莲都区图书馆

财政税务金融
  综述
  【概况】2011年,全区实现财政总收入129190万元，完成年度预算的113.4%,比2010年增长25.9%,其中地方财政收入72312万元，完成年度预算的120.9%,比2010年增长35.4%；上划中央“四税”收入56878万元，完成预算的105.1%,比2010年增长15.5%O地方财政收入主要项目的完成情况是：工商各税收入62508万元，完成预算的114.3%,比2010年增长31.0%；契税和耕地占用税收入5087万元（市区财政体制调整增加收入4149万元）,完成预算的759.3%，比2010年增长772.6%;专项收入1686万元，完成预算的123.8%,比2010年增长26.7%；行政性收费及罚没收入2959万元，完成预算的98.6%,比2010年增长19.9%；其他收入72万元，完成预算的73.5%,比2010年增长24.2%o全年全区实现财政支出142505万元，同比增长17.2%,剔除省专项和2010年结转后支出120386万元（其中省专项性一般转移支付支出增加3526万元），完成年初预算的104.7%，同比增长17.1%,区本级财政安排的支出中民生支出97631万元，占81.1%,比2010年增加20133万元。全区地方财政收支基本平衡。
  【促进经济发展】着力培育内生性财源,把工业园区建设和金融、生态旅游等现代服务业的发展作为财政投入的重点领域,通过奖励、技改资助等方式给予企业支持,助推工业企业科技创新和产业结构调整，促进工业企业转型升级，全年兑现企业扶持资金17373万元。继续实施家电下乡、汽车摩托车下乡和家电以旧换新政策,全年兑付下乡补贴产品33113台（辆），其中，家电下乡产品29628台（件），汽车（摩托车）下乡产品3485辆，兑付补贴资金1192万元，其中：家电下乡923万元，汽车（摩托车）下乡269万元。兑付家电以旧换新产品45130台，发放以旧换新补贴1253万元。
  【加强收入征管】一是加强和国地税部门的协作,落实收入目标，定期召开收入分析例会,把握税收收入进度，研究分析税收增长点和可挖潜力。二是加强非税收入征管。规范行政事业性收费行为,强化收缴分离,实行网络系统核销财政票据,确保非税收入及时足额收缴入库。当年征收政府非税收入1.42亿元，其中财政专户资金收入0.93亿元，财政专户资金支出1.07亿元,2010年财政专户结余0.70亿元。
  【加大“三农”投入】落实强农惠农政策，全年支出各类支农资金3.34亿元，同比增长19.5%□其中:土地开发资金4667万元,50、53省道沿线整治、村庄整治及旧村改造资金5069万元，农业各类扶持资金6128万元，水利各类扶持资金5405万元,林业各类扶持资金3100万元，扶贫资金6045万元。整合支农资金扶持农业龙头企业、优质农产品基地发展,结合区农业产业发展规划筛选项目争取上级支持，全年向上级部门申报项目100个，争取各类支农资金2.14亿元。执行各项强农惠农政策,采取“一折通”方式,及时兑付种粮农民综合直补资金633万元，惠及6万户农户，补贴面积11020公顷。深化农村综合改革，突出抓好“一事一议”财政奖补试点工作，共完成项目投资2700余万元，建设“一事一议”项目32个，建立财政奖补发展农村公益事业的新机制。
  【民生支出】健全和完善社会保障体系，推进改善民生和维护社会稳定,全年新增支出的2/3以上用于民生。一是提高义务教育学校生均公用经费标准，安排学前教育和民办教育扶持发展专项资金500万元，推进民办教育优质发展。安排名师名校长和教育教学质量奖励经费360万元，促进教育质量提升。二是落实城乡居民社会养老保险财政补助资金4374万元,全面推进城乡居民社会养老保险制度实施。三是加大基本医疗卫生保障投入,财政安排农村公共卫生资金从人均20元提高至25元。新型农村合作医疗年人均筹资达到373元，财政人均补助273元，比2010年增加123元。四是启动实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售，为基本药物制度顺利实施提供财力保障。逐步建立区、乡、村三级公共卫生服务网络。五是完善新型社会救助体系，保障人民群众最低生活水平,发放最低生活保障金1600万元,5576户6629人得到低保救助。不断完善《莲都区城乡困难居民医疗救助办法》，医疗救助的对象、救助的病种不断扩大，救助的标准不断提高。2011年上半年，将户籍在本区的因遭受重特大自然灾害住院治疗的伤病和致残人员以及百岁老人列入医疗救助范围，并按在乡重点优抚对象的标准给予救助，8月起又将儿童白血病和先天性心脏病列为医疗救助对象。医疗救助最高额度为3万元。安排城乡医疗救助资金486万元，1649位城乡困难居民得到医疗救助。六是完善“五保”“三无”对象集中供养机制，全区495名农村“五保”、城镇“三无”对象实行集中供养，集中供养率分别为92.5%和93.2%，集中供养支出419万元。出台新的《莲都区农村敬老院管理实施细则》,进一步加强和规范全区农村敬老院管理。七是落实各项促进再就业政策，当年支出457万元，其中用于社保补贴支出382万元，涉及失业人员1649人;对下岗失业和外来务工人员进行免费技能培训。八是落实各项优抚政策,安排优抚资金1675万元，同比增长18.8%，其中：城镇退役士兵自谋职业安置经费325万元，义务兵及其家属优待金每人每年9700元,为全市最高,并对高学历人才和进藏兵参军入伍实行更加优厚政策，共安排资金350万元。出台《莲都区退役士兵职业技能教育培训工作实施办法》,促进退役士兵就业创业。九是推进残疾人共享小康工程，以保障残疾人基本生活和基本康复为重点，实施残疾人基本生活保障、康复和重度残疾人托（安）养工程。全区享受重度残疾人基本生活保障的有2239人，共发放救助金789万元。重度残疾人集中托（安）养72人，年人均补助标准为12000元，日间照料和居家安养258人，年人均补助标准为4800元,共支出171万元。为1025人免费实施了康复工程服务项目，支出126万元。
  【财政改革】深化国库集中支付制度改革,积极推进公务卡改革试点,53家单位国库集中支付改革扩面任务顺利完成,46家单位公务卡结算试点有序实施。完善财政资金管理内控机制，严格财政账户管理,制定《莲都区财政局财政资金拨付管理办法》,为财政资金的安全管理构建了制度保障。积极稳妥推进财政组织管理改革,构建预算编制、预算执行、财政监督“三位一体”财政组织管理框架。清理和整合结余资金1042万元,提高了财政资金使用效益。出台《关于进一步加强乡镇（街道）财政建设的意见》，为全面推进莲都区乡镇、街道财政规范化建设明确方向。继续实行政府投资项目财政评审监控，当年完成项目评审126个，送审造价45608万元，审定造价42589万元，净核减3019万元，净核减率6.6%o规范政府采购工作，从严控制商品购置，全区计划采购资金4162万元,实际采购资金3623万元,节约资金539万元,节约率13%。
  【财政监督】实施强农惠农专项资金使用专项检查，开展对全区各行政村支书、主任、会计和各乡镇、街道领导干部支农惠农政策业务培训，提升基层人员用好管好财政支农惠农资金的水平。全面开展公务用车专项治理,规范公务用车管理，推行公务用车定点加油和定点维修制度。加强财政资金使用绩效评价,完成单位自评12家，涉及财政资金支出400万元，重点评价8家,涉及财政资金支出4000万元。建立基本建设资金拨付预警机制，科学调度资金。建立行政事业单位资产管理信息系统,实行资产动态监管。深化党政机关和事业单位“小金库”专项治理，完成219家行政事业单位、42家社会团体、18家国有企业的“小金库”复查。
  【干部队伍建设】一是以创建学习型组织为抓手,深入开展干部教育培训。开设莲都区财政局网络学校，全局干部通过网络进行思想、文化和相关业务知识的学习。同时出台《莲都区财政局网络学校在线学习考核办法》,提高干部学习的积极性和主动性。二是依托“周五学习日”，开设“科长课堂”，由科长和下属单位负责人当教师，每人根据科室业务特点上一堂专业课,全面提升干部学、写、说的综合能力，增强服务本领。三是以“创先争优”活动为主题,树立干部良好形象。把主题活动与创建学习型党组织、建立健全学习实践科学发展观长效机制、推动财政中心工作结合起来，深入开展党员承诺、党员评比活动，提高党员干部的学习意识、创新意识、服务意识。四是以岗位廉政教育工作为契机，完善内部制度和工作规程。梳理健全岗位责任，明确规范科室和岗位的职责分工，强化岗位风险点认知。充分发挥局监察室的作用，不断加强机关效能建设。每月编发《警钟》刊物,作为廉政教育材料,并在每个周末编发廉政短信,做到警钟长鸣。组织党员干部观看党风廉政教育电教片。2011年，在区政府年度目标责任制考核评比中，区财政局第十三次获得优胜单位称号。
  中国工商银行丽水莲都支行
  【概况】2011年，面对国际国内经济金融和同业竞争的新形势，莲都支行全行上下紧紧围绕年初省、市分行行长会议工作部署,全面贯彻落实省分行关于“抓存款、调结构、防风险”和市分行关于 “六大发展能力”提升的总要求，以开展旺季业务竞赛活动和各专项竞赛活动为抓手,通过加快转型和机制创新,各项业务协调发展，经济效益持续增长。同时，紧紧围绕效益中心，突出资产质量，强化精细化管理,全面提升服务竞争水平和风险控制能力，实现了各项业务稳健发展。
  随着各股份制商业银行的进驻，同业竞争异常激烈,面对严峻的市场竞争环境,莲都支行认清同业形势，审时度势，根据市场形势变化，明确工作思路，积极制订、落实各项措施,各项业务呈现出良好的竞争发展态势,在市分行绩效考核排名中一季度全市名列第二，二季度名列第一,超额完成了市分行下达的利润指标，取得了莲都支行有史以来最好的业绩。
  截至12月31日，支行各项存款余额达266085万元，比年初增加38489万元，其中对公存款余额84080万元，比年初增加19849万元；储蓄存款余额176539万元，比年初增加17904万元;各项贷款总额183559万元，比年初增加22342万元。
  【抓准时机，拓展市场，推动个人金融业务发展】年初以来，面对激烈的同业市场竞争，支行积极制定、落实各项工作措施,不断加大市场的拓展力度，增强了莲都支行的资金实力。
  强化考核，完善激励机制。支行结合市分行“开门红”及各专项营销竞赛活动，通过每月的行务会议，落实各部门、员工的具体任务,按季制定相关考核办法,层层发动，全行动员。通过一系列竞赛活动，充分调动全体员工的揽存积极性,深化营销理念、重视市场、深化调研、更新营销观念，全行上下齐揽存,业务得到快速发展。
  建立健全客户发展和维护机制，夯实客户基础。主任和客户经理每月坚持对存量优质客户进行走访,及时进行沟通联系，争取第一时间满足客户的要求。同时,紧抓“四类存款”不放松,做好春节前后客户走访工作，紧抓年终奖金、分红不放松;做好经营户资金归集工作，紧抓经营性资金不放松;加强与拆迁部门的沟通, 紧抓拆迁资金、土地补偿资金不放松;锁定目标大户,进行走访攻关,紧抓第三方管、理财客户不放松。
  积极开展“大联动、大营销”活动，加强产品经理队伍建设,加大营销宣传力度和新产品推广力度,全行理财产品、结算产品、贵金属产品、银行卡产品等产品营销均取得较好成效转变观念，加强服务,从优质服务中出效益。支行非常重视服务在揽存中的重要性，将服务作为拓展业务的一项重要内容来抓,根据“2010年服务价值年”分行提出的服务“十大提升”要求，2011年支行继续落实服务“十大强化”措施,全面提升支行服务品质、服务效率和服务形象,将服务优势转变成效益优势。
  【找准市场，正视困难，拓展公存增长点】针对对公存款激烈的市场竞争形势,支行继续做好纳爱斯、木业两大集团及市区财政系统的稳存增存工作。同时，加大力度吸收中小企业、经营户的存款，不断拓展新的公存增长点。全年新拓展中小企业贷款客户42户，较年初净增25户，增幅28%；净增20万元以上公司存款客户超120户，增幅超65%；新增票据业务客户25户，累开银票48329万元，银票余额净增7516万元，增幅128%,累计贴现19773万元，实现跨越式突破;新增贸易融资客户34户、网贷通客户39户，新增国际结算客户12户;新增对公账户407户，净增216户；企业网银动户率,个人网银、电话银行增长率位于全市前茅，新增对公理财客户48户，全年对公理财销售日均近2亿元。
  以项目贷款发放为契机，做好水利、城建、莲都区政府的项目贷款派生存款工作。主要做好项目贷款资金封闭运行工作，及密切跟踪项目工程进度和相关账户的情况,尤其是关联帐户和相关基建帐户的开立和维护工作,落实基建项目政府投资类营销目标客户，带动对公存款稳定增长。
  继续抓好中小企业的拓展工作。发挥支行小企业金融业务分中心优势,重点对优质中小企业客户进行营销，主动出击，挖掘“存”源。一是通过中小企业现场金融产品推介会、整体签约授信的全面合作等形式，与专业市场、行业协会、行业商会等建立长效合作机制，全年与阀门商会、物流协会、食品协会等签订多份合作意向书。二是充分利用批量营销途径,收集市区注册资本50万以上企业清单,建材市场商户清单，通过“95588”平台发送短信超过1000条（户）。三是与一把手共同走访园区管委会，新增丽水工业园企业开会及建立信贷关系客户占比同业第一，同时加强拟上市中小企业营销工作，专门邀请省行领导和专业部门业务专家上门为2家拟上市企业制作金融服务方案。四是完善中小企业贷款利率挂钩机制，努力提升企业货款归行及存贷比,全年中小企业存贷比提升率位于全市前茅。五是利用网点优势,通过组织针对网点主任和个人客户经理的公司培训，落实网点对公客户经理联系机制，制定下发《贯彻提高网点对公业务竞争力意见》等措施，优化支行公司联动氛围。六是充分利用本外币联动,利用外币贷款不受规模限制及利率相对较低优势营销国际业务客户，全年国际贸易融资及新增国际结算账户得到明显突破。
  提升对公存款的竞争力。一是通过提升对公客户经理的营销能力和客户维护能力，加强公存业务考核力度，确保对公存款业务的稳步发展。二是建立健全网点对公业务考核机制，调动网点对公存款业务的积极性。三是抓好20万元以上客户对公存款的扩面工作，加强客户信息管理，增强主动扩户营销能力。四是做好新开帐户工作和核心客户的培育和上报工作,尤其是20万元以下的对公客户，支行落实网点主任及客户经理加强日常维护工作，通过维护提高存款额，力争支行公司核心客户逐步增长,为今后打下坚实基础。
  【调整结构，提高质量，推进信贷业务稳健发展】年初以来，国家宏观调控政策不断趋紧,面对“贷款有客户，资金无规模”的现状，支行严格控制市场风险,有进有退,用好用足贷款规模。
  积极调整信贷结构,推进贷款业务稳健发展。支行坚持“资产兴行”指导思想,巩固政府项目贷款,拓展中小企业优质市场,稳步发展个人消费贷款市场，在有效控制风险的前提下,积极合理、充分和有效地用好、用活、用足信贷规模。从年初开始，支行将中小企业以及个体经营户作为重点,并大力发展个人汽车贷款,尤其是分期付款业务,不断拓展优质贷款市场,挖掘效益空间,提高资产质量,优化信贷资产结构。
  全面保卫中小企业贷款市场份额，逆境中求发展。作为中小企业的主力银行,也是最早进入中小企业贷款市场的银行之一，莲都支行在发展中小企业贷款市场达到了平台阶段，中行、农行及其他国有银行以及新入驻丽水商业银行的冲击,莲都支行在保卫原市场份额上付出了努力，随着网贷通、经营性贷款、票据业务的不断发展,进一步稳定了中小企业市场份额。
  完善激励机制，做好个人经营贷款的营销工作。一是落实专人建立存量个人优质经营户存量客户的维护工作,制定维护制度，主任客户经理分层营销。二是会同网点对市区个人优质经营户进行全面营销工作，分区、分专业市场营销。做好个人优质消费、房屋抵押贷款及个人集团客户的营销工作。通过对个人集团客户及优质贷款户的营销，带动个人贷款及个人类产品全面发展。
  【加强信贷管理工作，严格防范信贷风险】2011年，莲都支行结合实际情况，加强信贷管理基础工作，不断建立完善内部管理机制，业务操作有条不紊,提高办事效率，推进业务发展。
  抓“放款中心”工作，加大作业监督力度。严格控制不符合要求的信贷资料的流入，保证信贷业务的合法、合规、有效和齐全性，严格执行信贷作业监督“四率”的要求，努力完成各项硬指标。信贷审查岗、放款主办岗、主管岗对信贷资料不齐全、放款前检查发现问题的一律不予放款，真正实现作业监督环节前移。
  加强信贷监测，强化监督检查。一是加强非现场监测。每日对贷款逾期、欠息情况进行监测;每月对贷款用途异常情况、财务指标异常情况、押品重评信息、企业货款归行、个人贷款抵押等情况进行监测分析,从中发现问题及时提示客户经理进行现场调查并予以防范。二是加强调査分析。对各类提交的动态信贷资料检查分析，从中发现问题,参与走访重点贷款客户实地检查，从中发现问题,结合静态资料进行分析,有针对性地提出进一步防范信贷风险的意见建议。三是加强专项检查。女口:潜在风险排查、银行承兑汇票专项检查、贷款流入股市专项检查,融资信担保公司专项检查等，发现问题及时落实整改。四是落实整改。对日常非现场监测和监督检查发现的问题及时督促责任人落实整改,每月对信贷日常管理、作业监督、定期检查情况进行通报,并按照支行贷后管理考核办法对责任人进行处罚。
  坚持“三会”制度，不流于形式。每月坚持召开贷后管理例会、资产质量分析会、重大异常情况分析会,及时分析贷款企业动态情况，特别是对贷款额在1000万元以上的客户重点进行分析，分析会不流于形式，每月的分析会都会就当前风险较大的问题进行风险提示，对应注意的问题进行详细阐述,对必须整改到位的严格按要求落实整改。
  完善贷后考核，加大考核力度。修订了《莲都支行贷后管理考核办法》，对各部门、各岗位信贷管理质量实行量化考核,将考核结果与客户经理的绩效挂钩，奖优罚劣，充分调动广大信贷人员的积极性,对提高全行信贷管理水平起到了积极作用。每月对信贷日常管理、作业监督、定期检查情况进行通报，并按照支行贷后管理考核办法对责任人进行处罚。
  加强学习辅导，提高整体素质。一是利用晨会、夜学时间，认真组织学习信贷业务相关知识。二是及时对每周发现的问题进行梳理、分析，利用周会时间及时通报给每位客户经理，同时对一些问题举一反三，分析存在问题的原因，可能造成的后果,以及如何落实整改等。三是每月对贷后管理工作进行小结,整理出日常贷后管理工作中应关注和应注意的问题,通过贷后管理例会形式传达到每位客户经理,对一些操作流程等不明确的及时请示后予以明确。通过学习辅导，分析问题产生的前因后果，检查督促整改等以求提高信贷队伍的整体素质。
  抓潜在风险贷款压降和不良贷款清收，努力提高资产质量。2011年，莲都支行在大力清收不良贷款的同时，着力加强对潜在风险贷款的管理,努力做好劣质贷款的退出和风险预警工作，防范和控制新增不良贷款发生。
  抓潜在风险贷款排查工作。2011年，先后组织了各类潜在风险排查工作,主要有:年初全面风险排查、温州人企业风险排查、岁末年初信贷风险全面排查、企业他行融资情况调查、贸易融资业务风险排查、个人贷款流入民间借贷排查等。通过排查筛选并及时退出了部分存在潜在风险隐患的客户，有效防范和化解了部分信贷风险。
  抓潜在风险压降工作。根据风险排查情况，信贷部牵头制定潜在风险贷款压降目标、措施等，并督促相关部门和责任人落实。截至2011年11月潜在风险贷款压降3780万元，完成年度潜在风险贷款压降任务的233%。
  抓不良贷款清收和诉讼保全工作。2011年通过努力清收存量不良贷款160万元。全年提起诉讼案件22起,总标的920万元，其中：个人汽车消费贷款18起，总标的132万元，个人综合消费贷款2起,总标的78万元;公司贷款2起，总标的710万元，截至2011年11月，个人客户结案5起。
  【优化结构，挖掘市场，推进中间业务市场发展】支行认真贯彻省、市分行行长会议精神,对中间业务拓展工作引起高度重视。截至12月31日，实现中间业务收入1871万元，完成任务162.69%；全年累计完成理财产品销售279463万元，累计新增经营户586户；新增经营性贷款客户137户；存贷通客户176户；新增非贸客户201户；新增速汇金客户81户噺增有效客户11487户噺增中高端客户1193户，新增第三方存管1892户；新增信用卡发卡30903张;新增白金卡客户61户；新增工行信使7152户；新增个人电话银行3603户；新增对公结算帐户200户；新增代发工资客户10299户；新增个人网银8151户；新增企业网银115户，网银交易额570亿元，；新增WAP手机银行8119户；新增工行信使客户7672户。
  发挥低柜优势，提高非现业务处理能力、产品营销能力、客户服务能力。全面开展柜员开口营销竞赛活动,推动产品营销,拓展中间业务市场。充分发挥莲都支行网点多的优势，突出网点的零售业务主力作用，加快网点经营转型。
  开展形式多样的产品宣传，深入开展上门营销。莲都支行以产品营销为切入点，开展网银营销活动和牡丹卡营销活动，组织客户经理设摊摆点宣传支行产品、牡丹卡、电子银行等，紧密了客户的关系，增强了客户对工行的依赖度。同时,要求营销人员走出网点，深入客户，开展上门营销。在产品营销的过程中，不仅仅只是单纯介绍，还积极和商户展开交流,分析比较本行产品与他行产品的优劣,扬长避短,突出本行产品的特殊优势，通过优势业务和产品的营销吸引客户。
  完善考核激励机制。支行定期召开中层干部行务会议，把中间业务及金融产品推广增量任务和客户维护工作分解到部门、到客户经理，层层签订绩效合约,实行推广业绩与个人专向报酬分配挂钩，同时,季度召开个人客户经理季度小结会，对个人客户业绩进行整理,对个人客户经理进行点评，交流经验，指出不足。
  【完善内控管理，提高履职能力，确保各项业务安全经营】加强内控管理、健全风险防范体系、有效控制风险工作。2011年，莲都支行在内控管理上做了很多努力，也取得了较好的效果。
  根据内控工作管理要求修订完善了“莲都支行落实内控管理和案件防范工作长效机制实施意见”“莲都支行内控管理考核”“莲都支行反腐倡廉和防案工作计划”“贷后管理考核办法”等内部管理措施,加强支行内控机制建设。
  以分行内控管理“10个考核办法”为抓手,实施“一个提高、三个控制、七个执行”的内控防案总体策略，开展“三讲一促”内控防案主题教育活动,加强内控防案管理。
  组织开展了季度及上半年员工行为动态的自查、排查。为加深全行员工对《员工违规行为处理暂行规定》及《员工违规积分管理办法》的理解，支行一方面将日常录像检查发现的操作事例进行光盘刻录,通过多媒体演示向员工播放柜员差错发生的事例，以直观、熟悉的方式教育和引导员工规范操作，提高员工认识规范操作的重要性，同时要求员工结合日常操作进行自我分析。另一方面组织员工学习上级行下发的纪检监察信息、内控防案通报、案情通报等,加强防案警示教育,组织各部门（网点）分析讨论。
  开展内控防案述职。二季度，支行召开了2011年内控防案工作述职会议，述职对象为各网点负责人、客户经理共7人。各网点主任对本部门、本专业的内控管理和防案工作情况、上级行内控管理和防案工作措施的落实情况、存在的主要问题和意见建议等方面进行述职,主要从自身角度出发,总结前一阶段内控工作，找弱点、析原因，并就下阶段工作提出计划。客户经理对自身履行的岗位职责、存在的问题进行分析述职，并提出今后的工作保证。
  【加强文化建设，推进党建、工会以及团支部工作】支行利用“坚定信念、服务发展”“崇尚学习强素质,创新思路谋发展”主题教育活动契机,不断加强班子和中层干部作风建设，进一步发挥班子表率作用，促可持续发展。同时，积极组织各项劳动竞赛活动，激发广大员工的聪明才智和工作热情,引导广大员工在各自的工作岗位上建功立业,推动莲都支行各项业务的发展，全面促进各项工作又快又好完成。
  另外,支行工会每季组织员工进行集中技能测试,6月份，结合市分行“技能大比拼”活动，积极组织参比员工集训，督促一线员工重视对技能的培养,奖励先进、教育落后，在全行上下形成了争创先进，相互促进学习、共同提高业务技能的良好风尚。
  2011年良好的经营业绩是在宏观形势错综复杂、同业竞争异常激烈和经营管理压力加大的情况下取得的，来之不易,这是全行上下齐心协力、敬业爱岗、无私奉献和全力拼搏的结果。
  中国农业银行股份有限公司丽水莲都支行
  【概况】2011年,该行紧紧围绕以“六大工程”为引领，着力破解发展瓶颈，主动加压，外争位次，内提份额,依托机制创新,全面提升综合竞争能力和持续发展能力。在丽水市农行、地方政府的大力支持下,通过实施推进“六大工程”建设的六大措施和全行员工的共同努力，全面完成了各项工作目标任务。到年底该行各项存款余额166741万元，比年初增加20048万元；各项贷款余额53658万元；实现中间业务收入1096万元，增幅达73.69%；实现拨备后利润3574万元，同比多增1100万元。各项业务持续快速发展，全年安全无事故。
  【充分利用信贷资源，支持地方经济】在上级行和政府的大力支持下,该行努力优化信贷结构，依托莲都区政府，大力支持区重点项目、开发区企业和个体经营户以及农户贷款。一是该行继续把扩户强基作为工作重点,制定中小企业营销考核办法,把工作重点放在碧湖工业园和丽景园的入园企业及将要入园企业上。全年新增法人客户13户，其中BBB级以上信用等级企业8户（AA+级2户），BBB级以下信用等级企业5户，完成优质法人贷款客户营销增量任务数的300%o13户新增法人客户授信总额17000万元，贷款金额8100万元，全年对新增法人客户累计发放贷款10600万元。二是积极支持优质个人贷款及农户小额贷款。该行将财政部门、开发区管委会、烟草公司等政府机关公务员、事业单位具有稳定收入的正式在职人员及产品有市场、经营有效益、发展有潜力且有一定资本积累、诚信守法的个体经营者和种养植农户作为个人贷款发放的重点，如办理政府机关公务员等人员综合授信保证担保贷款超过2010年。其次通过整村推进、上门服务等形式服务“三农”。惠农卡发卡和小额农户贷款授信均已超过上级行下达的任务指标,2011年新增惠农卡发卡共计5893张；小额农户贷款授信1155户，授信金额5852万元，贷款户数687户，贷款余额3439万元。在发卡及办理惠农贷款的同时，积极为农户办理个人网上银行、手机短信通等农行产品,帮助解决农户的实际困难。
  【加强服务，做大负债业务，增强自身实力】面对同业竞争日益激烈,全行统一思想,高度重视,支行专门成立了负债业务管理委员会,统一制定目标、规划以及为完成目标落实各项措施,集全行一切力量做大做强负债业务。一是开展优质服务，赢在大堂，成效显著。为全面提高服务水平，加大大堂营销力度。在市分行统一部署下，2011年相继开展了“从我做起,服务兴行”和“优化服务,提升品质”活动。通过一系列的措施,该行的“从我做起,服务兴行”和“优化服务，提升品质”活动初显成效，文明标准服务建设得到加强，基层营业网点文明标准服务水平全面提升，客户满意度和忠诚度大幅度提高,并推动了网点转型，增强了该行的综合竞争力，取得了显著成效。在全省神秘人暗访检查中，该行网点服务质量总体处于良好以上水平（三、四季度均有2个以上网点综合得分名列全省前茅）,综合评分比2010年度明显提升。二是在做好对原有客户的维护工作的同时,充分分析市场,分析同业,锁定新的优良客户，并取得较好成绩，2011年新增个人贵宾客户2405户，新增各项存款20048万元，各项存款持续稳定增长，自身实力不断增强。
  【加强风险控制，精细化管理水平持续提升】一是开展“基础管理提升年”活动,贯彻落实农总行、省、市分行开展“基础管理提升年”的战略部署，确保活动顺利开展，该行切实把“基础管理提升年”活动的各项要求落到实处,扎扎实实加强基础管理，进一步实现“五提升五强化”。二是加强基层网点负责人内控履职监督检查,根据省农行关于基层网点负责人内控履职考核办法,对各网点负责人进行量化考核、等级评定、奖惩挂钩、注重实效,把监督监管制度真正落实到到位。三是做好员工行为、案防分析,认真落实《中国农业银行丽水分行员工行为分析评价实施办法》《中国农业银行严格禁止员工行为的若干规定》等相关规定,通过建立严密的内部风险防范体系，进一步强化各项规章制度建设，完善制约机制，坚持从严治行,加强管理，有效遏制各类案件发生，全面提升内控管理水平。
  【加强企业文化，员工素质、凝聚力进一步提升】该行在抓业务的同时，高度关注文化建设,用理念、制度、执行、人本、服务五大文化，来引领办现代商业银行。一是加强班子建设,努力建设一支忠诚履责、管控有力、执行到位、堪当重任的高素质领导干部队伍,提升班子和领导干部的“四种能力”。二是加强党建和党风廉政建设。上半年在全体员工中开展了建党90周年知识竞赛活动，开展了“窗口单位创先争优”活动。把总行的要求迅速贯彻落实到每一个基层营业网点，积极创建了“党员（团员）示范岗”，提倡“微笑服务”，开展“三创”活动，即创岗位一流业绩、创示范窗口单位、创优质服务品牌。三是通过工会组织文体活动、技能比武、业务知识竞赛等多种形式,激发员工的工作激情，提高队伍凝聚力。四是实施为员工办“五件实事工程”,充分体现了以人为本思想，凝聚人心的现实需要,促进农行和谐的重要举措，全行员工的整体素质不断提高，凝聚力进一步提升。
  中国银行丽水市大洋支行 【概况】2011年，中国银行丽水市大洋支行认真落实市分行和区委区政府工作部署，紧紧围绕市分行党委下达的各项业务指标，深入推进客户基础、核心存款、网点转型“三大战役”，紧抓“4个重点”，实施“五大工程”，开展“6项竞赛”，强化内控管理，在区委区政府以及上级行的大力支持下，各项业务得到了健康稳健的发展。
  【推动存款业务发展】负债业务：截至12月底，支行本外币存款余额163950万元（含理财），比年初新增12322万元。其中人民币存款余额1314551万元，比年初增加17323万元（含理财）；外币存款余额4885万美元，比年初负增792万美元。资产业务：截至12月末,支行各项人民币贷款余额180342万元，比年初新增1.2亿元（含信用卡分期付款业务）。中间业务收入:实现中间业务净收入1531.46万元，同比增幅20.73%o赢利情况：实现本外币账面利润4289万元,人均利润70万元。
  主要工作措施:一是加强重点客户和目标客户的营销工作，着力推动存款业务发展。以“五大工程”为抓手着力抓好存款业务,2011年中国银行丽水市大洋支行积极围绕省、市分行“五大工程”工作布署,加大对烟草、土地、住房公积金、财政等单位的营销力度，在“金保工程”“土地工程”“香溢工程”等几方面都取得了一定的效果。加强客户分层营销管理,做好存款大户、授信客户以及目标客户的走访营销工作。支行行长室着力抓好行政事业类单位存款,重点走访烟草、土地、住房公积金、财政等单位，同时以内河改造和铁路拆迁为契机,做好相关行政村账户的营销工作。对公客户经理重点关注和提高授信客户对中国银行丽水市大洋支行的贡献度;理财客户经理和大堂经理加强了对中高端客户的服务、沟通和关系管理，开展电话营销、短信营销和上门营销，做好VIP 客户维护和拓展，同时加强对基础客户群的分类分析，大力发展贵友卡客户。
  二是发挥产品对存款业务的带动作用，通过叙做银行承兑汇票产品，推广理财产品、“存贷通” 等产品争揽存款。
  三是发动全员营销，强化考核激励机制。制定阶段性的营销目标,并开展业务竞赛活动，明确奖惩办法,体现多劳多得,促进全行形成人人争揽存款的良好氛围。
  【创新金融产品，服务中小企业】2011年各家银行授信规模都偏紧张，丽水市大洋支行通过积极发展银行承兑汇票业务缓解规模压力，取得了成效，一方面解决了有资金需求的企业融资难题，另一方面也不突破授信规模，切实做好了授信品种结构调整工作。截至12月末新增银承余额7727万元,新增银承保证金存款3060万元。
  在创新金融产品方面，丽水市大洋支行推出了网络通宝、兴隆通宝、企贷保等新的授信产品，企贷保产品在贷款的担保方面给客户提供了新的途径，解决了中小企业客户授信担保难的问题。同时为更好地扶持中小企业，丽水市大洋支行结合地方政府整顿和扶持措施，进一步加大中小企业信贷资源配置倾斜力度，重点拓展中小企业客户。通过积极走访碧湖、南山、郎奇工业园区，2011年丽水市大洋支行新增中小企业授信客户10余户，为支持地方企业发展做好服务。
  在个人贷款方面，丽水市大洋支行继续加大对林权抵押贷款的支持力度，向省行申报了林权抵押通宝产品，全年新增林权抵押贷款400余万元。
  【发展汽车卡分期业务】2011年零售贷款受规模压力影响，发展有所减缓，在此情况下,支行抓住“汽车卡分期付款”业务不受规模限制的机遇，积极推动此项业务的发展，以此弥补零贷业务发展的不足。首先是关注同业动态,积极向上争取优惠政策,稳定和吸引更多车商到丽水市大洋支行叙做汽车卡分期业务;其次是增配人员、改善流程，提高业务办理效率;第三是为车商解决实际困难，提高车商对丽水市大洋支行认可度。截至12月底，累计发放“汽车卡分期付款”金额1.4亿元，累放数是2010年的2倍多。
  【加快基础客户群的发展】一是发动全员营销，利用全员资源和智慧发展客户群，同时抓住开户源头,锁定新设企业的验资账户和基本结算户，有效提高单位结算账户的开户率,取得了一定成效。截至12月末,新增企业开户128户，超额完成全年任务。二是充分发挥理财中心作用，年末新装修的理财中心隆重开业，进一步拓宽了服务通道，提升了服务质量，加大了个人理财贵宾客户、贵友卡客户的拓展力度，新增个人贵友卡客户100多户，同时抓好个人外汇结算账户的发展，做好汇入汇款源头工作，维护和发展华侨高端客户。
  【精细化管理，实现零发案率目标】一是组织客户经理认真学习并严格执行“4个必须”、银监会“3个办法一个指引”以及省行最新的风险预警管理办法等制度，并组织开展授信自査工作,重点对授信条件落实情况公司经营情况发展动态、抵押物情况等进行自查，发现问题及时整改，切实落实授信风险预警机制，保障我行资产安全。对已出现预警风险的授信企业加强贷后管控，努力保障丽水市大洋支行资产安全。
  二是组织员工认真学习和严格遵守“双十禁”“5个严禁”“十要十不要”“4个必须”等规章制度,落实“违规必究、必有人究、不究受罚”的问责机制，有效转变合规意识不强、违规操作不绝状况。
  三是支行与每个员工签订合规经营责任目标,进一步完善了岗位职责，强化员工岗位责任意识，提高员工制度的执行力。
  四是抓好各项内控制度的执行落实。认真对待省行、银监局以及分行的各项内外部检查，及时落实查出问题的整改;认真组织押品、征信等各项业务自査工作,从检查中发现问题,及时落实整改,进一步夯实了内控基础,促进依法合规经营。
  【队伍建设和企业文化建设】一是坚持以人为本，以绩效管理为抓手,切实提高全员绩效意识。年初与每位员工签订了绩效目标考核承诺书,根据员工全年绩效目标进行按月分解,按月考核通报,体现多劳多得，使促进业务发展成为每个员工的自觉行为。
  二是深入开展各类教育学习活动，注重对员工人生观、价值观的教育、防案合规意识教育、职业操守教育,努力建设一支政治坚定、作风顽强、务实高效、诚实守信、精通业务、会经营、善管理的团队。
  中国建设银行莲城支行
  【概况】2011年,在面对世界经济危机、国内经济增势趋缓、市场复杂多变、同业竞争日益激烈的严峻形势下，莲城支行始终以市分行工作会议精神为指导，认真贯彻市分行战略部署和业务发展要求,主动应对多变的经营形势,坚定信心，迎难而上，团结协作，锐意进取，全力以赴转变发展模式、加快业务转型和信贷结构调整,资产负债稳步增长，资产质量进一步改善,战略性业务持续稳定地增长，客户拓展工作进一步夯实，全面风险管理进一步强化，综合竞争力与可持续发展能力进一步提升，各项经营管理工作积极稳健推进,各项业务取得积极成果。
  2011年，支行继续强化大服务理念，深入开展“以客户为中心”的服务文化建设，以开展文明礼仪教育、推广优质规范服务为基础,不断提升金融服务水平,积极参加各级文明创建活动，全力提升支行服务品牌。2011年支行先后荣获2010年度省分行级“十佳女职工网点”、2010年度总行级“三星级网点”等荣誉称号。
  2011年末,支行全口径本外币存款时点余额20.50亿元,比上年新增4.20亿元,年底时点新增在城区同业四行占比10.58%,在丽水市建行本级城区经营机构排名中位列第一，对建行辖属城区机构系统内贡献度为76.09%,其中个人存款时点余额5.30亿元,比2010年新增0.43亿元,个人存款对建行辖属城区机构系统内贡献度为20.77%,对公存款时点余额13.38亿元，比2010年新增I.96亿元,对公存款对建行辖属城区机构系统内贡献度为126.45%,同业存款时点余额1.82亿元比2010年新增1.81亿元同业存款对建行辖属城区机构系统内贡献度为95.26%。 一般性本外币存款日均余额16.70亿元，比2010年新增2.22亿元，其中个人存款日均余额5.09亿元（不含理财产品日均余额3148万元）,对公存款日均余额11.61亿元（不含理财产品日均余额7584万元），比2010年新增2.27亿元，同业存款日均余额力90万元（不包括可返回存款的理财产品4000万元）。在市分行组织的3~12月份“存款对手赛”活动中,对公存款项赢10次获全胜，个人存款项5、6、9、10J1J2月份共6次获胜。2011年末支行本外币贷款余额为II.12亿元，本外币余额存贷比54.24%。其中个人贷款余额5.03亿元,比2010年新增0.17亿元，增幅3.50%；对公贷款余额6.09亿元，比2010年新增0.64亿元，增幅11.76%o该行全年未发生重大违规安全责任事故、重大案件和重大客户有效投诉事件。
  ［抓好结构调整，业务稳定协调发展】继续按照“进、保、控、压、退”的政策做好贷款储备,加快信贷投放;加大地方优质中小客户信贷支持力度，同时加强网络银行“e贷通”等专业市场的营销力度,充分利用各种信贷资源,挖掘国内保理、国际结算、代收代付等重点产品创收能力；组织开展多样的“理财沙龙”营销活动和加强公私联动，加大中高客户产品覆盖；大力推进信用卡发卡,拓展分期业务,扩大中间业务收入；紧盯市场份额,确保业务进度,抓好存款产品和理财产品组合营销，实现客户资金行内循环,不致流失；继续加强与政府、财政等部门的联系沟通，积极争取源头资金来源,抓龙头，加大对工业园区的优势行业和企业的营销力度，增加资金沉淀;2011年支行通过努力已在全省率先开通物业维修基金系统，沉淀资金近1亿元;稳步推进邮储、信用社等同业存款的发展,狠抓个人存款,积极营销外汇存款;确保各项业务持续稳定协调发展。
  【进一步壮大客户基础，扩大市场份额】继续推行资源优化配置，加大对生态工业、生态农业、生态旅游业、现代服务业、文化产业和城市化建设的支持力度,壮大客户基础。着力支持存量重点客户，积极抓好结算量大、交易频繁的商户群和产业族群客户。进一步加强与区政府及各主管部门的沟通联络,积极做好企业客户的源头营销工作，积极拓展中小企业客户，进一步加大地方优质中小企业客户群的支持力度。进一步加强与区级财政的沟通联络，关注财政资金支付动向，了解和掌握本年财政资金整体运作情况，及时做好存量的维护、巩固和挖掘工作,全力寻找新的增量,关注资金的归集与投放，对资金流向的下游单位,积极做好营销工作。做好企业主管部门的经常性主动上门走访工作，特别是区经贸局、工业区管委会等重要部门机构进行重点走访，及时关注市区招商引资项目，做到第一时间介入好客户、好项目的支持工作。着力拓展基本结算户和扩大代发工资户，推进公私业务协调加速发展。在个人优质客户拓展上，对20万元至100万元以上的客户群实行名单制管理,积极开展“网点沙龙活动”，逐户跟进,加大挖掘行内潜力客户和行外中高端客户，提升产品覆盖，提升网点客户群体忠诚度。
  ［强化内控管理,提升全面风险管理水平】加强操作风险管理。强化支行关键风险点监控检查，对11个关键风险点检查覆盖率达到100%；在市分行开展营业网点“创先争优倡新风、规范操作反违章”活动中，被评选为“规范操作示范网点”。组织开展日常及节前安全大检查，做好“重点部位、要害岗位、重点环节、重点时段”安全检查发现问题的整改,确保安全运营，确保各项制度落到实处，进一步促进柜员的规范操作。切实抓好员工行为动态排查工作,员工行为排查工作完成率达到100%。
  推进案件防控长效机制建设。一是要防范骗贷、受贿案件；二是要妥善处理客户投诉，稳妥处理媒体应急事件;三是增强工作的敏感性，主动应对各种自然灾害和社会事件,认真落实防暴、防盗、防火、防震等突发事件的应急预案的演练活动，确保我行员工、资金、客户安全。
  强化资产质量管理。一是强化培训，优化流程，加强市场调研，严格信贷准入;二是继续打好资产质量攻坚战,加大不良贷款催收和处置工作,确保不良贷款“双降”;三是按照市分行“行业客户产品”基本框架和“进、保、控、压、退”信贷政策,有保有压做好信贷调整。
  【内部管理工作】支行经营管理始终坚持“以客户为本、以员工为本”,切实提升支行的凝聚力和战斗力;始终坚持科学发展观,树立高度的敏感性和主动性,做到了解国家宏观形势、了解市场行业动态、了解员工和客户心声，树立好责任意识、大局意识、服务意识、员工和客户意识。认真应对今年宏观经济形势，把握市场动态和政策信息,确保支行“同业市场份额提升”和“系统内贡献度提升”。
  首先，深入网点转型,加强营业部服务营销标准化和精细化管理。为深入网点转型，提升支行服务质量和营销水平，提升客户满意度，利用市行邀请总行培训师组织的服务营销标准化管理培训班为契机，支行在“大堂布置、柜面摆放、员工形象、服务礼仪、产品宣传、营销技巧、营销术语” 等方面进行标准化和精细化管理,支行还专门成立了由行长亲自领队的服务营销监督小组，通过扎实努力下功夫，营业部服务营销水平有了显著提升,客户体验和满意度有了大幅提升。
  其次,着力提高会计基础管理水平。该行进行金融创新，率先在日常管理中引入了“表扬管理”。将表扬贯穿于日常工作的每一个环节，同时注重每一个阶段工作的情况及效果，积极地进行反思,将细节落实到位,取得了良好的效果。在检查中的表扬、在凭证差错控制中表扬、还在培训工作中进行表扬，更在日常工作中对优质高效服务的柜员发放表扬卡，让每个柜员都能得到进步的评价和成功的体验,让柜员快乐学习工作，共同打造和谐团队。同时莲城行注重细节管理，细节到人,每周建立与柜员谈话制度，与柜员一起分析工作长短，调动其积极性。细节到业务环节，如凭证、工作物品的固定摆放等。正因为如此，莲城支行在2011年的工作考核中，成绩进步明显，柜员个人在市分行、省分行甚至总行级的评优工作中屡屡获奖。
  最后，加强案件防控,确保安全运营。建立健全案件防控的责任网络和责任追究机制。组织开展好反洗钱工作。建立健全反洗钱工作考核机制，明确责任,加大考核力度,做好客户身体识别、客户身份资料保存和交易记录。认真做好内外审计检查存在问题的整改工作。
  【继续加强和谐分行建设】关爱员工，切实增强支行疑聚力。一是充分认识到，员工是建设银行“最宝贵的财富”，支行做到切实关心员工的职业生涯,提供给员工实现自我价值的发展空间;二是做好员工的思想工作,有效疏导任务、指标、竞争带来的员工压力，解决员工工作和生活中的一些困惑，增强了员工的归属感和忠诚度；三是组织“员工聚餐” “烙饼比厨艺”“兰溪一日游”“关爱员工家访”等一系列团结友爱的“关爱员工”的活动，让员工实实在在感受到支行是一个温馨的大家庭,切实增强支行疑聚力。
  继续深入抓好员工培训和党建工作。一是坚持定期学习制度，条块结合，重点做好管理人员、客户经理、柜面人员的培训。持续开展各种业务技能、产品知识培训，在“你好我优,你优我先”的和谐竞技氛围里，不仅促进了支行员工服务素质的自我提高，也达到了团队服务水平共同提升的目的。支行全年会计凭证差错为13笔，差错率为万分之0.49,在城区机构中处中等偏上水平。从差错人员看，以新员工为多，需加强新员工的培训力度和培训效果。二是加强党员队伍建设，积极做好党员发展工作，组织工作开展严谨有序。下半年由于支部成员工作部门调动，支部及时进行了补选，同时发展入党积极分子1名。
  加强员工社会爱心的培育，积极开展扶贫解困和社会捐助活动。下半年支行积极响应职工互助捐赠活动，全行员工共捐款1850元。
  继续强化大服务理念，深入开展“以客户为中心”的服务文化建设,以开展文明礼仪教育、推广优质规范服务为基础，不断提升金融服务水平,积极参加各级文明创建活动，全力提升支行服务品牌。2011年支行先后荣获2010年度省分行级“十佳女职工网点”、2010年度总行级“三星级网点”等荣誉称号。
  莲都农村合作银行
  【概况】截至2011年年末，各项存款余额412591万元，比年初增加64266万元，增幅18.45%；各项贷款余额300312万元，比年初增加53493万元，增幅为21.67%；四级不良贷款余额3597万元，占比为1.2%,比年初下降0.71个百分点；五级不良余额5567万，占比1.85%,比年初下降 T0.17个百分点；实现中间业务收入282万元；2011年共实现营业收入30307万元；实现税前账面利润11399万元，同比增加7813万元，增幅217.88%。
  【有效投放促进结构优化】第一,突出一个“农”字。牢固树立以农为本、服务“三农”的市场观，积极配合政府共同推动莲都区社会主义新农村建设，坚持“优、小、散”的信贷投放原则，加大涉农信贷投入，对生态农业、高效农业和产业化农业实行资金政策倾斜，对农业贷款利率实行下浮，增加信用村、信用户授信户数和贷款金额，进一步推广丰收小额贷款卡,扩大覆盖面。努力满足农村春耕备耕、种养殖、购建房、危旧房改造、农民外出创业、农业加工、农家乐、农业合作社和农业龙头企业的资金需求，当好莲都农村金融的支农主力军。至年末，累计发放丰收小额贷款卡9657张，比年初增加3103张，贷款余额64291万元,户均贷款余额6.66万元;开展来料加工个人贷款、助学贷款、农村妇女创业贷款、青年、大学生创业贷款等808户，余额8360万元;农户住房购建改造贷款773户，余额20579万元；农家乐联保贷款48户，余额548万元；林权抵押贷款2516户，余额29907万元。
  第二,突出一个“小”字。认真贯彻温家宝总理浙江讲话精神,加强对小微企业的信贷扶持力度,及时开展“小微企业金融服务月”活动,强化社会责任意识，正视小微企业群体所面临的暂时困难,努力解决小微企业融资难题,通过实施客户等级分类,压缩一般客户,淘汰劣质客户等措施，将信贷投放重点逐步向小微企业倾斜。一方面，转变传统营销观念，实施客户经理“走出去”的营销策略，全面摸底了解小微企业的当前经营状况、发展前景和资金需求,合理安排资金,简化审批手续,降低企业融资成本,以实际行动帮助小微企业走出困境。另一方面，加强对个体经营户、市场商铺、微型作坊等个私经济的资金帮扶，在做大规模中逐步实现增户扩面。全年中小企业贷款新增62户，余额新增5121万元，增幅9.3%。
  第三，突出一个“新”字。一是创新担保方式。为解决农业企业、种养殖大户的担保难问题，莲都农村合作银行与10家担保公司开展合作，共发放担保公司担保贷款428户，余额24950万元。继续推广联保类贷款，共发放商户联保贷款142户，余额4899万元;企业联保贷款55户，余额9330万元。积极推广银行承兑汇票业务,共签发银行承兑汇票10477万元。二是创新服务手段。为解决农村地区的小额取现难问题，莲都农村合作银行积极推进银行卡助农取款服务工作，已在莲都区161个行政村安装了银行卡助农取款机162台，惠及13.5万余农户，成功办理业务1282笔，金额14.98万元。莲都农村合作银行被人行评为2011年度浙江省“便民支付工程”实施先进集体的候选单位,太平分理处主任被市政府评为“银行卡助农取款服务实施先进工作者” 。
  【防控风险促进稳健经营】第一,强化经营风险管理。一是修改和完善了信贷管理、资金管理、财务会计、人力资源、内部审计及安全保卫等领域的一系列制度体系，对风险形成了事前防范、事中控制、事后监督和纠正的内控机制。二是推进“合规文化建设年”活动，开展了全面的自查评估工作,对检查问题进行了逐一的整改。三是开展了案件专项治理和防范操作风险工作，举办了为期2天的“员工案件防控培训班”，全员培训面达到了100%o四是强化不良贷款清收，大力处置不良资产，至年末,四级不良贷款余额比年初下降1116万元。
  第二，试行信贷风险经理。11月份，出台了信贷风险经理管理办法和考核细则，首次聘任了十位信贷风险经理,覆盖所有支行，按照“双线管理、双线考核、双线报告”的原则进行试运行，对支行风险经理的业务工作、操作管理进行了细化，加强了对各支行信贷业务的风险识别、评估、计量与监测，从整体上控制信贷风险，为今后的风险管理工作开创了新模式。
  【深化改革促进长远发展】第一，以总部建设推动转型发展。先后成立了科技信息中心、人力资源部、办公室，撤销了押运中心、人事综合部,进一步使内部机构设置更加科学化。升格了大港头支行、中山支行为二级支行，进一步使总部管理更加扁平化。加大了科技投入，派科技人员常驻省联社科技部门蹲点学习，为全行工作效率提升提供了后勤技术保障。先后上线了事后监督OCR、员工绩效薪酬考核、计算机审计、国库集中支付、电子档案管理、新贷款管理、0A办公自动化管理等一系列的新业务系统，积极开发VIP客户管理系统，为进一步做优做强提供了强有力的科技支撑。
  第二，以网点建设推动转型发展。大刀阔斧地开展了网点的软硬件升级改造工作。对营业部信贷室、城东支行、中山支行以及丽青、水阁、峰源分理处等网点进行了全面的装修改造，网点视觉形象达到了标准化。在此基础上,增设ATM机5台，充分发挥自助功能区域作用并辅以配置大堂经理，有效的分流了柜台压力。全面启动标杆网点建设项目，聘请了亚美信咨询公司的专业培训团队，完成了两轮10个网点的现场督导培训，极大地改观了员工的精神面貌，提升了员工的服务技能,美化了网点营业场所,提高了前台的现场营销能力，从网点软件和硬件的同步提升中树立了莲都农村合作银行优质服务的新形象。
  第三，以薪酬改革推动转型发展。进一步推进绩效挂钩薪酬考核，优化薪酬分配模式，按照“效率优先,兼顾公平”的原则，于10月份正式实施了薪酬制度改革，出台了包括支行班子、分理处主任、客户经理和柜员在内的全新的薪酬与绩效管理办法，引进先进公司开发的薪酬考核系统，通过以适当拉开收入差距来激发员工的工作积极性、主动性和创造性。
  第四，以品牌建设推动转型发展。围绕“质量•品牌建设年”活动，在全区范围内开展了各类大型主题宣传活动,如“浙江农信存款超8500亿元”“全市农信系统存款超200亿元”“第八届全国残运会首席高级赞助商”等大型宣传；1月份，开展了“农信银跨省市、自治区异地个人账户通存通兑”宣传活动，在市农博会上设点进行了为期4天的大规模集中宣传;3月份，开展了“迎'三八丽百店刷丰收卡满就送”活动，参加宣传了省联社组织的“庆’五一’、迎'七一’,丰收卡献礼赢大奖”活动；10月份，联合《百姓热线》栏目开展了“走基层”活动;12月份,连续第3年联手丽水电视台《社区直通车》栏目开展了为期一个月的“送福进万家”活动，先后进驻丽阳门、万丰等10个社区与市民进行零距离的宣传。共印制宣传折页等资料10万余份，充分利用了电视、广播、报纸、跑马灯、LED屏、公交站台、车身广告、高炮广告等媒介,全方位宣传莲都农村合作银行各项新业务和惠民政策，进一步提升了莲都农村合作银行的社会知名度和美誉度。同时,积极申报文明规范服务示范单位、支持“三农”与便民快捷社区银行特色服务标杆行社的创建工作。
  【统筹兼顾促进稳健经营】第一，强化财会管理。一是严格财会管理，力求横向到边、纵向到底,以完善会计内控体系为基础，以增收节支为重点，严把成本费用控制。严格支付清算管理，科学合理调度资金,提高资金流动性和收益性。二是加强业务培训，充分发挥委派会计主管的辅导作用和监督中心的事后监督作用，全年共举办财会业务知识培训2次，参训人员120人次,组织反假币反洗钱相关培训3期，参训人员180人次，同时建立了1个反假货币工作站，131个反假货币工作点,聘任反假货币宣传指导员15名、宣传联络员131名，印制宣传资料8000余份。三是实施制度流程再造,梳理和完善现有的各项规章制度，使每项工作有章可循，规范操作。四是深入开展会计基础规范化工作，推进会计基础工作再上新台阶,2010年莲都农村合作银行被评为“会计基础工作规范化单位”。
  第二，强化审计监督。进一步加强审计队伍建设，明确审计重点,完善计算机审计辅助系统,逐步提高审计质量，充分发挥内审监督职能。全年共组织实施审计项目22个，提交审计报告28份，发出审计整改通知书32份，提出审计整改意见70条,发出审计处罚决定书6份，对125位责任人进行了经济处罚，处罚金额64300元。开展了各支行行长、部门总经理和客户经理的离任（离岗）经济责任审计、各支行重大关联交易专项审计、担保公司担保贷款专项审计、存款风险滚动式审计等主要项目，并做好后续审计工作,为全行健康发展起到了保驾护航的作用。同时积极参加市审计协会优秀项目评比并获表彰奖。
  第三，强化安全保卫。进一步完善了综治创安、安全防范、安全生产及消防工作管理体制，对安全设施设备进行了及时维护和更新，全年安防设施投入共计80余万元。加强了员工安全防范意识教育和技能培训，增强员工忧患意识、责任意识和防范意识。建立了各类应急事件处置预案，各支行组织消防、防抢、防暴预案演练2次,安保知识培训4次，参训人员380人次；对所有网点进行检査7次，检查面100%,并在“五一”、国庆与元旦前夕对网点进行了部分重点抽查,对存在的漏洞隐患和薄弱环节进行了详细记录和彻底整改。2月份实现了全行社会化押运，在降低风险的同时也大大减轻了乡下网点的守库压力。3月份全程监控投入运行,为安全经营提供了强力保障。8月份完成了第二轮安全评估验收工作,莲都农村合作银行网点全部达标。全年没有发生安保责任事故和案件。
  【以人为本促进和谐发展】以开展各类活动为载体，促进文化建设。组织开展了2011年元宵文艺晚会，参加了市银行业协会和市农信系统“庆祝建党90周年”文艺晚会，组织了优秀的文艺节目参加“和谐颂歌献给党”文艺汇演并获二等奖。7月开展了员工无偿献血活动，8月组织党员干部职工到延安、井冈山红色革命根据地考察学习，组织党员参加了财贸系统“庆建党90周年知识竞赛”活动。此外，以基层支行工会为单位还分别组织了跑步比赛、爬山比赛，广泛开展了篮球、羽毛球和冬泳等文体活动,使员工感受到了大家庭的温暖,有效的增强了企业的凝聚力和向心力。
  浙江稠州商业银行丽水分行
  【概况】2011年，浙江稠州商业银行丽水分行在丽水市委、市政府的正确领导和丽水监管部门的关心和支持下，围绕总行下达的年度目标经营任务,积极落实“转型升级年”的工作要求，围绕“抓管理、调结构、防风险、促效益”的发展思路，立足丽水经济实际，积极转变增长方式，加大创新力度，加大对实体经济、特别是小微企业的信贷投入，实现各项业务健康、平稳发展。2011年末,各项存款余额24.25亿元；各项贷款余额18.59亿元,税后利润6113万元。
  【网点布局】7月份，浙江稠州商业银行丽水龙泉支行开业,这是分行继丽水青田支行、丽水缙云支行、丽水遂昌支行之后在丽水开设的第四家辖属县域支行。12月，丽水壶镇支行获省银监局批准筹建,这将是股份制商业银行和城市商业银行在丽水开设的第一家镇级支行。机构不断地发展，网点布局不断延伸，夯实了在丽水的发展基础，为更好服务丽水经济、服务丽水中小企业奠定了良好的基础。
  【业务结构调整】围绕“转型升级年”的工作要求,结合总行“新春百日存款竞赛”及稳存款、调结构、促发展”专项存款营销竞赛等活动，根据各机构所处区域不同的经济特点,制定差异化的
  营销策略，大力开拓业务，切实改善业务结构。至年末，纯存款余额17.62亿元元，比2010年增长7.73亿元元，占比从年初的37.70%上升到72.66%o存款结构得到优化，夯实了发展基础。全年理财产品销售1.83亿元，外币结售量5825.8万美元，中间业务净利收入、公务卡、借记卡、公司网银、个人网银、第三方存管等业务均超额完成总行年度任务。零售和中间业务全面均衡发展，为客户提供了更加多元化的服务，有效拓宽了分行业务收入的来源。
  【小企业金融服务】继续坚持“中小企业成长伙伴，个体商户创业朋友”的市场定位，结合丽水各地实体经济的产业特色和转型升级的特点，加强调研，围绕当地特色块状经济、产业集群、专业市场，做好信贷的有效投入，增强区域信贷结构与产业结构的协调，优化信贷资源配置，强金融创新，不断完善对中小民营企业全方位的个性化服务,取得了良好的效果。一是调整授信策略，大力扶持中小。根据宏观经济政策和区域经济实际，在授信策略上采取“小而精”的经营思路。新增的客户以授信500万元以内为主，重点发展授信200万元以内的微小客户。同时，对存量客户进行重新细分，调整贷款结构。全年新增贷款1.48亿元，全部用在了支持授信金额在500万元以下的小企业发展；同时，退出大型企业贷款1户、余额2800万元，退出中型企业贷款9户金融6800万元，两项总计退出9600万元，全部用于支持小企业的发展。二是努力开拓个贷市场。通过调整业务拓展部门的职能、简化审批流程等方式,努力发展个贷业务。全年发放个人贷款1113笔、金额7.03亿元，分别比年初增加了292笔、1.94亿元。三是大力推广联保贷款。针对丽水小企业整体实力较弱、抵押物不足的实际，大力推行联保贷款，在期限和利率上适当优惠,通过联保的方式集中做优势行业，起到以点带面的效果。到年末，联保贷款共97组306户，授信金额52948万元，贷款余额45636万元，占全部贷款余额的24.55%o四是积极开展小企业信用贷款试点工作。响应监管部门关于推进小企业信用贷款试点工作的要求,在系统流程和审批程序取得总行的支持，于11月底成功发放小企业信用贷款8笔,总金额23万元,为创新贷款担保方式作出了有效的探索。
  至年末，在18.59亿元贷款中,500万元以下贷款1481户，金额15.77亿元,占比84.81%,比2010年末增加435户，新增2.13亿元,户均贷款余额106万元，较2010年末的159万元下降了43万元，更加有力地支持了小微企业的发展，进一步凸显了“小企业主办行”的服务特色。
  【风险防控管理】在信贷风防控方面，把风险防范放作为全重中之重的工作来抓。积极采取各种措施,努力防范化解信贷风险。年初，出台了授信政策指引、异地授信管理办法实施细则等管理制度，加强授信政策指导,切实提高员工风险防范意识和按章操作自觉性，防范信贷风险，促进业务合规、稳健地运行。全年共开展存单质押风险自查、票据业务自查、中长期贷款合同规范性自査、信贷规范化业务自查等专项排查活动10余次；温州民企债务危机爆发以后，又专门组织两次覆盖全辖的风险排查活动，通过扎实有效的排查活动和及时有效的化解措施,将授信业务风险掌握在可控范围。
  在案件风险防控方面，从制度化入手,根据业务发展和管理需求，不断修订、新增管理制度，完善内部控制体系。2011年，先后出台《浙江稠州商业银行丽水分行重要岗位人员履职审计实施细则》等制度12项。随着业务的发展，相应的制度不断地更新，使各项工作有据可依、有章可循。同时，开展员工“违规、违章、违纪、违法”行为排査、“规范存贷业务促进公平竞争”等各类警示教育活动,通过各类专项活动的开展，教育员工诚实守信、廉洁从业，牢固树立合规立行，合法经营的理念。强化会计、安全方面的例行监督检查,定期出具检辅报告，并全面落实整改，有效地遏制会计操作、安全保卫方面的风险隐患。通过各类安全演练、签订安全生产责任书等方式在全行营造安防第一的氛围，切实提高职工安全防范意识,防止各类案件和安全事故的发生。
  【员工队伍建设】积极探索员工培训的新路子。6月，对新招聘的26名客户经理进行了集中培训，通过自行聘请内训师、外请专家等方式在分行内办起了培训班。在总结首期培训班经验的基础上，出台了新员工培训管理一系列制度，规范新员工培训管理，优化人力资源结构，提高员工队伍的素质。
  坚持将技能作为柜员考核的重要内容，营业部利用每周一晚的学习例会，组织临柜人员进行业务知识、规章制度学习，经常性开展业务技能训练,打造了一支技能好、素质优的业务尖兵。在总行举办的“红五月”青工业务技能擂台赛上，取得了团体第二名，所有单项进入前六名的优秀成绩,连续3年获得总行“红五月”青工业务技能擂台赛的团体第二名。9月，丽水分行在丽水市人行组织的“丽水市金融机构征信知识竞赛”中荣获二等奖。
  【企业文化建设】8月，《稠州银行丽水分行报》正式创办成功，总行董事长金子军为创刊号题写了“传播稠行文化，服务丽水经济”的祝福语，分行报创办成功，为全行员工创造了一个良好的交流媒介，成为传播稠行文化、记录企业历史以及加强与客户沟通的桥梁。有效发挥党、工、团、妇职能作用:一是积极落实总行职工住院慰问、困难职工补助、职工父母生活补助等关爱员工系列政策。二是组织员工开展各类活动。3月，组织开展“三八”妇女节一日游活动;7月，在中国共产党诞辰90周年的纪念日，组织党员到福利院看望孤儿；9月，组织员工赴港澳、海南旅游；12月，组织员工参加银行业趣味运动会。通过一系列关爱措施，让员工真正感受到稠州“大家庭”的温暖，以浓郁的企业文化氛围来增强员工的归属感。