经济管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莲都年鉴》 图书
唯一号: 111920020220000699
颗粒名称: 经济管理
分类号: F2
页数: 15
页码: 285-299
摘要: 2014年,莲都区实现生产总值261.32亿元(初步核算),按可比价计算,比2013年增长4.6%;实现固定资产投资125.92亿元,增长19.0%。重点建设项目建设进展良好,列入市重点建设项目有14个,全年累计完成投资12.83亿元,完成年度计划投资的142.6%,超额完成年度目标任务。严格遵循《莲都区发展规划管理暂行办法》相关要求,加强规划立项、衔接审核、咨询论证、审批发布、实施监督等环节对规划管理工作进行规范和明确。重点把好立项关、评审关,突出规划实施及检测评估环节,努力确保规划能够落到实地。组织开展《莲都区“三大莲都”建设纲要》《莲都区生态经济发展规划》2个规划的评审论证工作。牵头做好部门2014年发展类相关规划编制计划的审查工作,并提出全区2015年发展类规划初步安排建议。
关键词: 经济发展 规划管理

内容

经济管理
  经济发展与规划管理
  【概况】2014年,莲都区实现生产总值261.32亿元(初步核算),按可比价计算,比2013年增长4.6%;实现固定资产投资125.92亿元,增长19.0%。重点建设项目建设进展良好,列入市重点建设项目有14个,全年累计完成投资12.83亿元,完成年度计划投资的142.6%,超额完成年度目标任务。
  做好2013年全区主要经济指标完成情况汇总上报工作,提出2014年主要经济指标预期安排建议。起草完成《莲都区2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并在区十五届人代会第三次会议上通过。起草完成《莲都区2014年上半年国民经济和社会发展计划草案的报告》,并经区人大常委会通过。做好经济运行分析和预测监测工作,分季度提出全区经济运行分析报告。完成《莲都区2014年主要经济社会发展指标分析预测》《莲都区2013年经济形势回顾与2014年展望》等报告。
  严格遵循《莲都区发展规划管理暂行办法》相关要求,加强规划立项、衔接审核、咨询论证、审批发布、实施监督等环节对规划管理工作进行规范和明确。重点把好立项关、评审关,突出规划实施及检测评估环节,努力确保规划能够落到实地。组织开展《莲都区“三大莲都”建设纲要》《莲都区生态经济发展规划》2个规划的评审论证工作。牵头做好部门2014年发展类相关规划编制计划的审查工作,并提出全区2015年发展类规划初步安排建议。
  2014年,完成区属固定资产投资125.92亿元,增长19.0%。按三次产业分:第一产业完成投资0.98亿元,增长20.9%,占固定资产投资的0.08%;第二产业完成投资16.2亿元,增长101.2%,占固定资产投资的12.8%;第三产业完成投资108.8亿元,增长12.1%,占固定资产投资的86.4%。
  【“十三五”规划前期工作】2014年,开展“十三五”规划纲要编制前期准备工作,提出工作方案及重大课题,并根据区有关部门的“十三五”课题研究成果,认真总结分析,深入调查研究,在认真分析“十三五”时期区域发展环境、发展阶段、主要特征、战略要求及莲都区面临的机遇和挑战的基础上,提出《实施“两山”总战略,建设“两美”新莲都》一一丽水市莲都区“十三五”基本思路研究(初稿)。
  【固定资产投资】2014年,工业投资实现高速增长。全年工业完成投资13.43亿元,增长79.4%。投资主要依靠浙北一一福州特高压变电工程莲都区联城变电站项目、金丽温输气管道莲都段工程等电力、燃气供应业拉动;房地产投资较快增长。全年房地产完成投资61.04亿元,增长23.4%,占固定资产投资的48.5%,对整个投资拉动效应显著;基础设施投资增势强劲。全年基础设施类项目完成投资39.02亿元,增长42.5%,占固定资产投资的30.98%,成为拉动投资的重要力量;民间投资有所好转。全年民间投资完成77.83亿元,增长18.1%,占固定资产投资的61.8%,有力拉动投资增长。
  【重点项目推进】2014年,确定区重点项目27个,区重点项目完成投资23.24亿元,占固定资产投资的52.7%,骨干支撑作用明显。莲都区列入市重点建设项目14个,完成投资12.83亿元,完成年度任务的142.6%;确定区重大项目前期19个,达到目标计划考核要求的14个;列入市重大项目前期10个,9个项目达到目标计划考核要求,1个项目受投资决策、土地、资金等方面的影响,未完成年度目标;完成重大建设项目储备库更新任务,进入项目库的项目85个,其中涉及农业、水利、交通、能源、工业、教育、卫生、养生养老等17个领域。
  价格管理
  【收费年审】2014年,根据《浙江省行政事业性收费管理条例》的规定和要求,全面完成全区行政事业性收费年审。实际年审41家,年审率100%。年审发现问题的单位有三家,发出《整改意见书》二份,交由价格检查所查处的一家。全区共有21个收费项目,收取行政事业性收费3694万元。
  【贯彻落实省市价格政策】行政事业性收费政策:2014年2月1日起取消和免征15项行政事业性收费,涉及莲都区的一项是行政事业收费年审费,其他14项不涉及我区的执收部门。药品价格政策:集中采购药品零售价格、基本药物基层统一采购价格。小水电价格政策:对119家小水电站上网电量的电价进行调整,全区小水电业主年增加收入550万元左右。
  【价格监审】2014年,针对5所薄弱民办学校的提价要求,收集相关材料主动与教育主管部门衔接与沟通。对成本监审过程中发现的假账情况,提请检查分局依据《浙江省价格条例》,第一次运用法律手段,向相关民办学校发出限期改正通知书,责令其对虚假的会计行为限期改正,逾期不改正的,将依据《浙江省价格条例》进行处罚。
  【政府定价】2014年,公布4所薄弱民办学校收费基准价和3所公办幼儿园保教费试行标准。
  价格监督检查与认证
  【价格监督检查】2014年,共查处价格违法案件4件,已结案1件,没收违法所得0.21万元,罚款0.21万元。开展教育收费专项检查,重点检查民办学校。开展涉农企收费专项检查。对区建设分局、区水利局、区林业局、区文广新局的收费进行检查,结合涉农涉企价格和收费专项检查,开展清费减负政策落实情况专项督查。开展农贸市场价格政策落实情况专项检查,对莲都区范围内的农贸市场进行检
  查。开展药品价格和医疗服务收费专项检查。
  【市场监管】2014年,开展节日市场价格检查,节假日期间,对主要集镇的主要超市、农贸市场、旅游景点门票和停车服务等进行检査;强化应急监管,及时处置异常情况。
  【价格服务】2014年,共受理群众举报件2件,价格咨询8件,都已及时办结,办结率100%。开展《中华人民共和国价格法》颁布实施十五周年系列宣传活动。
  【价格认证】2014年,共办理价格鉴定案件220件,鉴定涉案财物标的金额1310万元。其中:盗窃案件181起鉴定涉案财物金额180万元,损毁案件27起鉴定涉案财物金额9万元,诈骗案件7起鉴定涉案财物金额1115万元,抢劫案件3起涉案标的1万元、假冒伪劣案件2起鉴定涉案财物金额5万元。
  土地管理
  【概况】2014年,莲都区严格落实耕地保护责任,全区耕地实际保有量173.67公顷,基本农田保护面积140.4公顷,标准农田实际保有量45.07公顷。保障全区经济社会发展对用地的合理需求,供应各类建设用地39宗,面积30公顷,收取土地出让金7995万元。加强建设用地批后监管,前三年总供地率达到94.28%,新批建设项目用地按期开工率达到98.91%。2014年,累计审批私人建房用地906宗,面积98415.72平方米,其中存量建设用地36705.74平方米,新增建设用地60709.98平方米。2014年,完成地质灾害应急排险项目45个,投入资金490万元,实现减灾人口900余人,完成避让搬迁人数181人。完成场地平整280公顷,平整率达94.78%。完成农转用报批250.27公顷。
  【耕地保护】2014年,推进“812”土地整治工程,落实“占优补优、占水田补水田”新政策,完成垦造耕地建设项目21个,实际新增耕地面积207.33公顷(其中水田73.8公顷)。推进表土剥离工作,实施紫金街道开潭村安置地块等表土剥离再利用工程项目3个,表土剥离耕地面积约11.58公顷,方量约3.47万立方米,完成碧湖镇、联城街道2个土壤储备库建设。推进高标准基本农田建设,完成9.73公顷。规范实施农村土地整合整治,完成项目立项10个,申请周转指标10.48公顷,完成2012年立项项目复垦验收和2013年立项项目拆旧任务。落实违法用地执法监管责任,完成土地卫片执法检査工作,检查图斑183个,对全区56宗违法用地立案查处21宗、非立案处理30宗、实施拆除5宗。全区累计拆违148.6万平方米,208个行政村(社区)申报“无违建”村(社区)创建,其中127个村(社区)通过考核验收。年度违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为5.11%,实现零问责。
  【节约集约用地】2014年,推进实施“亩产倍增”行动计划。加快批而未供土地清理消化,批而未供土地比2010年下降123.4公顷,2005年以前转而未供地块全部完成消化。推进存量挖潜盘活,处置历史遗留闲置土地5宗,处置率100%,盘活工业类项目闲置低效用地14宗,面积21.99公顷,其中完成碧湖工业园区北区块4公顷及大港头古堰画乡文化产业园基地项目9.47公顷的出让。开展土地收储项目18个,面积56.96公顷,获市农发行贷款拨付资金8500万元。
  【服务群众权益)2014年,开展“规范宅基地管理,破解农民建房难”专项行动,深化农村农民建房审批改革,农民建房供地审批权委托下放给乡镇(街道)行使,强化属地管理,提高工作效能,对农村无房户、危房户建房用地应保尽保。地籍管理工作,完成土地登记标准化建设,开展权属调査村庄107个,完成调查宗地数5722宗,发证982宗。“阳光国土”建设,土地利用规划“阳光工程”实现村级覆盖,完成辖区74个中心村“阳光规划”公示牌的安装。阳光征地拆迁,规范实施报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告、一登记”法定程序,确保征地拆迁公开透明。完成松坑口下山脱贫小区等9个项目清场交地工作,审核被征地农民基本生活保障条件1730人。有效化解信访矛盾纠纷,共收到各类群众来信45件,报结率100%;未发生重大群体性事件,未出现到省以上集体访。乡镇“一乡一所”建设,按行政区划在原有7个国土中心所的基础上增设太平乡、丽新乡、仙渡乡、峰源乡4个国土所。权力清单和责任清单梳理编制工作全面完成,保留权力事项清单主项22个,责任清单边界职责事项6项,权力事项削减幅度达71%。【地质灾害防治】2014年,全区动态调整确定地质灾害隐患点共42处,其中需重点监测隐患点2处(A类),一般性监测40处(C类)。汛期前编制印发《莲都区2014年地质灾害防治方案》,同时与各有关乡镇街道签订地质灾害防治工作责任状,完成地灾防治高标准“十有县”申报工作和农村山区地质灾害调查评价审查。雅溪镇里东特大型地质灾害治理项目于12月份开工建设(总投资1466.7万元)。
  审计监督
  【概况】2014年,莲都区审计局在全市审计系统综合考核中获得了一等奖,被评为全省审计系统优胜单位,在莲都区政府目标责任制考核中获得了优胜奖。据统计,全年完成审计项目247个,其中:审计署、审计厅、市局同步项目8个,组织部委托的经济责任审计项目11个,自定审计与调查项目2个,组织投资审计150个,组织内审项目76个。查出管理不规范金额10237万元,核减工程造价1644万元,提出审计建议67条。
  2014年,完成区本级财政预算执行及全部政府性资金专项审计调査、财政存量资金审计、公务支出公款消费专项审计。完成农业局下属二级单位财政收支和管理的专项审计调查、全区涉农资金的专项审计调查、洁净村居专项资金审计调查。完成11个领导干部经济责任审计项目。完成11个工程竣工决算审计。有36个项目在莲都审计网和莲都区政府门户网站进行审计公告。
  【财政审计】2014年,撰写《我区本级财政和预算单位存款保值增值空间大》《我区公务支出公款消费审计发现的问题应予重视》等审计专报,区财政局研究出台《莲都区财政专户资金保值增值操作规程》,确保财政资金的保值增值。区政府及相关部门出台《公务支出公款消费审计办法》《公务用车定点加油、定点维修管理办法》《关于进一步规范行政事业单位经费支出有关事项的通知》。
  【民本审计】2014年,撰写《加强对部门下属二级单位的管理刻不容缓》《加强公办食堂管理,避免成为“问题集中营”》《“洁净村居”专项资金使用和管理亟待进一步规范》等审计专报,区政府研究出台《关于进一步提升发展农民专业合作社的实施意见》,莲都区农业局连续出台《农业项目验收管理办法》《内部审计制度》《财务管理制度》等9项制度。
  【经济责任审计】2014年,联合6部门出台莲都区领导干部任前经济责任告知制度和莲都区领导干部经济责任年度报告制度,增强党政主要领导干部的经济责任意识。引导绿色生态发展。对乡镇领导干部经济责任履行情况实行量化评价审计,突出生态建设和可持续发展,制定量化评价审计指标体系。首次明确分管领导带队召开经责进点会并担任审计组长。
  【固定资产投资审计】2014年,审计局公开招投标确定浙江大兴建设项目管理咨询有限公司、浙江鼎峰工程咨询有限公司、浙江建航工程咨询有限公司、丽水中兴工程咨询有限公司和浙江方圆工程咨询有限公司5家协审中介。出台莲都区政府投资项目审计复核操作规程。开展高溪低丘缓坡跟踪审计,撰写《低丘缓坡开发项目应严格标后管理工作》审计专报,提供区委区政府决策参考。首次实行季度报告。把每季度政府投资审计发现的问题进行汇总,向区政府进行专题报告。
  【计算机审计与信息化建设】2014年,审计局建立电子业务项目数据库,落实计算机人员专人管理,建立成果共享机制,降低行政成本,提高行政效率。指定专业人员做好莲都审计网站的维护工作,及时更新审计信息、审计动态、审计公告等。审计视频会商系统投入正常使用。深入实施计算机审计全覆盖,重视A。应用和案例编写工作,所有审计项目均使用A。管理并及时与。A进行交互。
  【审计整改】2014年,审计局建立审计整改检查工作机制。对审计整改和移送事项的办理情况进行跟踪检查,对以前审计过的单位再审时,将上次审计整改情况列入审计范围,并在审计报告中进行披露。审计局每年将财政预算执行审计情况向区人大汇报后,区政府已连续两年召开审计整改专题会议督促整改。
  【内部审计】2014年,审计局围绕三年轮审目标,组织完成76个内审项目的审计,实现内审轮审第二年覆盖面达70%的任务,推动14个乡镇(街道)组建内审机构。组织制定《莲都区内部审计操作规程》。完善内部审计程序、规范审计行为和审计档案的管理。组织开展电话和实地整改回访,对2013年70个项目均进行整改督查,提出的135条内部审计建议,被采纳落实107条。区委区政府首次将内审工作列入乡镇(街道)、部门年度目标责任制考核。被评为2014年度全省县级内部审计业务指导和监督工作优胜单位、全市2014年度内部审计业务指导和监督工作一等奖。
  统计工作
  【概况】2014年,莲都区统计局在全市统计系统综合考核评比为优秀单位,在区直机关责任制考核评比中获综合优胜单位。初步核算,莲都区地区生产总值261.32亿元,按可比价计算,比2013年增长4.6%。其中,第一产业增加值17.04亿元,增长1.9%;第二产业增加值105.78亿元,增长2.8%;第三产业增加值138.50亿元,增长6.3%。三大产业结构由上年的6.5:42.0:51.5调整为6.5:40.5:53.0。按常住人口计算人均生产总值56582元(按年平均汇率6.1428折算为9211美元),增长4.1%。
  2014年提供《统计专报》5篇,《统计分析》26篇,编制《莲都统计信息》10期,编印《统计年鉴》,撰写《浅谈县级统计行政执法存在的问题及对策》《莲都区健康服务业发展现状分析》《充分利用统计名录库开展普查单位核查》等统计调研课题文章。共发布统计数据类信息、230余条,统计工作类信息140余篇,为部门、企业提供各类统计数据服务共60余份。
  【“10+2”重点指标排序监测】2014年,做好莲都区“10+2”重点指标排序监测工作,认真收集汇总相关指标数据,每月制作重点经济指标排序图,第一时间上挂在区政府门厅;做好“三大指数”相关指标的跟踪监测,查找存在的问题和差距,优化经济预警研判。
  【开展企业统计基础规范化建设】2014年,在5月选取50家四上企业(规模以上工业企业、有资质的建筑业和全部房地产企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、限额以上服务业企业)铺开统计基础规范化建设,通过检查指导、整改落实、回访巩固,具体抓好企业统计原始记录、统计台账、统计报表、统计资料管理等工作,使企业统计工作制度更加规范,职责更加明确。到10月底,50家企业全部通过区级验收达标,圆满完成年度预定工作目标。
  【名录库维护和管理工作】2014年将节点延伸到15个乡镇,及时掌握“个转企”和企业增减变动情况,做好新增单位的人库管理;以三经普为有利契机,修改和更新在库单位信息,提高名录库信息的准确性和完整性;按照“先有库、后报数”的要求,把达到限额标准的单位纳入到一套表网报企业中。
  【开展项目投资统计试点工作】2014年6月制定印发《莲都区固定资产投资统计制度方法改革试点方案》,联城街道作为试点乡镇。通过前期调研、动员、培训等认真落实试点工作,加大对试点数据的审核评估,并及时总结试点经验。根据分析联网直报和手工录入试点完成报表22家企业和169家法人单位。
  [开展粮食生产统计监测电子地图绘制】2014年,开展粮食生产监测样本区调查地块的电子地图绘制工作。通过会议布置、培训、下基层实地指导,于10月份完成全区44个样本区电子地图绘制工作,有效提高粮食监测调查质量。
  【城乡一体住户调查】按照国家统计局《住户收支与生活状况调查方案》要求,丿顺利完成一体化8个点46户省点样本轮换工作,并落实好每个新户的试记账工作。定期组织召开业务培训会强化调查员和辅助调查员的培训工作,不定期下乡入户指导检查记账户的记账工作,抓好基础业务指导,提高记账户记账质量。
  【开展全国第三次经济普查】2014年1月1日开始正式在莲都区14个乡镇(街道)355个普查区进行入户登记,按照“即登即审即报”的要求,利用PDA设备现场定位和采集数据,在3月底完成了现场数据采集登记工作。经过审核改错、分行业评估、数据验收、事后质量抽查等工作,调查与数据处理工作已全部完成,正式进入资料开发运用阶段。此次莲都区调查登记法人单位6367家,产业活动单位1215家,个体经营户25096户(包含流动性车辆),分别比第二次经济普查增加114%、50%和19%。
  【统计法制建设】2014依法对莲都区25家调査单位的统计工作进行稽查,对发现的违法违规10起案件进行严肃处理。做好全区统计从业资格考试和继续教育工作。全区168名统计人员参加统计从业资格考试,分7期对827统计员进行再继续教育。
  【农业】2014年,莲都区实现农林牧渔业总产值25.42亿元,增长4.7%。其中:种植业产值18.75亿元,增长9.5%;林业产值2.09亿元,增长2.9%;畜牧业产值3.75亿元,下降13.1%;渔业产值0.60亿元,与2013年基本持平。粮油生产保持稳定。全年粮食作物播种面积8999公顷,增长2.5%,总产量4.30万吨,增长2.6%。油菜籽播种面积1022公顷,下降1.2%,总产量1945吨,增长3.5%。水果产业提质增效,转型升级加快。全区水果种植面积8192公顷,下降0.4%,总产量18.71万吨,增长6.7%,水果产业产值达到4.20亿元,同比增长12.2%。蔬菜产业效益提升。2014年,莲都区蔬菜播种面积1.05万公顷,同比增长1.0%,产量34.73万吨,同比增长2.9%,实现产值6.46亿元,同比增长9.5%。畜牧业产销形势严峻。畜牧业实现产值3.75亿元,同比下降13.1%,拉低全年农业总产值增幅2.3个百分点。
  年末拥有机械总动力15.08万千瓦,全年化肥施用量(折纯)1.15万吨。农村用电量4343万千瓦时。农田有效灌溉面积达到13020公顷,其中旱涝保收面积8640公顷。
  【工业】2014年区属规模以上工业(年主营业务收入2000万元及以上,下同)实现产值59.02亿元,同比增长10.4%,完成销售产值56.15亿元,增长10.7%,产品销售率为95.13%。五大行业引领规上工业增长。区属电气机械及器材制造业,电力、热力生产和供应业,通用设备制造业,非金属矿物制品业和农副食品加工业五大行业对规模以上工业贡献较大,完成工业产值39.74亿元,占规模以上工业总产值的67.3%,对规模以上工业总产值增长拉动了8.6个百分点。园区工业增幅有所放缓。园区工业实现规模以上工业产值23.23亿元,同比增长9.5%,其中占园区规模以上工业比重较大的通用设备制造业增幅稳定,产值较2013年同期增长11.6%,对规模以上工业总产值增长拉动1.8个百分点。规模以上企业中私营工业企业产值达到46.84亿元,同比增长13.5%,占规模以上工业产值的比重为79.4%,对规模以上工业的增长贡献率达99.8%。小型企业在工业化进程中作用明显。小型企业实现产值39.76亿元,同比增长13.0%,小型企业产值占规模以上工业产值的比重为67.4%,增速超过大中型企业7.5个百分点。出口交货值增势有所回落。实现出口交货值9.49亿元,同比下降3.0%,低于销售产值增幅13.7个百分点,其中文教、工美、体育和娱乐用品制造业、电力机械及器材制造业、农副食品加工业分别比2013年同期增长6.5%,2.6%和13.2%。2014年莲都区完成规模以上工业总产值391.88亿元,同比下降0.7%;规上工业增加值84.47亿元,增长0.2%;产销率为96.3%。
  【固定资产投资】2014年区属完成固定资产投资125.92亿元,比2013年增长19.0%,增幅高于全市2.4个百分点,总量和增幅均居全市第1位。基础设施投资高位运行。完成基础设施投资39.02亿元,增长42.5%,占固定资产投资总量的31.0%。房地产投资平稳增长。房地产投资占莲都区半壁江山,完成房地产投资61.04亿元,增长23.4%,拉动投资增长10.9个百分点。工业投资由降转升。2014年工业投资较为低迷,受此影响,一季度、上半年工业投资一直处于负增长区间,至三季度,在特高压和天然气输气等大项目带动下,增幅由负转正且呈现快速增长的趋势,工业完成投资13.43亿元,增长79.4%,拉动项目投资增长10.5个百分点,占项目投资的比重由2013年同期的18.4%上升至20.7%。新开工项目潜力激活。区属共有新开工项目119个,增长33.7%,项目个数超过项目总数的一半;新开工项目完成投资37.0亿元,增长30.7%,占项目投资总量的57.0%,高于全部投资增速11.7个百分点。
  2014年莲都区完成固定资产投资188.17亿元,增长17.6%。其中,房地产投资完成75.75亿元,增长35.6%;工业投资完成38.92亿元,增长10.8%;基础设施投资完成54.29亿元,增长17.0%。
  【内外贸易】2014年莲都区实现社会消费品零售总额170.08亿元,比2013年增长13.0%,占全市社会消费品零售总额的35.7%。其中限额以上消费品零售总额109.38亿元,增长12.9%,占全市限额以上社会消费品零售额的64.7%。城乡市场协调发展。城镇实现限额以上社会消费品零售总额154.96亿元,同比增长12.7%,比2013年同期回落1.1个百分点;乡村实现限额以上社会消费品零售总额15.12亿元,同比增长15.9%,比2013年同期提高4.5个百分点;农村居民消费潜力进一步释放,城乡消费市场差距在慢慢缩小。
  2014年,全区27家销售额达亿元的商贸业企业,实现限上批零业86.5%的销售额和77.4%的零售额,其销售额同比增长10%,增幅快于限上批零业销售额3.6个百分点;零售额增长16.7%,快于限上批零业零售额3.2个百分点。
  2014年,限额以上企业实现电子商务销售额4.32亿元,同比增速高达154%,限额以上批发零售单位实现网上零售额0.78亿元,同比增长30.8%,高于限额以上社会消费品零售总额增速17.9个百分点。
  莲都区全年进出口总额61861万美元,下降1.2%。其中,出口53208万美元,下降0.6%。全年实际利用外资5619万美元。
  【交通运输、邮电和旅游】2014年,莲都区实现交通运输、仓储和邮政业增加值8.17亿元,比2013年增长3.7%。全年铁路客运量49.70万人,下降6.9%,铁路货运量76.23万吨,下降7.4%。全社会公路、水路货物周转量403924万吨千米,旅客周转量97777万人千米。量6.86亿元,下降1.0%。固定电话用户(含小灵通)13.12万户,其中,城市电话用户9.63万户,农村电话用户1.12万户。移动电话用户77.05万户,互联网用户 (固定互联网宽带)15.78万户。
  2014年,莲都区共接待游客1468.51万人次,增长19.6%,实现旅游收入93.07亿元,增长29.3%。其中:国内游客1464.90万人次,增长19.6%;实现国内旅游收入89.54亿元,增长31.2%;境外入境旅游者3.61万人次,增长4.1%;入境旅游外汇收入5747.35万美元,下降4.9%。
  2014年莲都区古堰画乡景区成功创建国家AAAA级旅游景区。
  【金融和保险】2014年,莲都区金融系统本外币存款余额611.55亿元,比2013年增长6.2%。其中,人民币存款余额592.22亿元,增长6.2%;人民币个人存款余额233.56亿元,比上年末增长6.7%。金融系统本外币贷款余额539.76亿元,比2013年增长1.9%,其中人民币贷款余额533.58亿元,增长2.6%。
  2014年,莲都区保险业实现保费收入12.56亿元,增长22.6%。其中,财产险保费收入5.88亿元,增长12.3%;人身险保费收入6.68亿元,增长33.4%。支付各类赔款及给付5.01亿元,增长38.1%,其中:人身险业务赔款0.78亿元,增长38.5%;财产险业务赔款4.23亿元,增长38.0%。
  【教育和科学技术】莲都区拥有髙等学校3所,在校学生39738人;中等职业学校6所,在校学生7596人;普通高中5所,在校学生7071人;普通初中17所,在校学生15557人;小学18所,在校学生34092人。小学和初中入学率、巩固率均为100%。初中毕业升高中段的比例为98.07%。莲都区拥有幼儿园116所,在园幼儿18083人。
  2014年,莲都区获省、市级政府奖18项,其中省级1项。争取到省级以上科技项目47项。2014年高新技术企业53家。
  【文化、卫生和体育】2014年,莲都区共有文化馆、文化站15个,公共图书馆1个,博物馆1个。组织开展文化大篷车演出167场。有线广播电视传输干线网络总长2395千米,有线广播电视用户达到100602户,广播、电视人口覆盖率均达到100%。
  2014年,莲都区共有卫生机构51个(不含诊所、村卫生室),其中医院16个、卫生院16个、社区卫生服务中心7个。卫生技术人员5390人,其中医生(执业医师和执业助理医师)1916人。卫生机构拥有床位4612张。实施城乡居民医疗保险制度,参保人员达31.73万人,共筹资20031万元,支出21878万元。
  2014年,莲都区运动健儿共取得国际比赛冠军2个,国家级冠军3个,省级冠军11个。群众体育活动蓬勃开展,举办莲都区
  第三届社区运动会、莲都区第九套广播体操比赛、莲都区职工 “迎五一”登山比赛、“8月8全民健身日”群众体育项目展演等赛事,组织街道及以上级大型活动或比赛30余次。全区共创建9个省级体育强镇(乡),9个省级体育先进社区,31个各类体育俱乐部,小康体育村覆盖率达90%。
  【人口、就业、人民生活和社会保障】2014年,莲都区公安户籍人口399914人,比2013年增长1.0%。其中,男性人口201675人,女性人口198239人。全年出生人口5968人,出生率15.00%;死亡人口2295人,死亡率为5.77%;全年净增人口3673人,自然增长率为9.23%。
  根据城乡一体化住户调查,2014年莲都区全体居民人均可支配收入27719元,比2013年名义增长9.2%。其中,城镇居民人均可支配收入32327元,农村居民人均可支配收入17601元,名义增长分别为8.0%和12.0%。
  2014年,失业职工再就业人数为2184人,城镇登记失业率为2.95%。参加基本养老保险人数为15.93万人,比2013年增加1.24万人。其中参保职工13.28万人,参保的离退休人员2.65万人。参加失业保险的人数为8.46万人。参加职工基本医疗保险的人数为13.77万人。参加工伤、生育保险参保职工分别为12.43万人和8.94万人。
  2014年,各类收养性社会福利机构12家,拥有床位2410张,收养各类人员1400人。支出医疗救助资金1250万元,救助3558人,人均救助额度为3513元。基本实现农村五保和城镇“三无”对象集中供养,农村五保和城镇“三无”集中供养率分别达到92.0%和93.2%,有412名农村五保和城镇“三无”对象得到集中供养,完成城乡居家养老服务照料中心114个。
  【环境和社会安全】2014年,莲都区成功创建国家级卫生城市和浙江省示范文明城区。市区PM2.5浓度平均为44微克/立方米。全年空气质量优良的天数达到310天。
  2014年,莲都区范围内共发生道路交通安全事故94起,死亡57人;火灾事故9起,死亡0人;工矿商贸企业事故5起,死亡7人。
  注:
  (1)本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
  (2)生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。
  (3)人均生产总值按年平均常住人口口径计算。
  (4)本公报莲都区(市区)包括区属、市本级、开发区范围。
  工商行政管理
  【概况】2014年,莲都区有登记在册外商投资企业81户,注册资本3.33亿元;个体工商户23791户,注册资金15.89亿元;农民专业合作社913户,注册资金7.84亿元。实现“无转有”486家,超额完成232.5%,共有企业7366户,个体24366户,总量双第一,年度增幅分别排名第五和第三。继续借力无证无照联席会议制度平台,发放抄告函52份,涉及经营户160家;信用示范企业续展2家和新申报1家,省知名商号续展2家和新申报1家;新增注册商标406件,共有商标数5897件,总量持续第一。其中,驰名商标3件,省著名商标19件,市著名商标31件,地理标志证明商标1件。
  2014年,完成“个转企”105家,累计转型企业659家,通过集中申请政策奖励等方式,拨付908446元作为丽水市联汽车运输服务部等414家企业2014年度个转企财政补贴,其中3000元的一次性补助为462000元,200元的建账补助为441200元,返回税收5240元。
  2014年,对第二批校园食品放心店进行认定、组织召开食品安全电子化管理工作会议、强化始业教育、开展农贸市场自制食品清源、强化乳制品经营电子化台账监管,提升源头监管基础。全年成功创建7家省级电子化管理示范单位,安装食品安全电子监管软件111台,共上传进货台账751779条、销货台账773461条,472名食品经营户取得岗前教育合格证。
  【单位成立】2014年9月22日,原丽水市工商局莲都分局向区编办上报《关于莲都区市场监督管理局主要职责、内设机构和人员编制方案的请示》(莲工商〔2014〕21号);10月10日,区编办向区工商分局、区食药局关于征求《莲都区市场监督管理局与其他部门的职责分工》的意见函,已反馈。10月20日,区编办发布《关于组建丽水市莲都区市场监督管理局的通知》(莲编〔2014〕24号),同意在市工商行政管理局莲都分局、莲都区食品药品监督管理局的基础上组建莲都区市场监督管理局,挂区工商行政管理局、区食品药品监督管理局、区食品安全委员会办公室牌子。同时,将质监部门的食品安全监管职责划入区市场监督管理局。11月11日,区市场监督管理局召开成立大会,正式挂牌成立。莲都区药品不良反应(医疗器械不良事件)检测站被评为丽水市2014年度监测网络建设先进单位。
  【品牌培育】2014年,莲都区新增注册商标548件。1件商标被认定为2014年度浙江省著名商标,3件商标被认定为2014年度丽水市著名商标。【商品市场建设】2014年,针对辖区农贸市场基础弱、管理乱、脏乱差等问题,打响“硬件大提升、管理大提升、搭建长效管理机制” 三大战役,顺利完成莲都区农贸市场改造提升的各项任务。累计投入资金550万元(其中,政府资金200万元、业主自筹350万元),完成辖区内11个农贸市场、临时菜场、疏导点的二次提升,新开业市场2家(仓前菜市场、西银苑菜市场),新创建四星级市场1家(仓前菜市场)。有效利用社会资金270万对人民路、花园、九里进行改造提升。实现灯塔小区、丽东二村、庆春街等3个马路市场疏导入市,数百户经营户疏导人场。全区商品交易实体市场成交额达155.8亿元,同比增长12%, 全区商品交易网上市场成交额达5亿元,同比增长49%。
  【食品安全处置】2014年,先后制定出台《莲都区食品安全委员会议事协调规则》《莲都区食品安全信用“红黑榜”制度(试行)》《莲都区食品安全督查督办制度》等综合协调规章制度。多次召开食品安全风险评估会议,组织食品安全监管部门针对风险食品开展专项检查。组织开展食品安全“百日严打”、食品安全重点环节专项治理。全区食品安全主要监管部门共出动执法人员4103人次,检查食品生产经营单位数6350家次,排查风险隐患3个,已开展隐患整治3个,当场整改223户次,口头告诫883户次,发放责令改正通知书334户。通过开展食用明胶、烤鱼片、饮用水、儿童鱼肝油、校园周边等专项清查工作及重点商品定性定量抽检,强化流通领域监管,共开展专项清查25次,出动执法人员1585人次,检查经营户2758户。
  【药品安全示范乡镇创建回头看工作】2014年,对已取得药品安全示范乡镇创建称号的乡镇和街道进行回顾性检查。深化药械日常监管和整顿规范,共检查涉药单位220家次,责令限期整改60家次,当场行政处罚6起,转办举报投诉件2起,取缔一个无证经营药品窝点;立案4起,办结案件4起,罚没款入库共计人民币61.8万元。药品抽样63批,医疗器械抽样7批次,快检车快检120批,合格率100%。加强药品不良反应监测,共上报药品不良反应报告176例,医疗器械不良事件监测报告20例。
  【消费维权工作】2014年,紧扣社会热点,在“3.15国际消费者权益日”活动中,以“新消法,新权益,新责任”为主题开展消费教育进社区、消费教育进校园、消费电影进农村、结合建养身莲都主题搭建养生互动平台等系列活动。区消保委全年接受消费咨询1570次,受理处理各类消费纠纷投诉861件,为消费者挽回经济损失近千万元。开展八大行业合同格式条款专项整治。检查各类格式合同52份,发现问题合同32份,期中涉及房屋租赁买卖10份。备案商品房买卖合同9份。
  【“双创”工作】2014年,成立巡查组、推行督办交办制、开展疑难问题攻坚等举措,针对农贸市场场内保洁等进行专项督查。共开展集中督查10次,发放督办单80余份。联合执法、街道等部门,开展食品检查、周末巡查、集中消杀、国庆期间安全隐患大排查等行动,对农贸市场内外秩序进行整体规范,确保马路市场、脏乱差不反弹。累计出动执法人员1565人次。全局干部以每次不少于60%为要求,对东银苑、花园等10家市场(疏导点)进行驻场帮扶,帮助业主打扫经营场所,并督促业主履行创卫“第一责任人”义务。每个市场指定网格化驻场干部,针对业主政策扶持、管理规范、软硬件提升等开展一对一帮扶,持续时间11个月,累计出动驻场人员465人次,帮助业主解决问题65个。联合丽水电视台、莲都播报、处州晚报等媒体开展不定期监督播报,直观反映市场改造提升变化,提升群众满意度。并针对存在的熟食“三防”不到位等问题进行曝光,督促经营户及时整改。
  【“8•20”救灾】2014年8月20日,水灾发生当天动员全体干部职工,争分夺秒,冒着被洪水围困的风险,参与浙西南农贸城、厦河菜市场、东升菜市场、三岩寺菜市场等地救灾,干部冒雨涉水帮助市场经营户抢救物资数百万元,而与此同时有许多干部家中也同样受灾严重。灾后通过积极组织业主开展自救、帮助市场打扫卫生等主动作为,实现3天内5个受灾市场全部恢复正常经营,物价稳定,秩序井然。出台加强对重点集贸市场和批发市场的管理、证照因灾丢失(损毁)免收补(换)证照费、个转企政策支持、轻微违法行为免于行政处罚等六项优惠政策。8月25日开始,在全区范围内集中开展为期一个月的“市场监管月”专项行动,累计出动执法人员1025人次,走访2125户经营户,检查食品经营单位1263户,发放灾后食品安全告知书1026张,监督抽检310批次,登记受淹受潮食品价值22272.46万元,下架、销毁食品26104公斤。并帮助经营户解决难题76个。
  【群众路线教育】2014年,区市场监督管理局成立“路教”领导小组,通过专栏学习、集中培训和专项讨论、开展意见征求、班子成员撰写“四风”对照检查报告等形式,做到规定动作全完成,自选动作有新意。活动累计发放征求意见200余份,征求意见120条,走访监管服务对象32个(家),下基层调研5余次,干部谈心交心50余人次,涉及干部群众200余人,经过梳理归类出六大类意见建议47条。
  【党风廉政】2014年,明确 《2014年党风廉政建设工作要点》,建立党风廉政建设责任制考核体系,严格落实“三书两报告”制度,共签订党风廉政建设责任制建议书6份、任务函告书8份、党风廉政责任状11份。在年初、年中以及“五水共治”“双创”“防止利益冲突”学习等活动中,组织开展党风廉政专项检查,并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据。
  质量技术监督
  【概况】2014年,在原丽水市质量技术监督局莲都区分局的基础上经过体制调整组建成莲都区质量技术监督局。实现全区新增浙江名牌产品1个,新增丽水名牌产品4个,新增国家行业标准3项,造业产品质量合格率达96%,规模以上企业主导产品采用国际标准和国外先进标准比率达52%,兑付企业品牌创建与质量建设财政奖励110万元。推开特种设备“智慧监管”工作,实现上线56家单位、各类特种设备523台,发现并消除事故隐患3310项,保持特种设备“零事故”。全年出动稽查执法人员609人次,检查企业261家次,查处违法案件7起,结案7起,受理投诉举报9起,处理率100%。开展“五水共治”相关产品质量抽检,检查相关企业13家次,抽样83批次,为“五水共治” 工作创造了安全的质量环境。
  【“三强”战略实施】2014年,实施“质量强区”“品牌强区”“标准强区”三大战略,推动地方经济转型发展。印发《2014年质量强区建设行动计划》,召开质量强区工作会议,部署全区质量建设工作。以先进质量管理孵化基地为载体,推动阀门和五金机电2大主导产业的全部规上企业实施工业产品质量指标和质量损失统计工作;开展第二届区政府质量奖评选。选评出瓯宝安防科技股份有限公司、丽水金茂电机制造有限公司、浙江乾麟缝制设备有限公司3家企业及陈旭东(丽水市鱼跃酿造食品有限公司董事长)、欧阳军平(瓯宝安防科技股份有限公司企管部经理)2名个人获得第二届区政府质量奖荣誉称号。同时,成功指导浙江乾麟缝制设备有限公司总经理赵乾麟荣获2013年度市政府质量奖(个人)荣誉称号,实现全区荣获市政府质量奖零的突破。
  2014年新增浙江名牌产品1个,丽水名牌产品4个。与区财政局联合审核,经区政府同意,共向企业兑付品牌创建与质量建设财政奖励110万元。
  2014年,指导丽水市本润农业有限公司制定《覆盆子种植技术规范》,六江源食品有限公司制定《铁皮石斛活树附生栽培技术规程》《锥栗林下多花黄精栽培技术规程》等市级地方标准。助推二产转型升级,组织不知慢运动服饰有限公司、丽水万控电气有限公司等6家企业参加标准化知识培训,指导瓯宝安防科技有限公司成功评为首批“市级标准创新型企业”。7月,瓯宝安防科技股份有限公司为主制定的 《闭门器》《地弹簧》,参与制定的 《装饰门用附属配件》等3项国家行业标准正式实施。全区规模以上工业企业主导产品采标率达52%。指导莲城宾馆顺利通过市级《政务接待标准化项目》验收,考核验收结果为优秀。
  【特种设备安全监察】2014年,印发《2014年度莲都区特种设备使用单位现场全面监督检查计划》,召开全区特种设备重点监控单位主要负责人安全生产工作会议,细化和落实安全责任制。开展特种设备“百日专项行动”、“六打六治”打非治违专项行动等,做好隐患排查治理,共出动执法人员591人次、检查特种设备使用单位407家次、检查特种设备1260台次。推进特种设备“智慧监管”工作。在前期27家试点单位的基础上全面铺开,走访使用单位40家次,召开试点单位宣贯指导培训会议2次,发放资料1000多份,发送信息600多条,上线56家单位、各类特种设备523台,发现并消除事故隐患3310项。
  【食品安全监管】2014年,开展节前食品质量安全检查、地产食品533安全保障、食品安全百日严打等行动,共出动执法人员共406人次,检查企业151家次,取缔无证食品加工作坊17家次,立案3起,结案3起,产品抽样78批次,合格77批次,合格率98.7%。开展3.15“国际消费者权益日”、食品安全法宣传周、质量月等宣传活动,发放宣传资料700余份,公布食品安全信用红榜单位3家,“黑名单”2家。组织食品企业及小作坊负责人和员工参加食品安全生产、病媒生物防制等培训5次,共310人次。构建食品监管长效机制。建立健全《食品生产加工企业约谈制度》、《食品企业存在问题手机短信通报制度》等制度,实施长效管理。
  【产品质量监督】2014年,对阀门、建材等重点工业产品开展监督抽检。全年定期监督抽查148个批次,合格产品140批次,合格率94.6%;专项监督抽査93批次,合格产品88批次,合格率94.6%;共对13批次不合格产品进行了后处理。通过组织培训、产品抽检、问题整改、协会推动等措施,提升轴承产品质量。全年轴承产品共抽检25批次,合格19批次,合格率76.0%,比2013年同期提高9.3个百分点。
  【稽查打假治劣】2014年,先后开展“蓝剑1号”节日热销产品、“蓝剑2号”农资打假、“蓝剑3号”特种设备安全、“蓝剑4号”儿童用品、“蓝剑5号”建材等系列专项执法行动。全年共出动稽查执法人员609人次,检查企业261家次,查处违法案件7起,结案7起,现场处罚1起,查获涉案货值2.16万元,罚没款8.841万元,受理投诉举报9起,处理率100%。
  【党风廉政建设】2014年,组织开展《“三破三立”暨发挥质监职能优势服务绿水青山就是金山银山》《谈“三思三观”暨深化改革提升质监服务能力和水平》等7个学习讨论,以及“质监核心价值观大讨论”“进村入企走亲连心”等活动。共征求意见建议43条次,提出四大类26项具体整改措施,为企业和群众解决难题32个,建立健全《公车使用管理制度》《联系服务企业制度》等10余项制度,党员干部队伍实现自我净化、自我革新和自我提高。以签订《遵纪守法廉洁自律责任书》《远离“酒局”“牌局”承诺书》《家庭助廉承诺书》“三书”的形式,严明党的纪律,加强党员干部思想引导、作风建设,规范执法行为。推行《企情笔记》制度,记录全区规上企业的基本情况,实行动态的跟踪服务记载。
  【质监体制调整】2014年12月,在原丽水市质量技术监督局莲都区分局的基础上组建莲都区质量技术监督局,划转为区政府工作部门。同时,将质监部门的食品安全监管职责划入区市场监督管理局。新组建的莲都区质量技术监督局,共有正式编制20名,设办公室(挂法制科牌子)、质量、标准化与计量科、产品质量监督稽查科(挂行政审批科牌子)、特种设备安全监察科4个职能科室。下属莲都区质量技术监督稽查大队和丽水工业园区质量技术监督所两个事业单位。2014年12月31日,莲都区质量技术监督局正式挂牌成立。
  【“8•20"抗洪救灾】2014年,“8•20”洪灾发生后,帮扶和督促被淹企业对环境卫生、生产加工场所进行清洗消毒。同时,会同市质监局特种设备处、特种设备检测院,对使用单位灾后特种设备使用进行指导,及时组织人员修复市区受损电梯213台。开展进村入企走访慰问。向70余家食品生产企业、300余家特种设备使用单位发送安全提示短信,并组建2支走访调查队,走访347家(户),了解城区企业、电梯使用小区、联系村的灾情,帮扶引导受灾企业和群众恢复生产生活。
  安全生产监督管理
  【概况】2014年,莲都区范围内共发生各类事故14起,死亡7人(都为市管下放企业)其中:工矿商贸企业事故5起,死亡7人(含“8・4”较大事故1起,死亡3人);火灾事故9起,死亡0人。安全生产形势基本可控。全年参加安全隐患检查人员19392人次,共重点检查生产经营单位5098家次,排查各类事故隐患6270个,整改到位6256个,整改率达99.8%。共排查出市级挂牌重大安全隐患单位2家,区级挂牌重大安全隐患单位4家,2家市级挂牌重大安全隐患单位在年内整改到位。
  2014年,区安监局先后被省委、省政府评为社会管理综合治理2012—2013年先进集体,被市委、市政府评为丽水市依法行政示范单位,被区委、区政府评为2014年度安全生产工作优秀单位、政府信息公开工作优秀单位、依法行政工作优秀单位、创国卫工作优秀单位、项目推进工作服务先进单位等。
  【落实安全生产责任】2014年,莲都区在原有49家责任单位的基础上,将计生局等28家单位纳入安全生产考核。在工作责任上,共制作27个责任书版本,并通过4种责任书签订形式首次实现安全生产责任落实的全覆盖。同时,要求各乡镇(街道)主要领导与其各线分管领导,各乡镇党委、政府和街道党工委、办事处与各行政村(社区)签订责任书,真正做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。全区上下共签订责任书23853份,签订率达100%。重新修订《关于落实安全生产领导和监管责任的规定》(莲委办发〔2014〕22号),明晰重点行业管理部门工作职责;制订出台《关于加强安全生产促进安全发展的意见》(莲委办发〔2014〕75号),明确安全生产责任、隐患排查治理和安全预防控制体系及安全治理能力等工作规定。2014年全区共组织召开5次全区安全生产工作会议,对各阶段重点工作进行专题部署。区委常委会、区政府常务会议6次听取安全生产工作汇报。区委、区政府主要领导多次对安全生产工作作出重要批示,牵头整治棉布市场、星火商城等重大安全隐患单位,带队深入企业、部门调研安全生产工作。在重点时段,区委、区政府全体班子成员按照“一岗双责”的要求,深入乡镇(街道)、企业、学校、社区检查督查安全生产工作。
  【安全隐患排查治理】2014年,部署开展元旦、春节及国庆期间两次综合性安全生产大检查,重点检查消防、道路交通、涉氨制冷、建设工程等行业领域和出租房、集贸市场等重点区域,共出动检查组891个,参加检查人员6837人次,检查各重点行业领域企业3358家次,排查隐患2773项,均完成整改;开展“九打九治”打非治违专项整治行动,全区共检查工商贸重点企业3762家,出动检查人员10302人次,打击各类非法违法、治理纠正违规违章行为5337条,责令“三停”企业18家,处罚企业83家(包括事故与非事故案件),共处罚款686.909万元;并围绕事故多发的道路交通、建筑施工、危险化学品、矿山、消防等重点行业领域开展安全专项整治。[开展乡镇安监站规范化建设】2014年,在全区重点乡镇(街道)开展安监站规范化试点建设,扩大创建覆盖面,确保所有乡镇(街道)安监站全部达到规范化要求,目前14个乡镇(街道)已全部验收完成。
  【企业安全生产标准化建设】2014年,在强化对2013年达标的39家工商贸领域标准化企业监督检查的基础上,2014年又有13家规上企业安全生产标准化通过验收(其中丽水蓝光气体有限公司为到期换证);推进冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化建设,全区21家小微企业安全生产标准化达标。
  【组织安全生产服务队开展基层服务工作】2014年,区安监局聘用法律、电力、矿山、建设施工等专业领域专家45名,组建全区安全生产专家库;组织11个专业服务队,深入基层一线,督查、检查打非治违工作进展情况,帮助生产经营单位找漏洞,共督查、服务企业240家,解决问题651项。
  【规范现场检查行为】2014年, 区安监局在全市率先制定出台《莲都区安全生产现场检查规定》(莲政办发〔2014〕75号),编印《安全生产现场检查工作手册》,全面规范全区乡镇、街道和有关部门安全生产现场检查行为,统一全区安全生产现场检查的程序标准,解决全区安全生产监管人员安全生产执法检查不规范、水平不高等问题。同时在全区5个重点街道和3个重点乡镇开展委托执法。
  【严肃事故责任追究】2014年,区安监局对6起事故责任单位和有关责任人(含2013年的2起事故)进行行政处罚,共处罚款634.909万元,重点对“4•21”“4・27”两起瞒报事故进行严肃查处,共处罚款570.9万元,是莲都区安全生产执法开出的历史最重罚单,也是全市安监系统历年来最重的处罚。同时加大日常安全执法,全区非事故案件共处罚企业77家,罚款52万元。
  【强化安全生产宣教活动】2014年,开展第十三个全国“安全生产月”活动,活动期间莲都区悬挂横幅300多条,张贴宣传画500多张,出黑板报42期,出动宣传车15台次,发放宣传物品、资料46000多份。继续与丽水广播电视总台合作,每天黄金时段播出安全生产公益广告;组织编制《强化红线意识促进安全发展》《安全生产现场检查工作手册》和《安全生产知识漫画读本》3个系列的安全生产知识普及读本,增强全民安全意识,提高安全生产监管队伍整体水平。开展新安法宣贯,在城区四个街道的所有社区电子宣传屏,滚动播出新安法知识,举办宣贯培训班7期,培训350人次,印制发放新安全生产法单行本3000份和《致全国企业负责人公开信》5000份,营造浓厚舆论氛围。开展中小学校、幼儿园、水电站、宗教场所、农家乐、可燃爆粉尘企业等各类群体专题培训,共举办各类培训班27期,培训9032人次;将安全生产内容列入干部(公务员)培训内容,搭建提升干部队伍安全意识的工作平台。

知识出处

莲都年鉴

《莲都年鉴》

出版者:方志出版社

《莲都年鉴2015》以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,客观、真实、准确地记述丽水市莲都区政治、经济、文化、社会发展的基本情况,充分发挥资政、咨询、教化、媒介、存史的作用。 本年鉴分类编辑,框架结构由卷首、百科、卷尾三个部分组成。除特载、文件选编为综合性文献外,其他栏目均采用条目体。百科部分设类目、分目、条目三个层次。条目是记述信息的基本形式,标题反映条目的内容实质。 共设29个类目,依次是:特载、大事记、总述、中国共产党莲都区委员会、莲都区人民代表大会、莲都区人民政府、政协莲都区委员会、中共莲都区纪委•莲都区监察局、民主党派和工商联、工会•共青团•妇联、侨务•台务、编制•人事•劳动•社保、法治、武装、农村经济、林业、工业•经济• 商贸、旅游、交通•信息、财政•税务•金融、城建•城管•征迁•环保、经济管理、教育、科学技术、文化• 体育•广播•电视、卫生、社会生活、乡镇•街道、文件选编。 本年鉴记述时限从2014年1月1日至12月31日;特载类目收录区委十三届七次暨区政府十五届六次全体(扩大)会议上的报告、莲都区第十五届人民代表大会第四次会议上区政府工作报告、莲都区第十五届人民代表大会第四次会议上区人大常委会工作报告、政协第十四届丽水市莲都区委员会第四次会议上区政协常务委员会工作报告、莲都区第十五届人民代表大会第四次会议上区人民检察院工作报告、莲都区第十五届人民代表大会第四次会议上区人民法院工作报告、莲都区第十五届人民代表大会第四次会议上区发改局关于莲都区2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告、莲都区第十五届人民代表大会第四次会议上区财政局关于莲都区2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告。

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