统计工作
【工作概况】2011年,莲都区统计局在区委、区政府的正确领导下,在省、市统计局的指导下,局班子以身作则,科学谋划,带领全局干部职工开拓进取,努力拼博,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,坚持以提高统计数据质量为核心,着力推进市区“在地统计”制度改革,夯实统计基层基础建设,加强对经济运行和社会发展的统计监测,充分发挥统计的信息、咨询、监督职能,各项工作取得了丰硕成果,在区委区政府及市统计局年度考核中排名均有较大提升。
【在地统计】“在地统计”工作是市、区两级政府事权调整的重大决策。为认真贯彻落实丽水市人民政府办公室(丽政办发政办发 〔2010〕146号)文件,关于《丽水市区“在地统计”实施方案的通知》精神,局班子高度重视,把“在地统计”制度改革作为一项政治任务、中心工作来抓,严格执行,扎实推进。制定了《莲都区统计局贯彻市区“在地统计”实施细则工作方案》。快速开展新增人员的选调和招考工作,做好办公用房和办公设备的采购等工作。到年底共新增人员6人,为顺利完成“在地统计”工作提供人才保障。局党组多次召开干部会议,统一思想,学习贯彻文件精神,明确实施“在地统计”制度的具体工作要求,集思广益,研究解决实施“在地统计”工作过程中遇到的困难和问题。采取分专业、分科室、分批对接的原则,积极稳步推进各专业、各科室的顺利对接,确保T2011年报和2012年定期报表按照“在地统计”制度执行。专业人员切实加强本专业的统计数据质量,及时做好对接后的统计报表收集、审核、汇总、上报工作,并妥善处理好交接期间统计数据的收集和运用等工作。圆满完成了 “在地统计”改革任务。
【服务业统计】为了切实加强对服务业的领导。2011年区政府对区服务业统计工作领导小组成员单位进行调整,领导小组成员由原来的16家成员单位增加到31家,并进一步明确各成员单位的工作职责和任务,形成大服务业的统计工作格局。区政府专门发了《莲都区服务业统计工作方案》和《莲都区服务业统计工作考核办法》,将服务业统计工作纳入年度目标责任制考核。对各成员单位工作开展的情况进行督查,强化目标管理责任考核制度,将服务业统计工作的重要内容逐级分解落实,一级抓一级,责任到人,确保各项任务和措施不折不扣地贯彻执行。
按照“分工负责、条块结合、分步推进、资源互补”的服务业统计实施原则,统计局具体负责组织协调和业务指导,制定全区服务业统计报表制度和网上直报平台建设,负责向行业管理部门提供本地区服务业单位名单,配合主管部门做好个体经营户样本抽选工作,指导开展服务业财务统计调查及统计业务培训、审核、汇总、数据质量评估,发布全区服务业统计数据。服务业统计工作有序开展。
【统计中心站建设】随着统计事业的迅速发展,乡镇、街道统计中心站建设尤为重要。局领导多次向区委、区政府汇报统计中心站建设的重要性,取得到区委、区政府领导的支持,通过努力,白云、万象、紫金、岩泉4个街道统计工作中心站于2011年底挂牌。4个街道招考录用服务业统计人员各一人。
【基础规范化建设】根据《丽水市中心镇统计报表制度》要求,着力抓好中心镇统计制度建设与队伍建设。把碧湖、大港头、老竹3个中心镇统计基础规范化建设列A2011年重点工作,局长亲自抓,多次带队深入3个镇解决统计基础规范化建设过程中遇到困难与问题。通过一年艰苦工作,经市统计局验收3个镇统计基础规范化建设全部合格。同时,继续抓好往年统计规范化基础建设验收合格的乡镇,组织统计基础规范化建设回访工作,督查检查人员、机构、设备,名录库维护和统计调研课题等内容,进一步巩固了中心镇统计基础规范化建设成果。
【单位名录库建设】基本单位名录库建设是统计部门一项基础工作,是2011年全国统计工作“四大工程”之一。全面、及时、准确地做好名录库维护更新,对提高统计数据质量、提升统计服务水平具有重要的作用。做好“四上单位”的核查工作,完成四上单位新增变更注销的季(年)度申报审批;完成新增单位调査录入。2011年新增单位有1000余家;做好使用临时代码单位清理工作;完成名录单位基本情况核查及其他重点核查,同时所有单位行业代码更新为2011版本。
【统计信息化建设】重视统计信息化建设:把乡镇街道统计信息化建设作为首要任务来抓,积极向区财政争取经费,使全区全部街道乡镇都配备了计算机与打印机,为统计信息化建设打下坚实的基础;抓好统计报表网上直报工作,认真全面落实“一套表”系统精神,确定专人负责,为网上直报做好技术支持与网络维护工作,通过一年的艰苦努力,全局所有统计专业(农村住户除外)统计报表全部实现网上直报;抓好网络安全工作,建立网络安全规章制度,做好病毒及网络安全防护,确保网络正常运转;加强统计信息网站建设,及时更新网站信息内容,增强网站技术含量,使内网建设美观耐看;抓好计算机业务培训,经常开展乡镇统计员及本局干部计算机业务培训,使每位统计人员熟练掌握计算机业务技术;加强数据管理,建立数据管理制度,要求统计数据资料除纸质归档外,采取磁介质方式进行备份,及时归档保存,防范于未然。
[统计监测】粮食生产统计监测调查工作。扩大粮食生产统计监测调查样本,在原有的39个样本区基础上涉及15个乡镇(街道)38个村2435户155个地块,2011年增加了10个样本区,涉及6个乡镇(街道)8个村、381户、24个地块,提高了样本代表性。农民增收“六大目标”统计监测。在全区分18个乡镇(街道),75个村,750户农户中开展了分乡镇农民人均纯收入调查。按照省局、市局统一部署,在原来低收入统计监测的基础上进行样本重新抽样。根据随机等距方法进行区抽村、分层抽样方法进行村抽户,莲都区共完成16个乡镇、街道,200户的低收入农户调查,圆满完成了农民增收“六大目标”统计监测。
【统计专项调查】有序地开展了规模以下工业、限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业抽样调查、景气调查、能源、科技、妇女儿童统计监测等常规专项调查以及农村住户、300户样本的“居民旅游出行”旅馆食宿业等各项专项调查。开展了万人评组工活动,莲都区抽中样本100人的调查。开展200户群众安全感满意率抽样调查、8个小区的5%。人口变动、劳动力调查,以及畜牧规模户养殖等调查。
【统计法制建设】建立局依法行政领导小组及办公室,切实加强本局依法行政工作的领导;根据《浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知》(浙政办发〔2009〕183号)精神,对局实施的行政处罚进行了认真梳理,并参照《浙江省统计局统计行政处罚裁量标准》和《丽水市统计局实施行政处罚裁量标准(暂行)》,制定了《莲都区统计局实施行政处罚裁量标准(暂行》,制定《莲都区统计局行政执法责任制实施方案》,切实落实行政执法责任制和更好地履行统计行政执法职能。年初统计局专门制定《莲都区统计局2011年统计法制工作要点》,明确2011年统计全区统计法制工作思路;制定了《莲都区统计六五普法宣传规划》,为六五普法绘制了蓝图。全力以赴搞好统计稽查工作。全年稽查基层单位32家,其中住宿餐饮企业6家,房地产企业5家,乡镇2家,工业企业5家,服务业9家,劳动工资5家。6家单位被处于现场警告行政处罚。
【统计服务】围绕区委、区政府各时期的工作热点、难点,及时进行调查监测,为领导进行宏观经济决策提供具有价值和指导意义的分析材料,不断提高统计服务水平。加强对全区经济情况运行分析与预测,完成了工业、农业、固定资产、贸易、农村住户等统计季度、年度分析30篇,报送各类动态统计信息68篇,被省、市统计部门和区政府信息录用57篇。及时发布《莲都区统计公报》;积极编撰《莲都区统计年鉴》;及时向有关部门和社会各界提供月度资料卡片;及时为“两会”编印了《辉煌“十一五”一莲都区“十一五”成就统计系统解读》会议参阅资料,为广大代表介绍了莲都社会经济发展的辉煌成就。围绕全区生态文明、全面小康社会目标、统筹城乡发展水平、“十二五”规划等热点重点开展调研,撰写了《从“十一五”莲都农民收入变化看农民增收的前景》《县(市、区)“万人评组工”民意调查工作的实践和思考》《如何做一名优秀普查员》《浅谈户口整顿与人户一致核对》等调研文章。
【人口普查】做好第六次人口普查后续工作。完成了各乡镇(街道)的普查区及普查小区地图、《户主姓名底册》、《普査长表》资料审核验收、数据汇总、评估报工作;完成了《普查短表》、死亡表及其封面进行非专项编码工作,并顺利通过光电录入;完成了2.4万张《普查长表》审核并进行职业行业专项编码工作;完成了《户主姓名底册》录入与上报工作;发布了莲都区2010年第六次全国人口普查主要数据公报。莲都区人口普查办公室于2011年10月17日,获得“浙江省第六次全国人口普查先进集体”荣誉称号。
【队伍建设】为培养一支政治强、作风硬、业务精的统计队伍,统计局重视抓人才引进与招考工作。2011年单位新招事业编制人员9名,调入1名,使全局干部职工人数扩大到了23人,壮大了统计队伍;抓政治建设,全年列入发展中共党员计划2名,发展为中共预备党员2名,培养输送了副科干部1名;抓统计业务建设,开展灵活多样的业务教育活动,举办以会代培学习班多期,确保每位基层统计人员都有学习机会,促进了业务水平提高,工作效率提升,在全市统计系统年度考核中多数专业名列前几位,单位荣获先进集体称号。
2011年莲都区国民经济和社会发展统计公报
2011年,是“十二五”规划开局之年。全区上下以科学发展观为统领,紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,加快推进发展方式转变,国民经济和社会各项事业取得了较快发展,民生继续改善,社会保持稳定。
一、综合
初步核算,莲都区2011年实现地区生产总值204.62亿元,按可比价计算,比2010年增长11.1%,第一产业增加值14.07亿元,比2010年增长5.0%;第二产业增加值87.07亿元,比2010年增长12.0%,其中工业增加值71.20亿元,比2010年增长11.9%;第三产业增加值103.48亿元,比2010年增长11.2%o三大产业结构为6.9:42.5:50.6o按常住人口计算人均生产总值45085元(折6980美元),比2010年增长9.1%。居民消费价格总水平比2010年增长5.3%。
二、农业
201年莲都区实现农林牧渔业总产值20.82亿元,比2010年增长13.6%0其中:种植业产值14.44亿元,比2010年增长10.8%;林业产值1.85亿元,比2010年增长9.0%;畜牧业产值3.80亿元,比2010年增长29.9%;渔业产值0.53亿元,比2010年增长7.9%o农业生产呈现稳定发展。粮食作物播种面积10039公顷,比2010年下降11.8%,总产量5.06万吨,减少3446吨,比2010年下降6.4%;蔬菜产业种植经济效益明显,播种面积10778公顷,比2010年增长1.7%,产量33.62万吨,增长3.4%,蔬菜产值达到5.21亿元,比2010年增长13.0%。2011年蔬菜价格相对较高种植效益稳步提升,为推进农民增收、农业增效作出了显著的贡献。水果产业结构优化,种植面积达到9184公顷,比2010年增长4.0%,总产量17.46万吨,比2010年增长0.8%;食用菌产量9233吨;增加1385吨,比2010年增长17.6%o茶叶生产保持良好,早春气温稳定回升,没有冻害发生,同时茶叶价格相对较高,使茶叶生产达到了增产增收。2011年茶园面积已经达到2567公顷,比2010年增长10.6%,总产量1590吨,比2010年增长9.9%,实现产值71力万元,比2010年增长37.5%。
2011年末拥有机械总动力15.59万千瓦;全年化肥施用量(折纯)1.30万吨。农村用电量4690万千瓦时。农田有效灌溉面积达到11620公顷,其中旱涝保收面积7713.3公顷。三、工业
2011年实现莲都区属工业总产值50.72亿元,同比2010年增长21.6%O其中规模以上工业(年主营业务收入500万元及以上,下同)实现产值36.02亿元,比2010年增长28.5%,规模以下工业实现产值14.70亿元,比2010
年增长7.6%o规模以上工业企业完成出口交货值5.90亿元,比2010年增长47.9%o完成销售产值33.59亿元,比2010年增长26.4%,产品销售率为94.21%。 五大行业增幅显著,莲都区属规模以上工业分布在21个行业大类,其中五大行业对规模以上工业贡献较大。这五大行业分别是电气机械及器材制造业,皮革皮毛羽毛(绒)及其制品业,纺织服装、鞋、帽制造业,非金属矿物制品业;通用设备制造业。五大行业全年累计完成工业总产值20.75亿元,比2010年增长37.3%,占规模以上工业总产值的57.6%,新增产值5.64亿元,对规模以上工业总产值增长贡献了15.7个百分点。重工业在工业化进程中作用明显,全年重工业企业实现产值20.85亿元,比2010年增长39.1%,占规模以上工业产值的57.9%,轻工业实现产值15.17亿元,比2010年增长12.1%,占规模以上工业产值的42.1%,重工业产值增幅超过轻工业27个百分点。新增企业贡献较大,2011年底止,已有莲都区属规模以上工业企业共77家,新增500万以上企业10家,新增企业实现产值3.90亿元,占规模以上工业产值的10.8%,拉动规模以上工业增长14个百分点。
2011年莲都区完成工业总产值404.14亿元,比2010年增长15.3%。其中:500万元以上规模企业完成产值372.03亿元,比2010年增长19.3%:2000万元以上规模企业完成产值354.63亿元,比2010年增长18.9%,2000万元以上规模企业产值占全部工业总产值的87.7%。
四、固定资产投资
2011年莲都区属固定资产投资完成额22.57亿元,比2010年增长55.6%o增幅居全市各县(市、区)第一,其中房地产开发投资完成投资额1.50亿元,比2010年增长3.5倍;工业投资完成额6.36亿元,比2010年增长23.2%;基础设施投资完成额10.22亿元,比2010年增长了1倍。从投资项目完成情况看:工业投资增长较快。莲都区属工业投资6.36亿元,同比增长23.2%o其中制造业投资5.01亿元,同比增长20.6%o碧湖区块和郎奇工业区块加大了投资力度,特别是碧湖区块更为突出,全年完成投资3.89亿元,占区属工业投资的61.2%0从投资主体划分情况看:民间投资、国有投资并驾齐驱强劲增长。受2011年新开工的金丽温铁路扩能改造工程总投资的强劲拉动,国有及控股企业投资11.24亿元,同比增长64.1%,民间投资11.33亿元,同比增长48.0%o新农村建设进展顺利,2011年莲都区属农村投资加大,其中:农民异地转移工程本年完成投资15370万元;旧村改造施工项目43个,其中本年新增项目27个,累计完成投资18010万元;村庄整治及三沿整治工程完成投资3073万元;康庄工程完成投资716万元。
2011年莲都区完成固定资产投资105.04亿元,比2010年增长18.2%o完成项目投资78.18亿元,比2010年增长25.5%,其中完成工业投资24.84亿元,比2010年增长14.3%;完成基础设施投资36.57亿元,比2010年增长24.1%o完成房地产开发投资26.85亿元,比2010年增长1.1%;非国有投资60.51亿元,比2010年增长10.1%,其中民间投资59.13亿元,比2010年增长10.1%。
五、内外贸易
全年莲都区实现社会消费品零售总额120.47亿元,同比增长20.2%,扣除物价因素,实际增长14.9%o其中:城镇市场实现消费品零售额104.27亿元,同比增长20.1%;乡村市场实现零售额16.19亿元,同比增长20.9%□ 分行业看,批发零售业累计实现零售额108.97亿元,同比增长21.8%;住宿餐饮业实现零售额11.49亿元,同比增长7.5%o在限额以上批零贸易业销售额中,汽车类和石油及制品类分别实现零售额25.88亿元和32.96亿元,同比分别增长14.5%和51.6%。 家用电器和音像器材类实现零售额3.82亿元,同比增长31.3%。
全年进出口总额58185万美元,同比增长42.3%。其中,出口39564万美元,同比增长43.3%。全年实际利用外资1644万美元, 减少13.2%。
六、交通运输、邮电和旅游
全年交通运输邮政仓储业实现增加值7.77亿元,同比增长4.8%0铁路客运量61万人,同比下降9.0%,铁路货运量82万吨,同比下降6.8%o全社会公路、水路货物周转量393416万吨公里,同比下降14.4%;旅客周转量109917万人公里,同比增长6.8%。
全年邮电业务总量6.63亿元,同比增长5.2%。全年本地电话用户(含小灵通)年末达到13.86万户,其中,城市电话用户9.78万户,农村电话用户2.96万户。移动电话用户年末达到70.73万户。全年互联网用户(含宽带用户)年末达到9.07万户。
全年共接待游客731.24万人次,同比增长33.2%,实现旅游收入42.67亿元,同比增长34.2%。其中:国内游客728.27万人次,同比增长33.2%;实现国内旅游收入38.89亿元,同比增长36.3%;境外入境旅游者2.97万人次,同比增长18.8%;入境旅游外汇收入5846.1万美元,同比增长
21.5%。
七、金融和保险
年末金融系统本外币存款余额431.62亿元,比2010年年增长19.1%□其中人民币存款余额416.21亿元,比2010年增长19.4%o金融系统本外币贷款余额411.34亿元,比2010年增长17.0%,其中人民币贷款余额397.81亿元,比2010年增长16.2%o年末个人存款余额171.77亿元,比2010年增长17.1%。
全年保险业实现保费收入8.92亿元,同比增长12.9%o其中财产险保费收入4.12亿元,同比增长18.6%;人身险保费收入4.80亿元,同比增长8.5%。
八、教育和科学技术
莲都区拥有:中等职业学校6所,在校学生10469人;普通高中5所,在校学生7501人;普通初中18所,在校学生14853人;小学32所,在校学生31044人。小学入学率、巩固率分别为100%和100%;初中入学率、巩固率分别为100%和99.99%。初中毕业升高中段的比例为97.23%。莲都区拥有幼儿园118所。
全年获省、市级政府奖29项,其中省级5项。争取到省级以上科技项目58项。2011年高新技术企业25家。
九、文化、卫生和体育
年末共有文化馆、文化站20个,公共图书馆1个臟书32.2万册。博物馆2个。组织开展了文化大篷车演出150场。有线广播电视传输干线网络总长2272千米,年末有线广播电视用户达到98399户,新增有线电视用户4767户。广播、电视人口覆盖率分别达到97.9%和99.2%。
2011年末共有卫生机构40个,其中医院、卫生院26个。卫生机构拥有卫生技术人员4296人,医院和卫生院卫生技术人员3780人,医生(执业医师和执业助理医师)1515人。卫生机构拥有床位3566张。实施新型农村合作医疗制度,参保人员达22.79万人,占农业人口的95.81%0共筹资8500万元,支出6911.1万2011年,运动健儿共取得国际比赛冠军2个,国家级冠军15个,省级冠军10个。承办了第七届全国城市运动会皮划艇预赛暨全国青年皮划艇锦标赛、中国(丽水)速度轮滑公开赛、首届全国自由式轮滑锦标赛暨世界锦标赛选拔赛等重大赛事。群众体育活动蓬勃开展,组织了街道以上级大型活动或比赛32次。
十、人口、就业、人民生活和社会保障
年末莲都区户籍人口39.02万人,比2010年末增长0.9%o其中,男性人口19.79万人,女性人口19.23万人。全年出生人口5830人,出生率15.01%。;死亡人口2242人,死亡率为5.77%。;全年净增人口3588人,自然增长率为9.23%。
2011年,城镇居民人均可支配收入25278元,农村居民人均纯收入9551元,名义增长分别为12.4%和18.9%o城镇居民人均生活消费支出16343元,名义下降3.7%,农村居民人均生活消费支出7540元,名义增长19.5%。 城镇居民人均住房建筑面积32.03平方米;年末每百户城市居民家用汽车拥有量23.3辆。农村居民人均住房建筑面积60.07平方米。
全年失业职工再就业人数为2187人,年末城镇登记失业率为3.67%o年末参加基本养老保险人数为12.27万人,比上年末增加2.42万人。其中参保职工10.19万人,参保的离退休人员2.08万人。参加失业保险的人数为5.23万人。参加医疗保险的人数为10.68万人。参加工伤、生育保险参保职工分别为&62万人和6.69万人。
2011年末各类收养性社会福利单位8个,拥有床位1052张,收养各类人员880人。支出医疗救助资金632万元。基本实现农村五保和城镇“三无”对象集中供养,农村“五保”和城镇“三无”集中供养率分别达到92.0%和93.0%,有493名农村“五保”和城镇“三无”对象得到了集中供养。莲都区城镇建立各种社区服务设施100个。
注:⑴本公报所列各项数据为年度初步统计数据。
⑵生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算,增长速度按可比价格计算。
⑶人均生产总值按年平均常住人口口径计算。
⑷本公报莲都区均包括区属、市本级、开发区范围,即市区口径。