农村经济
综述
【概况】2013年,全区实现农林牧渔业总产值24.29亿元,同比增长6.7%。其中:种植业产值17.01亿元,增长6.8%;林业产值2.07亿元,增长4.1%;畜牧业产值4.40亿元,增长6.7%;渔业产值0.60亿元,增长11.9%。全区农村居民人均纯收入12283元,比上年增加1442元,增长13.3%,工资性收入和经营性收入持续增长,培育特色产业等新型业态成为促进农村居民增收新的增长点。美丽乡村建设、农村发展六大行动计划等工作成效显著,莲都区连续第八年被省委、省政府评为“社会主义新农村建设优秀单位”。
【农业产业发展】农业“两区”建设不断深化,2013年省级现代农业综合区完成投资4645万元,累计完成投资2.53亿元。新建488.47公顷粮食功能区,累计建成粮食功能区1686.67公顷。全区粮食播种面积9526.67公顷,产量4.72万吨,圆满完成粮食生产目标。规划总投资达3.88亿元的
国家级农业综合开发现代园项目成功立项。特色产业规模不断扩大,处州白莲新增66.67公顷,白枇杷新增33.33公顷,建成皇菊基地66.67公顷,成功举办2013年“处州白莲节”和“白枇杷节”。发展高山蔬菜基地80多公顷,产值990万元。仙渡食用菌精品园成功建成省级特色农业精品园,碧湖省级现代油茶产业示范区顺利通过省级验收。现代农业经营主体队伍不断壮大,新增农业龙头企业5家,农民专业合作社24家,家庭农场211家。新认证绿色食品2个、无公害农产品8个、“三品”认证农产品13个。
【农民创业增收】2013年,农民异地转移工程深入开展,完成农民异地转移搬迁1059户2559人。联城城郊农民新社区一期安置房完成销售,安置异地搬迁群众856户2000多人,二期安置房顺利开工。落实结对帮扶资金1038万元,帮扶项目171个。全年启动农家乐综合体建设项目4个,新建省级农家乐特色村(点)2个,接待游客95.6万人,营业收入5408万元,分别同比增长31%和43.2%。农村来料加工全年共发放加工费1.79亿元。农村电子商务实现销售额1.7亿元。完成异地搬迁1059户2559人。完成农村劳动力培训5783人,新增农民转移就业3588人。
【农村人居环境】2013年,推进“六边三化三美”行动,完成“风情东西线”和“括苍古道线”两条美丽乡村风景线的14个样板工程,沿线山体林相改造295.47公顷,启动金丽温高速公路边苗圃式林带建设。深化“洁净村居”工作,创建洁净家庭8万户、洁净村庄310个,实现洁净乡镇(街道)全覆盖。推进“双清”行动,清理农村河道618千米。瓯江大溪治理工程、两个水利重点县、农村基础水利设施建设等水利项目扎实推进,合计完成固定资产投资2.87亿元。推进国家级生态区创建,大港头镇和峰源乡成功创成国家级生态乡镇。利山村被农业部列为全国首批“美丽乡村”创建试点乡村,大港头镇被评为全省首批 “十大最美乡镇”。【农村社会事业】2013年,莲都区9个乡镇创建“学前教育达标(示范)乡镇。农村义务教育学校生均公用经费提高100元(小学达到682元、初中达到986元),增加农村宿舍制学校每生每年200元的食宿水电费补助。建成村文化活动室11个,累计233个,村级文化活动室实现全覆盖。建成农村文化礼堂21个,乡村戏苑10个,灯光篮球场11个,雅溪镇莲房村被评为浙江省文化示范村。城乡居民基本医疗保险(含新农合)政策范围内住院补偿率为75%,城乡居民社会养老保险月人均养老金同比增长21%。健全村级卫生服务网络,建成村级卫生室91家,设立51个巡回医疗点,实现20分钟医疗卫生服务圈全覆盖。农村居民最低生活保障标准提高18%,达到每月327元。推进农村困难群众住房救助扩面提质,落实救助资金352.5万元,受惠农户470户。完成村规模调整,全区村数由333个调整为208个。
【农村体制机制创新】2013年,出台莲都区扶贫改革试验实施意见,按“突出重点、兼顾全面、力求创新”的要求,重点推进宅基地使用制度和创新社区管理方式试验改革,完成“全面启动、初见成效”的年度工作目标。推进区乡两级土地规模流转服务体系建设,编制《莲都区农村土地承包经营权流转规划(2012一2020)》,莲都区农村土地流转服务中心正式挂牌,全年新增农村土地流转面积306.67公顷。农村“三权”贷款全面推进,完成林权抵押贷款余额2807笔5.38亿元,其中新增1756笔3.55亿元,未发生不良贷款。有序开展政策性农业保险,水稻、生猪、林木火灾、林木综合、能繁母猪、油菜等项目纳入保险范围,其中林木火灾、林木综合、水稻、油菜实行全区统保,水稻保险保额由每亩400元提高到600元。
新农村和全面小康建设
【概况】2013年,全年财政预算内资金用于“三农”支出10.88亿元,同比增长44.96%。深化金融支农,全年涉农贷款达38.15亿元,年度增长13.15亿元,涉农贷款增幅为52.6%。继2012年莲都区成功打造“瓯江滨水景观带”(原50和53省道沿线)之后,2013年,又添“风情东西线”(新丽武公路沿线)和“括苍古道线”(330国道莲都段沿线)两条美丽乡村风景线,共完成14个样板项目建设,实现线上更加“美丽”。
【美丽乡村建设】2013年,启动北埠、金弄口、梁村、吾赤口和里河等5个美丽乡村精品村提升建设。5个村均实施旧村改造项目,拆除旧房1.3万多平方米,开展道路硬化、村牌、防洪堤等36个项目建设,其中完成硬化、立面改造、绿化等12个项目。大港头镇河边村、黄村乡上郑村、仙渡乡岭头村等3个美丽乡村示范村创建通过市级评定。启动6个历史文化村落保护利用工作,其中1个省级重点村、3个省级一般村和2个区级重点村。累计完成古民居顶瓦修补约4.3万平方米、墙体加固3780平方米、立面改造近4万平方米。启动第二批13个市级中心村培育,年度重点推进5个,完成第三批2个省重点培育示范中心村建设。在建中心村新增村内主干道硬化里程12.5千米,新增建房建筑面积1.5万平方米,整治河沟池塘3350平方米。新增污水治理农户1165户,卫生改厕937户,公厕6座;新增垃圾箱318个,安装路灯155盏等。
【农民异地转移工程】引导农民从高山远山搬迁到平原地区,从地质灾害隐患点搬迁到安全地区,从自然村搬迁到中心村。2013年,完成农民异地搬迁1059户2559人,涉及12个乡镇(街道)66个自然村,其中整村搬迁12个自然村315户755人,地质灾害避险搬迁2个村13户44人。农民异地转移小区(点)建设累计投资25899万元。联城城郊农民新社区一期已通过验收,通过公开摇号选房等程序,完成856套安置房销售,安置异地搬迁群众856户2000多人。
【扶贫工程】2013年,通过采取人口比例推算、群众公议公推、农户自愿申请、干部入户调查相结合的方法,确认莲都区农户家庭人均纯收入低于省定扶贫标准(2010年4600元,相当于2012年5500元)共32202户、55851人,省级扶贫重点村167个。省市区有关部门及领导入村367次,慰问农户1245人,共落实结对帮扶资金1038万元,帮扶项目171个。区财政对扶贫龙头企业、合作社共计扶贫贴息7.5万元。发放扶贫小额信贷3628万元,合计贴息73.4万元。全区有17个村列入省村级资金互助组织试点,累计参加资金互助组织560户。
【农村实用人才培训】2013年,针对莲都区农村劳动力特点、农业产业发展状况、市场用工需求等特点,全年共组织培训农村劳动力5783人,其中农村“两创”实用人才培训1565人。如开展贵阳异地超市创业培训班,培训131人次。与团区委协作开展四期“淘宝创业示范班”,培训200人次,有85%的学员开出淘宝店,拓展农村致富新平台。评选出养殖、种植、经营、能工巧匠四大类首批50名莲都区“乡村能人”。编撰《莲都区乡村能人创业启示录》,启动省、市级专家和莲都区乡村能人结对帮培活动。
【农家乐乡村旅游发展】2013年,莲都区成功申报省级农家乐特色点2个,四星级农家乐经营点2个,三星级农家乐经营户(点)21家。全区累计农家乐经营户(点)177家,星级以上165家。全年接待游客95.6万人次,营业收入5408万元,分别同比增长31%和43.2%。深入实施农家乐综合体创建,巩固和扩大美丽乡村建设成果,为乡村旅游转型升级培育新型业态。主要开展“诗画利山”“在水一方”“里河一蒲塘千年农耕”等农家乐综合体创建。其中,里河蒲塘农家乐综合体已完成火龙果、铁皮石斛、设施特色水果等6个基地开发建设,门楼,水果长廊,村口道路绿化、硬化,蔬菜基地百亩喷滴灌等配套设施也均已完成,投入资金5005万元。2013年,莲都区荣获省级休闲农业与乡村旅游示范县称号。
现代农业
【概况】莲都农业以打造浙江绿色农产品基地为方向,以推进农业转型升级为主线,以农业“两区”建设为突破口,促进产业结构的优化升级,农业发展的质量和效益进一步提升。2013年,莲都区实现农业总产值24.29亿元,同比增长6.7%;农民人均纯收入达12283元,同比增长13.3%。
【农业龙头企业】2013年,莲都区新发展龙头企业5家。截至2013年12月31日,全区共有农业龙头企业74家。新认证有机食品3个、绿色食品2个、无公害农产品8个,累计通过有机、绿色、无公害农产品认证农产品86个。
【农民合作经济】2013年,莲都区新发展农民专业合作社24家,至12月31日,全区共有农民专业合作社324家,成员1.23万人,其中,省级示范性农民专业合作社有20家,市级示范性农民专业合作社15家,区级规范化农民专业合作社27家。全区的农民专业合作社中,有48家合作社通过农产品质量认证,有57家合作社建立农产品质量安全追溯制度,有33家合作社拥有注册商标。合作社经营服务进一步提升,全区有106家合作社提供统一组织购买农业投入品服务,162家合作社提供统一销售成员产品服务。
【现代农业园区】推进省级现代农业综合区建设,主要建设内容为绿色蔬菜、食用菌、稻菜轮作3个主导产业示范区和水果、中药材、水生蔬菜、生猪4个特色精品园。至2013年12月31日,省级现代农业综合园区已完成投资2.532亿元。绿色蔬菜主导产业区新建钢管大棚蔬菜基地总面积达213.33公顷;食用菌主导产业区建成省级食用菌标准化基地和食用菌工厂化栽培基地各1个;特色水果精品园已建设基地56.67公顷;水生蔬菜精品园新建钢管大棚6.67公顷;中药材精品园建成铁皮石斛基地13.67公顷,种植铁皮石斛苗1800万株。生猪生态养殖园已新建猪舍1200平方米,配套用房350平方米,仓库100平方米。粮食生产功能区在碧湖镇新建5个共488.47公顷的粮食功能片区,并已开展三新技术推广、粮食高产创建活动和集中供育秧等社会化服务工作。截至2013年12月31日,莲都区已在碧湖镇、老竹镇、丽新乡等地共建成粮食生产功能区0.17万公顷。莲都区仙渡食用菌精品园通过省考核小组验收,莲都区被评为浙江省休闲农业与乡村旅游示范县。
【粮食作物】2013年,莲都区粮食播种面积0.95万公顷,产量4.72万吨。其中水稻播种面积040万公顷,蚕(豌)豆播种面积0.14万公顷,甜玉米种植面积0.10万公顷,大豆种植面积为0.17万公顷,与2012年基本持平。油料生产持续稳定发展,油菜种植面积达0.09万公顷,花生种植面积0.05万公顷,与2012年基本持平。
【蔬菜】2013年,在省级现代农业综合区内蔬菜钢管大棚建设的示范带动下,莲都区蔬菜产业的发展格局逐步从零散、粗放走向集约、规模、特色化,形成番茄、苦瓜、黄瓜等特色集约基地和专业村等,蔬菜的种植效益稳步提升。莲都区蔬菜面积1.3万公顷,产量37万吨,产值4.98亿元。其中,长豇豆面积0.29万公顷。
【水果】2013年,莲都区水果总面积1.36万公顷,产量12.39万吨,产值3.46亿元,面积、产量和产值分别较2012年减少1.3%、增加4.9%和10.9%。其中柑橘面积0.93万公顷,产量9.35万吨,分别比2012年减少1.8%、增产10.5%;桃面积0.23万公顷,产量1.8万吨,产值7800万元;杨梅0.09万公顷,产量4600吨,产值4370万元;枇杷266.67公顷,产量1020吨,产值2000万元。2013年,椪柑收购价连续上涨,最高达到3.8元/公斤,创近年新高。仙渡梅田开展早熟温州蜜柑设施栽培示范,新增大棚面积3000平方米,柑橘糖度达15度以上,产品供不应求,平均售价6元/公斤,精品橘10元/公斤,高出露地早熟橘价格5倍以上,成为莲都最贵橘子;枇杷设施栽培面积5027平方米,有效提高全区枇杷标准化种植和精品园建设水平。
【茶叶】2013年,莲都区新发展茶叶33.33公顷,至2013年12月31日,全区茶园总面积达到0.31万公顷,其中良种茶园基地面积达0.27万公顷,茶树良种覆盖率达88%。新发展茶园主要分布在大港头、黄村、丽新、老竹等乡镇。茶叶总产量1350吨,总产值1.5亿元,分别比上年增长8%和8.6%。春茶产量950吨,比上年增加22%;产值1.2亿元,比上年提高21%。由于夏秋高温干旱,夏秋茶生产明显减产,夏秋茶总产量400吨,总产值3000万元,比上年(474吨、3900万元)分别减产16%、23%。其中:夏茶216吨,比2012年的246吨减产30吨,秋茶184吨,比2012年的228吨减产44吨。加强茶厂改造升级,新建和改造茶厂4家,截至2013年12月31日,莲都区已建设3座标准化、规模化、规范化茶厂,通过QS认证的3家,莲都茶叶公用商标“丽早香”正式启用。
【食用菌】2013年,莲都区食用菌产业以香菇生产为主,杏鲍菇实现工厂化生产,其他菌类如黑木耳、白木耳、平菇、金针菇、蘑菇、滑菇、茶薪菇等珍稀品种有少量种植。香菇生产主要分布在雅溪、仙渡、峰源、碧湖、老竹、丽新、大港头、太平等8个乡(镇),珍稀品种生产主要集中在碧湖镇、峰源乡、大港头镇及城郊的4个办事处。全区食用菌生产总规模为6000万支菌棒,产值2.5亿元。外运排场和异地制菇分布于全国30个省市100多个县(市、区),重点地区有沈阳、哈尔滨、长春、大连、北京、天津、青岛、南京、苏州、上海、广州、昆明、贵阳、成都、重庆、武汉、西安、郑州、西藏等城市。丽水百兴菇业有限公司投资4000万元的食用菌工厂化栽培基地建成投产,年产杏鲍菇“日本小雪茸”2000吨;共建成香菇集约化生产基地5个,代菇农生产菌棒500万袋,有效促进莲都区食用菌产业的转型升级。
【特色产业】2013年,莲都区财政共安排800万资金用于扶持发展“两白”产业,新引进处州白莲规模种植业主13家,新发展白莲种植面积66.67公顷,全区累计面积达233.33公顷。完成处州白莲周坦村、老竹村、马村村精品园建设3个;完成沙溪村、蒲塘村处州白莲基地基础设施建设2个;完成老竹处州白莲休闲观光养生园(莲都园)建设项目1个;白枇杷新发展33.33公顷,全区累计面积达266.67公顷。加快中药材产业发展,全区中药材种植面积0.12万公顷,产值3372万元。其中:木本药材427.87公顷,产值546万元,草本药材0.07万公顷,年产值2817万元。积极推广中药材标准化栽培生产技术,皇菊加工通过QS认证,制定三叶青生产技术规程一个。
畜牧业
【概况】2013年,莲都区生猪存栏12.66万头,同比增加3.77%,牛存栏0.38万头,同比下降8.65%,羊存栏0.65万头,同比增加1.56%,生猪出栏17.9万头,同比增加4.07%;家禽存栏量117.80万羽,同比增加0.43%,出栏量326万羽,同比下降22.25%。肉产品市场供应平稳,全年肉类总产量为21046吨,比上年下降3.59%。
【发展生态畜牧业】2013年,实施“畜牧进山,养殖上山”发展战略,建成投产年出栏1000头以上生猪规模养殖场4家,其中国家级畜禽标准化示范场4家,畜禽粪便收集处理中心1家,有5家畜禽生态养殖场获得市级奖励。
【动物疫病防控】2013年,实行规模场程序化免疫、散养畜禽集中免疫为主的工作机制。全年共免疫高致病性禽流感302.95万羽次、猪口蹄疫30.72万头次、牛羊口蹄疫0.95万头次、高致病性猪蓝耳病12.86万头次、猪瘟30.72万头次、鸡新城疫203.25万羽次,乡镇(街道)完成率、畜禽规模养殖场免疫率均达100%, 散养家畜总体免疫率达97.1%, 养家禽总体免疫率达96.5%。通过集中免疫行动,有效建立重大动物疫病的防御屏障,确保全年无重大动物疫病的发生。
【动物卫生监督】2013年,相继开展绿剑执法行动、农产品强网清源行动、瘦肉精安全检查、兽药及饲料安全检查等畜产品质量安全相关专项整治行动,累计出动检查人员615人次,抽检生猪尿样186份(全部阴性),并检查动物及动物产品交易市场22个次、屠宰场16个次、兽药和饲料经营店182个次、养殖场(户)245个次。检查中,立案查处违法行为16起,纠正不规范经营行为35起,有效维护合法经营者权益,确保畜产品质量安全。
农业机械
【概况】2013年,莲都区农业机械总动力达14.95万千瓦。主要农业机械中:农用小型拖拉机1489台、1.29万千瓦,配套农具1168台,微耕机1682台,运输型拖拉机774台、1.52万千瓦,联合收割机29台,农产品初加工机械动力9292千瓦,茶叶机械1660台,食用菌机械3109台,农业设备温室185万平方米。农业机械原值1.5亿元。机耕作业面积0.91万公顷,植保机械作业面积2.07万公顷,机械收获作业面积0.16万公顷。国家继续对购置农业机械实行财政补贴,一般补贴额为购机款30%,农民共购置补贴农机具3375台,享受财政补贴资金187.55万元;10家农业生产经营组织补贴建设玻璃温室3388.8平方米,单体标准钢架大棚7.42万平方米,连栋钢架大棚4.19万平方米,获中央补贴资金248万元,市区配套补贴资金291万元。
【农机服务体系】2013年,农机服务体系已初具规模,全区有农村维修网点22个,农机专业合作社7个,农机专业户929户,农机户6120户,乡村农机从业人员6122人。碧湖农机专业合作社新购置手扶步进式高性能水稻插秧机3台,全喂入收割机4台,农机专业合作社开展机耕、机插、机收和统防统治等“五统一”的农机社会化服务,共实施水稻机插241.07公顷,病虫统防统治734.53公顷。全区农机经营总收入0.99亿元。
【农机安全监理】2013年,发生农机事故1起,死亡1人。市、区、乡三级农机安全生产责任制签订率达100%。新建“平安农机”示范镇1个(峰源乡)、示范村4个。开展拖拉机报废补偿工作,共报废补偿拖拉机88台,补偿总金额14.2万元。严格按规定要求办理新购置的纯农田作业拖拉机、联合收割机的注册登记、核发牌证工作,共注册登记联合收割机8台,纯农田作业拖拉机44台。推进插秧机等农业机械实地安全检验试点工作,结合农时季节组织做好12台插秧机的实地安全检验,检验率达到100%。加强和完善办证大厅的规范化、标准化建设,全年共受理承办农机监理行政审批业务942件,其中拖拉机业务739件、驾驶证业务203件。
水利
【概况】2013年,以科学发展观为指导,以区委区政府打造“三大莲都”为发展契机,以民生水利为中心,计划投资2.07亿元,实际完成投资2.34亿元,争取省级以上补助资金1.24亿元,围绕“瓯江大溪治理、中央财政小型农田水利重点县、中小河道治理重点县”三大建设平台,重点开展堤防加固、山塘整治、小农水、河道治理等工程建设。
【瓯江大溪治理莲都段工程】丽水市大溪治理工程(莲都段)为2013年浙江省重点工程,治理范围起点位于松阴溪大溪入口,终点至新治河大溪入口,总长22.37千米,防洪标准为20年一遇。本工程的建设任务为以防洪为主,兼顾排涝及保护水生态环境。工程总投资33233.8万元,工期3年,工程现已开工建设。
【中央财政小型农田水利建设】2013年,投资2188万元,开展20座山塘综合整治,改造灌溉渠道2处,共30千米;新建高效节水灌溉工程6个项目点。截至2013年年底,2012年度项目已顺利通过市级年度验收;2013年度项目已完成主体工程建设;2014年度项目已通过项目合规性审查。
【河道治理】2013年,整治中小河道20.15千米,清淤疏浚7.6千米,加固及新建堰坝5座,完成投资2350万元;完成方溪项目区、新治河项目区、大顺坑项目区的前期工作。开展老竹溪、峰源溪、郎奇溪、雅里坑等14条农村河道治理,涉及西岸村、西坑村、郎奇村、里东村等18个村,共完成河道整治24.6千米、河沟整治3千米、清淤1.38万平方米,总投资718万元。
【中小流域治理】2013年,完成老竹溪小流域堤防加固工程和太平港流域太平集镇段治理工程建设。宣平溪周坦至瑶販段治理工程完成占用土地补偿工作,工程于11月下旬开工,完成投资1510万元,已综合治理河长0.64千米。
【农民饮用水工程】2013年,安排176万元资金用于244个村20.4万人的建后管护,投入158万元完成32个村7412人口的饮水提升改造工程。针对7月持续干旱灾害,及时组织指导群众开展抗旱工作,投入抗旱资金90多万元,指导雅溪镇西溪村、太平乡长赖村等35个乡村新建和修建拦水坝32座,泵站3座,铺设引水管道25200米。
【水利水电质量监督】2013年,新受理3个水利工程共计质量监督18个项目,涉及山塘49座,水库5座,堤防8条,灌区3个,受监工程总投资2.05亿元,完成质量评定和验收的项目10个。全年开展现场质量监督活动100余次,下发书面质量监督意见书47份,整改意见106条。区水利局质监站被省质监中心评为浙江省水利工程先进质量监督站。
防汛防台
【汛情】全年累计平均降雨量达1603.4毫米,其中最大降雨量2001.6毫米。莲都区主要经历“3・23”“4・30”“6・1”“6・8” “6・28” “8・21” “8・30”“10・6”“10・15”等强降雨和“苏力”“谭美”“菲特”台风外围影响。其中10月6一7日过程平均降水量为116.0毫米,其中碧湖、仙渡、水东等8个站超过100毫米,大港头最大为226.1毫米。12月15一17日,过程平均降水量为137.1毫米。6月7日11时45分黄渡水文站测报水位67.28米,超警戒水位0.28米,10月7日小白岩水文站测报水位最高49.72米,接近警戒水位。雅一水库在“6・22”“6・23”“6・29”“6・30”“10・7"等日泄洪,“6・23”最大入库流量为300立方米/秒,泄洪量311.62万立方米。
【旱情】7月,由于北方冷空气势力偏弱、西太平洋台风活动少,受稳定的副热带高压脊控制,莲都区出现60年来少有的高温热浪少雨天气。其特点为:高温强度强、持续时间长、范围广,且降水少、蒸发大。2013年7月1日—8月20日,平均气温为31.2°C,比常年同期偏高1.9°C, 为60年来历史同期第二高(历史同期最高为2003年的31.6°C)。气温≥38°C的高温日数为28天,其中有14天超过40°C,莲都区共有64个村、3.24万人发生饮水困难。据灾情统计数据,农业受灾面积3200公顷,其中轻旱2620公顷,重旱453.33公顷,干枯126.67公顷,农业直接经济损失近4000万元。
【防汛防旱抢险救灾】汛前,全面部署和开展以山塘水库安全隐患排查为重点的全区防汛度汛安全大检查,确定16座病险山塘水库,汛期两次组织全区病险山塘安全度汛复查工作,在媒体上公布水库、山塘、农村水电站、基层体系等责任人,督促落实防汛责任。莲都区共经历“3・23” “4・30”“5・0”“6・1”等九次强降雨和7号台风“苏力”、12号台风 “潭美”、23号强台风“菲特”,其中,“3・23”强降雨莲都区太平阳山头山塘出险,区政府领导连夜赶赴现场指挥,落实排险措施,通过10多个小时的奋战,及时排除险情。9次强降雨和台风期,莲都区均未发生人员伤亡事件。7月以后,莲都区持续高温,全区各地旱灾频繁,据灾情统计数据,莲都区共有64个村、3.24万人发生饮水困难,农业受灾面积3200公顷,全区共投入抗旱资金500万,抗旱人数7.5万人,启动泵站提水25处,投入机动抗旱设备0.3万套,抗旱用电35万千瓦时,将灾情减至最低。
资源管理
【水资源】2013年,全区年降雨1603.4毫米(折合降水量24.0825亿立方米),比多年平均值增加0.4%,比上年减少21.1%,属平水年。全区水资源总量为14.3124亿立方米(其中地下水资源3.6846亿立方米),较多年平均值增加4.9%,比上年减少29.3%。产水系数为0.59,产水模数为95.3万立方米/平方公里,人均拥有水资源量3105.99立方米。全区水力资源丰富,理论储藏量为28.5万千瓦,可开发25.13万千瓦(其中瓯江干流为19.5万千瓦,属市局管辖),莲都区实际可开发量为7.4万千瓦,至2013年年底实际已开发6.73万千瓦。地表水源供水量为1.642亿立方米(其中蓄水1.0032亿立方米,引水0.2413亿立方米,提水0.3975亿立方米),地下水源供水量为0.044亿立方米,总共1.686亿立方米。全区用水量,农业灌溉为0.6947亿立方米,林牧渔畜为0.1463亿立方米,工业为0.3762亿立方米,城镇公共为0.2201亿立方米,居民生活为0.2317亿立方米,生态环境为0.0170立方米,地下水为0.044亿立方米,总共用水量1.686亿立方米。2013年,共征收水资源费385.3万元、水土保持设施补偿费5.2万元,完成水土流失综合防治面积14.1平方千米,有效防治水土流失。
【水行政执法】开展禁渔期、“六五”普法、“世界水日”、“中国水周”法制宣传活动,制作水法、渔业法宣传广告牌35块,发放法律法规宣传资料1000余份。2013年,共完成行政许可30项,非行政许可213件。共查处水事违法案件5件,在巡查时即时制止涉河违法事件7起,查处渔事违法案件6件,全年各类案件查处率100%;督办整改建设项目5项,整治弃渣场2个;拆除涉水违章建筑近5656平方米,完成河道清障2200平方米。【渔业产业】2013年,渔业总产量达到4092吨,渔业总产值达7160万元,其中大鲸苗种产值3200万元。开展渔业养殖新技术推广和养殖技术培训,发放资料200多份,参加养殖户200多人次。申报“泥鍬良种人工繁殖和苗种培育技术研究”科技项目,开展泥鍬养殖研究,新推广泥鍬养殖面积20多公顷。莲都区雅溪潘百大鲸养殖精品园区基本建成,有大鲸种鱼6000余条,全年繁殖苗种60万尾。完成莲都区溪流性鱼类开发特色精品园项目建设,全年繁殖溪流性鱼苗及瓯江彩鲤苗种达1500万尾。全年共完成人工增殖放流草鱼、彩鲤、花白鲤、唇鱼骨、鳖苗等500万尾。开展初级水产品质量安全专项行动,抽检19户养殖户的初级水产品样本,合格率达100%,保证初级水产品安全生产。