莲都区图书馆

综述
  2012年莲都区卫生工作紧紧围绕区委第十三次党代会提出的“打造三大莲都”的总目标,积极“构建三大卫生”，以“基本医疗抓规范、公共卫生抓质量、农村卫生抓统筹、社区卫生抓提升”为工作理念，按照“围绕一条主线、加强三项建设、抓好八个重点”开展各项工作。
  2012年全区共有医疗、预防、保健等机构172所，其中县级医院1所、公共卫生工作站1所、卫生监督所1所（下设3个分所）、核算中心1所、社区卫生服务中心5所冲心卫生院4所、乡镇卫生院15所。共有卫技人员549人，其中中高级专业技术人员124人、初级专业技术人员371人、注册护士129人。有私营医院、个体诊所、村卫生室等其他医疗机构130所，共开放床位150张。
  医疗卫生体制改革
  【巩固完善国家基本药物制度】公办医疗机构全面实施基本药物制度，在规划内村卫生室全面推行基本药物制度。药品采购、配备及销售等环节进一步规范，临床药品差价让利范围逐步扩大，群众医药负担显著减轻。与2012年同期相比，门急诊人次数36.07万人次，提高了13.86个百分点；门急诊均次费用53.11元,与去年同期相比零增长;住院人次数1649人次，提高0.9个百分点;住院均次费用从3339.88元下降到2647.93元，下降20.7个百分点。为群众直接减少医药费用支出390万元。
  【区级公立医院改革】经前期调研测算，制订《莲都区人民医院综合改革实施方案》《莲都区人民医院综合改革财政补偿办法》《莲都区人民医院医药价格调整方案》等方案。对医务人员开展政策和业务培训，深入学校、社区宣传县级公立医院综合改革相关政策。12月15日零时起莲都区人民医院正式启动公立医院改革，所有药品执行零差价销售，同时执行医疗服务价格调整政策，严格控制医药费用。实行预约诊疗制度,2012年通过电话预约、诊间预约、社区责任医生随访预约等方式共预约4800余人次。全面推进优质护理服务示范工程活动，开展优质护理病房2个，使护理工作达到制度化、规范化、科学化。完善临床诊疗技术规范,提高医疗技术，建立23个病种的临床路径，2012年共入径病例52例,其中社区获得性肺炎8例、慢性阻塞性肺疾病3例、支气管扩张2例、支气管哮喘6例、自发性气胸2例；轻症急性胰腺炎1例、上消化道出血1例;腹股沟疝7例、下肢静脉曲张5例、急性单纯性阑尾炎6例、结节性甲状腺肿3例；计划性剖宫产8例;变异8例。规划“十二五”期间将按照“大专科小综合”的发展思路建设“丽水市肿瘤医院”。
  【增强服务意识】加强宣传教育。组织全系统干部职工认真学习医改等相关政策文件,提升医务人员的服务意识，转变工作作风。健全考核制度。结合工作实际修订考核细则，明确目标，明确职责，以考核为杠杆，强化人员管理。调整绩效工资比例。2012年将基层医疗卫生机构绩效工资总额中基础性绩效工资和奖励性绩效工资比例定为7:3（6：4）,同时在雅溪中心卫生院试点改革基础性绩效工资和奖励性绩效工资原7:3比例调整为5:5的方案，充分调动医务人员工作积极性，真正体现多劳多得,优绩优酬。加强考核督査。每季度开展基层公共卫生工作督导，及时指出存在的问题并督促改正，发掘基层单位的工作亮点并有效的推广，从而有效的提升全区的工作进度。强化考核结果运用。实行“两考核两挂钩”，即考核结果与经费补助挂钩、考核结果与职工个人收入挂钩。
  【加强队伍建设】强化措施落实党风廉政建设,将党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到班子成员和下属单位，建立《莲都区卫生局领导班子成员廉政规则》《建立健全科学民主决策制度》《莲都区卫生局局务会议制度》等廉政风险防控长效机制，切实转变工作作风，提高行政效率，提升服务水平。加强干部人才队伍建设，2012年5月联合丽水学院成教学院举办了全区基层医疗卫生机构负责人管理能力培训班，分两期共52名人员参加培训，有效的提升基层医疗卫生单位负责人的综合素质和管理水平。组织各医疗卫生机构深入开展“三好一满意”和“创先争优”活动。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，积极探索医患纠纷第三方调处机制，努力构建和谐医患关系。重视医德医风建设,优化服务流程，多渠道增进医患沟通，改善医患关系，坚持以正面教育为主，发挥典型引路作用，树立一批来自身边的医德标兵，编印了他们的先进事迹集《奉献》册子,下发各单位组织学习，营造尊重医务人员、关爱患者的良好氛围。
  基层卫生工作
  【基层医疗卫生服务体系建设】2012年完成卫生基础建设项目5个,重大项目前期4个。紫金、万象两家街道社区卫生服务中心改建项目及太平、石牛卫生院扩建项目均完成工程建设。白云街道社区卫生服务中心已进入可行性研究报告编制,雅溪中心卫生院扩建项目年底前完成方案编制。
  【乡村卫生服务一体化管理】 莲都区规划建设125家村卫生室，到2012年年底已完成建设91家,无执业人员的行政村设立巡回医疗点，全区实现20分钟医疗卫生服务全覆盖。推进乡村卫生服务一体化管理，辖区内村卫生室实行机构设置、人员准入、业务、药械、财务和绩效考核“六统一”管理。2012年实施基本药物制度执行药品零差率销售、紧密型一体化管理88家,紧密型管理率70.4%。实施医保即时结报的村卫生室11家。
  【基本公共卫生服务】一是加强慢性病的规范管理。截至2012年12月发现高血压28849人，发现糖尿病6150人，规范管理率均在65%以上;发现重性精神病人1817人，发现率4.84%。。二是加强电子健康档案的管理。截至2012年12月全区建立个人健康档案35.56万份,建档率87.0%。三是继续开展第四轮 （2012—2013年度）参合农民健康体检，并对60岁以上老年人等重点人群，增加和调整体检项目，60岁以上老年人、中小学生、儿童每年体检一次。截至2012年12月共完成第四轮参合农民健康体检87857人，其中60岁以上老人体检27024人，体检率83.7%。
  疾病预防与控制
  【常规免疫规划】预防接种规范化门诊建设。2月份完成全区规范化预防接种门诊建设方案，并通过省级评审。2012年我区申报创建12家预防接种门诊已经通过市级评审。常规免疫规划工作稳步推进。2012年各类常规疫苗共接种146574剂次，比2011年（128282剂次）增长14.26%;第二类疫苗共接种62353剂次，比2011年（61572剂次）增长1.27%。；五苗接种率分别为乙肝99.84%（首针及时率93.61%）、卡介苗99.89%、脊灰疫苗99.19%、百白破疫苗99.32%、麻疹疫苗99.75%（及时接种率89.04%）、甲肝疫苗98.84%、流脑疫苗98.52%、乙脑疫苗99.05%。开展了脊灰疫苗第二轮强化免疫接种和麻疹疫苗接种,2012—2013年第一轮全区两种疫苗共
  摸底调査目标儿童14644人，新发现儿童数205人,麻疹疫苗应补种555剂次，实际补种527剂次，补种率94.95%,脊灰疫苗应补种1077剂次，补种1029剂次，补种率95.54%。同时，开展了辖区各接种点一年两次的适龄儿童7苗接种率调查，共调查常住儿童300人。疾病监测管理工作。2012年共报告麻疹疑似病例9例，麻疹疑似病例应急接种剂次5054例，各项监测指标均达到《麻疹监测方案》的标准要求。共发现4例疑似急性弛缓性麻痹病例,均为非莲都籍儿童,48小时送检率、标本合格采集率、7天送便率都达到了100%。全年共报告25例疑似预防接种异常反应,48小时报告率、48小时调查率、3日内调査表报告率均达到了100%。
  【传染病疫情防控】截止2012年12月31日莲都区共报告法定传染病4157例,总报告发病率为920.876/10万,死亡7例（艾滋病5例、肺结核2例），无甲类传染病发生。全区2012年共有23个传染病网络直报点，网络报告及时率、网络报告率、覆盖率、及时审核率均为100%。莲都区2012年未报告麻疹确诊病例,共报告麻疹疑似病例9例,病例基本为散发,相互之间无明显流行病学关联，麻疹疑似病例排除率32/10万。全区共发现涂阳肺结核病人108例，其中新发涂阳95例，新涂阳病人治愈率94%,肺结核病人系统管理率100%。共报告手足口病1326例，副伤寒病例4例，细菌性痢疾7例。2012年对辖区内各级医疗机构进行日常传染病防治督导共80多次，督导覆盖率达到100%。开展了传染病漏报及报告质量调查,全年从23家单位中共查病例数100409例，查出传染病572例，报告572例，漏报0例，漏报率为0%。开展了传染病防治相关知识的培训共12期。
  【学校卫生】2012年开展了中小学校学生常见病监测指导，选择春、秋两次开学初和6月份，共3次对莲都区中小学校及幼托机构进行了常见病及传染病监测指导。开展了中小学生健康状况综合监测情况。按照浙江省学生健康监测统一的技术要求，全年对54676名中小学生进行了健康体检。对学校环境进行全面监测。根据《浙江省学生健康状况综合监测及常见病防治工作方案》，选定代表性的丽水市实验小学、丽水市实验中学、丽水市第二中学等3所本级监测点，分别对学校卫生综合管理、学校传染病预防控制、学校食品和饮用水安全、学校教学环境卫生等项目进行监测，综合得分分别为74.5分、88分、88分,督导覆盖率达到了100%。开展接种证査验。卫生局联合教专门制订“莲都区适龄儿童接种证应急查验工作方案”，完成辖区14岁以下儿童接种证应急査验和补种工作,共査验对象43142人，査出漏种疫苗剂次36620剂次，其中麻疹相关疫苗剂次6762人次。
  【健康教育】2012年开展丰富多彩、形式多样的健康教育。加强网络建设。加大建设力度，形成了乡镇（街道）、社区（村）两级健康教育网络体系。9月份成立了由丽水市健康教育所、莲都区公共卫生工作站、社区街道卫生服务中心、街道、社区专兼职健康教育人员组成的丽水市创卫健康教育指导团队。共进行健康教育督导163次。开展专题教育。重点推进消除麻疹健康教育,印发各式宣传资料1万多份,对全区29所中小学及幼儿园进行为期3天的检查、督导、健康宣教工作。通过宣传展板、发放资料、现场咨询、测量血压、介绍健康教育指导工具的使用等形式，积极开展结核病宣传日、计划免疫宣传日、疟疾宣传日、无烟日、高血压日、精神卫生病日等卫生节日的宣传活动,发放各类宣传资料5万余份。创新教育载体。积极开展创建全民健康生活方式示范单位，全面启动了全民健康生活方式行动“示范社区”“示范村”“示范餐厅”“健康家庭”“健康主题公园”创建活动。积极推动健康教育促进学校项目工作，老竹民族学校、花园中学、天宁中学成功创建浙江省健康促进铜牌学校，莲都小学、莲都外国语学校成功创建浙江省健康促进银牌学校。认真做好丽水市城乡社区健康教育合格化单位（社区四家社区卫生服务中心、水东卫生院、巨溪卫生院）、
  浙江省市民农民健康教育学校（曳岭大片村农民健康教育学校、万象街道市民健康教育学校）、健康促进学校（碧湖小学）的申报创建工作。组织全区开展了居民卫生防病知识知晓率、行为形成率调査工作，经调查各项指标均已达标。
  妇幼保健
  2012年丽水市妇幼保健院将莲都区妇幼卫生监测、年报、重大公共卫生项目、妇幼卫生统计等部分工作移交给莲都区公共卫生工作站。共为4021名妇女发放叶酸，叶酸服用率达到92.6%。全区共有3001名农村孕产妇享受到了每人500元的分娩补助。开展多种形式的妇科疾病和“两癌”防控知识的宣传教育，完成“两癌”筛查5100例（其中宫颈癌4500例、乳腺癌600例），全面完成省下达的工作任务。未发生孕产妇死亡；5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别为6.47%。、4.07%。。完成年初制定的保健指标。全区产妇数4129人，活产4173人，孕产妇系管率94.15%；孕28周高危孕妇县级筛查率96.54%；住院分娩率100%,高危孕产妇住院分娩率达100%;3岁以下儿童系管率91.56%；3岁以下儿童当年系管率93.06%；7岁以下儿童保健覆盖率93.67%；6个月婴儿母乳喂养率91.14%,孕产妇艾滋病病毒、梅毒抗体、乙肝检测率99.31%.99.26%和99.61%,产前筛查率78.11%，产后访视率98.42%。全区20-64岁妇女86623人,参加妇科病检查39500人,检查率45.60%o妇女患病人数17915人,患病率45.35%；其中阴道炎5101人，宫颈炎3572人，尖锐湿疣2人,宫颈癌8人，乳腺癌9人,卵巢癌1人。对查出的重大疾病都进行了及时治疗和定期随访。完成丽水市卫生局下达的4500名35-64岁农村妇女的宫颈癌和600名35~64岁农村妇女的乳腺癌筛查任务;待孕和早孕3个月内农村妇女叶酸服用率92.65%,依从率73.73%,知晓率96.05%;住院分娩补助率95.20%，服务对象满意度达100%。预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目得到卫生部的好评，经验在全市推广。落实重度高危妊娠首诊报告制度、危重孕产妇抢救报告制度及妇幼保健和医疗信息交换制度，2012年度市直各医疗机构报告重度高危孕产妇158例，高危孕产妇的筛査、治疗、转诊、追踪随访进一步规范。高危管理能力不断提高。全区高危孕产妇2498,其中重度高危567人,市妇幼保健院利用短信平台、电话等方式，高危追踪随访1857人次，对20例有妊娠合并症、妊娠并发症不宜继续妊娠的孕妇动员终止妊娠，未发生孕产妇死亡，市乡联管紧密。通过妇幼QQ群、电子邮箱、电话联系、妇幼例会等方式，市妇幼保健院和城区社区卫生服务中心及时将在市保健院和市直医疗机构产检中新发现的高危孕妇名单反馈给基层,基层妇幼人员及时追踪随访。提高基层高危筛查质量。市妇幼保健院每月派出产科业务骨干到莲都区曳岭卫生院协助高危筛査，为基层高危筛查质量把关。孕产妇抢救中心和分中心,结合创等级妇幼保健、等级医院和全市产科质量检查“回头看”，多次开展孕产妇急救模拟演练,分别邀请嘉兴市妇幼保健院、绍兴市妇幼保健院和丽水市人民医院，进行现场指导点评,查找差距反复演练，应急抢救能力大幅提升。省级经费10万元及配套经费10万元全部到位,款项用于人才培养、人员培训、信息化建设、改善保健工作条件、提高两个抢救中心能力建设上，同时确保有20%的项目经费用贫困急重危孕产妇的医疗救助，做到专款专用,使有限的项目经费发挥最大的社会效益。按计划选派了妇幼保健、产科和儿科人员参加临床进修14人，其中到省级进修4人，市、县级进修10人。按业务培训学习要求，切实处理好工学关系，选派妇幼保健、产科和儿科人员参加各类业务培训173人，其中参加省级培训12人，市、县级培训161人。在巩固原有11所省市级规范化门诊的基础上，年初,仙渡和黄村卫生院申报创建市级孕产妇和儿童保健规范化门诊。市妇幼保健院和区卫生局组织了3次督查。仙渡卫生院孕产妇儿童保健门诊，已通过市级评估验收。黄村卫生院由于旧房改造未完成,房屋达不到要求，要求延期评估。各乡镇卫生院每月召开信息员例会,每月与计划生育、妇女干部、信息员、计免互通信息，摸清管理对象，落实宣传动员，引导流动人口自觉参加孕产妇和儿童卫生保健，动员足月孕妇到正规的医疗保健机构分娩,提高流动人口住院分娩率，降低新生儿破伤风发病率,切实保障母婴安全。结合年内妇幼保健重点工作，举办促进母乳喂养、预防艾滋病等大型咨询活动5次，咨询人数200余人,发放相关宣传资料800余份。继续办好孕妇学校、育儿学校，提高办学质量,拓展教育方式,2012年1一12月，举办大型孕期保健讲座4次,参加人数520人次,孕妇学校开课83期，参加人数923人次;举办大型育儿保健知识讲座2次，参加人数280人次,育儿学校开课24期，参加人数720人次；授课内容增加了“人之初一新生儿护理”、“慧之初一早教”、孕期口腔保健、准爸爸准妈妈岗前培训等课程，大受群众欢迎。深入实施妇女健康促进工程项目工作。3月份开始，全区各乡镇卫生院都组织开展了以防妇女常见病、宫颈癌、乳腺癌为重点的妇女健康促进工程项目工作。全区20-64岁妇女86623人，参加妇科病检查39500人，检查率45.60%。妇女患病人数17915人，患病率45.35%；其中阴道炎5101人，宫颈炎3572人，尖锐湿疣2人,宫颈癌8人,乳腺癌9人,卵巢癌1人。对查出的重大疾病都进行了及时治疗和定期随访。开展农村妇女“两癌”筛查。圆满完成市卫生局下达的4500名35~64岁宫颈癌检查和600名农村妇女乳腺癌筛查任务。查出乳腺癌2例，宫颈癌1例,均已进行手术治疗。高溪卫生院严格按照上级要求，为辖区妇女开展免费的宫颈癌筛查，未搭车收费，深受辖区妇女好评。值得一提的是高溪卫生院妇幼人员黄素霞，放弃休息时间，利用星期天和晚上，动员妇女主任和她一道,挨家挨户上门动员辖区妇女参加乳腺癌免费检查,让老百姓真真切切体会到政府民心工程的好处。规范实施艾梅乙母婴阻断项目。加强项目宣传,利用婚检、孕检、产检等多途径开展筛查检测工作，将项目纳入妇幼保健常规工作,提高检测率,落实预防母婴传播的各项干预措施。2012年9月，接受卫生部专家的评估，得到一致好评。2011年10月—2012年9月，婚前保健接受免费艾滋病检测8298人，检出HIV感染者2人,阳性病例转介疾病控制中心随访治疗; 孕产妇艾滋病检测7292人，检测率99.84%,检出HIV感染4人，孕期均接受规范抗病毒治疗。孕产妇梅毒乙肝检7295人,检测率99.87%，检出梅毒感染孕妇71人，免费规范驱梅治疗65人，规范治疗率91.55%。检出乙肝表面抗原阳性产妇623人，活产数629人（其中注射免费乙肝免疫球蛋白新生儿为624名），干预率达99.21%。继续实施增补叶酸和住院分娩补助项目。为扩大增补人群,将增补对象扩大到城市和农村所有的待孕妇女包括流动人口。4021名待孕和早孕妇女在医生的指导下增补了叶酸，叶酸服用率92.65%,依从率73.73%,知晓率96.05%。住院分娩补助2462人（农村户籍孕产妇3001人，其中计划外247人，国外生育、参加生育保险等168人），补助率95.20%,服务对象满意度100%。加强出生缺陷的一级预防。加大婚前保健工作重要性和必要性的宣传力度，加强沟通、协调。2012年8月，莲都区婚姻登记中心搬入丽水市妇幼保健院内，实现了婚前医学检查和婚姻登记一站式服务，为婚育新人提供优质、便利的婚前咨询和婚检服务。全区结婚登记9174人，免费婚检8310人，婚检率90.58%；检出疾病839人,疾病检出率10.10%,检出指定传染病133人，严重遗传病7人,精神病1人,生殖系统疾病497人，内科疾病201人。对影响婚育的各类疾病分别提出医学意见，并做好追踪随访工作，为提高出生人口素质构筑第一道防线。加强出生缺陷的二级预防。加强产前筛查宣传动员，3225名孕妇做了产前筛查，筛查率达78.11%,动员53名高风险孕妇产前诊断,确诊21-三体1人，18-三体1人，神经管缺陷1人，均于28周前终止妊娠。积极动员孕妇孕22~24周超声筛査。加强出生缺陷的三级预防。全区发生地活产数7383例,实际筛查7482例，筛查率101.3%,通过筛查共发现可疑患儿78例，经复查确诊CH10例,PKU1例，遗传代谢病2例，患儿均接受规范治疗。
  卫生监督
  每季度召开卫生监督协管员会议，加强人员培训，培训覆盖率达100%。根据《莲都区乡镇卫生监督协查工作考评细则》，开展卫生监督协查督导和考核评价工作,将评价结果与卫生院公共卫生工作经费挂钩，四个季度共督查指导乡镇卫生院40多家次。加强业务学习，积极开展多种形式的培训。积极开展国家卫生监督员网络培训，全所在职卫生监督员共12名（其中1名为新进公务员），其余11名均已完成每人10个学时和一次在线培训班的学习任务。积极参加各项业务学习培训班，截至12月中旬，全所共参加省、市举办的各项业务学习培训班22期共计33人次参加；根据年初制订的所内业务学习培训计划及省市业务培训传达，开展职工相互培训、共同学习活动共计19次，共200余人次参加了学习。加强卫生监督员执法资格和证件管理。全所在编人员16人，在岗12人（其中1名新进公务员），持有行政执法证11人、卫生监督员证7人,4名监督员卫生监督员证正在申领中。在岗12人均为本科学历。
  【信息宣传工作】全年共编撰各类信息62条,被浙江省卫生监督网录用50篇，区政府网站、丽水市卫生局网站各录用9篇，《处州晚报》录用4篇，《丽水日报》1篇，丽水新闻、瓯江报道各录用1篇，丽水市卫生监督所网站录用62篇，区食安委网站录用6篇。多形式开展卫生知识及卫生法律法规知识宣传教育活动。全年共开展“3・15”消费者权益日、“医疗安全执法行动月”、“餐饮服务食品安全宣传周”等宣传咨询活动共计10次，接待群众1000多人次,发放宣传资料3万多份。
  【信息化工作】高度重视浙江省卫生监督系统软件的应用工作，部分单位的基本情况、日常监管数据以及2012年办结的15个案件的处罚日志均录入了该系统。并将每月卫生行政许可情况、餐饮具及水质监测结果等在本所网站上进行政务公开。
  【投诉举报和应急处置工作】保持投诉举报渠道24小时畅通,建立健全登记处置上报制度，全年受理投诉举报案件12起，全部办结。2012年未发生重大食品安全事故、职业中毒等突发公共卫生事件。
  【行政许可和行政处罚工作】办理行政许可283件（其中餐饮服务许可94件,公共场所卫生许可39件，医疗机构设置许可4件，医疗机构执业许可24件,医师执业注册114件，乡村医师执业注册5件,供水单位卫生许可1件,放射诊疗许可2件）。办理行政处罚案件15件，其中3件为简易程序案件，12件为一般程序案件，没有要求举行听证的处罚案件，没有被依法认定为错案的案件;所有案卷均按规范要求立卷归档。
  【医疗卫生监督工作】开展打击非法行医和非法采供血行动。至2012年底,我所共查处与非法行医有关的投诉举报3起，其中，行政处罚1家，罚款5000元，取缔2家。深入开展医疗机构“依法执业守护健康”工作。以“医疗安全，心系万家;依法执业,守护健康”专项“医疗安全执法行动月”活动为载体，大力加强医疗机构制度建设、广泛营造宣传舆论氛围、严格依法执业措施落实，着力强化医疗机构主体责任和依法行医意识。检查单位172家次，监督检查覆盖面100%,立案处罚9家，罚款17500元人民币。推进全区医疗机构医疗废物规范化处置工作。目前，全区共有29家医疗单位与丽水市民康医疗废物处理公司签订处置合同，政府办医疗机构全部按照规范化处置要求管理。11月份，顺利通过省级医疗机构医疗废物规范化处置验收。开展医疗机构放射防护监督检查工作:对辖区内持有放射诊疗许可证的医疗机构的放射诊疗防护制度执行情况、个人防护用品配备及使用情况、放射工作人员健康管理情况进行了监督检查，共检查医疗机构3家，放射诊疗许可证持证率、放射影像诊断设备年检率、放射工作人员个人剂量监测率均100%。根据省市要求, 加大学习、宣传和贯彻《浙江省职业病防治规划（2010—2015年）》，结合《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动，通过召开宣贯会、学习培训班、现场咨询等活动，多形式多渠道向用人单位及劳动者宣传职业卫生法律法规,强调职业健康监护的重要性。
  【公共场所监督工作】开展公共场所量化分级管理工作。按照《浙江省公共场所卫生监督量化分级管理实施办法（试行）》要求，对辖区内的住宿场所、沐浴场所、美容美发场所实施卫生监督量化分级管理。目前莲都区有住宿场所18家,应量化17家，实际量化17家,B级单位3家,C 级单位14家,量化率100%；美容美发69家，应量化55家，实际量化30家,B级单位2家,C级单位28家，量化率54.5%；沐浴场所3家,应量化3家，实际量化3家，全部为C级,量化率100%。2012年办理就餐面积100平方米以上的餐饮单位公共场所许可19家。全年出动卫生监督执法人员78人次,检查单位180家次,行政处罚2起。加强高速公路服务区内公共场所卫生监督工作。根据《关于开展全省高速公路服务区内公共场所卫生监督工作的通知》，配合全省高速公路服务区文明创建活动，加强高速公路服务区餐厅及商场的卫生监管。多次上门送服务,针对服务区内从业人员进城不方便，专门为其22名从业人员开展专题培训。
  【生活饮用水卫生监督监测工作】辖区内现持有卫生许可证集中式供水单位仅碧湖自来水厂1家,2012年水质监测情况为:抽检水源水1份，出厂水3份，合格率100%；末梢水10份,合格率60%。针对出厂水不合格情况进行调查，发现是由于碧湖自来水厂的消毒设备损坏引起,针对存在问题，卫生监督执法人员出具责令整改意见书2份。加强生活饮用水安全宣传工作，按照上级要求,2012年5中旬开展“2012年饮用水卫生宣传周”活动。在碧湖镇、碧湖中学开展现场咨询，发放宣传资料400余份；发布宣传短信1000余条。
  【学校卫生监督管理工作】联合区教育局开展校园卫生安全健康1-3号行动，共出动卫生监督执法人员48人次,检查中小学校及托幼机构82家次。加强学校自备水监管工作,辖区内23所中小学校，有4所使用自建设施供水，15所学校使用村自建设施集中式供水。对4家使用自备水的学校进行抽检，3所学校的微生物均超标。区卫生局出据专题整改报告，通报区教育，要求学校加强整改。
  【病媒生物防控重点场所专项检查工作】根据浙江省卫生厅、浙江省爱国卫生运动委员会办公室文件要求，在区卫生局的组织下，区卫生监督所、区爱卫办、区公共卫生工作站组成联合检查组，对莲都区人民医院、碧湖中学、丽水碧湖国富酒店、丽水碧湖绿源宾馆、丽水万控电气有限公司食堂等开展检查。针对存在问题，要求限期整改。
  【餐饮具集中消毒专项整治工作】本辖区仅一家餐饮具集中消毒企业，已经取得浙江省餐饮具集中消毒卫生监督合格证，辖区未发现无营业执照餐饮具集中消毒单位。建立每季度对辖内所有餐饮具集中消毒单位集中消毒餐饮具的监督监测制度。每季度抽检一次，每次抽检10批次样品。2012年抽检40批次,抽检结果均为合格。规范许可,严查无证，全年办理行政许可案件283件，办理行政处罚案件15件，罚款金额3.71万元，所有案卷均按规范要求立卷归档;紧抓重点,开展专项，全年开展校园卫生安全健康行动、食品安全大整治百日行动、医疗机构依法执业守护健康等各类专项检査、整顿整治工作20余次，检查家数1000余家，出动600余人次；拉网式检查与重点检査相结合,在餐饮服务、公共场所及生活饮用水环节开展量化分级管理工作，其中餐饮环节、生活饮用水、住宿场所量化分级率达100%,美容美发场所量化分级率54.5%,医疗机构依法执业监督检查覆盖率100%；深入一线，靠前指挥，圆满完成两会、“三月三”畲乡文化节、美丽乡村现场会等13次重大活动食品安全保障任务，确保重大活动食品安全保障“零事故”。爱国卫生
  在市区两级党委政府共同努力下，2011年11月，丽水市顺利通过了省爱卫会组织的“浙江省卫生城市”复查，12月莲都区又通过“浙江省卫生区”的考评。这标志着全市所有县（市、区）均获得省级以上卫生城市称号。同时，积极开展卫生单位、卫生乡镇、卫生村创建工作，中国移动莲都分公司被省爱卫会命名为“浙江省卫生先进单位”。岩泉街道天宁寺村、万象街道丽华村、丽南村被省爱卫会命名为“浙江省卫生村”。丽新乡、黄村乡、峰源乡被市爱卫会命名为“丽水市卫生乡（镇）”。区建设分局、丽水中恒工程检测有限公司被市爱卫会命名为“丽水市卫生先进单位”。2012年，莲都区落实中央农村改厕项目1400户，涉及碧湖、大港头等11个项目乡镇（街道），完成中央农村改厕项目任务1426户,完成率达102%。截至2011年年底，全区有卫生厕所8.5万户，普及率达到95%,建无害化厕所5.85万户，普及率达到65.4%。加强农村饮用水卫生监督和检测，实现饮用水卫生达标,农村改水普及率达到96%。全区共安装了200台饮用水缓释消毒器,发放余氯检测仪20台，余氯速测盒170多盒，水质合格率提升到63.9%。莲都区被省爱卫会命名为“浙江省生活饮用水水质卫生管理示范县”。开展了第24个爱国卫生月、“画乡莲都，秀美乡村”、“迎国庆”等为主题的环境卫生综合整治活动。围绕美丽乡村、省卫复查、省卫生区创建等工作，开展了多项立竿见影的专项整治,如社区环境“脏乱差”整治和机关单位居民楼院卫生评比活动。广泛动员人民群众、干部职工，积极行动起来，人人动手，城乡联动,共建美好家园。近年来，莲都区除四害工作实行PCO市场化运作机制，重视科学用药，合理用药,不使用国家禁用的药物。2012年通过省灭蟑先进城区复查考核,蟑螂密度从灭前的10.38%下降到灭后的1.74%,进一步巩固提高了城区灭鼠、灭蟑、灭蚊三项达标成果,灭蝇平均密度已控制在国家规定3倍以内。2011年依托创卫平台，在江滨防洪堤成功打造了健康教育主题公园，成为全省健康教育一大亮点工程。同时，积极推进单位、社区（村）健康教育,在各单位、街道、社区（村）安装健康教育宣传栏,并定期更换宣传内容。各新闻媒体开设了健康教育栏目，开展形式多样的健康教育和宣传咨询活动。市区中小学校健康教育开课率达100%,学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到了91.8%和80.5%。积极开展控烟工作，区政府出台《莲都区开展创建无烟单位和倡导公共场所禁烟活动实施方案》,相关单位成立控烟工作领导小组，发放禁烟标志1000个；汽车站、酒店宾馆等窗口单位和公共场所严格落实公共场所禁止吸烟相关规定,城区和大众传媒无烟草广告。
  医教科研
  重视医政管理，强化医护质量，努力提升医疗服务水平。开展岗位大练兵、技术大比武等活动，9月组织开展了霍乱应急演练,10月举办“普诺杯”免疫规划技能操作比武大赛，通过活动的举办为卫技人员提供了一个切磋技艺、交流经验、提高技能的平台，有效提升了医护人员的应急处置能力及基本技能操作水平。认真落实乡村卫技人员素质提升工程。全年报名参加上级进修有42人；管理培训66人；妇幼培训358人、疾控培训358人；心电图上岗培训8人、检验上岗培训10人、放射岗位培训报名7人;乡村医生注册培训2期共培训286人,培训率100%；全科医师岗位培训报名40人、全科医师岗位培训结业16人、社区护士岗位培训报名20人、社区护士岗位培训结业22人;城乡公共卫生人才培训5人、基层复合型公卫人才培训报名1人、全科医师骨干师资培训报名2人；组织了三期首席责任医生培训，培训69人次；参加2012年初岗培训考试49人。
  红十字会
  2012年，区红十字工作在区委、区政府和上级红十字会的正确领导下,在各街镇和部门的共同努力下，以弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神为己任，认真履行红十字会各项职责，加强组织建设，加大宣传力度，积极推进无偿捐献，强化初级卫生救护培训，成立志愿者队伍，充分发挥红十字组织在政府人道工作方面的助手作用，为构建和谐文明莲都发挥积极作用。
  【救护知识培训工作全面启动】通过卫生系统的医疗红工会、街道社区卫生服务站以及乡镇卫生室的健康卫生教育课，把救护知识培训内容纳入授课范围。推出“红十字救护知识培训三进”活动（即“红十字救护知识培训进社区”“红十字救护知识培训进农村”“红十字救护知识培训进学校”）动员志愿者，救护知识培训师资深入到白云社区、双黄乡黄贩村、天宁中学、丽水学院等地开展救护知识培训，不仅从理论上介绍心肺复苏术的急救知识和操作要领,还通过现场操作、模拟演练等多种形式，让广大名群众、农民、学生懂得在面对突发事件时应如何自救、自护。2012年组织救护知识培训40余场次，有4500多人受益。
  【造血干细胞采集成果斐然】印发《关于开展招募造血干细胞志愿捐献者活动的通知》，要求各基层红十字会、各企事业单位踊跃加入造血干细胞的捐献行列。在区公安局举办造血干细胞知识讲座，200多名公安干警参加培训会，并参展莲都区红十字会带来的造血干细胞捐献知识展板。2012年的“5・8”活动周与市红十字会在爱心献血屋门口联合举办“世界红十字日”纪念活动。通过活动前期的动员和活动期发放资料，共有41人次参加造血干细胞的采集和现场登记两名人体器官捐献志愿者。
  【遗体（器官、组织）捐献突破性进展】2010年莲都区红十字会遗体（器官、组织）捐献登记只有1例，2011年登记的有2例,2012年登记的有9例,并成功捐献1例（2012年8月11日晚，莲都区籍丁芦蓓在身故后捐献肝、肾脏和眼角膜），是丽水市第三例，实现莲都区人体器官捐献零的突破，也标志着莲都区人体器官捐献工作迈出实质性的一步。
  【宣传报道工作扎实推进】充分利用新闻媒体（处州晚报、老白谈天、丽水新闻频道、丽水经济生活频道）和网络平台（丽水在线、丽水信息港）加大宣传力度，增强宣传效果。在“5•8”世界红十字博爱周、“6・14”国际献血日”等重要纪念日，组织红十字志愿者在中山街献血屋、社区摆摊设点,为过往群众发放宣传资料、应急避险读本、红十字会知识小册子、无偿献血及造血干细胞捐献倡议书。由莲都区红十字会报送的《双胞胎少女骑电动车被撞飞》等5篇处州晚报连续报道,被浙江省红十字会评为报刊类好新闻三等奖；《自愿捐献遗体让人好点敬佩》《老白有话讲捐献器官是社会文明进步的表现》《后续:李师傅收到电动轮椅》等丽水广播电视台文化休闲频道的电视新闻，被评为浙江省电视广播类好新闻三等奖。上述两大好新闻是丽水市诸多参选新闻当中唯一得奖的两类新闻。
  【救助工作】2012年的博爱送万家活动，向峰源小学的贫困生捐赠价值2万余元的棉被、书包、文具等物资，为仙渡乡仙里村的35户农户，送去大米、食用油、面干、棉被等价值14000余元的慰问物资;为35户困难群众送去慰问金38000元;为城南小学、水东中学等学校,黄贩村、上塘贩村、等15个老人协会发放价值10万余元的旅游鞋、袜子等物品。到黄村小学和幼儿园开展“六一”儿童节慰问活动,共发放价值5800余元的书包、文具等学习用品。加强志愿者队伍建设,在丽水学院招募120人红十字志愿者。多次组织志愿者及市中心医院的专家到黄畈村、雅里村等地开展义诊,发放宣传资料3000余份，为520人赠送价值8000多元的常用药品，为600多人免费看病。
  【干部建设】2012年，红十字会加强自身组织建设,要求建设一支热爱红十字事业、爱岗敬业、勇于开拓、会做群众工作的干部队伍。加大对红会干部的教育培训工作,参加省市各种红会培训班,组织红会干部学习考察,加强与友好红会的交流合作，全面提高红会干部队伍综合素质。特别是以郭美美事件为契机，教育红会干部要廉洁自律，以适应新形势对红会干部的特殊要求。