体项目,谋划储备周巷对门圩生态农业观光园项目。古堰画乡创成国家AAAA级旅游景区,通济堰列入首批世界灌溉工程遗产名录。预计全年实现经济总产值58.13亿元,同比增长14.93%,其中生态农业、生态旅游产值在总产值中的比例明显提高,同比增长14.93%,发展潜力和活力逐渐显现。
落实第二轮“学前教育三年行动计划,小学、初中适龄儿童少年入学率、巩固率均达100%。创建里河、石牛、竹溪村3个老年体育示范村,并成功通过省体育强镇验收。全年送戏下乡17场,举办大型文化活动6场,选送各类文化节目参加上级演出活动9次。举办《民间彩灯》资料征集座谈会和碧湖“非遗”口述文史资料征集采写座谈会,“丽水鼓词”入选国家非物质文化遗产代表性项目名录。
全年共支出困难补助、医疗救助等各类民生保障资金1020.77万元,城乡社会养老保险参保群众达到2.78万人,农村医疗保险覆盖4.25万人次。建成村级居家养老服务照料中心15个,完成残疾人“无障碍进家庭”设施改造12户。稳定计划生育率,全面落实单独两孩政策。下乡送科技图书1500余册,为6759名农民进行了免费健康体检。是年,碧湖镇被正式命名为浙江省体育强镇,被评为丽水市“五水共治”工作先进集体、莲都水日报》“先进基层报道单位,区森林消防考核优胜单位、《丽【中心镇建设】2014年,完成 《美丽碧湖概念性规划》的初编,确立老镇区商贸区块、新镇区行政区块、高溪低丘缓坡工业区块“三区联动、三足鼎立”的城镇发展格局。碧湖镇城镇建设“六个一”项目深入开展,50省道全面通车,莲都规划展览馆开工建设,瓯江大溪防洪堤、南山水厂扩容、碧湖新水厂等工程扎实推进。城镇化率达43.93%,比2013年高出2.13个百分点,并被列为全国重点镇。
【美丽乡村建设】2014年,里河村完成投资1000多万元,开展游步道、围墙等建设,实施村内绿化、外立面改造、柏油路改建等工程,村容村貌显著改善,顺利通过省级验收。下南山村历史文化村落保护投入400多万,完成二期修复工程。美化乡村环境,落实农村卫生保洁经费340万元,创建洁净村庄39个,保洁人员配备率、上岗率、长效保洁制度落实率三项100%。8.20洪灾后,镇财政拨付120多万专项经费,用于灾后环境卫生清理整治和修复。
【“五水共治"工作】2014年,全面落实“河长制”,完成辖区内所有河道的垃圾清理任务,并通过区治水办联合工作组的验收。完成通济堰干支渠沿线14个行政村、40千米、8.55万立方的清淤工作。全镇175家需关停的养殖场已腾空150家,拆除92户;158家需治理养殖场,完成治理148家。启动农村生活污水治理项目开工建设三批次38个村。镇区截污纳管、水厂扩容、防洪堤、农村饮用水建设等防洪水、排涝水、保供水、抓节水等治水工作均扎实推进。
【“三改一拆”工作】2014年,对50省道加油站对面、任村移民点南边等多处影响较大的典型违章开展集中拆除。全年累计拆除违法建筑127处,3.58万平方米,两年来累计完成三年任务的189.95%。完成32个行政村的测量工作,完成的户数占全区57%,完成的面积占全区73%,其中28个村通过区“无违建”考核小组的初检。同时,创新实施新审批建房户建房全程跟踪制,从源头上有效杜绝新违章发生。
【农村产权制度改革】2014年,新完成二轮土地承包改革工作17个村,6531户,完成率100%。土地承包经营权流转面积累计126.67公顷,完成率146%。完成林地经营权流转66.67公顷,办理林权流转证20公顷,发放林权抵押贷款总额为1.55亿元,完成改革任务。开展宅基地确权发证调查22个村,农村集体土地房屋产权实际发证71本,登记面积1万多平方米。43个行政村全部完成村经济合作社股份制改革。全区第一个村级互助担保组织在碧一村挂牌成立。
【行政体制改革】2014年,出台《碧湖镇党政机关主要职责、内设机构和人员编制规定》,核定碧湖镇行政编制79名,事业编制100名出台。启动职能转变和体制改革工作,完成农、林、水、文化、建设五个站所合并,构建“九办一局三中心”崭新组织构架,实行“竞争上岗、双向选择、能上能下、统一使用”的用人机制。
【群众路线实践活动】2014年,及时完成“规定动作”,创新开展“三抓三比”“三晒三评”“末位党员评定淘汰”等自选动作,领导班子全部完成对照检查材料的撰写、修改,并做好整改落实。43个行政村344张民情地图的全部绘制完毕,走访率达到95%以上。实现联村全覆盖,编制发放住村联心包、《农村工作实用小百科》读本和《住村干部推进重点工作绩效考核实施办法》,严格“八个必到”要求和“五个不能”工作纪律,成立正风肃纪小组随机抽查,定期通报检查结果。
【基层服务型党组织建设】2014年,完成4个软弱涣散党组织的整顿提升和9个村级活动场所整改。撤销5个,新建1个两新党组织。完善“三小时延时志愿服务”制度和“事不过夜”制度,7个党代表工作室开展日常接待、走访群众、列席重要会议和组团服务等活动。同时,继续推广“住夜攻坚小分队”服务模式,党员干部利用住夜期间共调处各类矛盾纠纷87件,有效畅通群众诉求表达渠道。
大港头镇
【概况】2014年,大港头镇总面积94.22平方千米,辖10个行政村、1个居民组、140个村民小组。全镇总户数5368户,总人口12024人。人口自然增长率5.6%。山林面积6648.29公顷;耕地面积545.45公顷。
全年实现农业总产值1.8亿元,增长7.1%。实现工业总产值2亿元,增长5.4%。实现旅游总收入3.98亿元,增长26.5%。全年税收总额956万元,增长19%。完成固定资产投资1.28亿元,同比增长21.06%,产业投资1296万元,同比增长32.24%。实现农村居民人均可支配收入1.44万元,名义增长13%。二、三产业就业比例达75.51%,同比增长2.08%。
古堰画乡景区全年接待游客79.66万人次,增长10.95%。
《丽水古堰画乡大港头风情小镇概念性规划及业态布局规划》出台。古堰画乡创成国家AAAA 级旅游景区,引入浙江隐居集团进驻古堰画乡开发高端民宿,“古堰画乡特色小镇”入选全省首批服务业特色小镇。全镇有农家乐20家,民宿8家,草莓、火龙果、菠萝等特色水果的农业观光采摘园6公顷。
茶叶种植面积1463.62公顷,年产量807吨,产值7600万元。新品种黄金芽20公顷。成功注册茶叶品牌2个。北埠村杨山茶叶基地通过省级茶产业示范园区创建验收。发放农资综合直补资金63.4万元,受益农户3693户,农机购置补贴机具93台。举办农业实用技术和专业技能培训班5次,参训学员300人次。重点培育50户科技示范户。完成农村股份制改革。
全镇工业企业完成总产值2亿元,实现全年目标的100%。部分粉尘污染严重、效率低下的木制品厂被淘汰,木制品企业由原来的180家减少至120家。
日供水5000吨,总投资1450万元的大港头自来水厂基本完工。玉河路工程和污水处理厂在做项目前期。大港头农居点建设开始规划。投资8000万元的金港小区容纳下山脱贫农户131户。制止新发违章建筑15起,依法拆除“两违”案件34件,拆除违法面积1万多平方米。创建“无违建村”8个。完成镇区古街消防安全整治工程。
落实低保金83万,发放医疗救助金70余万元,发放困难居民临时救济款2.53万元,建成6个养老服务日间照料中心。全镇新参加城乡居民养老保险91人,完成参保率的116.67%,参加城乡居民基本医疗保险9201人,完成参保率102%,完成失地保险参保257人。发放助学金1.5万元。“8•20”洪灾下拨救灾款20万元,走访受灾群众1023户,走访率100%。成功调处各类矛盾纠纷110件,办结信访案件20件,成功率均为100%。
是年,大港头镇被评为浙江省“出彩浙江一一小城镇大文化示范样本”称号,年度工作责任考评综合优胜单位,丽水市社会主义新农村建设先进集体,莲都区五水共治工作先进集体,莲都区农村发展六大行动计划一等奖,招商引资工作三等奖,莲都区社会管理综合治理先进集体。
【五水共治】大港头镇河道主要分为“六坑一段”,即北埠坑、后桑坑、山回坑、石侯坑、西坑、小山坑以及瓯江大溪大港头段,全长约62千米。2014年,开展“小手拉大手,'五水共治'我们在行动”的宣传活动。开展面源污染治理,关停并拆除养殖场19家,整治28家,拆除面积1.1万平方米,减少生猪2569头、家禽类1.7万只。完成中凯混凝土有限公司、十八都制砂场等企业的整治提升。农村生活污水治理工程,完成污水管网铺设7000多米,建设终端处理设施15座。镇区临时截污纳管工程基本完工。投入60多万元完成小山坑河边段黑臭河清淤整治1.66千
米,累计清淤3万立方米。投资2200多万元对小山坑、西坑、利山坑和北埠坑开展中小河流堤防、水库除险加固和山塘综合整治工程。大港头自来水厂工程建设基本完工。
【项目征迁】2014年,诗画利山农家乐综合体项目和军事设施用地征地完成。大港头学校扩建工程政策处理完成。加油站项目及“在水一方”二期工程村内分户测量完成。瓯江大溪治理工程大港头段征地工作基本完成。大港头镇森工站出让地块用地和游客接待中心项目正在推进。
【美丽乡村建设】2014年,北埠村美丽宜居村建设,投资140万的江滨休闲大道工程完工,投资117万元的村牌和休闲长廊完成基础施工,投资172万元的茶文化广场动工建设,少数民族新村和下山脱贫新村完成政策处理。利山村开始创建AAA级景区村,完成游步道工程3000余米,完成景区荷花亭建设,基本完成53省道至利山公路拓宽提升工程的路基建设。利山村被评为浙江省模范集体。“诗画利山农家乐综合体”获第二届长三角“十佳”乡村旅游景区,利山村村歌《秀美利山,我的家》获中国村歌十大金曲奖,利山村获全国文明村称号,大港头村入选全市第二批养生乡村名录。峰源乡
【概况】2014年,峰源乡总面积189平方千米,辖8个行政村107个村民小组。全乡总户数3523户,其中,农业户3523户;总人口8479人,其中,农业人口8479人,有劳动力5172人,外出人口2775人。林地面积12932.21公顷;耕地面积1346.14公顷。现有水果种植面积216.47公顷,高山蔬菜种植面积500公顷。
全年实现工农业总产值19579万元,比2013年增长13.4%,其中实现工业总产值5216万元,比2013年增长39.1%,农业总产值14363万元,比2013年增长6.3%,农村经济总收入1006元;农民人均纯收入12744元,比2013年度增长12.5%。年末各村银行存款余额合计182.78万元。
峰源乡位于莲都区西南部,距丽水市区58千米,乡东部、南部、西部分别与青田、景宁、云和,北与莲都区大港头镇接壤。平均海拔735米,平均气温比市区低5°C,年降雨量比市区多200毫米,具有独特的高山气候、资源、环境。
现有乡属小学1所,在职教师14名,小学生74名,幼儿园儿童21名。学校建有学生食堂、师生宿舍楼、厕所和篮球场,学校还配备和建立多媒体教室、实验室、少先队活动室、电脑房和图书室,是一所硬件设施较为先进的学校,校园环境整洁、优雅,学生有较好的学习环境。学校坚持社会主义办学方向,全面贯彻教育方针,大力开展素质教育,为不断提高学生的独立能力,已建成寄宿制学校。
【现代农业】经过几年的扶持发展,高山蔬菜产业的组织化、产业化、市场化水平有了显著的提高。2014年,峰源乡紧抓莲都区政府与丽水市农科院签约共建“峰源高山放心菜基地”的机遇,争取区政府的政策扶持以及市农科院的现代农业科技支撑。全年共投入资金300万元,搭建钢管大棚3万平方米,建蔬菜综合交易市场1个,建成冷库300立方米,修建机耕路20多千米、沟渠15千米等多个项目,共引进农业专业合作社11家,流转土地133.33公顷,搭建钢管大棚1.75万平方米,发展高山蔬菜面积500公顷,建成高山放心菜核心基地100公顷,产量2万余吨,产值0.38亿元,菱白、茄子、四季豆已通过农业部的国家生态农产品认证,并成功注册“庞山源”、“秀地峰”等品牌商标。同时投入540余万元实施峰源区小流域农业生态工程项目,完成郑地至庞山、赛源至小岭根农业设施提升,高标准农田建设投入847万元,整理土地面积333.33公顷,确保菜农“旱涝保收”。
【农村产权制度改革】2014年11月,峰源乡完成全乡各行政村集体固定资产清查核实,确定股权份数8474股,圆满完成峰源乡产权改革工作任务。在土地经营权流转改革中办理农村土地流转经营权证3本,超额完成区政府下达的任务数。
【森林工作】峰源乡是全区重点林区,林木蓄积量占全区的33%以上。2013年,全年共建笋竹两用林基地146.67公顷,建成林道路24条,66.8千米;森林抚育100公顷;生态公益林建设2714.6公顷。乡党委政府高度重视森林防火工作,与各村签订森林防火责任状,建立应急队伍,完善应急装备,制定应急制度,并为每位应急队员提交保险。2014年,全乡未发生一起重大森林消防事件,并在年度考核中获得优胜。
【旅游产业】2014年8月,峰源乡成功举办第二届“纳凉避暑果蔬采摘”活动及首届“峰源杯”摄影比赛,打响高山蔬菜和生态休闲旅游两大品牌。同时,加快西坑历史文化村保护和利用项目建设步伐,创建库坑村AAA级景区化示范村,目前民宿、旅游接待中心、游步道、游泳池等项目正在施工当中。
【乡村面貌】2014年,峰源乡推进“五水共治”,全面清理全乡144条垃圾河,基本完成14个村农村生活污水治理工程,完成全乡30多处水毁塌方的修复,完成正岙门、郑地、庞山的“8•20”洪灾基础设施修复工程。提高交通的安全系数。争取库坑洋的景区拦水坝新建工程,高源的山塘修建工程,新砀村的渠道修复工程、小岭根的防洪堤修复工程等。2014年,对全乡的违章进行全面调查摸底,建档立案,组织好违章处置工作,全年拆除违章建筑3100平方米,其中拆除宗教和民间信仰违章建筑5处,合计630平方米。查处农民违章建房29户,征缴罚款18户,共计122723.76元,率先通过市里初验。
【民生工程】2014年,峰源乡严格低保审批程度,做好救灾救济金的审核发放,全年按要求共发放各类款项55万余元。完成郑地、横山后等6个村的日间照料中心建设任务。新农保参保6259人(含流向职工医保人员),完成任务指标101%,农民养老保险新增67人,收缴养老保险金7500元,完成任务指标111.7%, 全面落实住房保险,转移就业50人。
2014年,完成8个村285户困难群众危旧房修缮的修理、拍照、资料收集归档等工作。投入420余万元,完成库坑、夏庄、新村、庞山、西坑、小岭根等6个村共计10.5千米的小流域治理工程,美化河道,提升防洪能力。完成夏庄、庞山、高源的饮用水工程,毛山、郑地、库坑坤的饮用水维护工程。争取资金300余万元,实施下郑线、大大线至库坑两条农村公路路面大中修,累计完成8.5千米。
【社会事业】2014年,为方便外出人员办事,峰源乡在丽水市区96345中心设立城区便民服务中心(外出党员服务站)。全年投入3万元,改善峰源小学师生生活条件;通过媒体募集爱心人士为学校送去善款及热水器等生活用品,并为全校89名学生每人送去2套校服。投入资金4.5万元,举办全民运动会、妇女健身操、天天乐文艺大比拼、文化走亲等各类文体活动20余次。成功创建2个市级生态文明村;在全乡4个“春泥计划”实践点村组织开展各类实践活动80余场次;弘扬核心主义价值观,全年组织开展“孝敬父母、感恩亲情”等系列主题实践教育活动20余次。积极做好征兵工作,为部队输送8名新兵。开展青年创业行动,落实创业贷款80多万元,开展青年文明号评选等活动。成立莲都区党外知识分子联谊会峰源小组。完成全乡统情调查,并绘制全乡的统情图。开展“六五”普法,结合“十个一”工作机制,深入群众,开展矛盾纠纷集中排查20余次,排查矛盾纠纷34件,成功调解32件。
【廉政制度】2014年,峰源乡创新建立“微效能”平台提高工作效能。组织査办2起党员干部违法违纪案件,并通过建章立制,形成覆盖全乡各领域、各岗位的廉政风险防范管理网络,促进党员干部廉洁从政。
太平乡
【概况】2014年,太平乡总面积105.34平方千米,辖19个行政村、203个村民小组。全乡总户数9847户,其中,农业户9300户;总人口22994人。人口自然增长率10.4%。山林面积8818公顷;耕地面积666公顷,其中,水田11公顷。
全年实现工农业总产值2.99亿元,比2014年增长100.5%;财政总收入399万元,增长10.86%,其中,地方财政收入236.96万元,增长19.56%。村级集体经济总收入88.99万元,增长19.4%;农民人均收入10305元,增长13%。年末银行存款余额1.3亿元,增长58%。
全乡重点发展高附加值的白枇杷产业,全年新发展白枇杷种植面积20公顷,新建钢构连栋大棚3000平方米,新增产值700多万元,带动农民人均增收350元。为扩大白枇杷市场营销手段,2014年5月举办第三届莲都区白枇杷休闲采摘自助游活动,提高白枇杷品牌的知名度。此外,扶持开发并投产白枇杷花茶,全年白枇杷(含白枇杷花茶)销售金额达2000多万元。
2014年,太平乡新发展富山头村高山菱白种植基地5.33公顷,年产值达24万元,成为高山农民增收致富的新门路。
2014年,全乡来料加工产业经纪人总数累计达39人,带动2300名妇女从事来料加工,实现加工费1426万元;发展低收入农户从事来料加工人数1964人,加工费用达972万元。加工品种涉及服装、饰品、笔包装、弹簧扣等品种,培养一批年发放加工费100万元以上骨干经纪人和优秀加工户。目前来料加工已经成为农村妇女在家就业的重要渠道,引领广大妇女群众增收致富的重要举措。
秉承生态经济的理念,2014年太平乡成功引进竹舟村电子商务集聚示范项目和巨溪三岩寺农家乐综合体项目,全年完成合同利用市外内资4500万元,实际利用市外内资2100万元。
2014年,开工建设6个垦造耕地项目,已完成194公顷,完成率达116.4%。完成30户危旧房的修缮和18个村的村庄建设规划修编,联合审批建房26户。推进巨溪三岩寺红军洞革命遗址修缮项目建设,全面启动横岗村、戴彰村路面硬化一事一议项目。推进太平乡康庄公路基础设施建设,完成20多条公路的养护工作和省级规范性养护站的创建。投资86万元的留皈至双坑口大中修项目顺利完工。投资160万元的高田至留畈桥和投资360余万元的竹舟下桥顺利进入施工阶段,将有效改善5个行政村5600多名群众的通行条件。完成投资120万元的乡农技站新大楼项目建设、大皈村文化礼堂建设项目以及朱弄村等九个村的居家养老日间照料中心建设,全乡基础设施建设明显强化。
是年,太平乡被评为区“五水共治”工作先进集体,“洁净村居”工作先进集体,综合治理工作先进集体,信访维稳“四无”乡镇,森林消防考核优胜单位,农村发展六大行动计划工作先进集体等。【无违建创建工作】2014年,建立“周巡查责任”制度,加强对乡域违建进行严密排查和集中整治,做到全年无新发违建,全年共拆除违章建筑5180.5平方米,其中拆除宗教和民间信仰违章建筑8处,合计196.5平方米。完成30户危旧房的修缮和18个村的村庄建设规划修编,联合审批建房26户。并已有14个行政村通过无违建村创建的验收,创建达标率为73.7%。
【五水共治】2014年,全乡67条河道全部落实乡村两级河长制,发动治水6000余人次,提前基本消灭垃圾河、黑臭河。率先完成17家畜禽养殖场的关停、拆除、整改任务,关停、整改率达100%。此外,基本完成23个农村生活污水治理项目的建设,完成两家制砂企业、两家农家乐的污水整治,关停一家洗涤企业。
【农村产权制度改革]2014年,太平乡第一时间启动村经济合作社股份制改革工作,率先完成全乡19个行政村203个村民小组的人口调查摸底工作,建立19个行政村村经济合作社股份制改革工作机构,确定社员股东数22934个;新增耕地流转面积28公顷,完成目标任务的105%,此外,二轮土地承包合同签订率、发放承包权证率、土地流转经营权证的办理、新增林地流转面积、林地流转经营权证书的办理以及新增农村宅基地确权登记等工作均100%完成目标任务。
【社会事业】2014年,组织各种实用技术、科普、法律知识等宣传教育活动25次,举办婺剧演出19场,道德评选活动8次,敬老礼仪活动2次。
开展6次矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”活动,排查出各类矛盾纠纷37起,已调处33起,全年未发生一起群体性事件。建立重要信访案件班子成员包案制,做好“五一”、国庆等重大节日和重大会议期间的排摸和维稳工作,并及时做好信息上报。应对8.20特大洪灾,实现人员零伤亡目标。
2014年,全乡城乡居民社会养老保险新增197人,完成目标任务177人的111.29%;城乡居民社会医疗保险参保16294人。农村住房保险参保6675户,参保率98.45%。农村劳动力转移164人,完成目标任务150人的109.33%,完成社会保障卡信息采集8303人。
【党的群众路线教育实践活动】2014年,通过广泛征求意见,认真查摆,共梳理出太平乡领导班子11个问题,班子成员143个问题,完善5项工作机制。深入落实“十个一”工作机制,按照“走村不漏户、户户见干部”的要求,全乡干部实地加电话走访农户共9260户、指导和帮助联系村办理实事110件,手绘民情地图38张。针对查摆出来的问题,制定详细的整改计划,通过加强学习教育、整顿文风会风、完善相关制度等措施,领导班子已完成10项整改任务,整改率达91%,各班子成员合计完成整改任务139项,整改率达97%,实现班子整体作风明显好转。整个路教活动的群众满意度达99%。
雅溪镇
【概况】2014年,雅溪镇总面积156.65平方千米,辖19个行政村、200个村民小组。全镇总户数8802户,总人口21306人,人口自然增长率6.33%。山林面积12667.2公顷;耕地面积541.8公顷,其中,水田23.4公顷。
全年实现工农业总产值3.4亿元,比上年增长17.5%;农村经济总收入4.2亿元,增长12.4%;村级集体经济总收入39.6万元,增长13.2%;农民人均收入11252元,增长13.4%。年末银行存款余额761万元,增长9.4%。
2014年,完成镇区控制性详细规划,编制修建性详细规划方案;完成6个村的村庄规划编制工作、4个应急排险治理项目、4个土地开发项目(合计面积23.7公顷);15个村高标准农田建设项目全面启动,投资800多万元;完成3个垦造水田项目,是全区唯一一个超进度完成的乡镇;顺利完成1000千伏特高压输变电线路政策处理工作及洪渡村遗留8宗地块的拍卖;2013年度第三批3个村农田水利建设项目通过验收。上黄村、周村村、泄下村等开展村级公益事业一事一议项目建设,箬坑村历史文化名村保护利用工程完成项目设计。新建1个垃圾中转站,顺利通过市级卫生乡镇和国家级生态乡镇验收。开展植树造林63.07公顷,完成任务数的137%。推进里东村2处A类地质灾害隐患点的治理。全员发动,做好8.20洪灾抗洪抢险工作,完成12个水毁修复项目。同时,投入78万元,完成12条通村公路出现的59次塌方修复。
【生态农业】2014年,在金竹村建立和推广粮食高产示范基地53.67公顷,全镇全年粮食作物播种面积638公顷,粮食总产量达3408吨。发展香菇种植业,全镇香菇种植业收入达2亿多元。建设特色农业基地树莓13.33公顷、中药材20公顷、香椎33.33公顷、桃树59.73公顷、柑橘151公顷、梨23.67公顷、杨梅36.13公顷,建立红豆杉等绿化苗木基地13.33公顷。改善潘百村娃娃鱼苗种养殖基地配套设施,养殖大鲸20万尾。
【潜力产业培育】2014年,打造潘百娃娃鱼基地一一西溪古民居一一箬坑红豆杉民宿精品旅游线路。开发岱后村红色旅游,全年共接待游客1100人次。新发展农家乐2家,实现产值62万元,同比增收34.6%。发展来料加工业,来料加工队伍达2300人,年加工费726.2万元。农村电子商务年销售额达249万元。开展农业实用技术培训231人次,开展1个对外科技合作项目,建立5个科技示范基地。
【党的群众路线教育实践活动】2014年,结合雅溪实际,重点打造“四个一,,雅溪镇群众路线教育实践活动品牌:“雅溪论坛”夜学活动,“雅溪镇居民自治联合会”,市级爱国主义教育基地岱后县委旧址,雅溪镇党代表工作室省级示范点。
2014年,共发展党员14名,预备党员转正18名,培养入党积极分子20名。发放《倡导传统道德给雅溪镇党员的一封信》800多份,并在上黄、金竹等村邀请入党50周年以上的老党员参加“九九重阳节,浓浓敬老情”活动。将党建工作纳入住村干部年度考核和村党支部主要工作考核中,开展5个软弱涣散党组织整顿转化工作。
认真贯彻落实干部住村联心,,十个一,,工作机制,选派40名干部住村指导全镇19个村,全镇住村干部累计走访农户7969户,实现走访全覆盖,绘制民情地图139幅,办理实事269件,化解矛盾纠纷131起。组织住(联)村干部参加区里组织的实用技能培训,完成培训32人次。
深化党风廉政,严肃整治“三公”消费。2014年,对2名酒驾、5名违反计划生育、4名违反财经纪律的党员进行立案处理。
【文卫教体】2014年,计划生育形势稳定,共出生283人,其中计划外36人,计生率87.27%,当年长效节育率92%,综合长效节育率94%。新建上黄村、金竹村、雅里村文化礼堂,提升库川村文化礼堂至省级标准。举办第二届敬老礼仪活动,开展“孝老爱亲”道德模范评选。开展农民运动会、乡村春晚、才艺大比拼等丰富多彩的农村文化活动。
2014年,城乡居民基本医疗保险参保人员16422人,参保率99.52%;城乡居民养老保险参保人员176人,完成率104.76%;农村住房保险参保户6413户,参保率为96.3%。符合条件的低保对象全部纳入低保范围,共计578人,全年共发放救灾救济款6万余元,为116名精神残疾人发放每月100元的生活补助,为110余户群众发放医疗求助50余万元,完成困难群众危旧房修缮70户。
2014年,对所有信访案件实行领导接访、“挂牌销号”等工作机制。全年共接待群众来访35人次,现已办结35件,办结率为100%。
2014年年终乡镇考核中获得优胜奖。顺利完成市级卫生乡镇和国家级生态乡镇验收。
【招商引资发展绿色生态产业】 引进浙江箸谷丽舍旅游发展有限公司,开发建设箸坑生态养生旅游,总投资1.5亿元,其中2014年投资2800万元;引进丽水箸谷生物科技开发有限公司,种植和开发中药材(红豆杉),总投资3000万元,一期投资2000万元;引进丽水铭成大鲸有限公司,2014年投入2000万元,并已完工投产。
【民生工程建设进展顺利】镇区污水处理站项目仅用两周就完成政策处理,在省里规定的时间内开工建设。在区委林健东书记的直接关心下,岱后村至武义县青峰岭村的公路连接线项目立项实施,目前已完成路基工程量的2/3。
【三个中心村建设】西溪村投入100多万元,完成历史文化村落保护利用项目一期并通过区级验收,被评为市级美丽乡村示范村;莲房村投入20余万元,完成美丽宜居示范村建设规划并通过区级评审;库川村投入150万元,推进省级中心村培育建设。
【潘百村树莓特色农业基地品牌化】丽水本润覆盆子获国家生态原产地保护产品称号(全国仅36个,浙江9个)。
【古村落保护工作】西溪村被评为“中国历史文化名村”,实现莲都区这项称号“零”的突破。
仙渡乡
【概况】2014年,仙渡乡总面积65.8平方千米,辖11个行政村、130个村民小组,全乡总户数4589户,总人口11666人。外来人口129人。现有耕地面积504公顷。山林面积4685.66公顷。全乡年实现工农业总产值16532万元,其中农业总产值达15752万元,增长10.4%;工业总产值达到780万元,增长20.5%,农民人均收入8827元。全乡经济在水果、茶叶和食用菌种植三大支柱产业的基础上,引导农民发展蔬菜,使成为市区重要的蔬菜基地。
【打造“桃园仙渡”】2014年,全乡现有水果总面积866.67公顷,桃园面积666.67公顷。以岭头为核心的规模化桃产业重点区域农村人均收入已突破万元。策划“养生莲都,桃园仙渡”为主题的丽水市仙渡桃花节,以万亩桃花、梅田古道、红色之旅和农家厨艺为卖点,展示仙渡特色乡村魅力,提升仙渡知名度和美誉度,吸引众多外地游客前来观光旅游。7月,启动“仙渡仙桃自助采摘游”活动,旨在打响仙渡仙桃品牌,提高仙渡仙果知名度,推动农民增收致富,搭建一个农民增收与农业增效相得益彰的新平台。通过举办桃花节、采摘游等活动带动一大批农家乐的发展,开辟桃花游精品线路,设立游客接待中心,改善基础设施建设,现已成功创建省级农家乐特色村。
【特色农业发展】2014年,全乡共有22个农村专业合作社,种有食用菌1300万椴,其中在本乡种植的有600万椴,外出到全国各地的有700万椴。仙渡芷萱专业合作社投资100多万余,创立精品园区,实现食用菌产业标准化生产。建立仙渡水稻统防统治社会化服务区,对273户农户的48公顷田地实施水稻规范化病虫害防治示范工作,增强水稻病虫害防治能力,提高水稻亩产量。畜牧业蓬勃发展,目前全乡有牛规模养殖场1个,饲养量658头;山羊规模养殖场7个,饲养量978头;生猪规模养殖场2个,饲养量1434头,禽规模养殖场2个,饲养量30818羽。
【无违建创建】开展“无违建村”创建,2014年,拆除面积3500多平方米。全乡共拆除违章用户56户,5处民间宗教场所,拆除面积20124平方米。根据莲政〔74〕号文件要求,对违章建筑进行测量、造册登记,共登记造册违章建筑118份。全乡11个村中,成功创建11个村,“无违建乡”“无违建村”创建工作形势良好。【五水共治】2014年,共整治养殖场7家,新建沼气处理池3个, 量300立方米,与农户签订沼液消纳协议面积388.67公顷。关停并拆除养殖场10家,涉及需拆除栏舍建筑面积2443平方米,存栏牲畜462头。
【危旧房改造工程】2014年,做好葛皈中心村建设和董弄村的旧村改造发展规划。旧村改造区葛皈区块涉及农户33户,面积3397平方米;董弄区块涉及农户28户,面积2498平方米;葛販村新村建设基本完成,董弄区块新村建设完成50%。为突出葛販中心村建设亮点,提升中心村的品位,实施“三合一”工程,目前该工程通过可行性报告,初步与农户达成拆迁意向。
【水利工程建设】成苍弄山塘和弯里山塘工程产权确权工作。2014年,共争取水利资金260多万元,完成南源、皂树、葛販、董弄、芦村等村防洪堤修复;完成仙里、何金富、梅田、张山后村农民饮用水提升建设;完成滴水岩村拦水坝等工程建设。其中投资120多万元的仙里村弯里山塘整治工程完成建设并通过验收。
【环境整治】2014年,在全乡范围内开展以“清障、清淤、清垃圾” 为主要内容的“三清”专项整治,多次会同区法院、人武部、区建设分局等河长制联系单位,发动乡团委、妇联、学校等组织对各村河道多次进行全面清理,全乡清理垃圾河在全区验收评分排名中位居全区第二,洁净村居工作在接受全区考核中有10次优秀,2次合格,洁净家庭创建率达98%。
【扶贫帮困】2014年,全乡新农医参合率98.3%,政策性农房保参保率99.7%,社会保障信息采集8610人,导入卡系统8130人,占应采集人数的94%。农村居民养老保险新参保人数112人,共发放社保卡6197张,其中通过采集指纹申领人数5911人,零星申领社保卡近286张。开展关怀养老行动。全年发放保障金60.17万元,物价补贴10160元,一次性生活补贴72600元。推进困难群众大病医疗救助工作,共报批9人,发放医疗救助款58.3345万元惠及全乡94人;开展走访慰问困难家庭、失学儿童、残疾人家庭10余户,送去慰问金、物品等价值2万余元。及时发放救灾、大病救助救济款共计10.2万元。帮助农村建房困难群众住房救助76户,争取补助资金51万元。帮助农民完成建房审批69户,完成滴水岩、皂树、芦村、仙里、董弄5个村的居家养老服务照料中心建设。
【乡风文明建设】2014年新建南源村文化礼堂。建成天天乐示范点1个,开展乡风评议月活动,开展“生态文明村”“平安家庭”“最美庭院”“身边的好人”事迹等先进评比宣传工作。全乡新增“春泥计划”示范点1个。
【党风廉政建设】2014年,集中开展会风会纪、公车使用、机关效能、“三公经费”、农村“三资”管理和“三务”公开规范化建设专项整治,以强有力的措施确保各项规定不折不扣落到实处。对原有的规章制度进行重新修订,完善仙渡乡干部管理制度8项;建立《仙渡乡领导干部项目领衔制度》等3项;严格控制公款消费和公务支出。公务接待、公务用车费用同比2013年下降10个百分点。印发《信访积案排查化解专项行动工作方案》,建立 “乡级领导包案”机制。老竹畲族镇
【概况】2014年,老竹畲族镇总面积83.9平方千米,辖12个行政村。全镇总户数7174户,总人口16467人。耕地面积1018.6公顷,其中水田面积743.7公顷;山林面积6106.6公顷。
全镇实现工业总产值3481万元,比2013年增长36.5%;农业总产值达到12037万元,增长7.5%;全年完成税收收入323万元,其中国税收入106万元,地税收入215万元,税收综合增幅15.32%;完成固定资产投资6547万元;旅游收入达到4.08亿元,比2013年增长30%。农民人均纯收入10112元,增长23.1%;老竹镇投资500万元提升高标准农田建设400公顷,完成粮食功能区和中低产田改造项目并通过验收。建立34公顷富硒稻米生产基地;引进推广266多公顷优质高产超级稻组合,推广31公顷油茶新品种种植。成立农民经济合作社24家,着重培育处州白莲、有机蔬菜、绿色食用菌、富硒米等特色农产品,形成一定规模的现代农业科技含量的种植基地。水果种植总面积583公顷,总产量460吨,总产值1482余万元。全年组织开展12期农业科技培训,培训700余人次,发放技术资料1200余份。全镇来料加工经纪人11名,加工费达733.8万元。完成农村劳动力转移180人,其中农村劳动力异地转移109人,帮助解决就业56人。
全年有重点建设项目9个,其中续建工程4个,新建工程5个。下山脱贫小区一期工程年度投资500万,实际完成300万,占比60%。风情养生园住宅年度投资2000万,实际完成2389万,占比119.45%。风情养生园配套工程年度投资134万,实际完成711万,占比530.59%,俞店街拓宽工程年度投资360万,实际完成300万,占比83.3%。镇区临时截污纳管工程、溪南路改造项目均以完成,新建工程虎迹溪治理工程已经完成总工程量的70%。
建有省级义务教育标准化学校一所,为省级九年一贯制示范学校。建有省二级标准幼儿园,等级幼儿园覆盖率达到75%以上。镇卫生院是省规范化卫生院,达到标准化要求,“20分钟医疗圈”已建立。建立3个文化礼堂,天天乐广场16个,53支文化表演队;建有27个体育活动场所,活动正常开展,是省级体育强乡镇。目前,在省体育局的支持下,老竹民族学校和沙溪村正大力发展畲族民族体育。在“三八”节时开展“维护她权益,释放她能力”活动,开放普法讲座,发放宣传画册500份,解决家庭纠纷5起。
老竹镇依托东西岩景区,以白莲基地建设为主要内容,构建十里荷花长廊、百年风韵古居、千年畲乡风情、万古丹霞地貌的旅游框架。举办“竹柳新桥”畲族“三月三”歌会、处州白莲节等大型具有浓郁民族特色的文化活动,打造畲族文化旅游品牌,提高东西岩景区和畲族镇的知名度。拓展旅游资源,结合现代旅游新趋势,开展驴友露营东西岩和自驾游等活动。
【构建十里荷花长廊】2014年,老竹镇在原有基础上,投资200多万元建成处州白莲主题公园,新增白莲种植面积34公顷,完成处州白莲基地内建设农田水利渠道24535米。沿景区公路新建周坦、后坑六江源、沙溪三个处州白莲精品园,连片形成十里荷花长廊,打响老竹“荷花第一镇”的名号。随着处州白莲节一系列活动在老竹镇的开展,以赏荷花、吃莲子宴,拍荷花,画荷花等活动为载体的赏荷游高峰也逐渐兴起。
【举办第21届畲族三月三歌会】2014年4月2日,第二十一届“竹柳新桥”畲族三月三歌会在老竹镇沙溪村举办,此届歌会由老竹、柳城、丽新、板桥四乡镇共同主办,老竹镇人民政府具体承办。省民宗委副主任莫幸福、省政协民宗委专职副主任赵宏等省、市、区领导亲临会场,歌会当日吸引8万多游客前来观光。
【无违乡镇创建】老竹镇重点整治“三乱”(乱建房、乱建坟、乱建庙)和有碍观瞻的违建。2014年拆除违章建筑17处,面积达5272.39平方米。针对农村普遍存在的农民建房违章情况,展开调查摸底,有违建户378户,面积达27594平方米,完成90%,目前已处理9户,面积1612.87平方米,收取罚款金额234561.85元。
【洁净村居工作】2014年老竹镇六边三化三美工作全面完工,沙溪村、红桥村等四边三化项目现处于验收核算阶段,绿化覆盖率达到20%,人均绿地面积达到14平方米,垃圾无害化处理率97.2%,污水处理率95%。建有镇容镇貌管理队伍、长效保洁机制并落实经费,全年洁净村居月考核9次优秀,3次合格,10个村被区洁净办评为优秀。
【农村产权制度改革】2014年,老竹畲族镇作为莲都区农村产权制度改革两个试点乡镇之一,从7月21日开始开展改革工作,到9月5日全面完成各项改革试点工作任务。全镇12个行政村全部成立村股份经济合作社,共登记经营性资产421万余元,量化股权数15816股,发放股权证6743本;发放土地承包经营权证6602本,办证率达96.7%;土地流转面积60公顷,完成率100%, 发放流转权证5本,完成率100%;林地流转80公顷,完成率120%;农村宅基地确权发证330本,完成率110%;农村水利产权制度改革山塘17个,完成率340%,水库1个,完成率100%;林权抵押贷款5800万元,完成率104%; 土地流转抵押贷款100万元。
【抗洪救灾工作】2014年,老竹镇经历三次洪水袭击,12个行政村都不同程度受灾,尤其是虎迹溪沿线村庄受灾最为严重。全镇共受灾人口13402人,倒塌房屋165间,农作物受损面积达635.8公顷,交通水毁工程45处(损坏桥梁27座,冲毁道路10千米左右),4家大型养殖场受淹。总计直接经济损失达6691万元。在救灾行动中,共投入抢险人数1038人,成功解救8名被洪水围困人员,紧急转移群众2456人。组织联村干部深入一线,进行走访(共走访农户1105户),了解受灾户基本情况和受灾情况,共完成水毁工程44处并通过验收,发放资金200多万元。
【作风建设】2014年老竹镇累计回执民情地图32张,制发民情联系卡8000张,设立25个民意“传声筒”,全镇干部共走访农户7100多户,及时排查矛盾纠纷122起,化解120起,为群众服务实事80件。组织代表开展活动10余次,采取多种活动方式,共接待群众32人次,收集意见14条,解决问题12个,取得良好的活动效果。全年研究确定入党积极分子15名,吸收预备党员22名,转为正式党员30名。办结区纪委转办纪检信访件6件、区机关效能监察投诉中心交办件9件,办结率都达到100%。丽新畲族乡
【概况】2014年,丽新畲族乡总面积83.22平方千米,辖9个行政村、63个自然村,100个村民小组。全乡总户数4240户,总人口10487人。耕地面积7495公顷;林地面积6818.8公顷,其中,生态公益林3581.47公顷。全乡有畲族人口2100余人,有上塘皈、山村、咸宜三个民族村,畲族人口主要分布在上塘畈、山村、咸宜、黄岭上、白岸口等6个行政村的18个自然村,其中上塘販村共有畲族人口908人,占全村总人口的95%,称为“浙江畲族第一村”。
全乡实现工业销售产值4017万元,比2013年增长21.73%;农业总产值12595万元,增长7%元。财政总实际可用资金3393.52元,财政总支出2346.98万元。
主要产业有粮油、水果、竹笋两用林。共有水稻面积350.67公顷,水果面积400公顷,竹笋266.67公顷,茶叶面积333.33公顷,油茶面积266.67公顷。养殖业方面,全乡有马村陈刘和规模养殖基地年出栏生猪近6000头,引进丽水绿州发展有限公司投资5000万元目前正在兴建的基地将成为全市最大的万头湖羊规模养殖基地,吾赤口村的山羊养殖基地年出栏近1000头。处州白莲、铁皮石斛是丽新乡的特色产业,全乡已发展处州白莲13.33公顷。在黄弄、吠岸村新发展培育铁皮石斛栽培基地4公顷。全乡拥有农业龙头企业3家,农民专业合作社20家,其中省级农民专业合作社3家,示范家庭农场4家其中省级家庭农场1家,大学生创建典型1家,拥有认证产品2个,创建森老大、畲老汉、畲池等自主品牌3家。全年共完成粮食播种面积792.33公顷,产值3788吨,500公顷粮食功能区通过省无公害农产品产地整体认定。乡农业公共服务中心新大楼落成并投入使用,农村产权交易服务窗口成功挂牌。新发展家庭农场7家,陈光富家庭农场成功创建省级农庭农场,大学生王玲玲在黄弄村创建3.33公顷蓝莓基地,成为丽新畲族乡的大学生创业典型。新增铁皮石斛基地5.33公顷,葡萄基地6.67公顷。
完成农村股权、土地承包经营权、林权、水利产权改革工作任务,完成全乡9个村股权证发放和资料归档工作,流转土地面积68.07公顷,实现林地流转133.33公顷并办理流转权证66.67公顷,完成“三权”抵押贷款11677万元,完成任务数的312%0农村宅基地使用权、集体土地房屋产权制度改革稳步推进。争取到省农业厅、省物价局、平湖市政府等结对帮扶单位的帮扶资金170余万元。安排专项资金扶持茶叶产业,鼓励做精做优茶叶产业。发展来料加工业,全年全乡共有来料加工人员800余人,实现产值1307万元。农家乐发展势头良好,2014年新增区级农家乐特色点一家,星级农家乐经营户1户。
全乡80户农户被评为区级花样农家。争取“四边三化”项目资金近800万元,对丽武公路沿线六个村的村庄绿化和村庄基础设施进行全力打造。2014年排摸登记既有违章户246户17203.9平方米,截至12月底拆除11户3541.79平方米,收缴罚金10822.9元。继续推进农民异地转移,实施分散搬迁136人,完成任务的104.6%。关停并拆除4家沿溪养殖场面积达2047.9平方米,辖区内一家企业污水治理管护到位。2014年计划开工建设的7个村农村生活污水治理工程项目有序推进,受益人口为1865人,完成率124%。在黄弄垃圾中转站原有的基础上加以提升,采用封闭式压缩垃圾。新发放垃圾桶260个,全乡7个村实现保洁市场化运作。全乡拥有农家旅店50个床位,农家餐馆500个餐位。全年接待旅游观光游客近5000人次。引进浙江丽水三义黄茶开发有限公司和丽水庞氏金属制品有限公司,在咸宜村投资建设黄茶种植基地和金属制品加工厂,项目总用地面积为40公顷,合同引进资金为4000万元,全年实际到位资金2100万元。另外,与区供销社共同引进浙江中莲健康产业有限公司,到位资金1000万元。
2014年度十件实事基本完成。全年组织大小型文艺系列演出14场,观众人数达16188人次。开展全民运动会及单项比赛体育活动,完成省级体育强乡复查工作。依托文化礼堂建设,开展畲族山歌交流会、山歌收集、畲族婚嫁表演等民族特色活动。全面开展“平安校园”创建活动,举行消防逃生、地震避险、防溺水等安全培训17次,丽新小学被评为校园安全AAAA级单位。定期开展空气和饮用水检测,提升公共卫生服务水平。
2014年,完成空白乡镇邮政所建设,项目已通过验收并投入使用。便民服务中心规范化管理有序推进。开展重要节日和重大政治活动期间信访信息排查和重点人员稳控工作,成功平息化解一起跨市集体上访事件。【五水共治项目建设】2014年,宣平溪吠岸至白岸口的防洪堤项目是市区重点工程,项目计划新建堤防总长度3.603千米,其中左岸新建防洪堤1568.2米,右岸新建防洪堤2035.2米,河道疏浚29612平方米,工程建设总投资2207.52万元,其中土建投资1371.50万元,项目于2014年12月16日实施项目清场,征迁交地顺利进行。吾赤口防洪堤项目于2014年11月14日完成工程招投标,浙江汇力建设有限公司以300.04万元中标,征迁工作顺利交接。黄弄、咸宜、吠岸、山村、马村、白岸口、吾赤口7个村农村生活污水治理项目开工,受益人口为1865人,完成率达124%。
【创建省级卫生乡镇】2014年11月,丽新畲族乡创建省级卫生乡镇工作通过考核验收,创建成为省级卫生乡。全年新发放垃圾桶260个,新建卫生公厕2座,卫生户厕1794户,填埋露天粪坑200多个。全年开展全乡范围大扫除3次,村级范围的20余次,清理垃圾1万多吨,整理乱堆放、乱搭建158处,圈养畜禽30余处。“8・20”洪灾后,组织乡、村干部全面清理河道、水沟及村庄内可见垃圾,对受淹村民的房屋进行全面消毒防疫,发放漂白粉15包、漂白精100瓶。
【建成机关文化长廊】2014年9月,丽新畲族乡建成机关廉政文化长廊,仅花费作品装裱费用4000元。通过联系市、区文联的书画名家免费创作,共收到书画类作品18幅、摄影作品6幅,其中,由书法名家雷捷军专题创作的作品6幅,著名画家陈江洪的作品6幅,全部悬挂在办公大楼走廊两侧醒目位置,廉政文化气息浓厚,在莲都区文化长廊建设评比活动中获得二等奖。
【人大代表联络站成立】2014年10月,丽新畲族乡人大代表联络站正式成立。全年共组织代表活动3次,组织开展“五水共治”、“无违建创建”、美丽乡村建设、“8•20”灾后重建等重点工作视察、调研,参加代表70人次,提出意见建议15条次,已办理完成或正在办理的建议12条,另有3条已列入2015年实施计划。
【特色旅游】丽新畲族乡依托自然风光,培育旅游新亮点,挖掘马村的“天然绿草坪”“古商业街”“古码头”等自然人文景观,打造黄岭上村的“浪漫樱花岛”“月亮湖”和吠岸村的奇岩滩等休闲旅游好去处。黄岭上、马村已创建成为省级旅游特色村,发展星级农家乐经营户20家。
【建成咸宜村文化礼堂】2014年8月,建成咸宜村文化大礼堂,全年开展活动23次。该村人口1400余人,其中畲族人口600余人,滩坑移民300余人。按照“文化礼堂、精神家园”的定位,礼堂选址确定在该村原大会堂,占地面积500平方米,与该村村委会距离约10米,总投资48万元。在原有广场新竖立盘、蓝、雷、钟畲族四大姓大旗杆,在文化墙上描绘体现畲族元素的图案,在展示廊上介绍畲族的起源、风俗习惯,突出畲族特色。
【全力抗击“8・20”洪灾】2014年8月20日,洪水导致丽新畲族乡宣平溪沿线的吾赤口、白岸口、马村、吠岸、黄岭上5个村受损严重,全乡直接经济损失3600万元,共倒塌房屋173.5间,其中农户住宅倒塌109间,涉及农户64户161人。桥梁断裂2座、公路路面多处受损,3处公路塌方严重,林道路5000余米损毁。共转移群众1200人,无群众伤亡。发放慰问金6.1万元、被子被套60床、大米75袋、油75桶、泡面135箱、应急用水160箱。投入水毁项目资金140余万元。
【党的群众路线】根据区委“落实联系群众最后一公里”的“十个一工作机制”要求,全年走访6000多人次,帮助解决实际问题56个,帮扶群众160余户,顺利完成72张民情地图绘制。针对走访和专题会议过程中征集的意见建议,合理制定整改计划,全面完成130条整改任务。全年组织乡干部学习960多人次。全年召开村监会主任交流会4次,重点落实“四个零入账六个不报账”的财务制度,使“三务”公开、“三资”管理规范有序,实现常态化、规范化管理。
黄村乡
【概况】2014年,黄村乡总面积100.8平方千米,辖11个行政村、62个自然村、142个村民小组。全乡总户数5016户,总人口11687人,其中,农业人口11480人、非农人口207人。有外来人口32人。人口自然增长率6.33%。耕地面积440公顷,其中水田面积204.4公顷;山林面积9001公顷。
全乡实现工业销售产值1257万元,比2013年增长80.08%;农业总产值6455万元,增长6.9%;社会消费品零售总额17700.64万元,增长12.7%。财政总收入586.91,财政总支出533.56万元。上缴国税、地税444.74万元。农村农民人均纯收入11159元,增长12.6%。
乡所属工业企业共有14家,其中大部分为小水电。企业职工共有79人,工业总产值1257万元,比2013年增长80.08%。
全年粮食播种面积576.26公顷,粮食总产量1454吨;承包耕地面积346公顷,其中流转面积100公顷。农民专业合作社6个, 成员数153户。发放农业四项补贴资金30余万元。新增林业产业化项目1个,迹地更新造林9.3公顷,中幼林抚育280公顷。年岀栏生猪1510头、家禽5000羽。全年动物防疫0.4万头次、家禽免疫1万羽,免疫率100%。完成农民素质培训1630人次。
全乡大力引进发展茶叶、杨梅、桃、食用百合、金银花等经济作物,郑村白茶已形成规模。皂坑村现代生态农林示范园项目正式破土动工,该项目总投资1.28亿元,占地范围约333.33公顷。黄泥墩“梦里水乡欢乐谷” 旅游项目的征地、测量、认定等工作,共投资12亿元。
实施一批重点惠民工程,完成黄村、和洋等6村一事一议项目;深化洁净村居工程,巩固乡村卫生整治成果;创建金鸟、黄泥墩村农村文化礼堂,全乡开展各类文化活动10多场,文化引领作用显著;开展“五水共治”专项整治,实施农村污水集中处理工程,共完成下陆、皂坑、严溪、金鸟、李村、吴处、郑村等11个自然村的污水处理工程;开展严溪中小河流治理;全面铺开中心村项目建设;举办第二届黄村乡农民运动会;实施7个村的农民饮用水工程;全年参加城乡居民基本医疗参保1.53万人,参保率99%。建成严溪、郑村、金鸟等9个日间照料中心;完善医疗救助,开展5批临时困难户和7批大病救助;发放社会保障卡6007张;开展 “双拥”工作,发放义务兵优待金15万元。
开展汛期、农家乐、来料加工、宗教场所、农业等专项安全检查,强化森林防火,建立食品安全网格化管理,开展食安手机“僵尸户”排查,全年无一例安全事故发生。
开展“六五”普法宣传工作,落实领导干部包案和接访制度,全年排查受理各类矛盾纠纷48起,化解48起,信访件10件全部报结。落实综治“网格化管理”,建成省级民主法制村1个,禁毒、反邪教工作有序开展,社会和谐稳定。
2014年度荣获莲都区2014年度工作责任制考评综合优胜单位、2014年森林消防年度考核优胜单位、2013一2014年度防范处理邪教工作先进集体。【无违建乡创建】2014年黄村乡以“三捆绑”的工作方式开展无违建”乡创建工作。将创建工作成效与乡、村两级干部的考核、奖惩以及入党积极分子入党相捆绑,取得良好成效。全年共计拆除违章建筑面积7205.45平方米,其中拆除宗教场所违建5处、养殖场4个,既有违建处置测量236户约6万平方米,2015年1月6日通过市“无违建”验收组的验收。
【农村污水整治处理】黄村乡是丽水市区自来水水源地,农村治污工作尤为重要。为了按时、保质完成这项工作任务,根据干部工作分工、住村情况,实行以主要领导包片、班子成员蹲点、住村干部督查的“三举措”措施,顺利完成皂坑、金鸟、李村、吴处、下陆等11个村的农村生活污水集中处理工程的通水试验,此工作走在全区前列。
【生态旅游开发】皂坑村现代生态农林示范园项目正式破土动工,该项目总投资1.28亿元,占地范围约333.33公顷,主要运用现代生态农林经济管理学和系统工程方法,依托地方名优品种,发展以适产、高效、低耗、无污染、无公害有机农产品(优质水蜜桃、莲藕、琳猴桃、蔬菜、毛竹、红花油菜、红豆杉、香榧)为一体的现代生态农林示范园。完成“梦里水乡欢乐谷”旅游项目的征地、测量、认定等工作,该项目由浙江盛景旅游开发有限公司开发,以严溪流域为开发主体,规划面积为188.1公顷,涉及沿线岩头、小处、大处、黄泥墩、彭头等5个自然村、1022人,总投资达12亿元,预计2020年投人使用,届时将成为最大的水上娱乐景点。
【住村联心工作】2014年,黄村乡认真贯彻落实“十个一”工作机制。执行三天两夜工作要求,明确周一、周三为集中驻村日,所有驻村干部均完成民情地图的手绘工作,走访困难户500多户,帮助解决各类实际问题235件,成功化解疑难信访件3件,群众认可度、满意度逐步提升。
【基层队伍建设】开展群众路线教育实践活动。围绕“为民、务实、清廉”,开展“三严三实”等活动。实行乡领导班子党建联系制度和干部包村责任制,落实“五议两公开”的民主管理制度,在黄泥墩村率先推行村级事务票决制,开展农村党员先锋指数考评等活动,严把党员入口关,严格按照干部选拔任用条例,开展民主推荐、党委考察等程序任用干部。
【洁净村居工作】2014年通过全面排查河道洁净情况,结合实际工作建立乡、村两级河长制度,实行村河长日巡、乡河长周巡、洁净办月巡的“三巡查”机制。同时,建立农民建房建筑垃圾“保证金”制度,在农户建房时先与村民委员会签订《建筑垃圾清理承诺书》,并向村委会缴纳一定金额的建筑垃圾保证金,在完工垃圾清理验收合格后归还保证金,确保河道、村庄卫生整治有效。洁净村居工作,在区月考中9次获得优秀。
【农村基础设施建设】2014年黄村乡加强农村基础设施的投入,建设一批惠民工程。实施黄草鸟、和洋、戈劄等村253人的下山脱贫安置工作,完成任务指标的110%。黄村中心村完成胡坑、洪口等自然村的道路硬化、绿化、亮化、污水处理工程等项目,新建廊桥、健身广场等惠民
设施。完成天堂水库的安保工程和刘西堂活动中心的建设,修建“8•20”洪灾受损的戈劄康庄公路和郑村、黄泥墩等村的机耕路,扩建鱼坑口桥等。
【农村文化建设】2014年借助学校和社会力量,建成金鸟文化礼堂;通过村企联合方式,成功举办黄泥墩村首届生态文化节、省电视台的《流动大舞台》、重阳敬老礼等农村文化活动。黄村乡成功举办第二届全民运动会和老年运动会,并开展“六星文明户”创评试点工作,建成六星文明广场,形成人人争当文明的氛围。
【村级档案管理】2014年开展村级档案“村档乡管”试点工作,完成11个村500多卷档案整理归档工作,健全农村产权制度改革档案,建成郑村、汇村2个省级规范村。