民进莲都区委员会
【概况】中国民主促进会(简称民进)是以从事教育文化出版工作的高中级知识分子为主,具有政治联盟性质,致力于建设中国特色社会主义事业的政党,是同中国共产党通力合作的参政党。民进莲都区委会于2006年12月30日召开换届大会,民主选举产生了由7名委员组成的民进莲都区第六届委员会,现任主委卢彩柳,副主委邱旭平、李美华,秘书长赵创华。2011年,民进区委会坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,以思想建设为核心,树立和践行社会主义核心价值体系,切实加强自身建设,认真履行参政党职能,围绕中心,服务市区,为莲都区的经济社会建设作出了新的贡献。区委会下设支部4个,专委会3个,有会员63人。全年成员发展数为3人,同比发展率5.0%,比上年增加3人,同比净增率5.0%o会员平均年龄51.51岁,其中,女性33人,占总人数的52.38%;离退休会员23人,占总人数的36.5%;中共党员(双重身份)1人,占1.58%;具有咼级技术职称24人,占38.1%;中级职称28人,占44.44%。成员界别分布为,成人教育3人,占总人数的4.76%;普通教育39人,占61.90%;科学技术3人,占4.76%;文化(出版)艺术4人,占6.35%;公有制经济1人,占1.58%;非公有制经济1人,占1.58%;法律1人,占1.58%;政府机关7人,占11.11%;党派机关1人,占1.58%;团体3人,占4.76%。会员中担任处级实职领导1人,部门(社团)副科级实职领导2人,市政协委员1人(其中常委1人),区政协委员10人(其中常委1人),区政协 (文史委)特邀委员2人,区纪委 (监察局)党风联络员(特邀监察员)1人,区政协民主监督员3人,民进市委会委员1人(其中担任副主委1人)。
【参政议政】区委会按照建设成适应新形势新任务要求的具有高素质的参政党组织的要求,认真履行职能,围绕中心,服务市区,参政议政工作取得显著成绩。一是课题调研增量提质。区委会加强了议政调研工作机制建设,推行并强化了考核工作的“三挂钩”,有效地促进了基层组织落实开展调研工作。区“两会”之前集中精力做好“加大养护管理力度确保通村公路安全畅通”“进一步加快莲都区中心镇培育”、“有效解决农村优秀青年'入党难'问题““做好大学生村官扎根农村工作”“做好农民专业合作社惠农工作”“加快推进莲都柑桔品种结构调整”“加快培育建设中心村”“加大扶持力度促进薄弱民办中小学校科学发展”“莲都区闲置校舍的现状调查及处置建议”“加强对山茶油质量管理”“保障农村食品安全维护群众身体健康”“解决残疾人就业问题”等12个区委会立项的课题调研工作,其中,转化为2011年政协大会发言材料1个,政协提案12件,社情民意信息4条。“两会”后继续开展课题申报和调研活动,向民进省委会申报立项课题1个、向民进市委会申报3个,年底完成调研并结题。2011年是区委会开展课题调研力度最大、数量最多、范围最广、质量普遍较高的一年。二是“两会”议政续创佳绩。4月下旬,民进10位区政协委员和2位文史委特邀委员出(列)席区政协十三届五次会议和区十四届人大五次会议。委员卢春利代表民进区委会在政协会议上作了题为 《加大养护管理力度确保通村公路安全畅通》的大会发言。发言针对康庄工程建设项目全部完成后,管养经费必须列入莲都区财政支出,加大了区财政的压力;当前存在着重建设轻管理的观念,康庄工程建设后疏于管养,或限于人力、财力而无力养护;通村公路管养人员缺乏,管养不到位,道路损坏修复不及时,致使养护成本增高;山区通村公路易受毁坏,而水毁工程修复资金和大中修项目资金未能及时落实,得不到保障等实际情况,提出了必须大力加强通村公路的养护管理的四点建议,一要树立正确的管养理念; 二要多方筹资,保障管养投入;三要进一步建立健全管养的长效机制;四要健全管养机构,提高管养队伍素质。委员们履行职责,认真听取并审议区政协常委会作的工作报告、区政协提案工作报告,讨论区政府工作报告、区人大常委会工作报告及其他报告。委员们围绕中心,关注民生,积极提交提案,反映社情民意。区委会共向会议提交提案25件(区政协立案24件,涉市提案1件),其中集体提案12件,委员个人提案13件(不含附议案,涉市提案1件),社情民意2件。本次会议民进区委会提交集体提案数量最多,占团体提案总数的28.6%,区委会不仅创设区以来提交团体提案数新高、而且也成为了设区以来政协会议提交团体提案最多的单位。一些关注“三农”和民生问题的提案得到重视,其中,《关于加大养护管理力度确保通村公路安全畅通的建议》《承接历史,做强以“莲”为特色的旅游产品》被列为重点提案。在区十三届政协五次会议上,区政协对2010年度区政协先进集体和先进个人进行了表彰,区民进荣获2010年度区政协先进集体和先进个人共有8个奖项(人次),其中:区委会被评为2010年度提案工作先进集体;区民进集体提案《关于倡导丧葬新风推行“绿色殡葬”的建议》和政协委员邱旭平提案《关于提高我区中小学教育质量的建议》分别被评为2010年度优秀提案;政协委员赵创华、陈华生被评为2010年度提案工作积极分子;文史委委员赵创华,文史委特邀委员李蒙惠、纪江明被评为2010年度文史工作积极分子。三是社情反映亮点纷呈。自2010年11月设立参政议政专委会并召开参政议政工作会议后,调研小组扎实开展调研活动,各支部落实任务,积极提供信息材料。会员们更加切实关注重点问题、广角度视察热点问题、多层次分析冷点问题、前瞻性地研究社会问题,社情民意信息反映工作扭转了成绩持续低迷的态势,取得明显的成效。全年会员向区委会报送反映社情民意信息20多条,会刊《莲都民进信息》全年共编报信息10期。其中被民进中央采用1条,省委会采用3条,市政协《社情民意》专刊采用1条(副市长批示),区政协信息专报2条,《社情民意》专刊采用4条。张小平、王知真两位会员都提供了4条以上信息,有的多条信息被各级信息刊物采用。区委会被区政协评为2011年度反映社情民意信息工作先进单位,赵创华被评为2011年度反映社情民意信息工作积极分子。四是提案办理加强跟踪。被区政协立案的24件提案,其中集体提案12件,有4件为A类,8件为B 类,得到认真办理落实,满意率100%,做好办理情况件件有反馈,件件有记录。区委会组织相关人员参加办理座谈会,与承办单位及时沟通交换意见。被列为重点提案的区委会团体提案《关于加大养护管理力度确保通村公路安全畅通的建议》,区政协主席会议组织开展了专题视察调研活动,由政协副主席刘宗林督办,副区长李伟立及承办单位和相关部门领导参加了视察调研和办理座谈会,区委会组织人员参加活动,提出了一些新的建议,得到了政府部门的重视,更加有效地落实措施,切实解决存在的问题。区委会领导还通过参加情况通报会、区政协主席(秘书长)会议、常委会会议等重要会议及政协和部门组织的相关调研视察活动,提出意见与建议,认真履行民主监督职责。
【社会服务】民进区委会遵循“量力而行,尽力而为”的原则,探索调研与服务结合的服务工作新路径,积极开展社会服务工作。 一是巩固老阵地,继续做好文化科技下乡工作。1月,区委会参加莲都区统战系统到峰源乡进村服务,承担了写对联等服务项目;联合区政协书画会,到太平乡小安村开展了为民写春联活动,两次活动共写春联800多对。农业科技界会员在开展“双岗建功立业”活动中,做好下乡农业科技服务工作。二是奉献爱心,坚持开展结对助学活动。12月,区委会社会服务组带上全体民进会员的筹款和关心贫困学子的一片心意,到雅溪中学开展本年度贫困生结对助学活动,向贫困生徐瑞霞捐赠了1000元学年度助学款,并了解了贫困生的学习生活及家庭情况。区委会自与该贫困生结对以来,坚持8年开展助学活动,并慰问其家庭。资助款累计达1万余元,帮助贫困生解决九年制义务教育读书期间学习费用困难,提高住校伙食营养质量,确保改善学习条件完成学业。三是以支部为主,配合助力,开展送教下乡活动。教育界支部和会员积极参加本单位开展的送教下乡、课改教研活动,为促进城乡基础教育均衡发展献计出力。四是鼓励会员为建设莲都文化,促进社会文明进步多作贡献。民进文化出版界人才荟萃,发挥会内文化界智力优势,为建设莲都文化事业贡献力量。多名会员承担了《丽水市莲都区华人华侨文史资料征集》相关华侨人士事迹征编任务和文史资料《处州古城》的撰写编辑工作。民进会员为莲都区文史资料编撰工作、为编辑出版莲都文化丛书继续作出贡献。民进会员潘正亮“以传播国学为己任”,创办了“1+1教育网”,还聚集了一批尊重和热爱经典国学的名师学者,在莲都区通济堰设立了丽水第一家国学书院弘济书院,开
设“亲子共读课”。9月,第一届国学班正式开学,招收了30个家庭的孩子,每周六上课,诵读经典,传习礼仪。书院是“公益性的教育机构”,教师义务授课,不向家长收一分钱。弘济书院不仅传承国学,弘扬民族传统文化,用国学浸润孩子更好地成长,还为弘扬通济堰文化,把经典文化引入通济堰,在古堰文化中注入经典文化的元素,发展古堰画乡旅游文化事业作出了有益的实践和积极的贡献。
【自身建设】区委会以坚持科学发展观为思想建设的核心内容,努力推进建设“学习型组织”。区委会把树立和践行社会主义核心价值体系作为推进学习型参政党建设的重要任务,以纪念建党90周年等重大活动为契机,开展了一系列多种形式的学习活动,进一步加强了思想建设和组织建设。一是坚持会议学习制度,全方位、多层次地开展学习活动。全年召开全体会员大会1次,全体会员学习活动2次,区委会委员(扩大)会议5次,主委会议3次,专委会及支部主委联席会议等其他会议4次,班子成员及骨干会员参加市委会各类会议6次,认真学习中国共产党十七届五中、六中全会精神和“七一”重要讲话精神,学习贯彻民进十二届四中、五中全会精神及民进市“三代会”精神,内容丰富、形式多样。二是突出学习重点,开展系列重大活动。认真学习贯彻“七一”重要讲话精神和六中全会精神贯穿全年的学习活动过程。区委会开展了一系列活动,精心组织,认真部署,落实措施,广大会员积极参与。7月11日,区委会召开六届十七次委员(扩大)会议,组织全体区委会委员、各支部主委、专委会主任等骨干会员认真学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,并结合民进工作实际,进行了学习交流。会议就全会深入开展学习贯彻“七一”重要讲话精神,扎实做好民进工作提出要求,要把讲话作为近期学习的重要内容,引导全会把思想和行动统一到讲话精神上来,深刻领会讲话精神实质,并落实到民进各项工作中去。深化开展“双岗建功”活动,更好地履行参政党职能,更加奋发有为地投身改革开放和社会主义现代化建设。7月18日,区委会举行学习“七一”重要讲话精神座谈会,举办了“以党为师同心同行"2011年会员论坛,全区民进会员参加会议。会议邀请区委党校讲师作了学习“七一”重要讲话精神的辅导讲座,深入浅出,内容精练,图文并茂,形象生动;各支部会员纷纷在会员论坛上作了真情动人的发言,结合思想和会务工作实际,畅谈感想,表示认真履行参政党职能,为推动科学发展,促进社会和谐,着力实施“十二五”规划战略部署,全面推进学习型参政党建设,为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴贡献力量。区委会响应民进中央的号召,认真开展学习《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(以下简称“十二五”规划纲要)活动,积极参加会中央于4月至6月举办的学习“十二五”规划纲要有奖征答活动,共3期,办公室及时分发、回收答题卡,各支部组织会员认真答题,参与率高达90%以上,并有会员获奖,得到了市委会的肯定。11月,区委会通过参加市民进会议和基层支部组织会员学习的形式,贯彻学习中国共产党十七届六中全会精神,深刻领会精神实质,结合文化界会员工作优势和特点,讨论文化如何大发展、大繁荣,为莲都区文化建设作出新的更大的贡献。举行纪念中国共产党成立90周年系列会员活动是本年度开展的重要活动。为表达民进会员对中国共产党、对社会主义、对多党合作制度的热爱情怀和同心同德跟党走的决心,区委会举行了“重温历史同心同行”一一庆祝中国共产党成立90周年主题活动。7月,全体会员参加了庆祝活动。集体合唱红色革命歌曲,表演红色主题节目,抒发激情,回溯历史,体悟共产党人在艰苦岁月“下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利”的英勇斗争精神,重温历史倍受鼓舞,表示以党为师、继承传统、坚定信念,与党同心同德、同心同向、同心同行,决心在中国共产党的领导下,为全面建设小康社会和中华民族的复兴作出新的贡献。庆祝活动还举行了学习中共党史、多党合作史、民进会史知识竞赛及娱乐体育比赛和语言、幽默类游戏活动。全场活动主题鲜明,内容丰富、形式多样,寓教于乐。三是做好思想理论宣传工作。为加强统战理论研究,推进理论建设,提高参政议政能力和水平,区委会调整了统战理论小组成员,并安排5名民进市统战理论小组成员和各支部分管学习宣传的支部委员参加民进全市统战理论研讨会。区委会通过举行各层次的会议,研究思想理论宣传工作,积极开展统战理论征文活动。会员梅焕根撰写的《民进组织加强社会服务工作的路径探析》荣获民进浙江省2011年统战理论征文活动二等奖。区委会编辑《莲都民进统战理论》3期。认真做好《莲都年鉴》和《丽水市志》相关稿件编写提供工作。及时向市区提供新闻稿件,全年被各级各类刊物采用的宣传类稿件近40篇(次)。编辑电子会刊《莲都民进》4期。重视网络建设,利用办公平台,及时向本市区、会内外发送办公助手手机短信,共发送手机短信11448条(次),提高宣传时效,扩大社会影响。四是开展“双岗建功”活动,塑造民进良好形象。区委会激励会员爱岗敬业,树精神旗帜,创业务楷模,在各自工作岗位上不断建功立业,为会争光添彩,在新时期、新阶段塑造民进会员良好的新形象。同时,积极参与会组织活动,履行职责,进一步形成全会比学习、争奉献的良好氛围。2011年,民进会员获得30多个各级各类荣誉奖项,潘伟平荣获2011年丽水市优秀教育工作者、莲都区十大“教育模范”等
荣誉称号。武建伟被评为2011年丽水市师德先进个人和2011年莲都区优秀德育工作者。市学科带头人管玲红撰写了多篇教学论文,其中《初中英语词汇教学之我见》获中国教育学会一等奖,卢晓军两篇论文分别获省二等奖。梅焕根被评为2010年度全市党校系统优秀教师,论文在“纪念建党90周年暨丽水党建创新”理论研讨会上获一等奖,“现代化城市建设的精髓:文化的提升”成为浙江省哲学学会立项课题,2011年参加全市党校系统教学大比武活动获并列第二的成绩。潘正亮关心下一代成长,热心教育公益活动,创办弘济书院,开展国学教育,免费施教,2011年荣获莲都区关心下一代工作特殊贡献奖。民进囿小支部副主委、中学高级教师冯忠平积极报名,参加浙江省第二批援助新疆阿克苏地区培训支教团,赴新疆阿克苏市进行为期两年的双语教师培训工作。五是加强组织建设。区委会以换届筹备工作为契机,加大后备干部队伍建设力度,增强组织建设能力。加强干部培训工作。2011年市委会换届,五届区委会年底任期届满,区委会认真配合市委会和市区党委部门,落实选送后备干部参加学习培训工作。副主委邱旭平、李美华分别参加了历时1个月的区委党校中青班培训和市社院区委党校培训,提高了思想理论水平和行政管理能力。 区委会严格执行组织程序,广泛征求意见,认真做好区十四届政协委员安排推荐工作和区管后备干部推荐工作。加强组织发展工作。发展新会员严格程序,执行发展规划要求,把牢入会推荐关。全年吸收了2名教育界本单位中层以上优秀骨干成员和1名非公经济界企业家人士,优化界别结构,完善组织功能。加强支部达标考核工作。完善和落实支部达标工作考核制度,促进基层工作积极开展,均衡发展。深化开展“两创”工作。运用激励机制,积极营造争创“先进支部”和争做“优秀会员”的良好氛围,梅中支部被民进市委会评为2011年度先进基层组织,张小平等6名会员被评为优秀会员。'六是专委会开展活动凝心聚力。参政议政专委会举行了调研会议和会员活动,开阔社会视野。妇委会组织女会员参加民进市区庆祝“三八”节活动并指导基层支部积极开展女会员活动。老龄委举办庆祝老人节活动,举行座谈会并分别为2名退休会员80岁生日祝寿。各级组织还十分关心会员们的工作生活,做好慰问、探访工作,努力营造“爱满民进”的良好氛围。机关建设水平进一步提升,以提高机关效能为目标,努力创建学习型机关,切实提高机关执行力。专职干部参加了民进全省专职干部培训班。进一步改善了办公条件,利用政府办公助手等网络平台,做好公文收发、信息传递,提高了机关服务能力。
【存在的问题与困难】民进区委会在民进市委会和中共莲都区委的领导下,在区委统战部的指导和各部门及相关单位的支持下,依靠广大会员的积极参与和共同努力,2011年取得了可喜成绩,但也存在着一些困难与问题。一是参政议政工作与区委区政府的中心工作要求有一定的距离,缺乏相应的行政资源,调研力量不足,无力开展一些重大的课题调研,研究肤浅,质量不高,议政建言力度还不够大。二是后备干部培养力度不大,会员多但担任实职的少,人才培养与举荐任用亟待加强,提高参政党组织的整体力量。三是会内基层组织开展学习教育活动形式老套,方法不多,经费缺乏来源,调研工作难以有效开展。各支部开展达标活动不均衡。四是民进区委会有待加强与党委及成员所在单位领导的联系沟通,有效解决民主党派成员中优秀青年骨干“入党难”问题,积极引导,提高组织功能,增强凝聚力。
(赵创华)