莲都区图书馆

政协莲都区委员会
  综述
  2014年，区政协贯彻中央和省、市、区委有关政协工作的要求,开展党的群众路线教育实践活动，推进“学习型”政协建设,把助推发展作为第一要务，把民生改善作为重要内容，把团结民主贯穿于各个方面，把固本强基作为发展基础，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全区走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路、全面深化改革、促进“三大莲都”建设贡献智慧和力量。全年召开全体会议1次、常委会议5次、主席会议6次，递交《协商纪要》1期、《政协建议》8期;收到政协集体和个人提案196件，审查交办184件，答复率为100%;反映社情民意信息213篇，考核成绩蝉联全市第一；较好完成年初既定的工作任务。
  政协第十四届丽水市莲都区委员会第四次会议
  中国人民政治协商会议第十四届丽水市莲都区委员会第四次会议，于2014年3月30日至4月2日在莲都会议中心举行。参加的区政协委员有204名。会议审议通过区政协十四届常委会工作报告和区政协十四届常委会关于十四届三次会议以来提案工作情况的报告，并在广泛民主协商的基础上，补选十四届区政协副主席、秘书长和常务委员。会议期间，委员列席区十五届人大四次会议,听取并讨论杨秀清代区长所做的政府工作报告，讨论区法院工作报告、区检察院工作报告以及其他报告，围绕莲都区经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，积极协商议政、建言献策，提出许多有价值的意见建议,为区委区政府科学民主决策提供重要参考。
  区政协主席谷江南代表第十四届常务委员会做工作报告。报告从围绕全区中心工作，实现助推发展新作为；坚持履职为民理念，取得服务民生新成效；突出团结民主主题，形成凝心聚力新常态；落实固本强基举措,推动自身建设新进展等四个方面，全面客观地总结了十四届
  三次会议以来区政协的各项工作。提出，2015年是协调推进“四个全面”战略布局、加快建设“两美”莲都的重要一年,也是收官“十二五”、谋划“十三五”的承启之年。明确常委会工作的总体要求是:在中共莲都区委领导下，坚持“绿水青山就是金山银山”指导思想，把握团结民主主题，推进“研究型”政协建设，有效履行政协职能，为全区经济社会发展做出新的更大贡献。建议以研聚力，广泛汇集“两美”建设正能量；以研增效，切实增强职能履行的实际效果；以研促学，扎实推进“研究型”政协建设。
  区政协副主席卢进代表区政协第十四届常务委员会作提案工作情况的报告。十四届三次会议以来，常委会收到提案196件，经审查立案184件。所有立案提案分别交由52个单位承办，被采纳提案71件，占38.6%;被部分采纳或列入计划采纳提案97件，占52.7%；因条件所限未能采纳或留作参考提案16件，占8.7%;提案答复率为100%。对涉及市直单位、超出我区职权范围的12件提案，转为社情民意信息报送区委、区政府和市政协研究处理。
  本次大会共有7名委员作台上发言，14名委员作即席发言,6篇大会发言材料作书面交流。发言材料紧紧围绕莲都区电商产业发展、畜禽养殖业转型升级、工业投资环境、“农旅”融合等方面内容进行深入分析与探讨。有委员发现,莲都区中小学生托管服务市场存在市场无序、设施落后、质量不高、标准不一等问题，建议政府出台政策、明确责任、协同监管，推动托管机构向专业化、规范化、标准化发展。高铁开通将迎来新的发展机遇，也会产生“虹吸效应”，建议明确旅游市场受众，打造区域性旅游圈，提升自身旅游吸引力，以把握机遇、应对挑战。莲都区“机器换人”工作推进不尽人意，主要是企业缺乏积极性，政府发力不集中,建议重点突破做好引领示范工作，集中力量实行差异性扶持政策，并与省市对接,建设公共服务平台。社区公章存在被迫滥用现象，建议由相关部门牵头出台规范化管理制度，明确社区盖章事务，保证公章使用有依有据。要做大做强丽水巴比松油画产业，建议政府每年创办一次“丽水国际巴比松风景油画艺术节”，创建巴比松美术馆和艺术品经营平台，并出台相关扶持政策。要重视人文生态的建设，推进新的文化与环境协同发展，建议政府既要积极提倡，更要有强制力保障的配套政策。莲都区非遗保护和旅游开发良性互动的文章做得还不够，建议建设非遗博物馆，开发非遗情景体验旅游和非遗旅游纪念品。丽水方言面临淡化、流失的危险,地方特色的文化传承受到冲击,建议学讲丽水话从娃娃抓起，领导干部带头并大力宣传。有委员提出，在外经营超市的莲都掌柜们遇到了“分散、低端、缺品牌”的难题，建议政府出台促进莲都超市品牌化发展的扶持政策,并指导相同区域范围的莲都掌柜抱团发展。山区学生营养得不到保障，主要是享受政府补助的覆盖面不广,学校餐费偏高且食堂基础设施跟不上，建议让政府投入成为改善山区孩子营养的主力资金，让社会帮扶成为有效支撑。有委员认为，要确保农村生活污水治理设施“建得成、管得好、用得上”，使治污设施有效运行,建议出台管护办法，落实管护人员和经费，加强管理监督。交通是发展我区生态旅游产业的制约瓶颈，建议连点成线，连线成片，构建莲都生态旅游大交通网。屋顶园林景观在北京、上海、杭州等地已全面推广，效果显著，建议政府推进屋顶绿化，出台鼓励政策和技术规范，完善配套服务。大会发言的精彩仅局限于发言之时，会后并没有沟通和回复，建议政府落实一个牵头部门和大会发言反馈机制，并明确大会发言跟踪机制。
  会议期间，组织委员开展界别联组活动，主题为“走近司法、关注执法”，分6组视察市公安局看守所、区公安分局、区公安分局岩泉派出所、区检察院、区法院、区司法局，让委员感知执法、理解执法、助推执法，通过与司法部门互动交流,为法治莲都建设建言献策。
  会议新增区政协理论与实践研究会成立大会暨一届一次会员大会，通过了研究会章程及选举办法,选举产生研究会会长、副会长，聘请名誉会长、副会长，并表彰2014年度理论研究文章获奖者。新增政情通报会，区发改局、区经商局、区农办、区民政局4个单位主要负责人分别通报本单位2014年的工作情况和2015年的工作思路,让广大委员对部门工作有更具体、更全面的了解。
  会议在广泛民主协商的基础上，补选叶晓东为十四届区政协副主席，王金友为十四届区政协秘书长，刘新水、陈旭东、陈刘和、周奇星、周献贤、谢晓鹏等6人为十四届区政协常务委员；通过提案委员会关于区政协十四届四次会议提案审查情况的报告，表彰2014年度区政协社情民意信息工作先进集体和先进个人、文史工作积极分子、优秀调研课题、优秀履职单位、优秀提案、提案优秀承办件、提案积极分子和优秀大会发言。
  会议期间，大会提案组共收到以提案形式提出的意见建议219件。经提案委员会审查，立政协莲都区委员会案提案190件（其中组合打包4件），区各民主党派、工商联、人民团体和界别、专门委员会、委员活动组提出集体提案49件，委员个人和联名提案141件，不予立案建议29件（其中涉市提案25件）。经分类统计,有关经济建设类提案有：工业交通11件、金融财贸16件、城建环保24件、农林水利31件，共85件，占提案总数的44.73%;有关科教文卫体类的提案有:科技教育24件、文化体育16件、医药卫生10件，共50件，占提案总数的26.31%;有关统战综合类的提案有:劳动人事6件、政协统战民族宗教1件、政法及其他48件，共55件，占提案总数的28.95%。
  会议通过第十四届丽水市莲都区委员会第四次会议决议。决议指出，2015年是莲都区协调推进“四个全面”战略布局，加快建设“两美”莲都的重要一年。政协各参加单位和全体政协委员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，在中共莲都区委的领导下，发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，以研聚力、以研增效、以研促学，加强协商民主实践，有效履行政协职能，为实现“两美”莲都新发展做出新的更大贡献。
  中共丽水市委常委、莲都区委书记林健东在闭幕会上作重要讲话。他认为，过去的一年，全区广大干部群众以勇于担当的责任、改革创新的勇气、务实苦干的作风，努力实践“绿水青山就是金山银山”，在建设美丽莲都、创造美好生活上迈出新步伐,取得新成效。这些成绩的取得，是全区上下共同努力的结果,也凝聚区政协和广大政协委员的智慧和辛劳。他强调，2014年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是收官“十二五”、谋划“十三五”的承接之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、推进从严治党的重要一年。希望区政协和广大政协委员，把思想和行动统一到区委的决策部署上来，统一到区“两会”的精神上来,进一步强化政治意识、大局意识和担当意识,充分发挥作用,履行职能，把各方面的积极因素充分调动起来，聚万众之心、集各方之智、合各界之力，适应新常态、展现新作为，推动莲都经济社会发展迈上新台阶。
  政协第十四届丽水市莲都区委员会常务委员会会议
  2014年，莲都区召开政协常委会议5次。
  1月8日上午，区政协在会议中心莲都厅召开十四届七次常委会议。会上，书记毛子荣代表区委通报区委、区政府2013年重点工作以及2014年工作思路。会议听取副区长李伟立《关于区政协十四届二次会议以来提案办理情况的通报》；协商通过关于召开区政协十四届三次会议的决定与会议议程草案;进行民主评议区农业局、区教育局的提案办理工作；审议通过有关人事事项；书面听取区政协各专委会2013年度工作汇报。
  2月20日上午，区政协在会议中心莲都厅召开十四届八次常委会议。会议审议通过《区政协常委会工作报告（审议稿）》《区政协常委会关于十四届二次会议以来提案工作情况的报告（审议稿）》及报告人;协商讨论 区政府工作报告（审议稿）》《区法院工作报告（审议稿）》和《区检察院工作报告（审议稿）》，审议通过区政协十四届三次会议日程。
  6月13日上午，区政协在会议中心莲都厅召开十四届九次常委会议。会议协商讨论《关于水阁、富岭街道行政区划调整工作调研情况的报告》，听取《关于“垃圾河”整治完成情况的民主监督报告》，协商通过有关人事事项。
  8月28日上午，区政协在会议中心莲都厅召开十四届十次常委会议。区长王小荣通报全区经济社会发展情况和下半年政府工作安排。主席谷江南在会上传达市委书记王永康在全市政协工作会议上的讲话精神、市长黄志平对落实全市政协工作会议精神的意见、主席陈瑞商对学习贯彻全市政协工作会议精神的要求。会议表决人事事项,任命区政协副秘书长1名、委员工作委员会副主任2名，撤销1名区政协常务委员的常委职务和委员资格。
  12月31日下午，区政协在会议中心莲都厅召开十四届十一次常委会议。会议听取区委2015年工作思路的通报;区政府关于提案办理工作的通报。会议评议区文广新体局和区建设分局的提案办理工作。此外，会议还审议通过有关人事事项，区政协各专委会还书面汇报2014年度的工作情况。
  政协第十四届丽水市莲都区委员会主席会议
  2014年，莲都区召开区政协主席会议6次。
  2月12日，区政协召开十四届十六次主席会议。会议协商讨论常委会工作报告（讨论稿）、提案工作情况的报告（讨论稿）和报告人名单;审议通过区政协十四届三次会议邀请、列席人员名单，会议分组及各组组长名单;协商通过区政协十四届三次会议大会发言及界别联组活动方案，区政协港澳台侨民宗为特邀委员选聘名单，区政协十四届八次常委会议安排方案，区政协2013年度优秀履职单位、优秀调研课题、文史工作积极分子名单，以及优秀提案、提案优秀承办件和提案积极分子建议名单。
  4月14日，区政协召开十四届十七次主席会议。会议协商通过区政协2014年度主要工作责任落实表，区政协2014年度协商计划，区政协助推“五水共治”民主监督行动实施方案，区政协关于常委会组成人员联系委员（群众）、委员联系群众工作意见;协商确定区政协2014年度重点提案；组织学习《浙江省财政厅关于印发浙江省机关工作人员差旅费管理规定的通知》。谷江南主席传达了市委对区政协党组班子的考核情况。
  6月13日，区政协召开十四届十八次主席会议。会议协商通过《区政协关于开展“诚信守法”专题讨论活动的方案》《区政协关于开展界别月活动的方案》《区政协关于开展主席会议成员走访约谈委员活动的方案》，协商讨论《区政协关于水阁、富岭街道行政区划调整工作调研情况的报告》《区政协关于“垃圾河”整治完成情况的民主监督报告》以及有关人事事项。
  8月13日，十四届区政协召开第十九次主席会议。会议传达学习全市政协工作会议精神，协商通过《区政协主席会议关于莲都瓯江船帮文化现状和保护开发问题”专题调研活动方案》《区政协主席会议关于开展“挖掘华侨文化助推侨乡莲都建设”专题调研活动方案》《区政协理论和实践研究会筹备方案》《区政协十四届十次常委会议安排方案》以及其他事项。
  11月28日，区政协召开十四届二十次主席会议。会议协商通过《区政协十四届四次会议筹备工作方案》《区政协理论和实践研究会成立大会方案》《区政协十四届四次会议界别活动方案》以及其他事项。
  12月29日，区政协召开十四届二十一次主席会议。会议听取区政府关于政协重点提案和大会发言办理情况的通报，听取民主评议组关于提案办理工作民主评议情况的汇报;协商通过《区政协优秀调研视察课题评选办法（修正稿）》《区政协反映社情民意信息工作评选表彰办法》《区政协十四届十一次常委会议安排方案》；协商通过（讨论）有关人事项。
  意见与建议
  【关于莲都区垃圾河整治工作的建议】根据区委、区政府“五水共治”工作部署和《莲都区政协助推“五水共治”民主监督行动实施方案》总体安排，2014年5月6一16日，区政协常委会抽调20多名委员，组成5个民主监督小组,分赴有关乡镇（街道）开展“垃圾河整治完成情况”专项民主监督。本次监督活动明察暗访，共实地察看12个乡镇（街道）120个村52条河道，听取区政府关于垃圾河整治完成情况的通报，与农办、爱卫办、执法分局、环保分局、农业局等部门以及有关乡镇（街道）、村干部群众座谈,全面了解全区垃圾河整治完成情况、存在的困难不足和意见建议。存在的问题和不足:宣传发动不到位；责任落实不到位；保障措施不到位。经区政协十四届九次常委会议审议,提出如下建议:加强宣传,形成共识；明确职责，落实责任;打好治水攻坚战;多措并举，强化保障;完善机制，确保长效。建立全民参与机制，注重全民动员、共建共享，通过设立举报电话、QQ、微信等曝光平台等，发动群众寻找垃圾河，及时披露不文明现象、不文明行为，形成全民参与、全民监督的良好氛围。建立媒体监督机制，莲都新闻设置“五水共治”曝光台，通过随机抽查、现场督查、明察暗访等多种方法,对“五水共治”的监督力度，对各类违法犯罪行为实行“零容忍”，对工作推进不力、造成严重后果的反面典型进行公开曝光。建立督查考核机制，督查考核治水工作，把“五水共治”列入区委、区政府对乡镇街道及相关部门年度考核范围，作为年度党风廉政建设责任制考核和评价各级领导班子、领导干部政绩的重要内容。建立长效保洁机制，出台《莲都区河道保洁长效管理办法》，按照河道保洁“定河段、定人员、定形式、定职责”的“四定”工作要求,对全区河道实行保洁目标管理。探索建立市场化长效保洁机制，对区域内主要的几条河道，采取面向市场公开招投标的方式，公平竞争，优胜劣汰，引进专业的河道保洁队伍实行长效保洁，考核、评价和监管河道保洁，确保整治成果不反弹。
  【关于莲都区社区矫正工作的建议】2014年5一7月，区政协主席会议专题调研组走访岩泉街道、碧湖镇、太平乡，以及区司法局、区社区矫正公益劳动基地，听取有关汇报，查阅有关资料，询问有关人员，调研全区社区矫正工作情况，探索社区矫正工作、促进社会管理创新、维护社会和谐稳定的新途径和新方法。莲都区社区矫正工作基本情况：组织体系不断完善；工作规范明显提升;帮扶教育日渐到位;社会化管理深入有效。莲都区社区矫正工作存在的问题:基础力量薄弱，基层基础建设滞后，专业队伍力量不足，志愿者能力素质有待提高;管理衔接不够到位，部门衔接不到位，异地矫正执行衔接难;执法的权威性和严肃性不够；经费保障不足。社区矫正工作的建议:建设基础力量，保障专职人员，对矫正工作人员的培训和考核，不断提高业务素质和工作能力，提升专业化水平；扩大社会力量参与，组织、动员、吸纳法律工作者、退休党员干部、社区服务人员等社会热心人士参加志愿者队伍，壮大社区矫正工作力量;完善工作衔接制度。
  ［农村公路养护资金使用绩效评价工作民主监督报告】2014年6一10月，区政协主席会议课题调研组采用实地踏勘、座谈讨论、听取汇报、征求反馈等方式,与区财政局、区交通运输局（下简称:区交通局）及受委托的会计事务所等进行深入研讨，并走访老竹镇、大港头镇及丽新乡，与农村公路管养人员进行面对面交流,详细了解不同管养模式的农村公路养护实况，客观总结、查摆问题，提出民主监督的具体建议。区政协调研组通过民主监督活动，分析农村公路养护资金使用绩效评价工作中存在项目结转资金数量巨大，财政资金使用绩效意识急待提高的问题。民主监督建议:提高财政资金使用绩效既要改变政府部门的传统观念，预算编制和执行意识，建立客观公正的财政资金绩效评价体系,使财政资金绩效评价工作适应新形势要求。财政资金绩效评价需要多部门的分工协作，要落实“财政牵头、部门配合、中介参与”的绩效评价工作机制。区财政局要发挥财政资金绩效评价工作的牵头作用，依照财政资金的投向类型,会同业务主管部门“量身定制”财政资金绩效评价细则。会计事务所要根据财政部门的委托权限，参照财政部门出台的“财政资金绩效评价细则”的规定，按照要求搜集评价客体的详细信息、调查核对、整理汇总、分析研判、客观评分，要利用一定的计量方法和测算公式,把评价权重转化为可比性数据,让绩效评价结果更具有权威性、独立性、有效性。结合即将实施的新预算法，区财政局要加强财政预算编制的针对性培训,改变各部门“重资金争取、轻绩效提升”的老观念。加大财政结余资金的清理与统筹力度，本着“绩效优先、能调尽调、内部调剂”的统筹原则，落实区财政资金统筹调剂机制。加强市、区两级财政的协调沟通，缩短省补资金在市级财政的迟滞时间，尽可能地将省补资金的市级延滞期控制15天内。建立财政资金拨付“直通车”机制，建议将二级预算单位的项目经费从国库直接拨付,不必由其主管局审核转拨。合理调整绩效评价时段,鉴于莲都区财政资金到位普遍偏迟的现实，建议将绩效评价周期调整为每年4月1日至次年3月底。加强财政资金的预算、决算管理，强化财政资金全口径预算理念，将省级财政一般性转移支付纳入本部门的年度预算。建议采用“先易后难、化解一批、打包一批”的办法，明确化解责任、难点问题、时限要求等。凡按规定提取的公路工程质量保留金、缺陷责任期质量保证金等，仍由交通部门挂账保存。交通部门要强化在建项目施工合同的督促履行，凡超期施工的工程要逐个挂牌、落实专人、用足手段、限期竣工、及时结算,确保项目招标合同的约束力和严肃性。在总结丽武公路联城至老竹（莲都段）的日常养护市场化运作经验基础上，丰富和深化农村公路养护市场化模式,进一步强化公路日常养护的市场竞争机制，扩大“政府花钱买服务”的应用范围。参照《公路综合财产保险试点工作实施方案》,深化公路保险过程研究，明确定损、理赔、标准、质量等要素，把农村公路水毁工程财产保险的工作细节做得更到位、考虑得更周全,实现公路灾害损失由政府买单向保险市场买单转变，弥补莲都区农村公路养护水平低和经济损失风险承担能力弱的缺陷。建议区政府出台《莲都区财政专项资金使用绩效问责办法》，完善以资金绩效导向，第三方评价、追踪问责为重点的财政资金预算竞争性分配机制。用严格的绩效评价制度执行，来倒逼政府部门绩效理念的自我提升。推进财政资金的全过程绩效监管,并根据评价结果进行绩效问责。
  ［农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治情况民主监督报告】2014年10月中下旬，区政协常委会以助推“两美莲都”建设为核心，组织政协委员开展“农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治”民主监督活动。民主监督组分4个小组视察12个乡镇（街道），通过“看现场、问实情”等方式，与有关乡镇（街道）、村及项目负责人进行深入交流,较为全面地了解莲都区农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治工作基本情况。截至10月25日，莲都区畜禽养殖污染整治已关停220户、腾空98户，治理167户，取得阶段性明显成效，但长远看,如何借力整治助推整个产业可持续发展，仍有一些值得思考的地方。委员围绕莲都区农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治存在的问题进行了深入讨论,为莲都区农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治工作建言献策。加强与乡镇（街道）的工作衔接，结合“半月督査”工作，定期召开乡镇（街道）座谈会，及时梳理工作，协调解决“畜禽养殖业发展用地保障、污水治理工程质量保障”等关键问题，推进工作的共识。建立设计单位与项目村、乡镇（街道）工作对接机制，在“全面调查、仔细踏勘”形成初步设计方案后，加强项目村、乡镇（街道）和设计单位的沟通交流，提高设计方案的可行性。建立农村生活污水治理联席会议制度，加强区治水办同区农办、区建设分局、区水利局、区环保分局、区质监局等部门的协调沟通，定期召开联席会议，协调解决工程建设中的困难和问题,推动农村生活污水治理工作顺利开展。统筹强化工作保障。发挥“市区一家”优势，聘请市、区两级专业技术人员，建立农村生活污水治理专家服务团，增强莲都区农村生活污水治理技术力量,对农村生活污水治理的技术指导和检查监督。积极向上争取省财政对经济欠发达地区的工作支持和经费援助；加大区级财政资金统筹，将分散在各部门的农村建设资金向农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治项目集聚；明确户用化粪池改造补助经费，增加各乡镇（街道）的政策处理费用，切实保障农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治的资金需要。科学编制用地规划，以“零污染”为根本目标，规划大小各异、适合不同养殖规模需要的养殖区域，通过“规模化、产业化、设施化”全面提升畜禽养殖产业的综合竞争能力，可参照发展工业的理念发展畜禽养殖业，搞好养殖区块的“三通一平”，搭建好畜禽养殖业的发展平台。强化农村生活污水治理的后续工作，建议出台《农村生活污水治理设施运行维护管理办法》，建立“区、乡镇（街道）、村”三级治污设施管理体制，制定有关考核机制，通过“以奖代补”形式将治污设施的管理维护经费列入区、乡镇（街道）两级财政预算，落实人员、明确职责,促进相关治污设施长期有效使用。
  【关于挖掘华侨文化助推侨乡莲都建设的建议】莲都区是丽水市重点侨务县（市区）之一，与其他侨乡相比,莲都华侨文化具有较强的地域特色。莲都华侨中不断成长的高学历留学生和新生代群体,使莲都华侨文化萌生出超越传统华侨文化的新特点和优势。为促进“三大莲都”建设，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,建议：开展华侨文化建设，把华侨优势转化为发展动力，有效助推侨乡莲都建设。统筹区内侨务、宣传、旅游等相关部门的优势资源，同时加强与市内外高校、文化、文博等单位的合作，共同研究、精心规划，注重发挥专家学者和侨务工作者在华侨文化研究中的作用，建立一支热心于莲都华侨文化研究的智库团队，进而构建莲都华侨文化创新机制和长效机制，实现资源共享，达到群策群力、互利共赢的目的，还可以与省内外不同区域的华侨文化进行交流，虚心学习，取长补短；历史文脉，确保华侨文化长盛不衰。重视挖掘华侨历史文化遗产，积极搜集华侨历史史料，建立华侨口述历史档案，填补莲都区华侨历史、华侨文化研究的空白，建议侨务部门加强和完善侨情调研。通过华侨子女教育，华文教育基地，华侨子女夏令营等多种方式，增强华侨文化对海外新生代华侨的影响力和感召力；对外宣传，树立华侨文化品牌意识。推动华侨文化“走出去”，推动海外侨胞“走进来”，强化华侨文化的传播工作；区位优势，打造华侨文化产业园区。
  【关于完善农村基层医疗卫生机构医改措施的建议】2014年11月，区政协主席会议组织科教文卫体委医卫组委员，听取全区通报，查阅资料，并赴丽新乡卫生院和曳岭中心卫生院现场调研，在充分讨论和广泛交流的基础上提出意见建议。对策和建议: 保障乡镇卫生院卫技人员，利用农村社区特点，发展乡村医生；区卫生行政管理部门根据本地用药习惯和需要，广泛征求意见，统一规定药品品种，一律实行零差率销售；建立区域的HIS系统和区级卫生信息平台，开发建设和支持直接面向居民健康服务的信息系统,全区实行统一电子病历;建立新的制度框架和激励机制，完善市场经济体制下的农村公共卫生政策，达到有效配置基层公共卫生资源。
  【企业污水治理情况民主监督报告】根据《区政协助推“五水共治”民主监督行动实施方案》总体安排，2014年7月开始，区政协结合全区“五水共治”工作部署,成立企业污水治理专项民主监督组，听取区政府关于企业污水治理情况的通报，与区环保分局、区经济商务局、丽水工业园区管委会和有关乡镇（街道）负责人进行座谈交流，了解企业污水治理情况及存在的困难和问题，并深入工业园区、有关乡镇街道,对制革、屠宰、洗涤、采砂、蓄电池隔板等企业的污水治理情况进行明察暗访、采样检测。经多次讨论研究，形成专项民主监督报告。莲都区企业污水治理工作取得了阶段性成效。区委、区政府高度重视，把企业污水治理作为全区“五水共治”的重要内容，制定《莲都区工业企业污染治理实施方案》，明确目标任务，落实责任主体,采取有力措施，推进印染、造纸、制革、化工“四大行业”的重点整治，共淘汰、关停企业8家,整治达标企业53家，促进莲都区企业的转型升级。莲都区企业污水治理工作还存在困难和问题，对莲都区企业污水治理工作的对策与建议:合理规划布局高溪低丘缓坡区块，建议规划设置轴承、电机、农林产品深加工等产业区块，将同类产业的企业尽可能纳入同一个工业区块。加快天宁工业园区“退二进三”政策的落实，积极实施“腾笼换鸟”战略,引导园区工业企业搬迁至丽水工业园区碧湖、高溪等区块，原地发展高效、生态型“三产”企业。完善天宁工业区的治污设施,争取市政府的重视，建设城市基础设施,尽快铺设丽阳街东段污水主管道，及时连接天宁工业园区污水管网。解决郎奇工业区块废水排放问题，积极筹建郎奇污水处理厂、启动建设郎奇工业区块污水管网。切实提高企业污水处理能力，发挥企业主体作用，加强污染防治设施的建设并规范运行，分流雨水与污水、工业废水与生活污水,完善污水收集系统，按规定设置标准排放口，匹配排污量与处理能力，保证污水达标排放。建立莲都区环保局，积极争取市委、市政府的重视和支持，理顺市区环保体制，建立莲都区环保局，将环保部门的事权、人权、财权统一由莲都区管理，完善职能、健全机构、充实力量，更好地服务于莲都的经济社会发展。建立莲都区环保监测站，配强环保监测队伍，配备现代化监测仪器设备,完善环保监测职能，为莲都区环境管理提供更为全面准确的信息。建设环保监察队伍,充实环境监察执法力量,加强业务素质培训，建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的环境监察队伍。加强日常监管。落实环评和“三同时”制度，加大惩治力度。要建立行政责任追究制度,完善目标考核机制,对有关部门监管不到位,造成企业污水排放不达标的，要追究有关部门的责任。畅通监督渠道，设立并回应电话、QQ、微信等渠道的举报情况，发动群众举报企业直排、偷排等违法违规现象。加强服务指导,指导企业加强环境保护制度建设，督促企业自主抓好环境监管工作，联系周边地区相关资质企业单位接受并转移莲都区企业的危废物品。重视企业环保理念的宣传、渗透和培养，增强企业环保法治意识。
  【关于加强瓯江船帮文化挖掘和保护的调研报告】2014年10月，区政协文史资料委员会组织委员开展瓯江船帮文化专题调研，对云和石浦古镇、莲都大港头镇、碧湖保定村进行实地考察。召集当地老船工、老渔民召开座谈会，协商讨论如何进一步加强瓯江船帮文化挖掘和保护。瓯江船帮文化现状堪忧，加强保护的几点建议：开发传统瓯江帆船游。可以在南明湖、云和湖、古堰画乡、仙都、石门洞等景区恢复传统帆船，借鉴西湖的手划船经验，让游客观赏湖光山色，品味乡土气息，打造具有鲜明地方特色的游玩方式。整治河道。恢复使用紧水滩、开潭等电站的船闸，使船只能顺利通过水坝，对影响船只航行的河道进行整治，加宽加深河道，首先恢复部分旅游、经济价值较大河段的通航。整理瓯江船帮史料。随着老船工、老渔民和沿溪古镇、古村的消逝，船帮文化相关的历史、民俗、信仰、建筑遗迹等都面临消逝，需动员文化、史志、档案等部门对船帮文化进行抢救性挖掘和整理，录制影像资料，出版相关书籍，建立船帮文化资料库,为将来的开发利用留存史料。扶持船帮文化旅游纪念品研发。2009年，大港头村村民林祥彬在古堰画乡江滨路开设“瓯江船坊”，制作出售瓯江帆船模型；2013年8月，原丽水造船厂职工李玉平恢复建造传统舴艋船，并将《瓯江传统舴艋船建造技艺》申报为市级“非遗”，民间人士还成立了瓯江传统舴艋船历史文化研究会。但因个人能力有限，在发展中遇到资金和创新开发能力不足、纪念品缺乏市场竞争力等困难，需政府部门在资金和研发、销售上给予扶持。加大对船帮遗迹的保护力度。对船帮遗迹进行一次较全面的调查登记，选取较有代表性的进行修缮，并列入文保单位。
  【政协丽水市莲都区委员会常务委员会关于水阁、富岭街道行政区划调整工作的协商纪要】政协第十四届丽水市莲都区委员会第九次常委会议就丽水市莲都区水阁、富岭街道行政区划调整工作进行专题协商。区政协31位常委会组成人员参加会议。会议听取区政协专题调研组关于水阁、富岭街道行政区划调整工作调研情况的报告，认为水阁、富岭街道同处大梁山脚、瓯江南畔、丽水南城，地域相连，民情相近,经丽水市经济开发区管委会代管多年，经济社会发展不断融合,推进行政区划调整的各项条件已经比较充分。合并水阁、富岭街道并设立新的街道,有利于促进区域经济社会协调发展、有利于促进生产要素的集聚和资源合理配置，社会关注度高，群众憧憬美好。为此，建议：认真理顺行政体制机制，厘清政府职能。在管理体制上，进一步理顺新街道与市委、市政府，莲都区委、区政府，丽水市经济开发区管委会，以及相关部门的关系，及时解决文化、计生、农业、民政等方面的执法主体问题,确保新街道的每项事业都有明确的主管单位和责任部门。在财政体制上，进一步理顺新街道与经济开发区的财权,加大新农村建设方面的计划和投入，使街道干部的履职干事更加全面。尊重有关规划和历史，保持工作连续性。充分考虑原城市规划，可按原中心城区红线，划小白岩、官岩等村人万象街道，促进北城区块四街道之间的辖区平衡;可按瓯江自然条件划水南、开潭等村人新街道，还“南城”一个清晰的全身。及时整理两街道征地未解决的二、三产业返还用地指标等问题，对可以解决的问题，及时予以解决；对一时解决不了的问题，建立规范化档案，并移交给新的街道，应确保档案健全、移交到位，避免资料遗失、相互推诿，损害群众合法权益。全面考虑人文地理渊源，妥善街道命名。南明山既不属于富岭街道管辖，也不属于水阁街道管理,取名“南明山街道” 不妥。建议以大梁山为源，取名 “大梁街道”。推进区域发展融合，方便群众办事。贯通富岭、水阁交通要道，畅通民意渠道，听取群众意见;统筹“五水共治”等工作；丰富便民举措，降低群众办事难度。推进撤村建居，推进田地全被征用村的撤村建居工作，让失地农民尽快转化为市民，让外来人口尽快步入社区管理,进一步提高行政管理和服务效能。充分发动党员干部参与，形成调整合力。尊重街道干部对街道发展做出的贡献，做好安置、安抚工作，促使大家心往一处想,劲往一处使。择机向老党员、老干部和社会各界通报行政区划调整有关工作，联络思想感情,争取他们对行政区划调整工作的更大支持。尊重群众生产生活习惯,通过村内党员干部开展宣传解释工作,积极争取群众的理解和支持。
  【社情民意信息工作】2014年，莲都区政协共编辑采用社情民意信息213篇，被省领导批示1篇,市领导批示6篇,区领导批示1篇。考核成绩蝉联全市第一。在全市反映社情民意信息工作先进个人中，莲都区人员有5名。个人投稿方面：徐君妙、王雨委员反映“我省农村供电配套设施建设亟待改进”的社情民意信息被副省长批示；老同志毛传书反映的“应星楼、天庆观遗址保护有关问题”被市政府会议专题研究，相关《会议纪要》指出，回填地下保护应星楼遗址并在遗址上方树碑标识，切样天庆观部分鹅卵石地面至市博物馆陈列展览；呼吁《将七百秧水库大坝遗址作为重要历史遗址加以保护》被市经济开发区管委会研究采纳,相关测绘、设碑、修路及申报文保单位工作正在进行;周率报送的“建议激活社会闲置图书、加快推进全民阅读”,得到市委书记批示。
  政协丽水市莲都区委员会专门委员会工作
  提案委员会
  【提案征集工作】2014年征集提案196件，立案提案184件，占提案总数的94%，委员参与率达84%。重视集体提案的示范引领作用，集体提案61件，占立案提案总数的33%。严格把守提案立案关，邀请区委办、区府办负责人参加全会提案组,施行提案专人初审、提案组分析、提案委复审的“三级”审查程序，按照“三性”和“三有”的原则（严肃性、科学性、可行性，有情况、有分析、有建议）逐一审查。对形式不规范、内容不具体的提案，及时联系修改补充;对题目不规范的，给予纠正;对12件提案内容不符合条件的,做好与委员的沟通协商,作撤案或转为社情民意处理，提升提案整体质量。
  【提案交办工作】2014年，在确定提案主会办单位时，区政协严格把握“两初审、一复审”原则（两初审分别是提案工作组、提案审查委员会初审，一复审是提案委员会复审），按照归口办理原则，科学确定承办单位，准确无误。通过网上办理系统对所有提案进行网上交办,在提高办理速度和效率的同时，也让办理置于群众的监督之下，进一步扩大提案办理的透明度。区政府高度重视提案交办工作,专题召开政协提案交办会和政协提案办理业务培训会，明确提案办理落实要求，各承办单位主要领导、分管领导、办公室主任参加会议，签收政协提案以一把手工程抓提案承办落实。根据区委区政府提案责任制考核制度和《莲都区政协提案办理工作民主评议办法》，实施考核与评议提案办理落实工作。全年184件提案分别交由84个单位承办，提案答复率和委员反馈满意率达100%。
  【督查督办工作】2014年，莲都区政协通过重点提案重点办，从全部提案中筛选出8件提案为重点提案，由区政府领导领办、政协领导督力、，通过高层次运作，督促各承办部门办理落实，部分重点提案得到区党政主要领导、分管领导的批示落实。疑难提案回头办,联合区政府对部分当年度未取得明显成效的提案进行“回头看”，督促该类提案的办理落实。难点提案跟踪办，针对群众反映呼声强烈、承办单位一时难以落实的提案，区政协提案委沟通政府主管部门，针对该类提案反映的建议和意见进行跟踪督办，让具有重要价值的提案得到及时办理，促使提案内容尽早得到落实。热点提案评议办，选取区政协本年度2个有代表性的承办单位一一区建设分局、文广新体局，由政协委员和群众代表组成评议组，邀请区政府分管领导参加,对两个承办单位的办理情况进行民主评议，评议结果向区政协常委会和区委、区政府通报，同时写入来年的提案工作报告。
  经济委员会
  【开展“五水共治"民主监督】开展“随手拍快捷报”民主监督活动，发动在莲的省、市、区政协委员深入基层,对莲都区存在的垃圾河、黑臭河、浑水河以及畜禽粪便、生活污水、企业污水、农家乐污水等直排现象,进行随手拍摄，快捷报送至区政协办，由政协办统一编辑报送给区委、区政府主要领导，2014年，共编报“随手拍快捷报”19期，其中有11期得到区委书记林健东、区长王小荣批示。5月上中旬，从在莲的省、市、区三级政协委员中抽调20多名委员，组成5个民主监督小组，开展“垃圾河整治完成情况”专项民主监督，实地察看3个街道、4个镇、5个乡，120个村，52条河道的垃圾整治情况，召开通报会、座谈会，形成 “垃圾河整治完成情况”民主监督报告和关于进一步做好莲都区垃圾河整治工作的几点建议，得到王小荣区长、俞丽威副区长的批示。7月下旬，抽调10多名委员组织开展“企业污水治理情况”专项民主监督活动，到岩泉、联城、碧湖等地实地查看企业污水治理情况，并对天宁工业园区、郎奇工业园区、碧湖、联城、太平、丽新等乡镇的治砂、屠宰、洗涤、蓄电池隔板等行业污染治理情况进行监督，形成“企业污水治理民主监督报告”，得到李一波常务副区长的批示。10月中下旬，由区政协主席会议成员带队，分4组分赴各乡镇、街道开展“农村生活污水和畜禽养殖污染治理”民主监督，实地察看各乡镇、街道3一5个有关农村生活污水治理和畜禽养殖污染治理不同类型、有代表性的村（点），召开区政协助推“五水共治”民主监督行动座谈会，形成“农村生活污水治理和畜禽养殖污染整治情况”民主监督报告，得到区长王小荣、副区长郭巧燕的批示。
  ［开展委员界别月活动】2014年7月，组织工商联界别、经济界别、农业界别开展“我为‘五水共治’建言献策”为主题的界别月活动，以农药废弃包装物污染治理、企业污水治理、畜禽养殖污染治理为调研内容，提出建立健全农药包装物回收机制、加快开展企业污水治理和畜禽养殖污染治理的建议。
  【参政议政建言献策】2014年，在区政协十四次三次会议上提交大会发言材料1件，团体提案3件，委员个人提案50件。其中钟声委员代表经济委作的即兴发言一一“把处州白莲节”改办为“莲都养生节”被评为优秀大会发言;经济委提交的团体提案“关于加快对碧湖工业园区重污染企业整治的建议”和“关于建立规范性果蔬交易市场的建议”及经济委吴其进委员提交的“关于设立企业应急周转金的建议”三件提案被列为2014年区政协重点提案。提交委员反映社情民意信息11篇，其中，被省政协录用1篇,被市政协录用3篇，被区政协录用7篇。王雨委员反映的“我省农村公电配套设施建设亟待改进”“市民期待家门口也能有座科技馆”社情民意信息分别被省、市政协录用，并得到副省长毛光烈、市委书记王永康的批示。经济委被评为区政协2014年度社情民意信息工作先进集体。
  【重点提案督办工作】农业经济组提交的《关于建立规范性果蔬交易市场的建议》提案被列为区政协重点提案，由区政府承办,郭巧燕副区长领办。2014年10月中旬，区政协副主席虞为粮带领委员，进行跟踪督办，参观考察金色田园果蔬专业合作社、碧湖绿源长豆工豆专业合作社果蔬交易市场运行情况及下步要建立的规范性现代化果蔬交易市场选址情况。召开座谈会，提出意见和建议，督促有关责任单位落实责任,进一步做好可行性研究。
  科教文卫体委员会
  【做好各项工作及调研视察活动】2014年，区政协十四届三次全会期间，科教文卫体委员共组织《消除制约因素，有效增加农民财产性收入》《建议行政审批要提速》和《加强校外活动场所的建议》3篇大会发言,其中第一篇被评为优秀大会发言。做好经常性的提案和反映社情民意信息工作，利用会议、委组学习活动等时机，动员本委委员积极做好政协提案、反映社情民意信息和撰写文史资料等工作。结合本委特点和优势，组织开展2次专题调研活动，承办主席会议关于“医改对农村基层医疗卫生机构带来的影响”专题调研，与区养生（养老）促进会文养分会联合开展如何弘扬莲文化专题调研。调研成果分别以政协建议和大会发言的形式，提供党委政府决策参考。
  【“五水共治"工作】2014年5月，组织民主监督小组赴太平乡、雅溪镇、仙渡乡开展垃圾河整治情况民主监督，以“随手拍，快捷报”的方式向区委区政府及时反映整治中存在的突出问题，并在有关领导的重视下得到有效解决。10月，再次组织民主监督小组，在分管主席带领下，赴雅溪镇、仙渡乡、岩泉街道开展农村生活污水及畜禽养殖污染治理情况民主监督，与乡镇街道领导一起分析研究工作中存在的问题，促进相关问题的解决。
  【开展经常性为民履职活动】积极开展委组活动，专委会4个专业组分别通过组织学习培训会、委员履职推进会等形式开展学习活动,科技组先后组织开展视察梅峰茶叶基地、视察碧湖农耕文化、赴老竹峰源等乡镇开展春耕技术服务等活动。督促开展界别月活动，科技界开展结合“五水共治”提升养殖业课题调查；教育界委员走进灯塔社区，了解和督促该社区“五水共治、三改一拆”工作进展情况；文化艺术、新闻出版、体育、医药卫生四个界别委员，赴雅溪镇莲房村视察“五水共治”开展情况，共同商讨进一步深化“五水共治”工作的对策措施。经常性开展政协摄影之友社和政协书画会活动,组织区政协摄影之友社成员参加全市政协系统第三届“亚泰杯”摄影比赛，其中尤慧仙的《有朋自远方来》获一等奖，刘宗林等5位成员作品获优秀奖；2014年春节期间，部分书画会成员在谷江南主席带领下，赴大港头镇坪地村开展送温暖活动；选送8幅书画会成员作品参加在龙泉举行的丽水市政协系统第八次书画联展；白莲节期间，协助区政协与景德镇市珠山区政协在丽水市艺术展览馆联合举办“瓷醉莲都”景德镇陶瓷艺术精品展；区政协书画会和文史委联合开展赴老竹镇新农村建设采风活动;组队参加全市政协系统第四届“亚泰杯”乒乓球联谊赛。
  【自身建设工作】利用专门组织委员学习会和开展委组活动的有利时机，组织委员认真学习中共十八大和十八届三中、四中全会精神，以及政协提案、社情民意信息等方面知识，不断提高政协委员履职的能力和水平。督促委员认真履职，充分利用会议和活动时机加强学习宣传，平时注重委员履职情况的督促提醒,委员履职积极性得到明显提高。开展“诚实守信”专题讨论活动，专委会各专业组结合各自工作实际和行业特点，分别开展“诚实守信”专题讨论活动，提高诚实守信意识。加强与委员的联系，认真落实《莲都区政协关于常委会组成人员联系委员（群众）、委员联系群众工作意见》，督促本专委会委员按要求做好联系工作,并协助开展主席会议成员走访本委委员活动。积极参与政协理论研究，参与区政协关于发挥委员主体作用理论研讨，撰写《提升委员主体意识,发挥委员主体作用》理论研究文章。
  社会法制委员会
  【组织开展各项活动】2014年，社会法制委员会开展党的群众路线教育实践活动，把反对“四风”贯穿始终，回应群众关切，认真自查整改。组织委员深入学习中共中央和上级党委的重大决策部署，围绕知情明政学，围绕专委履职学,不断强化委员服务履职水平。5月，组织社会组委员视察城区“双创”工作，实地视察粮油批发市场，召开专题座谈会，委员们就如何有效开展“双创”工作提出意见建议。6月，区政协女委员联谊会一行30余人到水东村开展“携起手来，积极践行‘五水共治活动。组织委员参加区领导信访接待日接访活动，及时联系上报群众来信来访件，积极沟通部门，回应解释工作。开展法制教育活动, 组织15名委员到区法院法庭，旁听陈某某故意伤害罪一案公开审理，使委员们接受法制教育，提高法制意识。组织“探寻委员足迹，展示委员风采”宣传活动。在《丽水日报》百姓故事专栏（2月14日）宣传区政协委员沈香女当的风采事迹。在省政协《联谊报》人物风采栏目（7月12日）宣传熊金平委员的事迹。
  【认真履职抓好落实】2014年，社会法制委员会组织社会组委员开展“诚信守法”专题讨论，围绕“诚信”“守法”，讨论道德诚信和法律诚信的关系，结合自身经验和本职工作倡导从身边点滴做起,谨守道德底线,诚信为官、守法做人。多次召开专委会会议，贯彻落实政协全会精神，统筹部署工作，推动专委会全年各项工作有计划、有重点、有步骤地开展。积极反映社情民意，徐君妙委员《我省农村供电配套设施建设亟待改进》的社情民意信息，被省政协综合采用，得到副省长的批示；任迎春委员的《设立村级（社区）义务工加强对轻微违法犯罪行为的惩治》社情民意,被省政协综合采用。
  【开展调研视察工作】2014年4月，社会法制委员会组织区政协女委员联谊会委员视察莲都农商银行，重点了解农商行“巾帼妇女创业贷款”、“低收入农户扶贫贷款”等与群众联系紧密的业务项目，结合调研情况进行讨论交流，并对莲都农商行今后的发展提出建议。5月，区政协副主席任文红带领社法委部分委员，赴区司法局、岩泉街道、碧湖镇、太平乡专题调研社区矫正工作。9月，配合省级示范文明城区创建工作，组织部分委员专题视察市区人民路小学、城南小学、括苍中学等校园周边环境的综合治理情况。
  港澳台侨民族宗教委员会
  【提案与专题调研工作］2014年,港澳台侨民族宗教委员会完成提交提案27个，其中《关于建立独生子女家庭‘失独’救助和基金的建议》的提案被列为重点提案；委员向《联谊报》《丽水政协》刊物投稿3篇被采用,其中阙沛军、陈海波委员合写的社情民意《保护谭宅迫在眉睫》,得到市委书记王永康的批示，共拨款630万进行修缮，使这一古民居得到有效保护。开展“挖掘华侨文化助推侨乡莲都建设”专题调研，调研成果被中侨联网转载，并获得2014年度丽水市统战理论研究优秀成果。配合省政协民宗委“建设中国畲族风情园”调研，先后实地走访老竹镇沙溪民族村、丽新乡马村的老街码头；参观丽新乡上塘皈村的文化
  礼堂和农舍;考察沙溪道弄源自然村的畲族村寨。提出建设风情园，要提供一块牌子、完善一个机制、探索一条路子、给予一些扶持。调研报告得到省委副书记王辉忠、常务副省长的批示。
  ［开展界别活动】2014年，港澳台侨民族宗教委员会组织侨联界别委员走访位于老竹镇新陶村的原南乡区委旧址，寻觅“全区最早红色堡垒”的足迹。组织台联界别委员赴市爱国主义教育基地一一雅溪镇岱后村学习，与岱后村共商“五水共治”和村庄整治工作。开展诚信守法讨论,组织侨联和台联界别委员在区委统战部五楼会议室召开“诚信守法”专题讨论会，提醒委员在经商过程中“守法经营、诚信兴商”，在企业经营活动“紧守底线、诚信为本”。
  【督办重点工作】2014年，港澳台侨民族宗教委员会开展关于建立独生子女家庭“失独”救助和基金的建议重点提案督办，区政协副主席阮小荣率港澳台侨民宗委委员，在碧湖厅以“征求”协商会形式督办重点提案《关于建立独生子女家庭“失独”救助和基金的建议》的落实情况。开展关于将抚慰失独家庭制度化的建议重点提案督办，区政协副主席阮小荣率港澳台侨民宗委及相关政协委员，以“征求”协商会形式督办重点提案《关于将抚慰失独家庭制度化的建议》，领办领导俞丽威副区长在会上从坚持落实帮助政策、深化计生帮扶、整合社会资源等方面通报政府工作。开展农村生活污水及畜禽养殖民主监督，采用实地走访、座谈及边走边谈的形式，分别对碧湖镇、大港头镇、峰源乡生活污水治理和畜禽养殖治理情况开展民主监督。
  【举行捐资助学活动】2014年8月,港澳台侨民族宗教委员会走访约谈界别委员，提出政协委员活动形式应多样化、委员比例配备应减少科级领导委员职数等建议。参与“五水共治”活动，认捐“五水共治”资金74.5万元，发动侨胞侨眷争当治水宣传者、践行者和监督者。举行捐资助学活动，侨胞资助老竹、碧湖贫困大学生4人，共2万元;副主席徐剑毅的企业为当地高一贫困新生捐资10万元。开展“五水共治、五教同行”为主题的宗教慈善周活动，共发放宣传倡议书300多份，举行座谈4次，捐款15万余元。
  文史资料委员会
  【文史征集工作】2014年，文史资料委员会加强与文史工作者、爱好者的联系，发动政协委员组稿征稿撰稿，有计划地组织文史委委员、特邀委员开展个人组稿征集与集体采访征集相结合的方式深入开展文史征集年活动，积极探索文史同步征集新途径。组织委员、特邀委员赴白口村开展“状元灯”非遗口述文史现场采访调查和图片拍摄活动；组织委员、特邀委员赴保定村开展“宫灯、狮子灯、马灯”三支彩灯的采访调研及图片摄影活动。
  【落实专辑出版】认真落实反映莲都建国前后,特别是改革开放以来莲都发展变迁的文史专辑《历程追忆》的整理、修改、完善、编辑、出版工作，完成该文史专辑的发行任务。开展反映莲都经典民俗文化的文史专辑《灯舞莲都》的征编工作，先后赴碧湖堰头、白口、保定村举行“非遗”口述文史的调查座谈会、现场分工采访和图片拍摄活动。
  【服务课题协作】做好市政协交通发展文史专辑文稿图片校对、书籍发行、稿费发放等后续工作。完成市政协水利发展文史专辑文字和图片的征集、修改、校对等协作任务，对市政协文史委采用的25篇水利文史材料进行文字修改和图片的编辑，补充征集完成新治河水利工程建设亲历史料。开展全市政协系统“非遗”传承人口述文史资料征编工作，与区文广局联系，提出贯彻落实会议精神的6项任务和要求。与市政协联合开展“撤地设市、撤市设区”文史资料征集，与市政协文史委一起赴嘉兴考察学习，制订征集工作方案，召开征集工作座谈会，认真听取亲历者的体会感受和意见建议。
  【开展各项工作】开展“莲都瓯江船帮历史文化”课题调研，组织部分文史委员、特邀委员先后赴云和石浦和莲都玉溪、大港头等地实地调研，召开座谈会，听取老船工、老工匠、老渔民有关渔民生产生活习俗、木帆船制作、瓯江船帮文化传承现状以及如何保护开发等方面的情况介绍,形成政协建议送党委政府供决策参考。发动委员、特邀委员撰写社情民意信息，特邀委员毛传书、吴伯卿、许国清、周率、樊寿康等撰写的社情民意信息分别被市、区政协采用，部分信息得到市、区领导批示。通过系统收集、整理、编辑反映区政协2014年1一10月工作情况的文字图片材料，精心设计刊物栏目和刊物内容，完成《莲都政协》第2期的出版发行。组织委员、特邀委员参加“2014丽水市第四届仙渡桃花节”开幕式，与区政协书画会联合开展赴老竹镇新农村建设采风活动。由特邀委员周雅慧作词、特邀委员潜国平作曲的区政协女委员之歌《青春携手捧出灿烂》，已创作完成。
  【宣传文史成果】通过网络、报刊等媒体报道政协文史工作动态，吸引委员和有识之士参与文史活动，毛传书、赵治忠、纪江明、周率、周雅慧等文史工作者，分别在丽水日报、处州晚报以及莲都文化、莲都政协刊物上发表文史资料。发挥文史资料乡土教材的作用和推进社会建设的服务功能，区政协《处州古城》和赵治忠先生的《括苍古道》两本文史成为丽水市创建省级文化名城的主要蓝本。
  【理论学习工作】结合党的群众路线教育实践活动，联系政协工作实际,召开专委会议和特邀委员会议,组织学习中共十八届三中、四中全会精神和文史工作业务知识,提高文史工作者的政治理论水平和业务工作能力；组织辅导学习《文史资料学概论》业务知识，探索政协文史理论，为本地政治、经济、社会、文化发展的现实服务。
  委员工作委员会
  【开展培训及吸纳特邀委员工作】开展届中调整后的新任委员培训，2014年1月，组织16名新进入的政协委员进行政协理论、委员要求、履职评价等知识培训，为新任委员认清定位、有效履职打好基础。开展政协委员全员培训，全会期间，邀请市委党校阙忠东教授给全体委员讲解“学习贯彻十八届三中全会精神必须重点把握的问题”，使广大委员更加明白十八届三中全会决定所具备的鲜明特点与亮点。开展社情民意知识写作技能轮训，以专委会、党派、社团、界别为单位，开展社情民意知识写作技能轮训300多人次，印发《莲都区政协社情民意工作手册》500份，为政协委员在撰写社情民意信息时做参考。增设港澳台侨委的特邀委员，筛选16位身处世界各地、具有一定影响力和知名度的莲都籍华侨，吸纳为区政协港澳台侨委的特邀委员。
  【开展讲诚信树形象活动】2014年6月28日，委员工作委员会举行“诚信守法”讨论启动仪式,2名荣获“丽水市莲都区道德模范”称号的政协委员，联系自身社会实践和经济活动，阐述“诚信守法”对企业发展壮大的重要性，以及给自身价值提升带来的长远影响。谷江南主席就开展委员诚信守法专题活动作重要讲话。除常年在外经商的政协委员外，有157名政协委员参加“诚信守法”专题讨论。通过讨论，提升委员队伍诚信守法意识,挖掘出3名诚信守法的先进事例，结合区委宣传部“莲都好人”栏目，在全区各社区、村进行巡回宣展。
  ［开展各项活动】2014年，委员工作委员会在政协全会首次采用“即席发言”方式，增强政协委员与领导直接对话、建言献策的效果。开展“政协委员进讲堂活动”，以社区讲堂为平台，选择13名委员给社区居民讲解养生养老、法律政策、生活常识、食品安全等知识,共讲课105次、听众达4000多人,普及群众急需的科技知识，密切委员与群众的沟通联系。继续抓好“界别月”活动，各界别活动组围绕“五水共治、三改一拆”二大主题，采用单独或联组方式展开调研，委员参加界别月活动的到位率为79.12%,共形成18篇总结材料、10篇有价值的调研报告。选派委员助推动党政部门开展工作，莲都区共选派委员76人次，参与党委、政府及部门的电视问政、治水监督、校车听证、创卫视察、项目评选、咨询服务、纪律暗访等活动，拓展委员参与民主监督的渠道。赋予政协委员更多的履职自选空间，有37名政协委员以自选方式参加企业投资环境、垃圾河整治、五水共治“随手拍”以及养殖污染治理等活动。
  【联系群众工作】2014年，委员工作委员会出台《关于常委会组成人员联系委员（群众）、委员联系群众工作意见》，明确每名政协常委会组成人员除联系2名委员外，还需联系2名以上有参政议政能力的群众;每名委员需联系3名以上有参政议政能力的群众。联系群众过程中做到“三必须”:联系名单必须落实,服务内容必须登记，联系结果必须评价。全区206名委员共联系651名群众，由各界别组具体负责，将委员联系群众的实际成果于次年1月汇总上报，以委员联系实绩为依据，由各界别组负责人对本界别委员的联系实绩进行评分，并以15%的占比纳入履职总分。
  【开展试点工作】2014年，在紫金街道启动协商民主试点工作。在广泛征询意见的基础上，指导紫金街道参照协商民主的要求，拟订协商民主试点相关制度，并召集部分政协委员、紫金街道领导及相关人员反复修改完善，由紫金街道党工委出台 《关于加强基层民主建设成立居民自治联合会的实施意见（试行）》。召开紫金街道居民自治联合会会员大会，以辖区行政村为会员单位,协商推荐紫金街道居民自治联合会理事的初步名单，经紫金街道党工委审核同意后，提交到11月3日的“自联会”会员大会讨论，选举出理事会和秘书长，并协商通过《莲都区紫金街道居民自治联合会章程（试行）》《紫金街道居民自治联合会协商议决工作细则（试行）》《紫金街道协居民自治联合会协商治事工作细则（试行）》《紫金街道居民自治联合会协商监理工作细则（试行）》。拟定协商民主的重点事项，同紫金街道商定2014年列入民主协商的五件实事，协商讨论《紫金街道村级综合工作考核办法》《紫金街道2015年十件实事安排》《开潭村少年儿童夏令营基地建设项目》《塔下村农村生活污水处理项目》《湾岙村农村生活污水处理纠纷调解》，为协商民主试点工作找到落脚点。【信息报送工作】截至2014年11月，共收到社情民意信息230篇,其中编报区级参阅的社情民意信息6篇，上报省市政协共206篇，社情民意信息总分已高于去年总得分。报送的212篇社情民意中，被市级以上政协录用45篇，其中被市政协录用的13篇稿件中，得到市委、市政府领导批示有5篇8人次，被省政协录用的2篇稿件中，得到省委、省政府领导指示有1篇。
  【做好委员走访约谈工作】继续做好委员走访约谈工作，于2014年6—10月开展为期5个月的政协主席会议成员走访约谈委员活动，共走访约谈76名委员，做到“三个必谈”：2014年届内调整后新任的委员必谈，在工作生活上遇到困难的委员必谈，履职实绩滞后的委员必谈。开展社情民意沙龙活动，以“谈社情、聊民意、聚民智”为主题，召集部分政协委员和社情民意信息员，采用选题商讨或拟题畅谈的形式，剖析新生事的内涵，畅谈突发事的见解。主动与委员进行信息互动，借助政协网络平台，组建委员QQ群、委员网上论坛、委员邮箱等，为委员提供日常问候、生日祝福、要情通报等服务。
  【开展主席会议调研课题工作】2014年，委员工作委员会承担“农村公路养护资金使用绩效评价民主监督”的主席会议调研课题组成员学习《中华人民共和国公路法》和《莲都区农村公路养护与管理办法（试行）》《莲都区农村公路养护管理实施细则》等制度，制订调研方案和计划，细化调研环节和流程。做实民主监督全过程，把每一笔资金的分配、结存等情况跟踪到底，监督资金使用合法和合理性,重视资金使用后的综合效益，评价区属部门的工作环节对资金使用绩效的影响,抽查受委托的会计事务所、乡镇（村）和养护单位的工作效果。从提高评价细则的针对性、增强绩效测算的科学性、改进优化绩效评价体系等方面提出具体意见，建议区政府既要注重绩效评价过程，更需建立低效问责机制，减少财政资金拨付环节，推行财政闲置资金统筹机制，实事求是地化解遗留资金结存难题。