莲都区图书馆

行政执法
  【概况】2011年,城市管理行政执法工作紧贴区委、区政府中心工作，严格监管与优化服务并举，依法行政与强化治理并重，创新制度与完善体制并进，实现了新增违法用地和违法建设（以下简称“两违”）基本得到控制,历史遗留“两违”治理有序推进，土地卫片执法实现“零问责”的目标。丽水市城市管理行政执法局莲都区分局分别被市国土资源局和市城市管理行政执法局评为2011年度工作先进集体。
  【执法宣传】通过丽水日报、处州晚报等主流媒体，及时公开曝光典型案例以及“两违”动态，在全区范围内营造“抢建必拆”的强大声势。并加大力度向基层群众解读行政执法有关法律、法规和莲都区城市建设管理的政策、举措,争取得到人民群众的理解、支持。同时，充分发挥联席会议制度作用，并与全部乡镇村签订“两违”整治责任状，形成执法合力。通过努力，各级政府、相关部门及村级组织重视执法、支持执法的氛围逐步形成。2011年累计出动宣传车辆67车次,发放宣传单（册）3000余份。
  【巡查监控】以保证日巡查强度为基础，进一步加强“两违”跟踪监管，与各乡镇、国土、建设等部门积极协调、联合值班、定人定责、加强排查,对重点防控地域实行严防死守,及时掌握违法建设动态,对新出现的违法建设,做到快速反应,有效防止群众抢建行为的发生。并强化对违法建设的个案跟踪和动态监管，有效防止新增“两违”建成。2011年，累计出动巡查1690次，巡查人数5645人次，当场发现制止“两违”案件363件次，面积75898.37平方米, 发放停工通知书276份。
  【拆违控违】以控新为突破口，抓住重点“三镇”“三沿”，做到点、线、面结合，鼎力控新。针对群众投诉多,违法情节严重、典型的案件,拟订拆除方案,组织大型专项行动予以依法拆除,切实起到震慑效应。据统计，全年共拆除“两违”案件138宗，占地面积18709.86平方米。
  【案件办理】严格执行《丽水市城市管理行政执法局莲都区分局重大疑难案件集体讨论制度（试行）》《区行政执法分局、区建设分局建设行政执法联席会议制度》等制度及办案程序,牢固树立“重程序、重证据”的观念，促进案件办理及时、准确、规范。全年立案查处“两违”案件48宗,收取罚没款157万元。
  【卫片执法】采取政府组织实施、部门联动配合、落实责任追究等三项工作机制，做好2011年度土地卫片执法检查和土地例行督查整改工作。对卫片检查中发现的6宗违法用地进行了依法处理，其中：立案查处5宗,非立案处理1宗，罚款14.34万元，没收违法建筑面积1342平方米，拆除违法建筑面积1603平方米。对国家土地督察上海局提出的“25宗违法案件存在查处不及时”情况，涉及莲都区管辖范围的18个图斑22宗案件分类进行了查处，其中:补办手续2宗;立案查处17宗，罚款82.57万元，拆除违法建筑面积5630平方米,没收违法建筑面积1533平方米;拆除复耕3宗，面积9607平方米。对卫片检查和土地例行督查中发现的违法违规用地，坚持人、事一并处理，共向有关部门建议党纪政纪处理6件，涉嫌国土资源犯罪移送公安机关1宗。
  【信访维稳】做好信访工作，于11月22日挂牌成立了行政调解中心，与法制科合署办公，各乡镇执法中队分别成立了行政调解室,进一步完善了城市管理矛盾纠纷调处机制，妥善化解“两违”问题而引发的上访、缠访现象。全年共受理、转办各类信访件97件，已办结97件,办结率100%。
  严格按照安全生产工作要求,落实安全生产责任制，切实做好安全生产工作。全年相继开展T4次安全生产大检查,2次专项行动和安全生产月、深化安全生产年等活动，累计出动检查人员1000余人次,全年未发生一起安全生产事故。
  （邹丽珍）