区政府重大活动
【农业经济】2011年,全区实现农业总产值20.82亿元,同比增长13.6%,农村居民人均纯收入9551元,同比增长18.9%,连续25年居全市首位。莲都区连续第六年被省委省政府评为社会主义新农村建设优秀单位。围绕农业“两区”建设,积极构建省级现代农业综合区主体框架,建成粮食功能区336公顷,大覲工厂化繁育与养殖、食用菌工厂化栽培等重点项目顺利推进。圆满完成粮食生产目标,粮食播种面积8867公顷,总产量4.7万吨。丽水粮食物流中心建成并投入使用,落实储备粮8000吨、应急供应网点25个。蔬菜产值达4.3亿元;水果产值达2.98亿元,新种植优质水果340多公顷,精品果基地增加到30个,总面积200公顷;食用菌产值达3.2亿元,建成食用菌标准化生产示范基地和香菇菌棒生产中心3个;畜禽产值达2.93亿元,比上年增长5.02%o新种植茶叶267公顷;建设笋竹两用林540公顷,建成省级现代竹产业示范区733.3公顷、现代油茶产业示范区133.3公顷。新增农业龙头企业6家、农民专业合作社23家。全区农业龙头企业达到65家,农民专业合作社达到235家。培育新型林业经营主体10家,新增省级森林食品基地2个。有5个农产品通过无公害农产品、绿色食品认证,处州白莲获得“处州十珍”农产品称号,“处州牌压榨山茶油” 获浙江省名牌林产品称号。
【工业经济】2011年全区完成工业总产值50.3亿元,同比增长20.6%;完成工业技改投资额5.01亿元,同比增长18.16%;完成自营进出口总额8652万美元,同比增长73.9%;市区实现消费品零售总额120.47亿元,同比增长20.2%o发布《莲都区“十二五”工业经济发展规划》,完成《莲都区“十二五”企业经营管理人才发展规划》。做好市区企业隶属关系调整有关工作,原市直企业200多家企业2011年划入莲都管理。全区共有9家企业通过浙江省清洁生产审核验收;万控电气、金茂电机公司被评为2011年度浙江省“千家成长之星企业”;燕京啤酒(浙江丽水)有限公司获得浙江省工业循环经济示范企业称号;浙西南农贸城被评为“十一五”浙江省商贸百强企业;丽水鱼跃酿造有限公司被认定为“浙江老字号企业”,其新产品“鱼跃”牌桔醋获2011年浙江省农业博览会金奖。
【旅游产业培育】2011年全区旅游接待总人次达225万人次,同比增长30%;旅游总收入11.5亿元人民币,同比增长31%o古堰画乡景区按照国家AAAA级景区创建目标,扎实推进各项基础设施工作。丽水城市花园温泉度假中心完成投资9100万元,累计已完成投资1.6亿元,五星级宾馆和10幢贵宾楼主体工程已顺利结顶。举办2011年畲乡“三月三” “古堰双龙庙会”等重大节庆活动。
【土地征迁】2011年共完成项目49个,其中市政府考核项目15个,城区一般项目12个,乡镇项目17个,输变电项目5个;共清场交地和签订征收协议550公顷(其中清场交地253.3公顷、签订征收协议296.8公顷),拆迁房屋76078平方米。
【农村设施建设】完成60个环境综合整治村(含开发区4个)、5个整乡整镇整治项目、3个美丽乡村示范村、2个省重点培育示范中心村的整治任务。莲都区连续四年被省委、省政府评为全省“千村示范万村整治”工作优胜单位。开展绿化造林2933.3公顷,建设“三沿”景观林33.5公顷,开展森林抚育1333.3公顷。实施18个村农民饮水安全工程,受益0.58万人。完成水库除险加固3座、山塘综合整治10座。列入全国重点地区中小河流治理建设项目的宣平溪治理一期工程现已通过验收。推进省重点项目丽武公路莲都区联城至老竹段改建工程。启动丽龙高速公路南山互通至丽新公路建设工程前期工作。完善林区道路建设208千米。建成10个电气化村。
【农民异地转移】全年共搬迁920户2116人,其中,整村搬迁14个自然村.481户、998人,地质隐患避险搬迁32户、108人。“莲都区万人异地搬迁集聚小区”项目建设进展顺利,岩泉青林、丽新吠岸等小区已基本建成,丽新白岸口、岩泉银场屋基铺等脱贫点已完成农户搬迁入住,联城城郊农民新社区一期工程已基本完工。
【农民培训就业】全年共组织培训农村劳动力8808人,2011年度农村劳动力素质培训工作荣获全市农民素质提升工程业绩考核二等奖。
【低收入农户奔小康工程】省、市、区三级领导和部门联系莲都区169个低收入农户集中村(欠发达村),到村走访387次慰问农户1130人,落实低收入集中村帮扶资金802.34万元,扶持项目173个。通过有效结对帮扶,全区人均纯收入2500元以下的低收入农户全部脱贫,人均纯收入4000元以上的低收入农户占61.54%以上。
【农村危旧房改造】全年共实施农村危旧房改造3476户(其中:批建新房1391户,修缮加固2085户),有384户农户拆除旧房后实施统一规划、统一建房。全区已累计实施旧村改造60个。
【农村改革】农村产权制度改革进一步深化。林权抵押贷款扩面增量,全年发放林权抵押贷款2570户,发放贷款2.8亿元。莲都区被市政府评为“2011年度集体林权制度改革工作先进单位”。农村金融服务持续优化。莲都村镇银行进入筹建阶段,信用户贷款余额16.9亿元,涉农担保贷款余额2.6亿元。银行卡助农取款服务店达236家。土地流转有力推进。新增流转土地369.3公顷。截至目前,全区共流转土地面积2333.3公顷,流转土地面积占耕地总面积26.6%o农村社会管理机制不断创新。村级财务“双代理”、“一事一议”财政奖补、“村集体工程大家建”等工作机制,在农村得到广泛认可,有力地保障了新农村建设的顺利推进。
【社会稳定】全区共排查各类纠纷7395起,成功调处7305起,成功率为98.9%o其中非正常死亡重大人身损害赔偿案件14件,赔偿数额达314余万元。始终保持严厉打击严重刑事犯罪的高压态势。刑事案件5268起,破获刑事案件3035起(其中命案立3起、破3起),在全国统一开展的“清网行动”中,抓获在册逃犯146人。牢固构筑严密防范网络。各乡镇街道和村居建立了综治、维稳、平安、治安、国安等联络员队伍,各村组建了治保会、调解会、护村队、巡逻队、森林防火队,团区委还牵头成立了社区矫正阳光志愿服务队、禁毒志愿者服务队等组织。积极化解各类信访积案。承接上级交办第一批涉法涉诉信访积案38件(化解37件),其中进京访积案17件(化解报结16件),化解率均超过90%。切实加强社会管理创新。投入治安探头建设经费近5000万元,扎实构建市区“天网工程”,有效提升了治安防控能力水平。自投入使用以来,莲都区刑事发案总量下降11%, 特别是两抢案件下降了43%。
【教育事业】22个政府投资教育建设项目,总投资7783万元,其中新建项目1个,续建项目4个,扩建项目2个,校舍安全工程项目7个,维修改造项目4个,幼儿园改造3个,零星修理1项。各项目进度基本能按年初计划推进。天宁小学在秋季学期投入使用,完成了九里片小学布局调整任务;校安工程的加固改造项目按照三年规划如期完成。初三学业考试成绩已连续八年全市领先,教育科研课题成果结题率、获奖率均居全市第一。正式出台《莲都区教育改革与发展“十二五”规划》,以全面实施《莲都区学前教育三年行动计划》为抓手,重点做好乡镇中心幼儿园和城区配套幼儿园的建设规划,新创省一级幼儿园1所,省二级幼儿园5所,省三级幼儿园6所。
【医疗卫生】加强乡镇卫生院建设,全年基础项目建设累计投入610万元,新建业务用房1200平方米,改建业务用房4000平方米,完成了双黄、联城、高溪等卫生院修缮项目,太平乡卫生院等扩建项目顺利开工。重新调整医疗机构设置规划,新建村卫生室75家,新设巡回医疗点50家。根据实际使用情况,调整国家基本药物制度过渡期药品,增加了妇科、儿童和慢性病、急救用药,数量从50种增加到100种,出台了 《丽水市莲都区村卫生室实施基本药物制度工作方案(试行)》,要求12月31日起所有规划内卫生室全部实施基本药物制度。出台《莲都区乡村卫生服务一体化管理实施办法》《村卫生室运行经费补助和绩效考核办法》等一系列文件,对辖区内卫生室实行机构设置、人员准入、业务、药械、财务和绩效考核“六统一”管理。目前已签订紧密型一体化管理协议41家,紧密型一体化管理率为54.7%,实施村级新农医即时结报系统11家。
【计划生育】深入实施“双创”工程,实现区乡两级政治、经济、责任三捆绑,2011年岩泉、大港头、高溪3个乡镇街道被评为示范,仙渡、黄村、双黄3个乡被评为进步乡镇,其他10个乡镇街道被评为合格,无整治乡镇街道;村(居)示范的71个、占全区村居总数的19.61%,合格的192个、占53.32%,基本合格的72个、占19.89%o2011年全区共出生4186人,其中计划内出生3883人,计划生育率92.76%;长效节育率80.89%,综合避孕节育率88.98%;全区出生婴儿性别比为107.88;统计误差率控制在3%以内;征收社会抚养费2065.67万元,当年社会抚养费兑现率75.24%;经费投入、计生队伍建设、全员人口信息、综合治理等各项指标均达到市委市政府考核要求,连续第十年蝉联市级计划生育优胜奖。
【文化广电】稳步推进了一批重点项目,完成了区文化中心施工许可证的办理,项目已于10月份正式开工建设。丽水电影院多厅改造项目初步设计和概算方案已通过评审,正在着手编制施工图。完成了万象街道综合文化站建设,白云、岩泉、双黄文化站项目及大港头文化站迁建项目正在抓紧实施。新建成村(社区)文化活动室13个,“天天乐”文体广场活动点60个。成功举办莲都区第四届社区文化艺术节、庆祝建党90周年莲都区大型红歌会、第六届“风情东西三月三”畲乡文化节、2011年第十八届“柳新桥竹”三月三传统畲族歌会及丽水市第四届乡村文化艺术节开幕式暨全市排舞大赛等,在全市率先启动“文化低保”工程,向16个文化低保村赠送电视机、影碟机、广场音响等设备。完成第四批非物质文化遗产保护名录的申报和评选工作,全区共有10个项目列入区级保护名录。
【残疾人事业】在全市率先创建浙江省“扶残助残爱心城市”,全面开展残疾人基本生活保障工程。全区2454名持证重度残疾人,单独实行最低生活保障,全额发放最低生活保障金。深入实施残疾人康复工程。免费施行白内障复明手术286例、赠送助听器100台。继续推进残疾人扶持救助工作。完成残疾人住房改造190户,81户残疾人享受廉租房政策。多措并举帮助残疾人就业,实现残疾人按比例就业、集中就业、异地就业69人,浙江省就业创业帮扶计划实现就业81人,培育残疾人来料加工经纪人3名,发展来料加工人员50多名。残疾人运动员蔡余庆燕、孙纪参加全国第八届残运会,共获得二金、二银、一铜。