莲都区图书馆

丽水市莲都区人民政府
  综述
  2013年，全区实现地区生产总值249.15亿元，同比增长7.0%；农业总产值24.29亿元，同比增长6.7%;工业总产值84.60亿元，同比增长20.8%；固定资产投资90.25亿元，同比增长38.1%;社会消费品零售总额150.58亿元，同比增长13.4%；接待国内外游客443.61万人次，同比增长31.5%,旅游总收入25.26亿元，同比增长34.2%；财政总收入16.34亿元，其中地方财政收入9.73亿元，同比分别增长16.5%、16.8%;城镇居民人均可支配收人和农村居民人均纯收入分别达31008元、12283元，同比分别增长10.4%、13.3%；节能减排达到上级考核要求。莲都区多项工作走在全省、全市前列,被评为全国“一事一议”规范管理区,全省首批休闲农业与乡村旅游示范区、全省扩大有效投资优秀单位,全市“最具幸福感城市”。
  区政府常务会议
  【概况】2013年召开政府常务会议13次。
  【第十五届政府常务会议】第十三次区政府常务会议召开。听取全区消防工作情况汇报;审议《关于加强企业经营管理人才队伍建设的实施意见》;关于贯彻落实区人大常委会《关于莲都区少数民族经济社会发展情况报告的审议意见》有关意见和建议的汇报;听取关于进一步加强刑释解教人员安置帮教工作的情况汇报;研究年终奖励情况;审议2012年度社会管理综合治理先进集体和先进个人。
  第十四次区政府常务会议召开。审议《莲都区2013年政府工作报告》;审议《莲都区委、区政府2013年工作要点及责任分工》;审议《关于莲都区2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》;听取莲都区2013年财政预算情况汇报;听取创建国家卫生城市工作汇报;审议丽水市劳动模范和模范集体推荐名单;审议2012年度区级文明单位建议名单。
  第十五次区政府常务会议召开。审议《莲都区2013年招商引资考核办法》；审议2012年度招商引资工作先进单位名单;审议《莲都区2013年项目推进工作考核办法》;审议《莲都区农村土地承包经营权流转规划（2012一2020）》；审议《关于加快莲都区农村电子商务发展的实施意见（试行）》;审议《莲都区关于进一步加强城市社区建设的实施意见》;审议2013年社区十件实事；审议2012年度城乡社区工作先进单位、先进个人名单；审议2012年度项目推进工作先进单位、先进个人名单。
  第十六次区政府常务会议召开。听取1一2月“10+2”重点经济指标完成情况汇报；审议2012年度人口和计划生育工作考核结果、2013年度计划生育工作目标管理责任考核办法及考核指标;审议2012年度安全生产先进单位、先进个人建议名单及2013年度安全生产目标责任制考核办法；审议《关于推进预算绩效管理的实施意见》;审议《关于进一步加强财政支农资金管理的意见》。
  第十七次区政府常务会议召开。听取全区“三改一拆”动员大会筹备情况汇报及审议《莲都区“三改一拆”工作实施方案》;审议《莲都区深化“三沿”整治推进“四边三化”的行动方案》;审议《关于推进农家乐综合体创建推动乡村旅游发展的实施意见》;审议《关于加强历史文化村落保护利用的实施意见》；听取2013年省市农村工作会议精神及全区农村工作会议筹备情况汇报；审议《创国卫工作方案和考核办法》;专题学习“加强和改进意识形态领域管理和舆论引导工作”。
  第十八次区政府常务会议召开。听取一季度“10+2”重点指标完成情况分析说明；审议关于莲都区2013年度基本建设投资预算安排;听取区供销社关于以股份制运作模式投资开发古堰画乡文化产业基地汇报;审议 《关于〈办理大中专院校毕业生回原籍农村落户有关问题指南〉的补充意见》；审议《莲都区清理河道清洁乡村专项行动方案》；听取关于舒美特鞋业有限公司闲置土地处置工作的情况汇报;听取关于扶持薄弱村集体经济发展项目的汇报；听取关于丽水市民爆器材仓库和丽水市民爆器材有限公司国有股权处置情况汇报；审议《莲都区鼓励支持个体工商户转型升级企业的实施方案》;审议《莲都区社会管理重大项目建设“十二五”规划》；听取莲都区依法行政工作汇报;审议2012年度依法行政工作先进单位、个人名单及《2013年规范性文件制定计划》。
  第十九次区政府常务会议召开。听取嘉源集团碧湖城镇综合体项目情况汇报;审议莲都区大社保体系建设实施意见及考核办法;听取事业单位退休人员增加生活补贴情况汇报;审议莲都区保安服务公司脱钩改制方案;审议《莲都区基层水利服务体系改革试点方案》;听取莲都区广播电视网络加入“一省一网”整合发展情况汇报;听取2013年处州白莲节筹备工作情况汇报;审议莲都区文化礼堂创建实施方案和奖补办法;听取区树区花评选活动情况汇报;学习贯彻书记夏宝龙在市委书记工作汇报会上的重要讲话精神。
  第二十次区政府常务会议召开。听取全区安全生产工作汇报；听取全区1一5月“10+2”指标完成情况的汇报；审议《莲都区土地整治规划（2011一2020）》；听取创国卫工作情况汇报；听取全区科技工作情况汇报。
  第二十一次区政府常务会议召开。审议《关于加强创新驱动战略加快我区经济转型升级的决定》;审议《关于促进工业经济加快发展的若干意见》；审议《莲都区小型农田水利设施管护办法》;审议《关于开展农村集体资金资产资源清查核实工作的指导意见》；听取上半年人口计生工作汇报；听取莲都区1000千伏特高压浙南站项目政策处理情况汇报;听取为张和平等2人申报三等功的情况汇报;听取关于开展电视问政（创国卫）承诺相关情况汇报。
  第二十二次区政府常务会议召开。审议《碧湖镇职能转变和体制改革方案》；听取莲都一一义乌山海协作产业园实施方案的相关情况汇报；审议《莲都区联城城郊农民新社区安置房购房选房办法》；听取碧湖城镇综合体项目建设情况汇报;审议《莲都区输配电线路等电力工程建设政策处理补偿标准调整方案》;审议《关于开展乡镇公共财政服务平台建设的实施方案》；审议关于进一步加强政府性投资项目评审管理工作的有关意见；审议《莲都区行政机关合同管理办法》；听取关于浙江正达集团退出东西岩景区资金结算的汇报;研究区政府班子成员分工调整事宜。
  第二十三次区政府常务会议召开。审议《2013年莲都区直主要部门和小城市、中心镇捆绑考核办法》;审议《莲都区农村困难群众住房救助实施意见》；听取区政协主席会议调研组《关于争取省政府批准建立“竹柳新桥”畲族乡镇绿色发展协同创新试验区的建议》起草说明的汇报；审议《莲都区社会应急联动处置暂行办法》《莲都区社会应急联动处置工作考核办法》；听取农村低收入农民医保政策调整的情况汇报；审议《关于开展国家免费孕前优生健康检查项目工作实施意见》；学习传达全市重点工程暨“411”重大项目“百日攻坚”电视电话会议精神。
  第二十四次区政府常务会议召开。审议《莲都区深化投资项目审批代办制的实施意见》《莲都区行政审批制度改革联合督查制度（试行）》《莲都区行政审批制度改革责任追究办法（试行）》；听取丽水市畜牧良种场和莲都区特产场撤销工作情况汇报；审议《大港头镇镇区规划》；听取碧湖镇农民街西侧地块处置情况汇报；审议《全区村规模调整方案》;审议《莲都区城乡困难居民医疗救助办法》;审议《莲都区体育竞赛奖励办法》；审议《莲都区加强高学位和高技能人才队伍建设的若干意见》《莲都区拔尖人才选拔管理办法》、《莲都区非公单位人才住房租金补助办法（试行）》；审议乡镇（街道）干部津补贴上浮部分发放方案和大学生村干部补贴调整方案;听取依法行政工作汇报。
  第二十五次区政府常务会议召开。审议《莲都区地方政府性债务管理暂行办法》;审议《莲都区来料加工业发展五年行动计划（2013一2017）》；审议《莲都区新增耕地后续耕种和地力培育项目管理办法（修订）》；审议《关于加强和规范土地整治工作若干意见》;审议《莲都区人民政府关于加快商品交易市场提升发展的实施意见》;审议《莲都区关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》;审议《丽水市莲都区人民政府创建省教育现代化区工作规划》；听取丽水振华造纸厂关停工作相关情况汇报;听取莲都区人民调解工作情况汇报。
  区政府工作会议
  【全区安全生产暨消防工作会议】1月16日召开。各相关部门负责人及40多家企业代表参加会议，区委常委、副区长谭利章出席会议并讲话。会上，区安监局、区公安分局负责人分别通报了2012年莲都区安全生产工作情况和消防安全情况,并对下一阶段的工作进行了部署。区建设分局、万象街道及企业代表上台交流发言。
  【全区老年体协工作会议】2月27日召开。会议总结部署了2012年全区老年体育工作，听取了2012年老年体协工作报告和经费收支情况报告。与会领导为联城、雅溪等6个“省小康型老年体育街道、乡镇”，仙渡、老竹2个“省级特色项目之乡”授牌。副区长郭巧燕肯定了区老年体协的工作成果，并要求进一步提高做好老年体协工作重要性的认识，充分发挥区老年体协在促进老年体育事业发展方面的作用,充分动员各方力量为老年体育事业创造良好条件,开创新的局面。市老年体协负责人和区领导兰仁生、刘宗林等也参加了会议。
  【莲都区浙商（莲商）创业创新暨扩大有效投资大会】3月8日召开。区四套班子领导，区直各单位、各乡镇（街道）主要领导，各金融机构负责人以及80多家企业负责人参加了会议,市委常委、区委书记毛子荣出席会议并讲话，区委副书记、区长王小荣主持会议。大会表彰了2012年度丽水市纳税100强工业企业、产值超亿元以上企业（单位）、2012年工业园区建设进度奖、建设效益奖、2012年度莲都区招商引资工作先进单位、2012年金融机构支持莲都区经济发展先进单位。在充分肯定取得成绩的同时，市委常委、区委书记毛子荣提出“三坚”工作思路:一是坚定信心。要充分认识莲都的定向优势、区位优势、后发优势，坚定发展信心。二是坚决攻关。要打好招商选资的主动战，打好项目投资的持久战，打好工业发展的攻坚战。三是坚持不懈。要持续破解土地、资金、用工等要素制约，持续优化服务、审批、政策环境，持续增强工作保障，为打造“三大莲都”、加快率先发展做出更大贡献。会上，区委副书记、区长王小荣代表区政府与部门、乡镇（街道）签订《2013年度工业经济目标管理责任书》和《2013年招商引资工作目标责任书》。三家单位在会上作了表态发言。
  【人口计生和爱卫创卫工作推进会】3月28日召开。市委常委、区委书记毛子荣;市政府副秘书长夏海国以及区领导王小荣、兰仁生、雷勇军、卢进等出席会议。区委副书记陈元龙主持会议。会议表彰了先进。区委副书记、区长王小荣代表区政府与相关单位签订责任状。副区长雷勇军作人口计生和爱卫创卫工作报告。部分街道单位在会上作表态发言。市政府副秘书长夏海国就爱卫创卫工作提具体要求。市委常委、区委书记毛子荣在会上指出，人口计生工作既是一项基本国策，各级各部门要始终保持清醒认识,保持工作强度，保持责任落实。对于爱卫创卫工作，毛子荣强调，各级各部门要全方位认识创建国家卫生城市和省级示范文明城区重要性，要全身心的打好攻坚仗，着力优化机制、着力攻克难点，着力抓好结合，与美丽乡村建设相结合，与长效管理相结合，与提升群众文明素养相结合。
  【全区人力资源和社会保障工作会议】4月1日召开。会议回顾总结2012年全区人力资源和社会保障工作主要情况，并对2012年劳动保障责任考核优胜单位和先进个人进行表彰。副区长李伟立在会议上表示，人力社保工作关系到经济发展和社会稳定，相关单位和负责人要在思想上重视，组织上加强，工作上突破。以更加饱满的精神和扎实的作风，开拓创新，努力完成全年各项工作任务。
  【全区卫生工作会议】4月10日召开。会议表彰2012年度卫生工作综合目标考核优胜单位,农村改水、改厕工作先进单位、先进个人等。副区长雷勇军代表区人民政府与各乡镇（街道）签订了2013年度城乡公共卫生工作责任书。
  【“三改一拆”行动动员大会】4月12日召开。市领导毛子荣、葛学斌以及区领导王小荣、雷萍、谷江南等参加动员大会，区委副书记陈元龙主持会议。王小荣作动员报告，并代表区委、区政府分别与相关部门乡镇街道主要负责人签订了“三改一拆”工作责任状。副市长葛学斌以及市国土、城市执法局负责人分别在会上讲话。市委常委、区委书记毛子荣在会上强调，“三改一拆”工作既是一件大好事、一项硬任务,又是一场攻坚战。要坚持公平公正、依法依规的原则,讲究科学工作方法，通盘谋划“三改一拆”工作，严格执法、严明纪律、严把尺度，切实做到“违必拆”“十先拆”“十严禁、四带头、四违建”。毛子荣要求，各乡镇街道、相关责任单位要加强组织领导、落实工作责任、健全工作机制、营造浓烈声势,以坚定不移的信心、壮士断腕的决心、只争朝夕的干劲，齐心协力,攻坚克难，确保“三改一拆”行动取得实效。
  【全区农村工作会议】4月15日召开。市委常委、区委书记毛子荣以及雷萍、谷江南、陈元龙、李见阳、俞丽威等出席会议。区委副书记、区长王小荣主持会议。会议表彰了农业农村工作先进集体和个人,副区长俞丽威作工作报告。区委、区政府与乡镇街道签订了农业农村工作目标管理责任书。大港头、老竹镇和区农业局在会上作表态发言。市委常委、区委书记毛子荣在会上对过去一年莲都“三农”工作取得的成绩表示肯定。并要求，要围绕建设“浙江绿色农产品基地”的目标，以生态化、标准化、精品化、产业化为方向，着力打造特色农业块状经济，做强精品农业。要大力创建农家乐综合体、加快培育农村新型产业、不断提高农民增收能力、大力扶持村级集体经济发展，做实农民增收。加快推进美丽乡村精品村建设、历史文化村落保护利用、中心村培育工作、“四边三化”行动和“双清”专项行动，做靓美丽乡村。抓好扶贫改革试验、深化农村金融改革、推进撤小村并大村改革，做活农村改革。
  【全区安全生产暨消防工作会议】4月15日召开。区委副书记、区长王小荣，区委常务、公安分局局长陈洪敏，区委常委、常务副区长等谭利章等出席会议。会议通报表彰了2012年度安全生产和消防工作先进单位、先进个人。王小荣代表区政府与乡镇（街道）、单位签订2013年安全生产责任书。王小荣在会上深入分析了安全生产事故的危害性及面临的严峻挑战,并强调，各级各部门、各企业要牢记安全生产责任重于泰山的道理,以走钢丝般的精神认真抓好安全生产工作，下决心整治存在的隐患和问题，确保全年安全生产形势稳定。要突出源头治理，切实抓好隐患排查,特别是对老小区、城中村和出租屋等重点区域；突出严格监管，严厉打击各类违法违规行为；突出超前预防，加强基层基础建设，提升基层乡镇、企业单位和广大农村扑救初起火灾的能力。
  【乡镇街道区直单位一季度工作汇报会】4月18日召开。市委常委、区委书记毛子荣出席会议并讲话，区委副书记、区长王小荣主持会议。会上，岩泉、碧湖、大港头、区委组织部等16个乡镇街道单位分别就2013年一季度工作，作限时脱稿汇报。王小荣也对相关工作作了点评和部署。市委常委、区委书记毛子荣在会上对莲都区一季度较好地实现经济社会发展“开门红”表示肯定。他要求全区各级各部门要正视面临的问题，真抓实干，确保工作实效。要紧盯发展目标，勤分析、促进度、强督查。要紧攻发展重点，找准主攻方向，打好项目投资持久仗、工业发展攻坚仗、要素制约破题仗、统筹城乡决胜仗和发展环境提升仗。各级各部门要紧抓作风建设，要持之以恒贯彻好中央八项规定、省委六个严禁和市委、区委实施办法，突出重点抓好乡镇干部队伍建设和驻村联心工作，确保每个月都对驻村联心工作进行明察暗访。要强化考核抓作风，通过完善考核机制，健全干部能上不能下的问题。广大领导干部要树立紧迫感、危机感，确保完成全市“两个发展”考核指标、政府工作十加二重点指标要进入全市前三名，力争第一或第二的目标。
  【全区农贸市场改造提升和个转企工作推进会】4月26日召开。副区长雷勇军在会上表示，要改变以往农贸市场给人脏、乱的印象，要向兄弟县市学习好的经验，打造放心市场,让人民群众放心买菜，买放心菜。会上，各乡镇街道主要领导签订了农贸市场改造提升工作责任状。
  ［全区"三改一拆”行动推进会】5月27日召开。区委常委、纪委书记洪起平主持会议，雷勇军、俞丽威分别总结、部署相关工作。区委副书记、区长王小荣在会上强调,莲都区“三改一拆”工作存在数据进度与形象进度不平衡、中心城区与中心城区外不平衡、行政推动与群众自发不平衡等薄弱环节。各乡镇（街道）和有关部门要找准问题和差距，理清思路和重点，保持决心不减、势头不停，狠抓落实，强力推进，按照一年力争完成两年任务的目标，对违法建筑情况进行再排摸、再梳理,对拆违任务再分解、再落实。
  【全区民政工作会议】5月30日召开。会议表彰社区工作先进乡镇和单位、先进工作者、“星级和谐社区”创建工作先进社区。副区长郭巧燕作工作报告,提出2013年的主要任务是扎实推进城乡社区建设和基层政权建设，完善养老服务体系建设，健全社会救助体系，推进殡葬改革工作，提高双拥优抚安置工作水平。区委常委、宣传部部长宋珍花要求准确把握莲都区民政事业发展方向，抢抓机遇，强化保障，开创莲都区民政工作新局面。区领导兰仁生、虞为粮等出席会议。
  【全区国土资源管理暨地质灾害防治工作会议】5月31日召开。会上,副区长李伟立与相关乡镇签订责任书，并指出，要完善机制，强化合力，加大垦造耕地工作推进力度。要摸清底细，各司其职,千方百计消化转而未供土地。要高度重视，狠抓落实，全力做好地质灾害防治工作。各乡镇街道和有关职能部门要继续关心、支持国土资源工作。
  【“项目双推月”活动动员大会】6月25日召开。区委常委、常务副区长谭利章主持会议。市委常委、区委书记毛子荣出席会议,并强调，项目推进的过程，就是争资源、争要素、争保障的过程。要争取资源就必须打破常规思维的禁锢，想在别人前面,坐在别人前面。要深入研究国家产业政策与市场规律,谋划包装好项目;加强市区对接，做好资源统筹。同时,要强化领导保障，强化作风保障，强化机制保障，形成合力，推进项目投资建设，努力形成比学赶超创的活动氛围。
  【农村集体“三资”清查核实工作会议】7月10日召开。区委常委、纪委书记洪起平说，农村集体，，三资，，管理是当前基层干部、群众普遍关心的热点，也是容易滋生腐败现象的重点领域，从目前我区的状况看，农村集体“三资”管理方面仍然存在着账目不清、产权关系不明确、债务债权复杂等问题，开展农村集体“三资”清查核实，有助于维护农村和谐稳定，密切党群干群关系，提高基层党组织公信力。副区长俞丽威对农村集体“三资”清查核实工作做了明确部署，要求清查核实工作在9月20日之前完成。
  【全区2013年内部审计工作会议】7月29日召开。副区长李伟立出席会议，并就相关工作提出意见和要求。会议要求，各部门、单位要全面抓好落实，进一步推进全部政府性资金审计“全覆盖”和经济责任审计“全覆盖”。切实增强做好内部审计工作责任感和紧迫感,加强自我监管机制建设，要在开展内审中动真格、查找问题中动真格、建立规矩中动真格。区审计局作为主管部门,要切实发挥指导和监督作用，以促使内审工作顺利开展，确保全部政府性资金高效合理规范使用,为打造“三大莲都” 做出积极贡献。
  【创建国家卫生城市工作第二次点评推进会】7月30日召开。陈元龙主持会议，宋珍花、兰仁生、雷勇军、卢进等出席会议。区委副书记、区长王小荣在会上强调，莲都区创卫工作底子薄、要求高、时间紧、任务重,虽然一季度各级、各部门都做了大量工作，取得了一定成绩，但对照考核要求，还有较大差距,各部门一定要统一思想、正视问题、查找漏洞、抓好整改。各级、各部门要强化“背水一战、不成功决不收兵”的意识，做到“抓领导、领导抓”，“抓全面、全面抓”，将各项工作任务落实到点、到人。会后，王小荣还约谈了考核不合格的9个单位主要负责人，要求各单位在一个月内将相关问题整改到位。市政府副秘书长、市创卫办主任夏海国应邀出席会议，并就相关工作提出要求。
  【加快银行不良资产处置工作专题会议】8月7日召开。区领导谭利章、李伟立等出席会议。会议指出，积极帮助金融机构清收处置银行不良资产,化解金融风险，事关全区经济发展、金融环境和社会稳定，莲都区委、区政府高度重视，及时出台处置方案、成立工作小组、明确责任分工、扎实做好工作。各相关部门要认真做好清收处置工作，共同营造良好的金融发展环境,维护区域经济社会和谐稳定。
  【全区人口计生工作半年形势分析会】8月9日召开。区委常委、宣传部长宋珍花主持会议，副区长雷勇军在会上就相关工作作了总结和部署。区委副书记、区长王小荣在会上强调，计生工作是中国长期坚持的一项基本国策，各级各部门思想上、工作上决不能有一丝一毫的松懈。一方面，要进一步完善部门联动机制，严格目标管理，层层抓好落实，将责任逐层分解、落实到人,强督查、严考核,形成抓好计生工作的强大合力。另一方面，要狠抓基层组织建设，乡镇、街道要发挥主体作用，加强村级计生管理、创新社区计生管理,进一步完善责任落实机制，加大奖惩力度,充分调动基层干部抓好计划生育工作的积极性，形成齐抓共管的良好氛围，确保工作取得实效。
  【招商引资工作年中推进会】8月22日召开。市委常委、区委书记毛子荣以及王小荣、吴爱芬、郭巧燕、赵加慧等领导出席会议。区委常委、常务副区长谭利章主持会议。会上，谭利章传达了市招商会议精神，区经商办通报了全区上半年招商引资工作情况，四个招商组作了表态发言。区委副书记、区长王小荣对工作作了点评。市委常委、区委书记毛子荣在会上对2013年招商引资工作表示了肯定，并强调，要突出重点，坚定信心决心,着眼长远，谋划2014年工作，要突出重点地区招商、围绕重点平台招商、锁定重点目标招商，真抓实干，攻坚克难,为打造“三大莲都”、加快率先发展做出新的更大贡献。
  【省级示范文明城区创建工作动员会暨创国卫、“三改一拆”工作推进会】9月12日召开。市委常委、区委书记毛子荣以及王小荣、雷萍、谷江南和其他各位区委常委、副区长出席了会议。市政府副秘书长夏海国、市文明办主任叶小华等也出席了这次会议。会议由区委副书记陈元龙主持。会上，区委副书记、区长王小荣就省级示范文明城区创建、创国卫、“三改一拆”三项工作进行了部署。市委常委、区委书记毛子荣在会上对这三项工作前期的成效表示肯定,毛子荣强调，在接下来的时间里，各级各部门要强化自力，打好攻坚战役。把牢时间节点、紧盯测评体系、咬定拆违目标。针对前阶段工作中暴露出的不足和差距，进一步坚定信心，集中精力，整治顽疾。要紧紧抓住最关键、最难突破的问题，全力突击、全力攻坚。要强化自觉，营造浓厚氛围，加强宣传，强化问责，全方位、全过程的开展督查督办，确保事事有人抓、有人干、有人查。
  【农村文化礼堂建设工作推进会暨现场会】9月26日召开。市委宣传部常务副部长任韩高，区委常委、宣传部部长宋珍花出席会议，并结合相关工作提出建议和要求。副区长郭巧燕主持会议。区委副书记、区长王小荣在会上强调，农村文化礼堂建设，是巩固基层文化阵地的重要保障,丰富农村精神生活的重要载体,提升农村文化建设水平的重要举措。在推进过程中，一定要注重因地制宜、整合资源、突出重点。村与村之间不能盲目攀比，避免大拆大建。要深入挖掘农村文化礼堂的建设内涵，充分融入历史元素,开辟展示展览场所,提升教育引导效果。要不断丰富农村文化礼堂的活动内容，利用好平台，积极组织开展各种群众喜闻乐见的文化活动，突出活动思想性、群众性、经常性，使农村文化礼堂成为公共服务的重要平台和推进乡风文明建设的重要场所。
  【市区重点建设项目政策处理攻坚月暨拆违工作推进会】10月7日召开。区委副书记、区长王小荣对国庆假日期间仍然忙碌在工作一线的人员表示慰问和感谢,对前阶段的“三改一拆”、项目征迁、“创国卫”等工作给予了肯定。他指出，各级各部门要进一步明确要求,加快推进各项工作。他强调，要讲求工作方法、狠抓任务落实，进一步改进作风，发挥“5+2”“白+黑”的精神，铆足干劲、冲劲、韧劲，做到心到、人到、手到，用心、劳心、细心抓好各项工作。区领导洪起平、叶建光在会上，通报了前阶段政策处理与拆违工作推进情况，对下一步工作进行部署。市直相关部门领导也出席了会议, 并对工作提出要求。
  【创国卫迎检攻坚会】10月10日召开。市委常委、区委书记毛子荣以及陈元龙、宋珍花、兰仁生、雷勇军、卢进等区领导出席会议。区委副书记、区长王小荣主持会议。市委常委、区委书记毛子荣在会上就前期工作12个字作了点评,即“一改善两提升、一繁重两滞后”。他要求，要对照国卫标准和存在问题,坚持整治与管理并重，全力克难攻坚，讲究工作方法，所有工作必须在11月之前完成，并形成“一项工作专人负责，多个任务齐头共进”的良好态势。要狠抓整改的落实，进一步查漏补缺、严格标准、集中整治。要注重长效管理，实施网格管理，实行重点管控。要强化工作问责，增强工作合力，全力推进重点难点问题解决,确保顺利通过省里首轮暗访检查，为明年省第二轮暗访检查打下坚实的工作基础。［全区土地开发和利用质量提升现场会】10月11日召开。区委副书记、区长王小荣出席会议并讲话，副区长李伟立主持会议。会上，王小荣指出，垦造耕地是省委、省政府的一项重要决策,也是莲都区破解空间要素制约和基本建设资金缺乏的关键对策，对加快莲都区经济社会发展具有重要意义。王小荣强调，各级、各部门要进一步深化认识、进一步找准问题、进一步完善机制、进一步明确要求，抢抓机遇、加强协作、狠抓落实、大力推进垦造耕地工作,确保保质保量完成今年工作任务。
  【四个一批暨重大项目百日攻坚动员大会】10月22日召开。会议决定从10月8日起至12月31日，在全区范围内开展有效投资暨重大项目“百日攻坚”活动。市委常委、区委书记毛子荣以及谭利章等领导出席会议，区委常委、区纪委书记洪起平主持会议。市委常委、区委书记毛子荣在会上指出，项目是经济工作的牛鼻子、总抓手，也是省市区各级党委政府关注的重点指标。毛子荣要求,要保持攻坚态势，全力以赴攻坚“四个一批”，确保备战100天，投资增3成以上。要攻坚一批项目开工，制定工作路线图，确保全部项目年内开工。要攻坚一批项目进度，争分夺秒加快建设。要攻坚一批项目前期，确保完成年度计划，为明年项目的实施奠定坚实的基础。要攻坚一批重大难题，认真梳理一批制约项目推进的重点难点问题，逐个分析逐个破解。要千方计推进政策处理工作,要将政策处理攻坚月活动和重大项目百日攻坚活动紧密结合，发扬“5+2”“白+黑”精神，倒排计划、挂图作战。
  【乡镇街道区直单位三季度工作汇报会】11月7日召开。市委常委、区委书记毛子荣；区委副书记、区长王小荣针对上半年工作进行了点评，并就岁末年初工作作了部署。区委副书记陈元龙主持会议。市委常委、区委书记毛子荣对前三季度工作成绩表示肯定，同时他指出部分工作指标目前仍不够理想，莲都经济发展任务依然艰巨。主要表现在维稳任务重、“双创”任务重、责任心不强、执行力偏弱和工作能力不高等。毛子荣强调，现在距年底还有不到2个月的时间，各级各部门要拿出必胜的信心、攻坚的力度、冲刺的速度，打好打赢收官战，务求取得更好成绩,为“一，，画上圆满句号，为干好“四”和“八”打下良好基础。
  【创国卫迎检工作部署会】11月12日召开。市委常委、区委书记毛子荣以及王小荣、陈元龙、兰仁生、雷勇军、卢进等领导出席会议。会议表彰了上一阶段创卫擂台赛的优胜社区、村和单位，部分优胜单位和落后单位分别作了表态发言。副区长雷勇军对下步创国卫工作进行了部署。市委常委、区委书记毛子荣在会上说,创建国家卫生城市，是莲都区今明两年的大事、难事和要事。毛子荣强调，要坚持治管并举、标本兼治，进一步落实工作责任，营造更加浓烈的氛围,全面全员全力地推进创卫工作。要不断强化管控力度、强化工作问责、强化氛围营造。创卫工作来不得半点马虎，各级各部门要对照国卫标准，再鼓实劲，再抓落实,强势推进创卫各项工作。要进一步明晰工作职责，对创卫任务再明确，再抓实，确保各项工作达到国卫标准，一次性通过省级暗访。
  【制砂行业整治工作动员大会】12月6日召开。区环保、水利、安监、公安、工商、电力和砂管等相关部门和砂场业主出席了会议。副区长俞丽威在会上指出，制砂行业的整治是莲都建设生态城市的需要，希望砂场业主理解并配合政府执行通告。各部门也要加强巡查并及时查处违规的砂场，做到秉公执法。
  专题协调会
  1月4日，召开丽武公路莲都段工程增项专题协调会;1月7日，召开2012年莲都区新录用教师追加工资、公积金、社保及教工龄相关问题专题协调会议;1月14日，召开古堰画乡创AAAA级景区急需解决的相关问题专题协调会；1月16日上午，召开莲都区商住用地出让工作领导小组专题会议；1月16日下午，召开岩泉街道高山村“皇菊”种植加工招商引资项目建设工作协调会;1月17日，召开紫金街道下坑村下山脱贫安置点规划调整专题协调会；1月25日，召开莲都区创园工作专题协调会；1月30日下午，召开2012年全省美丽乡村现场会考察点及沿线提升项目设计费用专题协调会;2月1日下午，召开古堰画乡游步道雕像建设、堰头村停车场项目及石牛温泉配套绿化事项有关问题协调会;2月1日，召开大港头镇文化产业园区、江滨休闲街项目征迁工作专题协调会;2月6日上午，召开了莲都区旧村改造项目验收工作相关事宜协调会;2月20日下午，召开老竹镇处州白莲基地建设协调会；2月26日，召开大港头镇金碎勇木制品厂搬迁的信访有关问题协调会；2月28日下午，召开高溪低丘缓坡开发区块220千伏高压线路迁移项目协调会;3月7日上午，召开碧湖镇城市污水处理厂电费有关问题协调会；3月27日下午，召开古堰画乡创AAAA相关问题协调会；3月29日上午，召开丽水市红汪建材有限公司厂区拆除补偿有关事宜协调会;4月1日下午，召开高溪低丘缓坡开发利用区块、碧湖产业区块北区块项目建设工作座谈会;4月10日上午，召开处州商城安全隐患整改工作协调会;4月11日下午，召开太平乡高田至留皈桥重建工程标高设计调整专题协调会；4月16日下午，召开联城城郊农民新社区一期安置房回购和销售等相关问题协调会;4月26日下午，召开处州白莲基地基础设施项目建设有关问题协调会；4月28日上午，召开部分项目建制镇城市市政基础设施配套费和集镇配套设施建设费征收协调会;5月9日上午，召开丽武公路沿线“四边三化”工作座谈会；5月10日上午，召开联城街道太平港屡丰堰水毁修复工程建设协调会；5月10日上午，召开农民异地转移工程政策执行与调整有关问题协调会;5月13日下午，召开石牛温泉“三通一平”等事项协调会；5月24日下午，召开莲都区法院开设银行账户有关事项协调会;5月22日下午，召开莲都区碧湖第一水厂建设项目选址有关问题协调会议；5月28日，召开碧湖区块征迁相关问题专题协调会;5月30日下午，召开“四边三化”行动整治项目建设有关问题协调会;5月30日晚,召开莲都区东苑小区坠楼事件处置工作协调会;6月1日上午，召开莲都区东苑小区坠楼事件处置工作第二次协调会;6月6日，召开开放式物管小区环境卫生管理相关问题协调会议；6月18日上午，召开区委党校房屋修缮工程办公及教学设备采购情况专题协调会;6月14日、6月25日，先后两次召开采购环境卫生和城市管理工作用设备相关问题协调会议；6月26日上午，召开丽水市民爆器材有限公司国有股权转让事项协调会;7月2日，召开农贸市场改造提升相关问题专题协调会;7月4日上午，召开怡景花苑、丽华小区雨棚改造示范工程相关问题协调会；6月18日下午和7月5日上午，先后两次召开联城街道金弄口村和岩泉街道冷水村河道疏浚工程项目建设相关问题协调会;7月5日下午，召开古堰画乡创AAAA有关问题协调会;7月17日下午，召开西银苑菜市场建设相关问题协调会议;7月19日下午，召开丽武公路管理养护中心（联城中心公路站）建设项目报批相关问题协调会；7月25日下午，召开莲都区早教中心和托儿所安全专项整治专题会议；7月31日下午，召开2012年度全省美丽乡村建设现场会有关项目建设资金结算问题协调会议；7月31日下午，召开南山园A1、A2地块主要规划设计指标协调会;8月7日上午，召开古堰画乡迎接创AAAA级景区省级评定专题协调会;8月9日，召开莲都区碧湖镇文一路环北路改造工程有关问题协调会议;8月14日上午，召开莲都区农产品加工园区建设相关问题协调会议；8月16日下午，召开西银苑菜市场改造设计方案审查会；8月23日下午，召开的三岩寺菜市场创建改造提升联合验收专题会议；8月27日，召开太平竹舟国有土地出让地块丽和线公路建筑控制区协调会;8午,召开东升临时菜市场建设方案审查会;9月2日，召开市区旧住宅区和城中村改造招投标问题协调会；9月3日下午，召开2013年度批而未供土地消化利用专题会议;9月4日，召开丽水产业集聚区一一生态产业低丘缓坡开发项目（莲都组团1）场地平整工程特需炸药临时仓库和管理用房办理相关报批手续协调会;9月4日，召开联城街道金弄口村昆瀨自然村港前线公路建筑控制区协调会；9月5日上午，召开碧湖产业园区北区块D1、D3地块主要技术经济指标有关问题协调会；9月10日下午，召开创建国家卫生城市项目建设相关问题协调会;9月10日晚，召开生态产业低丘缓坡开发项目莲都组团II（郎奇一白桥）项目专题会；9月13日下午，召开碧湖镇农贸市场改造提升专题协调会；9月17日上午，召开原油泵油嘴厂厂区整治修缮项目建设工作协调会议;9月24日上午，国庆节前安全生产工作专题会议；9月26日下午，召开石牛温泉景观大道等项目有关问题协调会;9月30日，召开社区、城中村明沟改造协调会；10月18日，召开莲都区峰源乡水牛坪林场土地开发工作协调会；10月25日上午，召开莲都区碧湖二小绿化工程种植土专题会议;10月30日下午，召开郎奇一白桥低丘缓坡开发区块220千伏高压线路迁移问题协调会；11月1日上午，召开碧湖镇岑口村山茶油项目用地出让问题协调会；11月1日上午，召开莲都区奶牛养殖小区租赁工作协调会；11月1日，召开高溪低丘缓坡开发利用相关工作协调会；11月6日，召开碧湖产业区块拆迁安置小区项目尾留问题协调会；11月6日上午，老竹、碧湖和东银苑菜场市场创建改造提升联合验收专题会议；11月6日下午，召开全市“六边三化三美”“双清”暨农村污水治理工作现场会筹备工作协调会议；11月11日下午，召开莲都区碧湖南山农家乐综合体项目前期相关问题协调会；11月19日下午，召开莲都林场建设项目审批管理及森林资源资产评估有关问题协调会议；11月12日上午，召开关于适当调整丽水工业园区工业用地主要指标相关问题协调会；11月12日下午，召开2013年“四边三化”行动（三沿整治）整治村项目建设有关问题协调会议；11月15日下午，召开郎奇工业园区浙江泉舜流体控制科技有限公司违法建设处置专题协调会；11月20日上午，召开金丽温天然气管线项目增设平交路口相关问题协调会；11月20日上午，召开1000千伏浙南站项目建设增设平交路口相关问题协调会；11月20日下午，召开丽水市绕城西线拆迁户李根明、黄根美等2户安置补偿有关问题协调会；12月11日下午，召开莲都林场水牛坪林区耕地垦造项目有关问题协调会；12月13日上午，召开人行道硬隔离项目建设相关问题协调会议;12月18日下午，召开莲都区标准农田置换相关问题协调会；12月13日上午，召开G25长深髙速公路莲都段苗圃式绿化项目工作部署会；12月19日上午，召开髙井弄消防安全隐患整改工作协调会；12月20日上午，召开厦河等四个农贸菜市场（疏导点）改造提升联合验收专题会议;12月26日上午，召开莲都浙江银凯科技有限公司受互保企业担保链问题影响企业融资的协调会；
  区政府主要工作
  【农业经济】现代农业综合区超额完成投资计划，新建粮食生产功能区488.47公顷。“两白一黄一草一鲸，，等特色产业效益明显。国家“科技富民强县”项目通过中期检查，峰源髙山放心菜基地等项目初见成效。在全市率先成立土地承包经营权流转中心，新流转土地306.67公顷，累计流转面积占承包耕地总面积的34.5%。新发展区级农业龙头企业5家、农民专业合作社24家、家庭农场211家。新增“三品”认证农产品13个。2013年，全区农业总产值达24.29亿元，同比增长6.7%。
  【工业经济】推进“莲都一义乌山海协作产业园”建设，园区管理体制进一步理顺。扎实开展高溪低丘缓坡综合开发利用，完成投资7.80亿元。加快碧湖产业区块开发，出让工业用地33.33公顷，盘活闲置低效用地14.17公顷,引进工业项目36个,成投产5个。积极推进“个转企、小升规、规改股、股上市”、“四换三名”等工作,完成工业技改投资5.59亿元，同比增长50.4%,完成“个转企”574家，为全年任务的283%,新增规模以上企业6家。关停振华造纸厂等重污染企业。化解企业资金链风险和银行不良资产处置工作取得实效。2013年，全区工业总产值达84.60亿元，同比增长20.8%。
  【旅游服务业】古堰画乡创AAAA级景区工作顺利通过省级初评，东西岩景区管理体制进一步理清，石牛温泉项目稳步推进。促进“美丽乡村”、生态农业与乡村旅游融合发展,编制“锦绣绿谷”、里河一蒲塘（千年归农）等7个农家乐综合体发展规划，启动“诗画利山”等4个农家乐综合体建设。郎奇一白桥养生（养老）基地项目前期稳步推进,通济堰文化养生园项目主体工程完工，开展首届“十佳五养”系列评选活动。丽水现代商贸中心创成省级现代服务业集聚示范区。2013年,全区社会消费品零售总额达150.58亿元，同比增长13.4%；接待国内外游客443.61万人次，同比增长31.5%,旅游总收入25.26亿元，同比增长34.2%。
  【服务市区】完成撤市设区以来规模最大、成本最低、效率最高的一次市区体制调整,平稳承接33项市区职能,成立城管处州分局。推进“双创”工作，创新捆绑考核、创卫擂台赛、电视问政、督查问责、立体宣传等机制，投人资金8900万元,改造提升农贸市场9个共1.72万平方米，搬迁整治5个马路市场，拆除窝棚区5.20万平方米，布设改造环卫设施5686处，城市“六乱”整治面达99.4%,落实人行道秩序专项整治、设置人行道隔离护栏、增设小区停车位等交通治堵措施,创建国家卫生城市通过省级暗访，创建省级示范文明城区完成申报。"三改一拆"三年拆违任务一年完成，拆除各类违法建筑122万平方米,拆违总量全市第一，启动9个旧住宅区和城中村改造项目，改造旧住宅区、城中村、旧厂房148万平方米。
  【城镇发展】完成碧湖、大港头、老竹、雅溪四个镇区控制性详细规划编制工作，组织编制碧湖一大港头组团概念性规划。实施全区和碧湖“六个一”项目，在碧湖镇启动莲都区规划馆建设，引进投资10亿元的碧湖佳源城镇综合体项目，镇区道路、供排水等一批基础设施项目扎实推进。完成农民异地搬迁1059户2559人,联城城郊农民新社区一期完成申购，二期开工。推动“竹柳新桥”畲族乡镇绿色发展协同创新试验区建设。大港头镇被评为全省首批“十大最美乡镇”。
  【美丽乡村建设】统筹推进“六边三化”、“洁净村居”、“双清”等工作，重点开展5个美丽乡村重点村、5个中心村建设和6个历史文化村落保护利用工作。完成丽武公路、330国道莲都段沿线环境整治,实施瓯江风情旅游度假区和东西岩景区周边连线成片创建。两个国家水利重点县、瓯江大溪治理、村际联网工程、南山互通至丽新公路项目前期等城乡基础设施建设顺利推进。国家级生态乡镇创建工作扎实开展。大港头镇利山村被农业部列为全国“美丽乡村”创建试点。
  【农民就业培训】开展农村实用人才、新型农民、劳动力转移培训、农村后备劳动力培训等农村劳动力素质培训工作。全区组织培训农村劳动力5783人,完成总计划数的103.3%。其中农村“两创”实用人才培训1565人，完成计划数的104.3%；新型农民培训1567人，完成计划数104.5%；农民转移就业技能培训531人，完成计划数的106.2%；务工农民岗位技能培训2000人，完成计划数的100%;农村后备劳动力培训120人，完成计划数120%。新增农村实用人才人2077人，完成计划200人的1038.5%。
  【农民异地转移】全年实现异地搬迁1059户2559人，涉及12个乡镇（街道）66个自然村，其中整村搬迁12个自然村315户755人，地质灾害避险搬迁2个村13户44人。农民异地转移小区（点）建设进展顺利,全年累计投资25899万元,老竹学铺小区、大港头金港小区、丽新吠安置小区、黄村乡磨石坑小区、丽新乡白岸口安置点、紫金街道下坑脱贫点等安置小区（点）建设全面推进。联城城郊农民新社区一期顺利完成销售工作，安置异地搬迁群众856户、2000多人。
  【低收入农户奔小康工程】启动实施新一轮“低收入农户收入倍增计划”，认定低收入农户共32202户、55851人,省级扶贫重点村167个，落实结对帮扶资金1038万元、帮扶项目171个。经过努力，2013年全区低收入农户人均收入达6169元，同比增长15.4%，低收入农户（除低保外）家庭人均收入超过8000元比重达25.6%。
  【改革创新】推进山区科学发展综合改革实验区建设,深化碧湖小城市行政管理体制改革，完成基层站所整合和公共财政服务平台试点工作,莲都农村合作银行改制转型为莲都农村商业银行，区公立医院改革、生态殡葬改革和文化经营单位、国有林场、国有农场、保安公司改制等工作顺利推进。深入实施创新驱动发展战略，新增国家高新技术企业1家、省科技型中小企业3家、省成长型中小企业3家、省农业科技企业和研发中心3家,全区首家院士工作站宋湛谦院士工作站正式挂牌，专利申请量、授权量居全市第二，信息化发展指数居全市第一。组织实施村规模调整工作,全区行政村数从333个撤并为208个，村庄布局进一步优化。启动农房抵押贷款和小额保证保险贷款试点工作,发放农房抵押贷款384万元，小额保证保险贷款6220万元。涉农贷款余额38.15亿元，林权抵押贷款余额5.38亿元，同比分别增长52.6%、24.4%。
  【教育事业】组建8个紧密型城乡教育共同体，全面推进城乡教育共同体建设,实现“一校两区”资源共享。初中学业考试成绩连续10年位居全市第一;教研工作成果评比的获奖率和获奖等级均居全市第一。新建和扩建东方明珠、培红等一批高等级幼儿园，全区等级园招生覆盖率达69.2%。教育建设项目政府投资20个总投资10048万元，企业投资2个总投资6300万元,各项目均完成年度建设计划。8所学校开展省标准化学校创建，10所走读制学校全面实施半封闭管理。
  【社会稳定】建立社会稳定“三色”预警评价体系，完成21个重大事项社会稳定风险评估。开展“排查整治、强基促稳”活动，完善“大调解”体系，有效化解信访积案。创新基层社会管理模式，在雅溪镇试点建立“居民自治联合会”。成立区曙光服务管理救助中心。组织实施村规模调整工作,全区行政村数从333个撤并为208个,村庄布局进一步优化。平稳推进村庄布局调整后的村级组织换届选举工作。深化社会治安综合治理，深入开展安全生产、食品安全、应急管理、防灾减灾、社区矫正、法律援助等工作,连续8年获省“平安区”称号。
  【医疗卫生】新增省级卫生乡镇1个、市级2个,卫生乡镇总数比达77.78%；新创省级规范化社区卫生服务中心（乡镇卫生院）7家。新建4个城区社区卫生服务站。公立医院改革取得初步成效,莲都区人民医院同比住院人次上升7.97%，医疗总收入上升43.%。国家级慢性病综合防控示范区创建有序推进,健康教育网络覆盖全区所有街道（乡镇）、社区（行政村）和95%的机关、企事业单位。城乡居民个人电子健康档案建档人数为35.5万人，规范化电子健康档案建档率已达86.39%。全区未发生甲类传染病，未发生突发公共卫生事件。
  【计划生育】2013年，全区共出生3546人，其中计划内出生3248人,计生率为91.6%;全区出生婴儿性别比为108.88,统计误差率控制在2%以内；婚前检查率为85.5%,优生检测率为85.9%；征收社会抚养费1735.9万元,当年社会抚养费兑现率为73.5%。深入实施“双创”工程,实施区乡两级“政治、经济、责任”三捆绑制度，2013年3个乡镇街道被评为示范,2个乡镇街道被评为创新奖，3个乡镇被评为进步奖，无整治乡镇街道。经费投入、计生队伍建设、全员人口信息库等工作均符合省、市要求,连续第12年蝉联市级计划生育优胜奖。
  【文化广电】积极推进区文化中心、大港头综合文化站项目建设，白云、岩泉、双黄综合文化站和碧湖图书分馆项目全面完工。建成农村文化礼堂21个，村（社区）文化活动室336个，新建“天天乐”文体广场107个,“天天乐”文体广场被评为省公共文化服务体系示范项目。推进“一乡一品”“一村一特色”等群众文化活动品牌建设，成功举办第二届 “处州白莲节”。积极开展送戏下乡、文化会亲活动，全年送戏下乡206场，文化会亲10场。完成广播电视有线网络“一省一网”整合，推进电影公司电影院转企改制。成功创建省级体育强区，在第三届市运会上我区成绩丰硕，团体总分、奖牌总数均位列首位。碧湖镇成功申报省级历史文化名镇,西溪村入选国家级历史文化名村，丽水鼓词成功入选国家级非物质文化遗产。
  【对外工作】2013年，外事办全年共审核审批因公出国（境）21
  人次，实际出访19人次（市委组织部培训团组因故取消、省高院培训团组因故推迟）。其中，党政干部实际出访17人次,同比减少5%；事业单位人员1人次，同比减少89%；办理其他人员因公出国1人次）。组团1批6人次（政府考察团）。全年协助企业办理APEC商务卡11张，为民营企业“走出去、请进来”参与国际竞争提供便利。为扩大和加强与世界其他国家的交流,6月，丽水市委常委、莲都区委书记毛子荣率团,赴葡萄牙、瑞士、意大利友好访问期间，毛子荣与萨尔扎纳市政府签订《建立友好交流与合作关系协议书》，达成全面开展经贸、农业、旅游、教育等各领域交流的意见，与帕库什日费雷拉市签订《建立友好交流关系意向书》，进一步拓展交流渠道和平台，提升交往能力。协助区教育局做好梅山中学《戏舞人生》节目组赴加拿大多伦多市参加国际青少年艺术节展演活动，演出组圆满完成出访任务。9月，韩国全罗南道咸平新光中学师生代表团一行11人到处州中学开展为期3天的访问交流，这两所学校于2012年10月缔结为“千校结好”的友好学校,此次来访是首次两国学生间的友好交流,这次的交流活动进一步加深两国中学生的友谊，取得很好的成果。12月27日，召开莲都区人民对外友好协会成立大会暨第一届理事会，会议审议通过《莲都区人民对外友好协会章程》,推选名誉会长、会长、副会长及副秘书长。除做好本级外事接待工作外，也积极配合省、市外办较好完成外事接待任务。3月27日，外交部领事司副司长邱学军一行到莲都区考察。5月6日至5月8日，做好“驻华使节走进丽水”活动的接待工作。8月3日，参加“2013年连线浙江一一美丽浙江行”采访活动的中外媒体记者一行40多人到莲都区考察。10月25日，韩国驻上海领事馆领事一行到莲都区考察。12月16日，日本三岛市友好代表团一行到莲都区考察。
  【机关事务管理局工作】2013年，机关事务管理局积极打造“两型”（节约型、创新型）机关，提升服务水平。会议上，要求每场会议做到“会前有人看、会中有人跟、会后有人问”。根据市委市府办转发的《浙江省党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施办法》的相关精神和要求，对全区的办公用房进行一次彻底的梳理和清查。把好“进口关”和“出口关”，采购节能产品,尽量循环使用更换下来的物品。开展节能宣传周活动，充分利用电视、网络、报纸等形式，广泛宣传《公共机构节能条例》，营造良好的节能环境和节能舆论。2013年5月底至6月初，对节能工作申报材料较好的7家单位进行为期一周的实地检查,通过听取汇报，查看台账、资料等形式对莲都区2012年度“公共机构节能示范单位”进行检査考核和评比，并对“示范单位”给予一定的奖励，全区一类行政事业单位推广和安装能耗统计数据分析软件已安装65家，占全区行政事业单位数的28%。公务接待工作突出“三重”，即重节约、重内容、重学习，上半年圆满完成“处州白莲节”等大型活动的公务接待，本年会议中心共接待的1000多场会议，未出现投诉、差错和责任事故现象。保卫工作实行定人、定岗、定责，日常管理抓细抓实,发现安全隐患及时报告，保障大院的安全，本年度区政府集体上访17次,保卫科都按照相关规定和要求进行妥善处理。健全公务用车使用管理制度,合理安排车辆出行路线和用车人员搭乘，提高公务用车使用效率,认真落实派车登记制度，节假日定点停放，严禁公车私用。继续推行公务用车统一定点保险、加油和维修,车辆维修费用和油耗实行单车核算，建立“一车一卡”制度。2013年，公务车安全行驶68.5万千米。
  【信息中心工作】2013年，莲都区信息中心在岗正式人员5名，外加公司外派人员2名协同配合。莲都区信息中心充分利用现有的人力资源采用AB角的形式落实微博、网站、信息、协同办公、网络维护人员在分管领导下担负电子政务的建设和运维;为充分共享资源促进电子政务的
  集约化建设，莲都区政府门户网站延续市政府最初的“1+9”与“1+N”建设模式。本年度，信息中心取得年度考核第二名的成绩。
  积极开通微博，注册认证莲都区政府官方微博账号，2013年，莲都区共有72家单位注册开通微博，所有行政村和社区开通了微博。莲都发布2013年粉丝数达12.3万多，发布数超4万条,其中原创数达21200条。全市微博按照影响力排名后，“莲都发布”月度排名一直排在9个县（市、区）的第一位,5、6、7月连续三个月的政务微博影响力排名进入浙江政务微博前十强，其中6月，全省第三名。2013年，莲都区政府微博回复办理32条市领导反馈的问题，并且都在24小时内得到回复办理。微博严格按照《莲都区微博管理暂行办法》《莲都区网络与信息安全应急预案》等规范管理微博活动，微博处理全年未出现错误和造成不良影响。
  莲都区门户网站实现更新内容万多条，全年网上受理324件、意见征集8次、法制办开展的规范性文件等意见征集10个、网上调查2次、在线访谈进行20次、网上信访受理115件。充分利用省网站监测运维平台，及时完善莲都区门户网站健康度，2013年莲都区门户网站根据省网站动态监测情况莲都区全年基本稳定在全市第二名。莲都区门户网站的信息公开栏目被电子政务事务“2013年政府网站信息公开精品栏目”奖。
  莲都区所有单位都已使用公文交换系统实现各单位间公文传输,注册使用公文交换账号提升到161家，全年收发文数超过23万多份。协同办公系统内部OA推广单位部门数61家，全年OA实现收文18019条和发文324453条，办公助手注册使用人数大幅增长,办公助手注册人数量3911人，较上年增加用户数848人，通过办公助手发送短信超过200万条，在莲都区“三改一拆”“创国家卫生城市”等重活动中发挥着重要作用。
  2013年，莲都区网络已建立体系完备网络系统。为有效发现和排除安全隐患，9月底信息中心对莲都区进行信息安全松检查的契机进行一次大范围自查,进行安全漏洞的修补和安全策略的更新,通过自查进一步加强信息安全的薄弱环节,2013年莲都区政务内、外网安全运行，全年未发生网络安全事件。
  法制政府建设工作
  【概况】2013年，莲都区法制办新增办公用房20平方米和一间行政调解室，专门从青田、缙云、庆元调入法制业务骨干3名，并将引进1名民商法专业硕士研究生。区食品药品监督管理局等6家单位增设法制科（办），增配法制专（兼）职人员13名，法制力量进一步增强，基本实现法制机构设置、人员配备与工作任务相适应的要求。2013年，政府法制信息工作被省法制办评为先进;区政府获省法治政府建设先进单位；区政府连续两年取得全市10县、市（区）依法行政考核第1名。
  【推进依法行政保障措施】2013年,政府法制信息工作认真落实行政首长负责制,坚持领导干部任前法律知识考（测）试制度和干部学法建档考（测）试制度，举办行政机关合同管理、规范性文件“三统一”、政府职能转变、重大决策社会风险评估业务等法制讲座10多场,3次组织全区在职科级以上领导干部集中学习运用法治思维和法治方式推进法治政府建设。共编《依法行政示范创建工作简报》5期,被省法制办网站录用依法行政信息340条、工作简报专辑1期，并列全省第三，创历史最好成绩。按要求部署开展省、市依法行政示范单位创建活动,成功创建2家市级依法行政工作示范单位，申报验收省级依法行政工作示范创建单位1家,新培育市级依法行政工作示范单位4家。把依法行政考核分值从5分提到8分，修改并印发《2013年度乡镇（街道）、部门依法行政工作考核细则》。截至2013年12月31日，已完成区直32个单位依法行政年度考核工作，共反馈整改意见和建议156条。
  【依法科学民主决策】全面落实修改《莲都区人民政府工作规则》，坚持区政府重大决策事项必须在会前进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论、做出决策。坚持法制机构负责人列席政府常务会议制度，区政府法制办共参与草拟或审核有关涉法文书29件，出具法律意见书23份,参与协调各类涉法事务60多次;组织政府法律专家组成员参与政府决策咨询活动共10多次,至今未出现违反决策程序或者出现重大决策失误情形。2013年，区法制办共收到合同报送备案27件，提出意见建议65条，为预防和减少合同争议，确保国有资产安全、完整起到积极作用。
  【提高制度建设质量】2013年，莲都区法制办重点围绕经济发展、改善民生、发展社会事业、基础设施建设、财政资金管理等方面，在反复征求意见、协调的基础上，经区政府第18次常务会议审议决定,计划安排2013年制定（修订）的行政规范性文件10项，已出台发布10项，计划执行率达100%。全区现行有效的197件行政规范性文件均可在政府网站上检阅，切实解决行政规范性文件制定程序不规范、质量不高、管理工作不到位和公众查询不方便等问题。加强对提请区政府或政府办公室名义印发行政规范性文件合法性审查，经区法制办统一登记和审核出台的14件行政规范性文件,合法率达100%。高度重视法律文书制作质量,莲都区规范性文件合法性审查意见书多次被省法制办评为全省优秀意见书。积极协助省法规、规章和市政府规范性文件制定工作，共参与座谈会、论证会16次，完成15件省法规、规章及市政府规范性文件（征求意见稿）的意见征集、反馈工作，共提出67条修改意见和建议。
  【规范行政执法行为】2013年，莲都区法制办全面启用《浙江省行政许可参考文书样式》《浙江省行政强制常用执法文书参考样式》，进一步规范行政执法机关的行政许可和行政强制行为。严格实行丽水市行政执法证专职管理员制度，完成行政执法人员换证工作,办理新增行政执法监督证,注销因调离、死亡、退休的执法证，并及时在网站上调整更新。重新修订《莲都区重大具体行政行为和委托行政执法行为备案工作规定》,进一步规范重大具体行政行为和委托行政执法报备审查范围、方式、时限和程序。落实行政执法责任制实施方案动态调整制度，全面组织行政执法单位根据法律法规、规章的立、改、废情况，以及机构职能变动，及时调整“权力清单”和“责任清单”，并于政府网站上向社会公布。
  【复议应诉工作】全面实行行政复议“陪议员”制度和听证审理制度（听证率达80%）,确保行政复议透明度和公信力;坚持查阅案卷登记制度，有效保证复议申请人、第三人查阅权依法落实。全年未发生以区政府为被申请人或被告的行政案件,也无经区政府复议后被上级机关和人民法院撤销或确认违法的案件。
  【行政权力公开透明】认真贯彻落实依法行政报告制度，每年均向市政府和区人大汇报依法行政工作情况及下一年度依法行政工作安排,并自觉接受其检查考核。高度重视舆论监督和依法保障人民群众监督政府的权力，区长王小荣及建设、行政执法、环卫、街道等10多位行政首长亲自参加“电视问政”（创卫零距离）节目，进一步促进政务公开透明运行和政府履职能力的提升。
  审批服务工作
  【概况】2013年1一12月，全区共办理各类审批服务事项27.7万件；（其中区审批中心窗口办件10万件），主要集中在115个事项。区招投标中心共受理招标项目152批次，成交金额1.26亿元,为政府增收节支近800万元。8月以来，组织参与制度完善、卫生劝导、垃圾清扫活等活动45人次,提供帮扶资金1.7万，在首轮创卫擂台赛获得第一名。
  【领导调研指导工作】2013年9月，纪委书记洪起平、副区长赵
  加慧带领区府办、纪委、发改、工业园区、碧湖镇、审批中心等单位负责人，赴余杭、昆山两地行政审批中心（市民之家）进行学习考察；11一12月，两位领导又带队采取专题汇报、书面报告和企业座谈等形式,对33个行政审批职能部门、工业园区以及碧湖镇进行深入的走访调研对存在的问题进行剖析，形成《转变政府职能深化体制改革优化审批环境》的调研文章,探索“莲都模式”的行政审批制度改革路径。12月，区长王小荣携纪委书记洪起平、常务副区长李一波、副区长赵加慧及部门负责人对全区行政审批工作展开调研,王小荣一行察看区行政审批中心大厅和区招投标中心业务运作及管理工作情况，听取区行政审批中心工作汇报后召开专题工作会议,要求各单位提高认识、梳理问题、健全机制、加强监督。
  【代办制度与便民服务】2013年，出台《莲都区深化投资项目审批代办制的实施意见》，明确各职能部门主要负责人为投资项目审批代办第一责任人，各部门行政审批科长兼任代办员，设立投资项目审批代办服务中心。12月，根据《莲都区深化投资项目审批代办制的实施意见》和《莲都区投资项目审批代办制度》，区编委同意在莲都区政府行政审批中心增挂区投资项目审批代办服务中心，核定编制2名；在碧湖镇行政（便民）服务中心增挂区投资项目审批代办分中心;形成审批中心专职人员干代办、部门和乡镇的审批科长或业务骨干兼代办的代办员队伍, 对重点项目提供全程“保姆式” 贴心服务。
  【清理审批事项】2013年，按照“四减少”的要求，组织部门对非行政许可和服务类事项进行清理规范。3月，减少非行政许可14项，转为服务类12项。根据《市委市政府关于优化市区权责关系的通知》精神，配合法制办确定新增事项21项目（其中行政许可18项，非许可3项），在原有事项上扩大管理权限22项目（其中行政许可15项,非许可7项），新增部门2个。截至2013年年底,全区共有行政审批职能单位33个，事项356项（其中行政许可201项，非行政许可141项，便民服务14项）。
  【健全便民网络】碧湖分中心已于2013年8月15日正式对外服务，现开设有18个窗口，进驻事项60多项，月办件量约2000件。做好老竹镇村级便民服务中心标准化建设试点工作，牵头梳理出14个部门的69个事项纳入村级便民服务中心，新增“96345” 服务平台的三大类事项。
  【招投标工作】2013年9月，根据市委办、市府办《关于优化市区权责关系的通知》，由莲都区审批及担任业主的工程建设项目统一进入区招投标中心交易。为更好承接此项工作，经区政府同意批复，增加区招投标中心干部编制数，并确定租用罗马大厦三楼办公楼（面积810平方米）。11月底，区招投标中心完成场地装修和设备安装后搬迁至新址办公。11月29日，根据丽水市招管办关于《市区招投标职能调整移交专题会议纪要》，完成市、区招投标事权交接。自12月1日开始，莲都区招投标项目限额取消，上述项目统一进入区招投标中心进行交易。事权交接后，区招投标中心工程建设项目招标工作运行正常。2013年，对房建和市政工程项目全面应用电子辅助评标系统。“中心”全年应用电子评标项目22批次，成交金额1230万元，应用率达100%,共为政府节约资金130万元。