莲都区图书馆

工业经济商贸
  工业经济
  【综述】2011年,在国内外经济环境不断趋紧的大背景下，莲都区经济商务工作在区委、区政府的正确领导下，牢固树立科学发展观，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,求真务实，团结拼搏，按照“十二五”规划总体要求，围绕年初制定的各项目标任务，突出重点，强化服务，工业商贸经济平稳较快发展,实现了“十二五”规划的良好开局。全区完成工业总产值50.3亿元，同比增长20.6%；全区完成工业技改投资额5.01亿元，同比增长18.16%;全区完成自营进出口总额8652万美元，同比增长73.9%；市区实现消费品零售总额120.47亿元，同比增长20.2%。
  扶强育新
  【企业服务】一是开展企业服务月活动。走访调研100多家企业，收集用地、用电等各类问题11件，协调有关部门及时办理，企业全部签署了满意、较满意的答复意见。二是帮助协调解决企业招工难问题。年初联系、走访重点企业，了解区重点企业年终放假外地职工返乡以及年后开工及用工情况后，发现用工荒问题困扰莲都区企业。积极帮助企业与职业技术学院联系，另一方面深入农村乡镇，通过免费送电影下乡，播放企业招工广告等多渠道多形式帮助企业招工。三是加强企业融资服务工作。通过召开了企业上市工作座谈会、银企座谈会等,创新企业融资服务,努力搭建银企合作平台。帮助企业申请办理转贷应急基金。2011年共为瑞意不锈钢、非王泵阀、绿园禽业等20多家区属企业申请办理近亿元企业转贷应急基金,有效解决了企业生产经营过程中扩大产能、技改投资以及流动资金不足等困难和问题。
  【企业素质提升】积极搭建经验学习交流平台，组织企业参加“国家银河培训工程”、管理咨询进企业等各项企业培训10余次，培训150人次，促进了先进理念对接和企业管理创新;莲都区瓯宝安防董事长陈晓建被评为浙江省中小企业优秀企业家,万控电气董事长王兆玮被评为第九届丽水市优秀企业家，瓯宝安防董事长陈晓健、丽水百货大楼董事长李炎、燕京啤酒总经理叶旺3人获得“莲都区突出贡献人才”荣誉称号，不知慢运动董事长林国富、万控电气董事长王兆玮等获得“莲都区优秀人才”荣誉称号。
  【品牌建设】积极帮助企业申报各类先进示范。万控电气、金茂电机公司被评为2011年度浙江省“千家成长之星企业”;燕京啤酒（浙江丽水）有限公司获得浙江省工业循环经济示范企业称号;浙西南农贸城被评为“十一五”时期浙江省商贸百强企业；丽水鱼跃酿造有限公司被认定为“浙江老字号企业”,“鱼跃”牌桔醋获得2011年浙江省农业博览会金奖。
  【扶工政策落实到位】深入企业帮助做好项目精心包装，协助企业修改完善各类申报材料，全力做好项目的推介和上报。兑现2010年度区级财政资金资助共计278.84万元；申报2011年度省级项目8个，争取到省级资助资金226.17万元（其中31.17万元是2010年项目到位资金）；申报国家级项目19个，争取国家级资助资金330.77万元（其中54.4万元资金是2010年项目到位资金）。
  技术投资与改造
  【技术改造】引导鼓励企业走产学研路子,加大研发机构组建、经营管理人才培养和科技创新人才引进的力度，实现产品和技术从模仿到创新、跟风到引领的转变，以及以低成本劳动为主的“劳力经济”向以技术创新为主的“智力经济”转变。
  【项目建设】以西区块和郎奇工业区企业项目为重点，以“促开工,促投入，促投产”为着力点，强化项目进度跟进,对企业在建设、生产过程中的各种困难,及时协调帮助，加强合同约束力,全力推进项目建设。完善领导、相关部门联系企业（项目）制度，及时了解和协调解决企业遇到的困难和问题。进一步缩短落地项目开工前的相关审批时间，加大重大项目攻坚力度,形成项目建设合力，通过抓节点进度,保障建设项目的顺利推进。加强银企合作，做好项目资金的提前对接工作,落实竣工项目分批验收措施,切实解决融资抵押等问题。
  【选商引资】通过走出去，引进来，以商招商，以企引企等措施，积极开展碧湖产业区块北区块招商引资工作。组织实地考察了上海贸博国际贸易有限公司、瑞安嘉城塑业有限公司等26家发展前景好、生产势头旺、投资实力强、科技含量较高的企业，2011年已与5家乐清输配电企业签订了投资意向书，招商领域从温台地区向长三角拓展取得了一定效果。截至2011年,北区块新预约登记企业70余家,主要涉及输配电、汽车配件、光缆、太阳能、阀门制造业等行业。
  节能降耗
  【节能项目】公布2011年年耗能在500吨标煤以上的20家重点用能单位,根据市政府下达的单位GDP能耗同比下降3.4%的目标任务,及时与重点用能企业和重点乡镇（街道）签订了节能目标责任书，落实重点乡镇（街道）和重点用能企业节能目标责任。以项目建设带动企业节能降耗工作深入开展。依莱特纺织有限公司丙纶化纤装饰布生产线节能技术改造等3个项目列入了省节能降耗重点项目库,计划总投资3020万元，项目建成后可节标煤1866吨标煤。百货大楼、成功塑胶、浙南蓄电池3家企业成功申报省节能专项资金项目，促进了企业投资项目建设的积极性。
  【清洁生产】帮助企业开展清洁生产审核，瓯宝安防科技股份有限公司、浙江瑞新药业2家企业顺利通过了省级清洁生产审核验收，截至2011年，莲都区共有9家企业通过浙江省清洁生产审核验收;加快淘汰落后产能任务，申华水泥有限公司完成了2.4米x9米、年产能10万吨球磨机落后产能的淘汰工作，新增3.2米x13米、年产能100万吨的两条生产线，大大提高了产能。该企业采用旋窑法熟料生产的P.C32.5水泥废渣综合利用率30%以上，通过浙江省资源综合利用企业认定。
  【非工领域节能】对区政府大楼、瓯宝安防科技股份有限公司、天宁中学3家重点用能单位的进行能源监察，同时对市区重点宾馆、商场、超市等非工业重点用能单位开展能耗限额标准执行情况专项监察,非工领域的节能工作带动效果明显。积极宣传、推广使用新墙材和散装水泥,做好散装水泥专用车辆驾驶员持证上岗及安装GPS行驶记录装置工作，共100多名驾驶员参加培训并拿到上岗证。做好再生资源回收利用备案工作，全年共备案辖区内再生资源回收经营者（企业）45家。
  [2011年莲都区重点用能企业名单】 丽水市申华水泥有限公司燕京啤酒（浙江丽水）有限公司丽水市五金有限责任公司丽水市瑞益不锈钢有限公司丽水市信达阀门铸造有限公司瓯宝安防科技股份有限公司浙江依莱特纺织有限公司浙江成功塑胶有限公司丽水市天华玻纤有限公司丽水市丽峰制革有限公司丽水市浙南蓄电池隔板有限公司丽水胜达金属品厂丽水安泰阀门铸造有限公司丽水万控电气有限公司丽水市处州混泥土有限公司丽水万邦鞋业有限公司浙江瑞新药业股份有限公司浙江方泰铝业有限公司丽水市百货大楼有限公司
  【莲都区通过清洁生产审核企业名单】 燕京啤酒（浙江丽水）有限公司丽水市丽峰制革有限公司浙江依莱特纺织有限公司丽水万控电气有限公司浙江不知慢运动服饰有限公司浙江飞雁羽绒制品有限公司浙江丽威油泵油嘴有限公司瓯宝安防科技股份有限公司浙江瑞新药业股份有限公司商贸
  【生猪屠宰工作】召开全区农村生猪屠宰管理工作会议,布置落实全年工作任务；修订完善《莲都区实行屠工制乡镇生猪屠宰检疫员（协检员）管理考核办法》,调整补贴比例,并于每季度对检疫员（协检员）的工作进行考核;开展屠宰场和肉食品市场的检查，查处了高溪乡黄塘窑村非法屠宰点、岩泉街道的私屠滥宰窝点;督促乡镇生猪屠宰管理人员加强日常监管，强化重大节庆期间的生猪屠宰场和肉食品市场检查。
  【家电下乡、家电以旧换新工作】下发《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管工作实施意见》,加强家电下乡、家电以旧换新网点的监管和检查工作。2项工作进展良好，产品销售数量、销售额、补贴数量3项主要指标一直位居全市首位,全年全区家电以旧换新备案销售企业16家，回收企业10家，累积回收旧家电98254台,累积销售96287台，销售额33323万元,销售额占全市60%,补贴金额2313万;全区家电下乡备案网点42家，累积销售72468台,销售额17234万元，销售额占全市21%,补贴金额1672万元。
  【农村商贸流通工作】将连锁便利店的创建任务列入各乡镇的食品安全责任书，明确乡镇政府的工作职责和任务；召开了全区农村连锁店创建工作会议,协助万家福、乐购两个龙头企业深入6个乡镇60余个行政村和4个街道的所属行政村，完成了78家村级连锁门店的创建工作。截至2011年共创建行政村连锁便利店187家,覆盖率50%。
  【对外贸易】组织企业参加华交会、广交会、消博会、第六届印度尼西亚中国机械与电子产品贸易展览会、香港礼品及赠品展等境内外贸易投资促进活动,借助展会、洽谈会等平台,扩大企业知名度和影响力,宣传莲都特色,推广莲都企业，提升企业的国际市场开拓能力;发挥纽带作用，增强企业与省信用保险公司的业务联系,引导企业做好出口信用保险，同时对参保企业给予政策倾斜和资金补助,使企业以较少的投入减少收汇风险。鼓励企业开展管理体系认证以及产品认证工作，提高产品在国际市场的准入水平。瓯宝安防科技有限公司继通过了质量、环境以及职业安全管理体系认证后，又陆续通过了进入欧盟市场的CE认证，AAA安全管理体系认证,带动其他企业提高以认证开拓市场重要性的认识。
  （季寒梅）
  工业园区建设
  【概况】2011年，丽水工业园区管委会按照区委、区政府“工业强区，工业兴区”发展战略，紧紧抓住北区块开发建设这一主线，以认真负责的态度,求真务实的作风,改革创新的思路，攻坚克难的精神,加大招商引资力度,加快基础设施建设进度，在引进大项目、建设大企业、培育大产业上实现了新的突破，取得了良好成效。
  【工业产值增长】2011年园区企业实现工业产值18.4亿元，同比增长25%,占全区工业产值的36%O其中规上企业完成产值16亿元，同比增长24%,占全区规上企业产值的近一半。实现税收5470万元。
  【企业投入大幅增长】2011年，园区企业投入意识更强了，敢于投入，主动投入，加快投入，使园区不仅较好地完成了全年投入目标任务，也为园区产能的提升注入了强大的动力。园区27个制造业项目投入共计4.37亿元，同比增长62%,占全区工业企业投资额的87%以上。27个项目中投入千万元以上的项目共有18个，其中凯尔特阀门、欧意阀门分别完成固定资产投入4850万元和3800万元,鸿佳鞋业完成技改投入3850万元。园区制造业项目投入呈现大项目拉动的态势明显。
  【三促工作力度继续加大】全力推行了丽水工业园区项目审批提速工作，项目报批由原来承诺的117个工作日，到现在的40个工作日，大大缩短了项目报批时限，使园区项目审批进入快车道。同时,督促企业按合同约定时间加快建设,帮助企业解决建设、生产过程中各种困难等，通过一系列措施，切实抓好促开工、促建设、促投产工作。2011年碧湖产业区块西区块17个入园项目已有14个项目基本建成，其中5个项目投产，如期完成年度任务。
  【招商引资工作】通过走出去，引进来，以商招商,以企引企等措施，积极开展北区块招商引资工作。截至2011年,北区块新预约登记企业70余家,主要涉及输配电、汽车配件、光缆、太阳能、阀门制造业、农副产品加工等行业口先后组织实地考察了一批意向重点企业。2011年工业园区引进项目4个，合同利用市外内资4.3亿元，实际利用市外内资3.5亿元。2011年，园区正与中国最大的肉食品加工企业进行密切接触，商洽入园事项。
  【扶优扶强工作】深入开展了企业帮扶活动，认真落实《关于优化环境服务于企业的若干意见》和《关于优化环境服务于企业的若干补充意见》的各项举措,全力推行丽水工业园区项目审批提速工作，切实抓好第一服务工作。园区新培育亿元企业2家（万邦鞋业、瑞益不锈钢）,亿元企业总数达到5家；规上企业达到34家，新培育规上企业6家。2011年，瓯宝安防公司被认定为国家高新技术企业和浙江省100家成长型企业。
  【园区安全生产】通过深化企业安全管理机构和管理制度建立;深化企业安全生产监管和隐患排查治理能力;深化安全生产监督检査和生产指导服务;深化事故应急救援演练和构建应急救援体系和深化安全生产宣传和安全生产意识等措施，切实抓好园区安全生产工作。2011年以来园区未发生重大安全责任事故，实现事故起数、事故死亡人数、事故直接经济损失3项指标“零增长”。
  【政府投资项目】通过细化工作方案，明确责任分工;加大破解政策处理工作;建立项目建设专项会议制度;加强对工程质量和运行监督管理;严格控制投资,努力降低项目建设造价等措施，克服时间紧、任务重、要求高、施工难度大等困难，加快基础配套设施的建设。2011年共投入建设资金260多万元，完成了首期区块人行工程、园区二期绿化工程及采桑路工程60%的雨污水管网施工。
  【空间拓展工作】一是积极开展园区扩容规划的修编工作,坚持适度超前,科学规划的原则，做精品，树壳点，出成果,利用新一轮土地利用总体规划修编的时机，结合碧湖一大港头规划修编的契机,委托杭州市规划设计研究院完成完成了《碧湖低丘缓坡重点区块和碧湖工业功能区块控制性详细规划》编制，并组织专家论证会审，2011年将上报审批。根据规划将把工业园区的规划面积扩容至5平方千米（现有2.85平方千米），咼溪农产品加工园区0.8平方千米和低丘缓坡重点区块5.7平方千米，总规划面积达到11.5平方千米。同时，在市、区领导的高度重视和大力协调下，园区纳入全省14个产业集聚区之一,低丘缓坡区块列入全省重点开发建设区块。二是北区块开发已逐步实施，北区块总用地面积约83.3公顷，其中：工业用地约63.3公顷。现已完成了分村测量，并签订了土地征收协议。完成了配套路网建设的初步设计。目前正等候土地指标下达。三是低丘缓坡开发有序推进,完成了《碧湖低丘缓坡重点区块控制性详细规划》的编制。及时做好开发前期工作，完成开发建设进度安排，启动林地报批的前期工作。2012年开发建设138.5公顷。
  （办公室）
  电力工业
  【概况】丽水电力始于莲都，莲都电力始于1919—2011年，已有92年历史。莲都供电局担负着丽水市区（不含南城区块）和莲都区的供电服务及35千伏及以下配电网的规划、建设、运行和维护任务。截至2011年底,拥有35千伏变电所9座，主变总容量136.7兆伏安。各电压等级线路总长近3000千米,用电客户总数15.4万户。
  2011年是全面完成“十二五”规划目标任务的开局之年,莲都供电局在丽水市、莲都区党委政府和丽水电业局的正确领导下，以中共十七届六中全会精神为指导，全力推进“两个转变”，不断深化“三个建设”，围绕年初部署，全面开展工作,较好地完成了年度业绩考核指标和各项任务。
  2011年度莲都供电局实现销售电量7.94亿千瓦时，同口径比较增长14.96%;线损率6.16%;综合电压合格率99.864%，城网供电可靠率99.9344%，农网供电可靠率99.732%o安全生产形势平稳，至2011年底安全生产日达到2177天。2010年莲都供电局还获得了“全国用户满意企业”、“国家电网”品牌标识标准化建设先进单位、丽水市“诚信守法企业”、莲都区重点项目建设先进单位等荣誉。
  【电网建设】一是努力提升电网建设安全质量。进一步完善安全质量管理体系，严格执行工程质量相关标准和制度，开展全覆盖的安全质量监督检查,2011年共开展现场安质检查481次，实行考核38次，发布《质检周报》83期，有效提高了工程建设的安全质量管理水平。建立工程质量回访和“回头看”制度，实行工程问题诫勉“谈话”，有效地提高了施工单位对施工质量的重视程度。二是努力加强施工队伍管理。推行项目经理周例会签到制度,稳固了施工队伍的管理和技术力量。实施施工队伍综合评价体系，以合同为依据，完善能进能出、优胜劣汰的施工队伍管理制度。利用现场施工图片等形式开展技术交流和教育培训，不断强化施工队伍的培训力度,提高施工队伍技能素养。三是努力落实难点工作。坚持以“政策落实一个，项目实施一个”为原则，制定缜密的施工方案，人员责任到位，在政府多部门通力合作下，全面完成了东银苑小区等城区8个因政策处理而受阻多年的工程实施,顺利解决了供用电突出矛盾，保证了企业和居民正常的生活、生产用电秩序。
  2011年莲都供电局共完成电网建设与改造投资1.47亿元，项目投产166项，其中政府委托建设工程6700万元。包括:完成110千伏变电所新建和改造项目2项,新增变电容量9万千伏安，新增110千伏架线路21千米，20千伏线路长度15.2千米,新架及改造10千伏路43.7千米,低压线路21.8千米。10千伏配变新增及改造58台，变电容量2.008万千伏安。
  【优质服务】一是创新管理，形成营业厅标准化建设模式。莲都供电局创新供电营业厅标准化建设模式，受到了浙江省电力公司总经理李卫东的现场肯定和表扬，被省电力公司确定为标准化建设模板予以推广，并受省电力公司委托编制了《浙江省电力公司供电营业厅标准化服务手册》。二是提前谋划，积极做好有序用电管理工作。为应对2011年特殊的用电形势,根据“有保有让、节约用电”的原则，在区委区政府的领导下，莲都供电局编制印发了《2011年有序用电预案》,按照“先生活，后生产”的要求，确保居民生活和重要用户正常用电。同时提前采购备品备件，组织精干力量开展电力抢修，实现了“错峰不停线，力争不拉电”的目标。以政府为主导，全力落实节能减排工作,推广全社会优化用电模式,为企业用户节能降耗30余万千瓦时，全面完成了莲都区节能减排任务。三是精心组织，全面完成各项保供电任务。2011年莲都供电局共完成各类保电工作50余次,其中重大活动保供电12次。特别是丽水国际摄影文化节、丽水市红歌会、浙江省第十一届老年文化艺术周文艺汇演、高考、中考等重大活动保电，通过制定周密供电保障方案和应急预案，实现了电网的安全运行和各项活动的顺利举行。
  【生产管理】一是稳步开展状态检修工作。2011年莲都供电局在全省率先开展了配网状态检修工作。通过开展35千伏线路标准化作业、深化静态相量同步监测系统等配套系统和技术的研制与应用、制定系统性的检修策略、培训各级检修人员等措施,积极推进状态检修工作,并顺利通过了省电力公司首批配网状态检修试点单位的试点验收。二是认真开展输变配一体化PMS系统应用推广。按照PMS系统项目总体工作要求,组织精干力量,加强培训，落实分工,完成了112条10千伏线路,2425台10千伏配变，16座户内开闭所，111台户外开闭所的设备拓扑上图、设备台账录入工作,完成了PMS系统迁移及数据核查工作并顺利上线运行。莲都供电局被省电力公司评为2011年度PMS配网推广实施先进单位。三是积极开展准军事化管理。根据省电力公司开展准军事化管理的要求，邀请丽水市特警队对相关人员128人进行了集训，将部队管理方式内化为与电力生产系统兼容的日常特色管理方法,进一步改善了队伍面貌，提振了员工精神。
  （方方）
  供销合作社
  【概述】2011年,莲都区供销社在市供销社和莲都区委、区政府的正确领导下，广大干部职工的共同努力下，莲都区供销社认真贯彻落实省、市供销社工作会议精神，以科学发展观为指导,以加快改革与发展为主线，以大局稳定为基础,不断推进经营、组织和服务创新,较好地完成了各项工作任务:认真贯彻落实意见精神;科学谋划“十二五”发展规划；全力推进大港头项目建设;切实加强“服务三农”工作。
  【项目建设】大港头农产品展示展销中心建设项目自启动以来，经过积极协调，多方沟通，2011年上半年进入实质性操作阶段。一是组织人员，出台政策,积极做好征用、拆迁工作。安置经营户6家，职工8户。二是积极协调，争取政府、土地部门的理解支持,设置扶持条件,确保供销社摘牌成功。2011年6月14日，区供销社以940万元高于设定保留价938万元摘牌成功。三是组建项目班子,落实建设资金,全力推进项目建设。四是进行规划，设计、报批、图审、工程招标。项目将于近期开工建设，力争2012年底完工。
  【农民专业合作社建设】2011年专业合作服务又有新提高。投资100万元组建的处州山茶油生产专业合作社和高山农夫蔬菜专业合作社挂牌成立，两大山茶油基地建设同时启动，公司+农户+基地模式已经形成。农村综合服务社建设进行了新的尝试。主动与民政部门沟通协作，把区供销社创办综合服务社与政府创办农村便民服务中心有机结合起来，推动综合服务社平台共建共享，2011年共新建了石牛、李村、风化、林宅口4家综合服务社。
  【为“三农”服务】农信担保业务又有新突破。2011年9月份，区社增资1000万元,注册资本从原来的1000万元提高到2000万元,进一步提高了担保能力。2011年担保公司为70户农村种、养殖大户、农业龙头企业、农民专业合作社及农产品购销大户提供贷款担保业务，担保额达3563万元，为政府性融资担保3700万元。
  农资连锁经营巩固发展。全年全区供应化肥23545吨，农药1209.5吨，农膜200.5吨，共计销售4983.5万元，同比增长1.3%。 同时还在积极争取落实农资储备中心项目，争取淡季储备贴息10万元。
  农村帮扶工作继续得到加强。2011年，区供销社仍旧派出一名农村工作指导员，共计帮扶资金6万元。
  （吴园园）