莲都区图书馆

林权制度改革
  【林权抵押贷款】积极探索便民、高效的林贷服务机制。一是优化林贷便民服务机制。推行一站式服务，建成了“区林权管理中心一乡镇林业站一农户”三级的林权信息管理与服务网络化共享体系，向林农发放了“林权IC卡”，方便林农高效办理贷款；同时与4家银行合作开展林贷业务,方便林农就近贷款;全面推广“丰收小额贷款卡”和“惠林通卡”，对10万元以下的林权抵押贷款户，实行贷款卡制度，在3年期内采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法,林农凭卡在相关银行任何支行或分理处存、取、贷，方便林农使用贷款。二是优化林贷风险防范机制。全面加强林权抵押物的管理,111200公顷林木火灾保险的全覆盖、全赔偿,有效保障了抵押物的安全;利用担保公司作担保开展林权抵押担保业务,以“联保+抵押”“信用+抵押”等模式拓展林贷业务,有效规避了林权贷款市场风险，消除了银行和林农的后顾之忧;为林权抵押贷款构筑多重“防火墙”。
  在高效便民和风险可控的林贷服务机制运行下，全年完成了林权抵押贷款余额28583万元，占市局年度考核指标25650万元的111.4%，占市局工作指标27850万元的102.6%,占市府年度考核指标26450万元的108.1%o其中，完成小额循环贷款余额13731万元（林权直接抵押贷款5452万元,生态公益林贷款18383万元）。没有发生不良贷款。
  【惠民资金发放】加大地方财政资金的扶持力度,建立长效保障制度,落实对金融机构奖励、小额贷款财政贴息、风险补偿资金的政策,确保各项惠民、利民政策落实到位。已落实2010年奖励资金、风险补偿资金168.63万元，其中，奖励资金63.23万元,风险补偿资金105.4万元;林权制度改革工作列入财政预算资金50万元；累计申报中央、省财政贴息项目4337贷款额41233万元，贴息额1177万元；累计发放到户资金592万元。
  【“林权IC卡”建设】一是完善林权信息化建设。建立了集全区所有林权证的属性档案和所有权地块的空间档案于一体的莲都区林权监管平台;累计在林权监管平台上直接操作完成初始登记1029起，变更登记573起,抵押登记6037起，减少了行政成本,减轻了林农负担。二是开展林地所有权补充勘界。全面完成了165.7万亩林地所有权勘界工作,勘界地块25596宗，完成林地所有权勘界图纸转绘及编号注记工作。全面完成林权地籍信息管理。三是全面完成森林资源资产建档。对全区41038户的森林资源资产进行了评估，总资产达29.7亿元，以“林权IC卡”形式建立了农户森林资源资产数据库，建档率达100%,实现了林权抵押贷款在林业、银行、农户三者之间联动。完成了全区2个信用乡、40个信用村、37951个信用户的评定，共授信额度13.3亿元。
  【森林资源流转和新型林业经营主体培育】推进森林资源流转,加快新型林业经营主体培育，推动林业产业规划化、集约化经营;2011年流转成交1宗13.5公顷，培育新型林业经营主体10家，培育市级林业示范合作社2家;建设市级林家铺子2家;新增省级森林食品基地2个;申报3个森林资源流转项目参与招商引资，引进工商资本，促进林业产业转型升级，真正做强做大林业产业。