莲都区图书馆

中国共产党莲都区委员会
  区委十二届九次全体 （扩大）会议
  1月7日，区委召开十二届九次全体（扩大）会议，贯彻落实中央、省委、市委一系列会议精神，回顾“十一五”时期主要工作，研究确定“十二五”时期经济社会发展的指导思想、基本要求和工作重点，部署2011年经济社会发展的主要任务。会议讨论并表决通过了《中共丽水市莲都区委关于制定莲都区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
  市委常委、区委书记陈瑞商代表区委常委会作报告。
  报告指出，“十一五”时期是莲都发展史上极不平凡的五年。五年来,在上级党委、政府的正确领导下，全区综合实力、区域竞争力、可持续发展能力和抗风险能力持续增强，人民生活不断改善，各项事业加快发展,科学发展水平明显提高。服务市区取得新成效，统筹城乡迈出新步伐,生态文明谱写新篇章,全面小康实现新跨越，党的建设开创新局面，为 “十二五”规划发展打下了坚实基础。
  回顾“十一五”时期的工作,深深体会到：必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，立足“服务市区、发展莲都、促进和谐”，努力谋求科学发展之路。必须坚持解放思想、与时俱进、争创一流，紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标不动摇，努力谋求跨越发展之路。必须坚持以人为本、关注民生、促进公平，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力谋求和谐发展之路。必须坚持党要管党、从严治党,加强和改进党的领导方式和执政方式，不断提高党的建设科学化水平。
  报告强调,“十二五”时期，是莲都建设生态文明和全面小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。“十二五”时期莲都经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观，深入实施省委“两创”总战略、市委“三市并举”发展战略和区委“三区”战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，
  以富民强区、促进和谐为根本目的,着力加快平台建设,着力调整经济结构,着力建设生态文明，着力统筹城乡发展,着力保障改善民生,科学发展走在前列,在全市率先建成全国生态文明示范区、率先实现全面小康、率先打造统筹城乡先行区，为与全省同步基本实现现代化打下更加坚实的基础。
  “十二五”时期莲都经济社会发展的总体目标是:科学发展走在前列，全面实施“三大百亿”工程，在全市实现“三个率先”。即:到2015年国内生产总值新增100亿元以上，实现工业总产值100亿元以上，全社会固定资产投资累计达100亿元以上。在全市率先建成全国生态文明示范区、率先实现全面小康、率先打造统筹城乡先行区。
  主要目标是:综合实力跃上新台阶，民生质量水平实现新提升，城乡统筹发展取得新成效，生态文明建设取得新跨越。
  要坚持服务市区与城乡统筹并重，坚持加快发展与转型升级并重，坚持扩大投资与促进消费并重，坚持改善民生与社会管理并重。
  要着重推动五大任务的落实。一是着力加快平台建设，夯实莲都发展基础。二是着力调整经济结构,保持经济平稳较快发展。三是着力统筹城乡发展，提升城乡一体化水平。四是着力建设生态文明，努力提高可持续发展能力。五是着力保障改善民生，全力维护社会和谐稳定。
  报告指出，2011年是“十二五”规划的开局之年，要按照“紧扣一个主题、把握三个关键、突出四个重点”推动工作落实。紧扣一个主题即牢牢把握科学发展这个主题。把握三个关键是牢牢把握“稳增长”“防通胀”“惠民生”的主旋律。突出四个重点是全面推进生态文明建设,全力打好全面小康社会建设攻坚战，更大力度推进社会建设，不断提升党的建设科学化水平。
  陈瑞商还代表区委常委会向全会专题报告2010年干部选拔任用工作情况,并作个人年度述职述廉报告。
  区委副书记、区长杜兴林对岁末年初工作进行了部署并作个人年度述职述廉报告。杜兴林在部署工作时要求认真抓好“十二五”规划建议落实和纲要编制工作。全力以赴做好2010年收官工作。精心谋划推进年度开局工作。切实做好保障民生和维护社会稳定各项工作。
  会上，白云街道，雅溪镇和丽新乡作了党（工）委书记抓党建工作专项述职。
  会议还对干部选拔任用工作进行了“两评议”,对区领导班子、领导干部进行了民主测评评议，对乡镇街道书记抓党建工作进行了民主评议。
  述职和评议时，市委组织部常务副部长杜光旻出席并讲话。
  全区干部大会
  2月10日上午，莲都区召开全区干部大会，全面贯彻落实区委十二届九次全会精神，动员全区广大党员干部群众，以饱满的热情、昂扬的斗志、扎实的作风，投入新一年的工作。市委常委、区委书记陈瑞商作重要讲话，区委副书记、区长杜兴林主持会议。
  陈瑞商充分肯定过去一年来的工作。他说，过去的一年，是莲都区由基本小康向全面小康推进的奠基之年，也是经济发展难中见好的一年。一年来，莲都坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕建设生态文明和全面小康社会两大战略目标,深入落实“保增长、调结构、惠民生、促和谐、强党建”各项举措,推动了经济社会又好又快发展,年初确定的各项任务顺利完成。经济企稳回升的基础进一步巩固，新农村建设水平进一步提升，民生保障力度进一步加大，党的建设进一步加强。这些成绩的取得,是上级党委、政府正确领导的结果,是全区各级党组织、广大共产党员，各民主党派、人民团体、各界人士,驻莲部队、武警官兵和全区各族人民团结奋斗的结果。
  陈瑞商指出，2011年是“十二五”规划的开局之年，是全面建成惠及全区人民小康社会的攻坚之年,也是中国共产党成立90周年，做好2011年工作意义重大。莲都区已经确定了2011年的工作主线:紧扣一个主题,即牢牢把握科学发展这个主题；把握三个关键，即把稳定增长作为经济社会又好又快发展的基本目标，把防止通胀作为经济社会又好又快发展的紧迫任务,把改善民生作为经济社会又好又快发展的根本要求;突出四个重点，即全面推进生态文明建设，全力打好全面小康社会建设攻坚战，更大力度推进社会建设,不断提升党的建设科学化水平。具体要着重抓好八个方面的工作:加快转变经济发展方式;更大力度推进项目建设；主攻工业不放松;扎实推进中心镇、中心村建设;更加重视民生改善;切实维护社会和谐稳定;深入推进干部作风建设;认真抓好村级组织换届选举工作。
  陈瑞商强调，要以良好的工作作风推进工作落实。目标已经确定,任务已经明确，接下来的关键是转变作风，狠抓落实。全区各级党员干部特别是各级领导干部一定要讲政治、讲大局,以党的事业为重,以莲都的发展为重,以全区人民的福祉为重，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，推进经济社会又好又快发展，为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步。他要求全区咬定目标不放松、要有苦干实干的作风、要有迎难而上的勇气、要有务求必胜的决心。同时,各负其责要分明,工作机制要创新，最后以成败输赢论英雄。
  杜兴林在主持会议时对贯彻落实会议精神和做好2011年工作提出了要求。
  会议还隆重表彰了2010年度先进单位、先进个人。区委常委、常务副区长杨秀清宣读表彰文件。
  全区领导干部会议
  5月6日下午，莲都区召开全区领导干部会议，宣布省委、市委关于丽水市莲都区委主要领导调整的决定。沈仁康、林天宁、陈瑞商、毛子荣、杜光旻、杜兴林等领导出席会议。
  根据工作需要，省委决定毛子荣任中共丽水市莲都区委委员、常委、书记。免去陈瑞商的中共丽水市莲都区委书记、常委、委员职务。
  市委副书记沈仁康指出，省委、市委的这一决定，是根据全省、全市工作大局和区党政领导班子建设的实际需要，经过充分酝酿、慎重研究决定的,充分体现了省委、市委对莲都工作和领导班子建设的重视与关心。
  沈仁康代表市委对莲都近年来取得的成就以及陈瑞商在莲都期间的工作给予充分肯定，并对毛子荣及莲都今后的工作提出了殷切期望。
  市委常委、组织部部长林天宁宣布了省委、市委决定。
  市委常委、常务副市长陈瑞商说:“我完全拥护省委、市委的决定。衷心感谢全区各级各部门和广大党员干部群众，八年来对区委工作特别是对我的工作给予了极大的理解、信任和支持。这八年是我参加工作以来最珍贵的八年，也是最难忘的八年,这笔巨大的精神财富，必将成为我今后为党和人民更好工作的力量源泉。市、区是一家,我不会忘记莲都的山山水水，不会忘记莲都的干部群众,我将一如既往地关注莲都。希望大家传承莲都好传统,关心、爱护、支持毛子荣,鼎力支持区委的工作,加快发展步伐, 全力建设'富饶秀美、和谐安康’ 的新莲都。”
  市委常委、区委书记毛子荣说:“感谢省委、市委的培养和信任。我在莲都工作、生活多年，组织上安排我到区委工作使我倍感亲切。莲都是丽水唯一的市辖区，地位重要、作用特殊。几年以来,在陈瑞商同志等前任领导的带领下，莲都经济社会发展取得长足进步,很多工作走在了全市乃至全省前列，但是作为欠发达地区，莲都改革发展稳定的任务依然艰巨，我将以最大的努力、最快的速度、最短的时间适应新岗位,充分发挥区四套班子的作用，紧紧依靠全区干部群众的集体智慧，促使莲都区在“十二五”时期科学发展,开创新局面,让组织放心、让群众满意。”
  区委副书记、”区长杜兴林在主持会议时对毛子荣到莲都担任区委主要领导表示热烈欢迎，并表示将一如既往地服从区委领导、支持区委工作,努力把莲都区的各项工作做的更好,实现新发展,赢得新跨越。
  中国共产党丽水市莲都区第十三次代表大会
  12月26日上午，中国共产党丽水市莲都区第十三次代表大会在莲都会议中心隆重开幕。市委常委、区委书记毛子荣代表中国共产党丽水市莲都区第十二届委员会向大会作题为《推进市区共建,打造“三大莲都”,为与全省同步提前基本实现现代化而努力奋斗》的报告，区委常委、区纪委书记洪起平代表中国共产党丽水市莲都区纪律检查委员会向大会作题为《服务中心，凝聚民心，惩防并举,为打造“三大莲都”提供坚强的政治和纪律保证》的报告。大会由莲都区委副书记、代区长王小荣主持。
  洪起平指出，过去五年来，区纪委在区委和上级纪检监察机关的正确领导下,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,深入落实党风廉政建设责任制,加快建设具有莲都特色的惩治和预防腐败体系，加大从源头预防和治理腐败力度，圆满完成了区第十二次党代会确定的反腐倡廉各项目标任务。
  洪起平强调，今后五年，全区党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕打造“三大莲都”的奋斗目标，以实施效率提升工程、廉洁提升工程、农村基础提升工程、素质提升工程为抓手,服务中心、凝聚民心、惩防并举,为莲都区在全市实现“三个率先”、与全省同步提前基本实现现代化提供坚强的政治和纪律保证。
  12月28日下午，中国共产党丽水市莲都区第十三次代表大会在圆满完成各项议程后,在莲都会议中心胜利闭幕。
  新一届区委领导班子毛子荣、王小荣、陈元龙等在主席台前排就座。市委常委、莲都区委书记毛子荣主持会议并作重要讲话。
  毛子荣指出，这次大会全面总结了过去五年的主要工作，深入分析了新的发展阶段面临的机遇和挑战，确定了今后五年莲都区发展的总目标、总载体、总要求和总任务，明确了与时俱进加强党的建设的战略举措。审议通过了中共丽水市莲都区第十二届委员会报告和区纪律检查委员会工作报告,选举产生了中共丽水市莲都区第十三届委员会、区纪律检査委员会和出席市第三次党代会代表。这是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会,是一次民主团结、和谐奋进的大会,必将对莲都改革发展产生重大而深远的影响，必将进一步动员和激励全区人民，意气风发地向着新的奋斗目标阔步前进。
  他说,大会期间全体代表肩负全区17636名党员的重托和45万人民的期望，以对党和人民事业高度负责的精神，以饱满的政治热情和崇高的使命感、责任感,尽职尽责,辛勤工作,共谋发展大计，共绘宏伟蓝图,为大会圆满成功付出了巨大努力。
  毛子荣强调，莲都区未来五年的蓝图已经绘就，目标已经明确，接下去的关键,就是要认真学习贯彻区第十三次党代会精神，把全区广大党员干部群众的思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现大会确定的各项目标任务上来，以振奋的精神、昂扬的斗志、扎实的作风和勤奋的工作，不断开创莲都发展的新局面,努力把宏伟的目标变成美好的现实。他指出，实现宏伟目标，核心在科学发展,要处理好速度与效益的关系、经济发展与社会发展的关系、城乡之间的关系和人与自然的关系，把科学发展观贯穿到莲都发展的全过程;实现宏伟目标,根本在真抓实干,要弘扬真抓实干精神,营造真抓实干氛围,提高真抓实干能力，真正把党代会精神贯彻下去、落实下去、抓出成效；实现宏伟目标，关键在开拓创新，要立于实际、善于学习、勇于探索,努力走出一条具有莲都特色的发展道路;实现宏伟目标，力量在人民群众，要充分尊重群众智慧,充分发挥群众力量，依靠全区人民的创造求得突破，依靠全区人民的拼搏再上台阶，依靠全区人民的奋斗实现发展。
  毛子荣最后强调，全区各级党组织和全体共产党员要牢固树立科学发展的理念，认真贯彻落实区第十三次党代会精神，在市委的领导下，团结奋斗，勇于拼搏，朝着打造“三大莲都”、实现“三个率先”、与全省同步提前基本实现现代化的宏伟目标奋勇前进。
  区委十二届十二次全体会议
  12月14日，莲都区委召开第十二届十二次全会,会议审议通过中共丽水市莲都区第十二届委员会、纪律检查委员工作报告（草案）,并开展了乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建工作专项述职和评议。市委常委、莲都区委书记毛子荣主持会议，区委副书记、代区长王小荣等领导出席会议。
  毛子荣说，区委十二届十二次全会的成功召开，标志着十二届区委工作的圆满完成和区第十三次党代会筹备工作基本就绪。他说，在本届区委任期的五年里，区委班子团结带领全区广大党员干部和人民群众,全面贯彻落实科学发展观,深入实施省委“八八战略”和“两创”总战略、市委“三市并举”发展战略、区委“三区”战略，牢牢把握“服务市区、发展莲都、促进和谐”的基本定位，解放思想、与时俱进，团结一致、奋力拼搏，全面完成区第十二次党代会确定的目标任务。全区综合实力、区域竞争力、可持续发展能力和抗风险能力持续增强，人民生活不断改善，各项事业加快发展, 科学发展水平明显提高。
  毛子荣指出，区委决定于12月25日至28日召开区第十三次党代会。此次党代会是在莲都区发展进入关键时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议，是全区广大党员干部群众政治生活中的一件大事。开好这次党代会,对于进一步统一全区各级党组织、共产党员、人民群众的思想和行动，深入贯彻落实科学发展观，推进市区共建,打造“三大莲都”,在全市实现“三个率先”、与全省同步提前基本实现现代化具有极为重要的意义。
  毛子荣强调，当前离区第十三次党代会召开的时间已很近，各有关领导和部门必须站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，全力以赴,扎实做好各项筹备工作,确保区第十三次党代会的胜利召开。
  区委十三届一次全会
  12月28日上午，中国共产党丽水市莲都区第十三届委员会第一次全体会议在莲都会议中心莲都厅召开。新当选的十三届区委委员、候补委员共45人出席了会议,新一届区纪委全体委员列席了会议。会议由召集人毛子荣同志主持。
  会议审议和通过了区委十三届一次全会选举办法和监票人名单。选举产生了新一届区委常委、区委书记、区委副书记。
  会议通过了中国共产党丽水市莲都区纪律检查委员会第一次全体会议选举结果。
  会议审议通过了《中国共产党丽水市莲都区第十三届委员会议事规则》。
  会上，毛子荣同志对新一届区委领导班子提出了三点要求: 一要立志。这是干大事业的前提。要坚定加快发展的决心，树立争先进位的信心，强化为民谋利的诚心。二要立行。这是成大事业的关键。要下足调查研究的功夫,做好攻坚克难的准备,明确真抓实干的要求。三要立德。这是创大事业的保障。要立学为先，要亲民为本，要廉洁为基。
  同时，毛子荣书记对新一届区纪委委员提出希望。
  区委书记办公会议
  1月5日下午召开。研究干部人事。
  1月24日上午召开。研究干部人事。
  3月18日下午召开。研究干部人事。
  4月8日上午召开。研究干部人事。
  5月19日上午召开。研究干部人事。
  6月10日下午召开。研究干部人事。
  7月14日下午召开。研究干部人事。
  7月26日下午召开。研究干部人事。
  8月16日召开一天。听取乡镇（街道）、部门考察情况汇报。
  8月18日下午召开。研究干部人事。
  9月1日下午召开。研究干部人事。
  9月13日下午召开。听取换届考察情况。
  9月14日上午召开。听取换届考察情况。
  9月26日下午召开。研究干部人事。
  9月30日上午召开。研究干部人事。
  10月20日下午召开。研究干部人事。
  11月11日下午召开。研究干部人事。
  11月30日上午召开。研究干部人事。
  12月7日下午召开。研究干部人事。
  12月9日上午召开。研究干部人事。
  12月23日上午召开。研究干部人事。
  区委常委会议
  1月5日上午召开。区委常委民主生活会。
  1月5日下午召开。审议区委十二届九次全体（扩大）会议议程、会议报告和《关于制定莲都区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》；审议《莲都区2011年基本建设项目投资计划》；听取农村打黑除恶工作汇报;审议《莲都区人口和计划生育“一票否决制”实施办法》《莲都区计划生育公益金管理实施细则》;听取莲都区医疗体制改革工作汇报;审议《莲都区公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》。
  1月24日上午召开。听取2010年度乡镇、街道、机关工作责任制考核情况汇报;听取“十佳住村干部”“十佳村干部”“十佳村干部搭档”推荐评选工作情况汇报；听取防范和处理邪教问题工作情况汇报;审议《莲都区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;听取莲都区深化医疗卫生体制改革工作进展情况汇报；审议《莲都区关于加快推进“三沿”整治工作的若干意见（试行）》;听取2010年度消防工作情况汇报；审议莲都区“评星晋级”创建廉政村活动四星级、五星级廉政模范村名单。
  2月16日上午召开。传达中央、省、市纪委全会会议精神，听取区纪委全会报告情况汇报;传达省、市组织部长会议精神;听取村级组织换届有关情况汇报;听取省、市政法工作会议精神汇报及2010年第四季度维稳情况分析；审定2010年区级文明单位、示范文明窗口和文明村名单;审定省、市2006一2010年法制宣传教育工作先进集体和先进个人推荐名单。
  2月25日下午召开。听取区人大、政府、政协工作情况汇报；听取信访有关工作情况汇报;审定2010年度莲都区综治工作先进集体和个人名单;听取人口和计划生育有关工作情况汇报。
  3月18日下午召开。听取区“两会”筹备有关情况汇报;听取讨论区人大常委会、政府、政协常委会，法院、检察院工作报告;审议《区委区政府2011年度工作要点》;传达省、市宣传思想文化工作会议精神；听取省级文明城区复评和示范文明城区创建工作情况汇报;审议《丽水古堰画乡旅游区总体规划修编》；听取《莲都区农民占用集体土地违法建住宅处理办法》起草情况汇报;听取全区安全生产工作情况汇报；审议2010年市级抗洪（台）救灾先进集体和先进个人推荐名单。
  4月8日上午召开。听取2011年度财政预算情况汇报;听取全区禁毒工作情况汇报;传达省、市农业农村工作会议精神，听取区农业农村工作会议安排情况汇报;审定2010年度社区工作先进街道，审议《社区工作先进乡镇、街道、成员单位考评办法》、《2011年度推进和谐社区建设十件实事》;审议《加快莲都区水利改革发展实施意见》;审议《莲都区关于鼓励和引导民间投资的实施意见》（区发改局汇报）；审议 《莲都区突出贡献人才奖和优秀人才奖评选办法（试行）》。
  4月20日下午召开。宣布谷江南同志任区委副书记。
  5月6日下午召开。宣布毛子荣同志任区委书记。
  5月10日下午召开。区委常委（扩大）会。听取省委巡视组巡视情况反馈。
  5月19日上午召开。听取区委武装工作情况汇报，审定2010年度关心支持武装工作好局长（主任）名单;听取莲都区党外知识分子联谊会筹备成立情况汇报;审议《丽水市莲都区水利开发建设有限公司组建方案》；审议《关于市区共建丽水市肿瘤医院（莲都区人民医院）的可行性报告》;审定市级消防工作先进单位和先进个人莲都区推荐名单;审定2010年度市“六城联创”先进个人莲都区推荐名单;学习《严肃换届纪律、保证换届风清正气》有关内容。
  5月27日上午召开。区委常委（扩大）会。学习《严肃换届纪律、保证换届风清正气》有关内容;学习《开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风”主题教育活动》有关内容；听取全区第一季度社会稳定形势分析,全区综治基层基础建设工作情况汇报。区委常委会议。听取龚启贤有关问题的汇报。
  6月10日下午召开。审议《莲都区“作风建设再深化”活动实施方案><2011年莲都区落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设项目化管理责任分工》《2011年莲都区党风廉政建设责任制考核办法》;审议《莲都区城乡居民基本医疗保险暂行办法》;审议区级“五五”普法先进集体和先进个人名单;审议2010年度先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者表彰名单。
  6月30日下午召开。区委常委（扩大）会议。传达省委十二届九次全体（扩大）会议和市委专题学习会议精神;传达全省宣传文化系统负责人电视电话会议精神。区委常委会议。听取全市党政机关干部参与集资问题专项清理工作会议精神及贯彻意见汇报。
  7月14日下午召开。审议《中共丽水市莲都区委关于省委巡视组反馈意见整改方案的报告》;传达全省人大工作经验交流会精神;听取上半年安全生产工作情况汇报；审议莲都区2007一2009年度优秀公务员奖励方案;审议《莲都区残疾人体育贡献奖励办法》;审议《莲都区推进乡村卫生服务一体化管理的意见（试行）》。
  7月26日下午召开。审议区委十二届十次全体（扩大）会议议程、会议报告和《中共丽水市莲都区委关于加强和创新社会管理的若干意见》;听取财政投资情况汇报;审议《莲都区构建“大调解”体系实施意见》。
  8月18日下午召开。审议《2011年度乡镇、街道、区直机关工作责任制考评实施意见》;审议《莲都区推进美丽乡村建设实施意见》;听取莲都区万人下山脱贫碧湖安置小区规划编制情况汇报;听取信访积案化解情况汇报;听取2011年莲都区科学技术奖评审情况汇报;审议《区关心下一代工作委员会成立二十周年荣誉奖和突出贡献奖名单》；听取2010年区管领导干部年度考核情况汇报。
  8月31日上午召开。区委常委（扩大）会议。传达丽水市贯彻落实浙委〔2011〕29号文件工作汇报会会议精神;学习贯彻市委书记卢子跃《树立五种意识、提升五大能力，以良好的作风推动丽水科学发展》署名文章精神。区委常委会议。《莲都区“十二五”规划纲要主要指标及重大任务分解》;审议《莲都区“六五”普法规划（2011一2015）。
  9月1日下午召开。研究干部人事。之后召开区委常委（扩大）会。通报区领导班子换届考察情况。
  9月14日上午召开。听取换届考察情况。
  9月26日下午召开。听取市委考察组考察情况反馈;听取区乡镇党委换届和区第十三次党代会有关情况汇报;听取撤销联城镇建制改设联城街道办事处有关情况汇报;听取区机关退休人员要求提高生活补贴比例的情况汇报。
  9月27日下午召开。审议《莲都区实施“村集体工程大家建”模式暂行办法》;审议《莲都区“平安莲都”建设工作责任制及责任追究制暂行办法》;听取有关机构编制情况汇报;审议莲都区“突出贡献人才奖”评选结果；审议 《面向大学生村官竞争性选拔副乡镇长工作方案》。
  9月30日上午召开。常委（扩大）会议。听取莲都区2011年1一8月社会稳定形势（平安莲都）情况汇报;听取1一8月征迁工作情况汇报;审议《莲都区“十二五”人才发展规划》。扩大会后召开区委常委会。研究干部人事。
  10月21日上午召开。审议《莲都区关于加强全区宣传文化队伍建设的实施意见》;审议《莲都区推进禁毒工作社会化进程实施意见》；审议《莲都区利用社区资源做好离退休干部服务工作实施意见》；通报有关案件处理情况。
  10月27日上午召开。常委（扩大）会议。传达贯彻十七届六中全会精神;听取进一步健全会议（活动）、外出请假审批报告制度情况汇报；听取区第十三次党代会及明年工作思路重点课题调研情况汇报。
  11月11日下午召开。听取前三季度人口和计划生育有关工作情况汇报;听取区食品药品安全工作情况汇报;审议《莲都区其他事业单位绩效工资实施办法》;审议《碧湖产业区块西区块招商引资优惠政策兑现细则》；审议《莲都区政府质量奖评定管理办法》（由林鹤鹏汇报）;听取莲都区出席市第三次党代会代表推选工作安排情况汇报。
  11月14日下午召开。迎送区长。
  11月22日上午召开。区委常委（扩大）会议。传达省委十二届十次全体（扩大）会议精神;传达全省基层宣传文化队伍建设现场会精神；听取莲都区2011年1一10月份社会稳定形势（平安莲都）情况汇报。区委常委会议。研究市党代表候选人初步人选。
  11月30日上午召开。研究干部研究干部人事问题;确定莲都区出席市第三次党代会代表候选人初步人选圈选名单;听取有关机构编制情况汇报;讨论区第十三次党代会报告;研究确定区委常委分工。
  12月7日下午召开。听取区人大换届选举有关工作情况汇报；听取区总工会有关工作情况汇报;听取团区委工作情况汇报;听取区妇联工作情况汇报。
  12月9日上午召开。听取莲都区科技富民强县项目试点情况汇报；听取莲都区第十四届政协委员推荐协商工作情况汇报；审议“感动莲都十大典型事迹”“莲都十大教育模范”评选结果。
  12月14日下午召开。审议通过党代会日程、议程及代表团分组、邀请列席人员、召集人名单等;听取党代会报告征求意见情况汇报;审议《中国共产党丽水市莲都区第十三届委员会议事规则（草案）》；听取区领导2012年元旦春节前后主要活动安排情况汇报；听取区纪委有关案件处理情况汇报。
  12月23日上午召开。区委常委会民主生活会。民主生活会后召开区委常委会。听取有关机构编制情况汇报;研究干部研究干部人事问题。
  区委理论中心组活动1月5日上午，召开区委中心组学习会,学习传达中央、省、市“十二五”规划建议精神,专题研讨莲都区“十二五”规划建议。市委常委、区委书记陈瑞商主持并作中心发言。区委中心组成员参加。
  1月7日，召开区委中心组学习扩大会议。传达贯彻中共十七届五中全会、省委十二届八次全会、市委二届十四次全会等会议精神，总结莲都区“十一五”时期经济社会发展的成就,研讨“十二五”时期经济社会发展的指导思想、基本要求和工作重点，研讨2011年经济社会发展的主要任务。市委常委、区委书记陈瑞商主持并作中心发言。区委理论学
  习中心组成员，区直各单位主要负责人，各乡镇街道党政负责人参加。
  2月10日上午，召开区委中心组学习扩大会议。学习传达区委十二届九次全会精神。区委副书记、区长杜兴林主持，市委常委、区委书记陈瑞商作中心发言。区委理论学习中心组成员，区直各单位主要负责人,各乡镇街道党政负责人参加。
  2月16日上午，召开区委常委学习会。学习传达中央、省、市纪委全会精神。市委常委、区委书记陈瑞商主持，区委常委、纪委书记李忠伟作中心发言。
  2月25日上午，召开区委常委学习会。学习传达省市组织部部长会议、省市政法工作会议精神。市委常委、区委书记陈瑞商主持,区委常委、组织部部长刘炳亮,区委常委、公安局长谷江南作中心发言。
  3月18日下午，召开区委常委学习会。学习传达省市宣传思想文化工作会议精神。市委常委、区委书记陈瑞商主持,区委常委、宣传部部长张继芳作中心发言。
  4月8日上午，召开区委常委学习会。学习传达省、市农业农村工作会议精神。市委常委、区委书记陈瑞商主持，区委常委、副区长杨秀清作中心发言。
  4月22日下午，召开区委中心组学习扩大会议。邀请省统计局副局长王杰作《当前浙江经济形势》专题报告，区委常委、宣传部部长张继芳主持。区委理论学习中心组成员，乡镇街道副科以上干部，区直单位正股以上干部参加。
  5月19日上午，召开区委常委学习会。学习《严格换届纪律、保证换届风清气正》有关内容。市委常委、区委书记毛子荣主持，区委常委、组织部部长刘炳亮作中心发言。
  5月27日上午，召开区委中心组专题学习会。学习《严格换届纪律、保证换届风清气正》《开展“讲大局、鼓干劲、守纪律、正风气”主题教育活动》有关内容，分析全区第一季度社会稳定形势。市委常委、区委书记毛子荣主持，区委副书记谷江南及区委常委、组织部部长刘炳亮作中心发言。区委中心组成员参加。
  6月16日上午，召开区委中心组学习扩大会议。邀请市发改委副主任谭利章作《关于丽水市“十二五”发展规划的解读》宣讲报告，区发改局副局长吕旭勇介绍莲都区“十二五”规划的编制情况和“十二五”规划的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施。区委常委、副区长杨秀清主持。区委中心组全体成员，乡镇街道副科以上干部，区直单位正股以上干部参加了会议。
  6月30日下午，召开区委常委学习（扩大）会。学习传达省委十二届九次全会、市委专题学习会、全省宣传文化系统负责人电视电话会议精神。市委常委、区委书记毛子荣主持并作中心发言，区委常委、宣传部部长张继芳作专题发言。7月1日上午，集体收看胡锦涛总书记“七一”重要讲话。市委常委、区委书记毛子荣主持并作中心发言，区委中心组成员参加。
  7月1日下午，召开区委中心组学习扩大会议。邀请省委党校副校长郑仓元作《学党史讲党性保持共产党员先进性》专题报告,市委常委、区委书记毛子荣主持。区委理论学习中心组成员，乡镇街道副科以上干部，区直单位正股以上干部参加。
  7月14日下午，召开区委常委学习会,学习传达全省人大工作经验交流会精神。市委常委、区委书记毛子荣主持，区人大常委会主任梁新云作中心发言。
  8月5日上午，召开区委中心组学习（扩大）会。学习贯彻省委十二届九次全会和市委二届十五次全会精神，研讨《中共丽水市莲都区委关于加强和创新社会管理的若干意见》。市委常委、区委书记毛子荣主持并作中心发言。区委理论学习中心组成员，区直各单位主要负责人,各乡镇街道党政负责人参加。
  8月31日上午，召开区委中心组学习会。传达丽水市贯彻落实浙委[2011]29号文件工作汇报会会议精神、学习贯彻市委书记卢子跃《树立五种意识、提升五大能力，以良好的作风推动丽水科学发展》署名文章精神。市委常委、区委书记毛子荣主持并作中心发言，区委常委、宣传部部长张继芳作专题发言，区委理论学习中心组成员参加。
  9月23日上午，区委理论学习中心组成员参加“丽水论坛”一一法治政府建设和反邪教斗争专题报告会。
  9月27日上午，区委理论学习中心组成员、区管领导干部参加季新林先进事迹报告会。
  9月28日下午，召开区委中心组学习（扩大）会。市“丽水好人”巡回报告团成员作报告。副区长雷勇军主持，区委中心组成员，区直各单位、乡镇、街道党员干部参加。
  10月27日上午，召开区委中心组学习会议，学习传达十七届六中全会精神。市委常委、区委书记毛子荣主持并作中心发言，区委中心组成员参加。
  11月7日下午，参加省委宣讲团中共十七届六中全会精神报告会。区委中心组成员参加。
  11月22日上午，召开区委常委学习（扩大）会议，学习传达省委十二届十次全体（扩大）会议精神、全省基层宣传文化队伍建设现场会精神。市委常委、区委书记毛子荣主持，区委副书记、代区长王小荣,区委常委、宣传部部长张继芳作中心发言。
  12月15下午，召开区委中心组学习（扩大）会。学习传达《浙江省县乡两级人民代表选举实施细则》和浙委〔2011〕60号文件精神,学习传达区委十二届十二次全体会议精神。市委常委、区委书记毛子荣主持并作中心发言。区委理论学习中心组成员，区直各单位主要负责人，各乡镇街道党政负责人参加。
  12月23日上午，召开召开区委常委学习（扩大）会议,学习传达中央经济工作会议、全省领导干部接待群众来访工作电视电话会议、全省春运工作电视电话会议等会议精神。市委常委、区委书记毛子荣主持并作中心发言。
  办公室工作
  2011年，莲都区委办公室在市委办公室有力指导下,始终紧贴区委中心工作,充分发挥参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障“四大职能”,各项工作长足进步,工作水平显著提高,为全区经济社会发展作出了积极贡献,荣获了全市上海世博会“环沪护城河”安保工作先进单位、全市党委系统信息一等奖、全市政务信息第一名等荣誉。主要抓了以下几个方面：立足全局抓重点。认真做好调查研究、督查督办、信息服务三项重点工作，及时为区委决策创造条件、提供依据、营造氛围。调查研究方面,紧贴领导思路，紧贴工作实际,力求提出的对策建议、调研课题能真正推动工作、推进发展。全年共牵头起草各类材料260余篇，其中大型调研材料20余篇,专题调研材料70余篇。特别是经过深入调研,将打造“三大莲都”（打造实力莲都,提升经济竞争力;打造效率莲都,提升人文软实力;打造养生莲都,提升环境吸引力）作为区第十三次党代会提出的发展总目标，营造了争先进位、率先发展的浓厚氛围。将莲都区情提炼为“一址”（一批革命旧址）、“一堰”（千年通济堰）、“四乡”（休闲之乡、摄影之乡、油画之乡、水果之乡）,更好地体现莲都特色。督查督办方面，狠抓区委、区政府决策部署和上级交办件的办理落实,并根据工作进展情况及时开展有针对性的督查活动。全年共对督查事项立项46个，办理各级政协提案、人大建议309件，确保了各级重大决策部署落到实处。信息服务方面,充分发挥党委、政府信息工作的主渠道作用，打好信息工作主动仗。全年向省、市上报信息2400多条，其中被录用900余条,荣获全市党委系统信息一等奖、全市政务信息第一名，信息工作水平明显提升。
  围绕细节抓服务。要求办公室干部进一步强化“办公室无小事”“99分即是0分”的意识，坚持抓早、抓细、抓实,不误大事,不漏小事，确保了办公室工作正常有序运转。一是严格办文办会。不断加强办文办会工作制度化、规范化和程序化建设，确保精到办文、周到办会。全年共筹备办理大型会议9个，区委有关会议67次;公文方面未出现漏发、错发、重发和失密等现象。二是精细接待服务。按照“热情周到、安全节俭、高效务实、体现特色”的原则，努力优化接待服务。全年共接待来宾773批次9736人，其中考察团体154批。完成了日本山岛市学生友好交流团、希腊爱琴娜岛市访问团、韩国丽水市政府好友访问团等各考察团体以及省、市巡视组、考核组的接待工作。三是强化日常保障。全面落实车辆管理工作,全年共安全行车约50万千米。全面加强安全保卫工作，绿化美化净化大院环境。进一步改善办公室工作条件，添置了_批办公设备。此外，在信访、机要、保密、史志、宣传等方面,也取得了新的成绩。
  力求畅通抓协调。主动加强沟通联系，坚持原则，兼顾各方，灵活高效,真正做到让领导放心、称心、舒心。横向协调上,充分发挥党委办公室的牵头作用，协助党委统筹协调好人大、政府、政协以及纪检、组织、宣传、统战、政法、武装等各方面关系,切实加强各级领导机关之间的横向联系，畅通了联络渠道,提高了工作效率。纵向协调上，主动密切与上级有关部门的沟通联系，及时了解领导的工作思路和重要举措，积极争取上级更多的支持。把对上服务与对下服务统一起来，真实反映基层的情况，使领导及时了解基层的困难和问题,掌握工作进展情况和政策执行的效果，促进形成上下贯通、协调发展的新格局。内部协调上，坚持靠制度管人，按规矩办事,深化“有序运转、无缝衔接”理念，增强科室间的综合协调能力和密切配合意识，做到办文、办会、办事高效有序，各项工作有条不紊,保证党委机关正常有序运转。
  提升素质抓管理。提出了“强素质、优服务、重创新”的工作要求，着力营造充满活力、富有效率、具备实力的工作氛围。一是重学习。研究制定了办公室学习制度及理论测试、述学、评学制度，加强对办公室人员的教育管理,组织开展党课、报告会等各类教育活动10余次。深入开展“四学四比”活动，即向书本学比理论功底，向领导学比协调能力，向群众学比调研水平，向同事学比服务质量，干部职工的政治素质、理论水平和业务能力都有了新的提高，为搞好办公室工作奠定了坚实的基础。二是转作风。努力规范工作流程和工作标准，明确机关工作人员的行为准则和道德规范,不断提升办公室人员把握全局能力、协调办事能力、开拓创新能力、包容会通能力和合作共事能力，从根本上提高工作效能，优化机关思想作风、工作作风和服务作风。三是促成长。认真贯彻落实“干部任用条例”，积极向组织推荐优秀干部,给年轻干部铺台子、搭梯子、压担子，使他们干事有方向、工作有动力、成长有空间。共交流提拔副科级以上领导干部6名，提拔使用中层干部12名，调入年轻干部7名，充分调动了干部职工的工作积极性。
  组织工作
  【创先争优活动】一是坚持示范引领，把领导重视贯穿活动始终。实行领导干部挂钩联系创先争优活动制度，区委常委和区直机关党委按照“一人一点”原则，共建立了27个区级联系点和14个区直部门机关党委联系点，深入到各联系点指导开展创先争优活动。区四套班子领导以普通党员身份积极参与支部争创活动，公开亮出承诺，接受群众监督。广大在职党员到自己所在社区报到，参与党员志愿服务，开展“八小时外”创先争优。开展“深入基层谋发展、心系群众惠民生”创先争优蹲点调研活动，领导干部通过开展蹲点调研深入实际、深入基层、深入群众,谋发展、促和谐、惠民生。二是突出基层党建，把“阵地”建设贯穿活动始终。积极开展主题教育宣传片、结对支部一同上党课、举行创先争优主题演讲比赛等生动的学习教育活动。在建党90周年期间,全区各级党组织开展了“迎七一•红歌大赛”、外来党员纪念建党90周年党史学习会、“党在我心”建党90周年知识竞赛等庆祝活动，并给全区每名党员发放了“五个一”大礼包。开展农村党员发展大调査活动，重点围绕农村党员发展家族化、老龄化及长期不发展党员情况进行调查摸底。三是紧密联系实际，把推动发展贯穿活动始终。推进农村“135”工程,在全区培育13个中心村、整顿转化31个后进村、积极创建55个生态文明村。继续派出“驻村进乡、组团服务”工作组，进驻各乡镇、街道开展工作。把深入推进创先争优活动作为做好换届工作的重要保证，确保区、乡、村三级组织平稳换届。积极推动非公企业“双强争先”，树立了一批如“欧宝安防”“艾莱依”“星火五金”等“双强争先”模范企业,也涌现出了一批以“心桥驿站”为代表的优秀企业党建品牌。四是创新活动载体，把为民服务贯穿活动始终。积极开展党员志愿服务活动，全区160多支党员志愿者服务队伍,2300多名党员志愿者参与服务活动。开展了窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,积极开展“对标创标”行动及推行“三化”工程,全面推行“亮化形象、优化服务、量化考核”,开展党员岗位示范和挂牌上岗等活动,促进窗口单位和服务部门改进工作作风，提高服务质量。深化“网格化管理、组团式服务”工作,积极开展定期走访、民情沟通、民主恳谈等活动，及时了解社会动态，回应群众服务诉求,将创先争优的服务活动通过网格管理网络覆盖到广大群众,逐渐形成服务群众的长效机制。
  （办公室）
  【建党90周年纪念活动】2011年7月1日，区委召开莲都区庆祝中国共产党成立90周年大会，会议表彰了2010年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其中先进基层党组织47个:莲都区碧湖镇机关第二党支部、莲都区碧湖镇岩头村党支部、莲都区碧湖镇里河村党支部、莲都区碧湖镇大坑村党支部、莲都区碧湖镇上街村党支部、莲都区高溪乡高溪村党支部、莲都区大港头镇利山村党支部、莲都区大港头镇河边村党支部、莲都区峰源乡尤源村党支部、莲都区峰源乡庞山村党支部、莲都区联城镇白前村党支部、莲都区联城镇坑口村党支部、莲都区雅溪镇双溪小学党支部、莲都区雅溪镇机关第二党支部、莲都区雅溪镇洪渡村党支部、莲都区仙渡乡岭头村党支部、莲都区老竹民族学校党支部、莲都区老竹镇新屋村党支部、莲都区丽新乡双坑村党支部、莲都区黄村乡上郑村党支部、莲都区黄村乡戈剳村党支部、莲都区双黄乡雨伞岗村党支部、莲都区岩泉街道天宁寺村党总支、莲都区岩泉街道关下村党支部、丽水市鱼跃酿造食品有限公司党支部、莲都区紫金街道湾呑村党支部、莲都区紫金街道西银苑社区党总支、莲都区紫金街道塔下村党支部、丽水括苍房屋开发有限公司党支部、莲都区白云街道灯塔村党总支、莲都区白云街道后庆社区党总支、莲都区万象街道梅山社区党总支、莲都区万象街道大水门社区党总支、丽水市中信拆迁事务有限公司党支部、莲都区总工会机关党支部、莲都区政府行政审批中心党支部、莲都区卫生局机关党支部、莲都区法院第七党支部、莲都区检察院综合党支部、莲都区供销社机关党支部、莲都区统计局机关党支部、莲都区经贸局机关党委、莲都区就业管理服务处党支部、丽水工业园区管委会（莲都区协作办）机关党支部、莲都区林场党支部、莲都区军队离休退休干部休养所党支部、莲都区残联机关党支部;优秀共产党员110名：朱伟勇、梁俊武、叶亦平、杨华军、毛金友、蓝玉林、李小华、周水达、官伟勇、程凯曙、叶介富、张根龙、阮龙水、徐屈霞、郑佳、谢凤强、徐时海、齐国伟、毛叶峰、叶方富、江永文、胡军、徐丽杰、李跃法、廖荣和、叶焕才、桑小明、徐雨锋、曾立进、黄陈庭、何泽远、罗益锋、李祥松、林海、李武进、楼小勇、周勇禄、林巍、吴龙兴、周炳林、徐祝平、雷金荣、雷玉虹、蓝炳申、江树良、蓝旭华、雷丽娟、赵有好、王静、谢雅秀、陈如平、陈章慧、吴建荣、叶伟权、陈宝龙、周元进、王寿明、胡月明、潘文富、唐丽娅、舒琳嫣、陈华君、张炳录、过娇凤、杨林波、孙菊美、杨凤连、祝如青、王国平、钟海峰、蓝彩珠、梁旭亚、朱可益、黄激芬、王东华、潘安平、赵瓯西、张学明、王伟平、吴小平、马小娅、阙伟华、单吴蓉、黄建兵、何瑞芬、陈君佐、汤惠芝、王淑红、梁媛媛、潘海霞、叶达军、张城、毛朝东、张红兵、杨勇、赖志平、胡颖丽、张晓清、梁满云、徐峻、陈国伟、徐辉、钟申友、林爱玲、张霓、胡来福、管兴标、李益平、陈伟云、李晓明;优秀党务工作者28名:雷秀云、叶薛超、金昌伟、林国友、钟爱平、李观闻、叶仙美、李仙英、樊秀娟、郑建伟、兰林春、傅玲珠、叶根平、陈谷仙、曾群英、徐丽静、孙良青、陆朝霞、毛小青、吴永标、尹和平、高稔丰、周慧霞、梁志云、赵金明、蓝丽琴、江小洪、潘瑞冰。
  【村级组织换届】2011年2月至5月，按照先村党支部，后村民委员会，再村务监督委员会和村经济合作社的顺序,对全区村级四套班子进行换届。在本次换届中，通过开展农村“打黑除恶”专项行动、莲城清风进乡村等一系列活动，推行村干部任职资格联审制度,村干部竞职承诺、廉洁承诺、辞职承诺和创业承诺等制度,确保了换届选举过程整体的平稳有序,确保了省里规定的“五种情况人员”零当选，实现了“村妇女代表占1/3以上”的目标，一批新农村建设中作出业绩、群众信赖的骨干力量得到连任，一批有能力、想干事、年纪轻、学历高的致富带头人充实到村级班子,村级组织干部队伍结构和素质进一步优化。新一届村级组织班子成员产生后，区委于6月19日~23日，举办了村两委主要干部培训班,对全区村党组织书记、村委会主任进行了统一集中培训。培训内容涉及新农村建设、加强创新农村社会管理、村务民主管理、村镇规划、财政惠农政策、农村基层组织建设等，市委常委、区委书记毛子荣为全体学员上了第一堂课。
  【乡镇党委换届】根据中央、省委、市委、区委的统一部署，2011年9月中旬至10月中旬，莲都区开展了乡镇党委换届工作，通过区乡两级党委的精心组织、周密安排，全区11个乡镇顺利完成了党委换届工作。据统计，全区11个乡镇共选出乡镇党代会代表701名，共选举产生乡镇党委委员70名，纪委委员41名。在本次换届中，推行党代表资格联审制度,确保省里规定的“五种情况人员”不推选为党代表，同时要求各乡镇建立党代会代表提案制度，并将党代表提案、提议、调研视察、列席重大会议和学习培训等党代表活动制度写入党委工作报告及决议,进一步丰富了乡镇党代会的内容。在乡镇党委换届结束后，还开展了乡镇党委换届满意度测评工作,组织党员和群众代表对本次乡镇党委换届进行满意测评。
  【区第十三次党代会代表选举】根据2011年9月26日区委十二届十一次全体会议《关于召开中国共产党丽水市莲都区第十三次代表大会的决议》和2011年9月27日《中共丽水市莲都区委关于中国共产党丽水市莲都区第十三次代表大会代表选举工作的通知》精神，2011年9月底至12月初，在全区各基层党组织中开展区第十三次党代会代表选举工作。代表选举工作，严格按照中央和上级党委的规定进行，从代表人选的酝酿提名、预备名单的确定以及代表的选举产生,都充分发扬党内民主,贯彻执行民主集中制原则，尊重选举人的意志和民主权利。全区按乡镇、街道、区直机关、解放军、武警部队等共划分成21个选举单位。由这些选举单位分别召开党代表大会、党工委扩大会议、党代表会议或党员大会,采取无记名投票差额选举产生,差额比例均不少于候选人的22%。其中，有11个选举单位召开了党代表大会，有5个选举单位召开了党工委扩大会议，有1个选举单位召开了党代表会议，有4个选举单位召开了党员大会。区委十二届十一次全会确定出席丽水市莲都区第十三次党代表大会的代表名额为280名，分配代表名额275名，机动5名。经各选举单位选举,共选举产生出席中国共产党丽水市莲都区第十三次代表大会代表274名。
  【区第十三次党代会】2011年12月25日至28日，中国共产党丽水市莲都区第十三次代表大会在莲都区召开，会议听取了毛子荣代表区第十二届委员会向大会所作的题为《推进市区共建打造“三大莲都”为与全省同步提前基本实现现代化而努力奋斗》的工作报告,洪起平代表区纪律检查委员会所作的题为《服务中心凝聚民心惩防并举为打造“三大莲都”提供坚强的政治和纪律保证》的工作报告。会议选举产生了中国共产党丽水市莲都区第十三届委员会委员37名（按姓氏笔画为序）：王小刚、王小荣、王君伟、毛子荣、叶建光、叶祖平、叶晓东、朱超模、刘先林、许卫东、李见阳、李伟立、何成贵、谷江南、汪强华、宋珍花（女）、张继芳、陈元龙、陈洪敏、陈森云、陈鲁军、俞丽威、洪起平、徐伟乐、徐屈霞（女）、翁伟标、桑亦球、章金宝、梁守根、舒维云、蓝旭君（女、畲）、赖志平、雷萍（女、畲）、雷金华（畲）、雷勇军（畲）、蔡毓良、谭利章，区委候补委员8名（按得赞成票多少为序）：雷成（畲）、沈建祖、钟金亮（畲）、章旭宇、李小富、杨美仙（女）、潘金发、胡菊萍（女）。会议选举产生了区第十三届委员会常务委员会委员11名：毛子荣、王小荣、陈元龙、洪起平、谭利章、张继芳、陈洪敏、朱超模、许卫东、宋珍花（女）、李见阳。会议选举毛子荣为区第十三届委员会书记,选举王小荣、陈元龙为区第十三届委员会副书记。会议选举产生了新一届区纪律检査委员会委员共19名（按姓氏笔画为序）：尹和平、田志萍（女）、朱勇林、李益彬、张爱勤、陆湘阳、陈永军、陈鲍军、周亚军、周德平、洪起平、徐伟群、徐丽明、蒋嫌（女）、舒丽红（女）、蓝伟军（畲）、熊剑、潘惠和、魏建平。会议选举产生了区纪律检査委员会常务委员会委员7名：洪起平、陈永军、徐伟群、蒋嫌（女）、陆湘阳、周德平、田志萍（女）。会议选举洪起平为区纪律检查委员会书记，陈永军、徐伟群为区纪律检查委员会副书记。会议还选举产生了莲都区出席中国共产党丽水市第三次代表大会代表31名（按姓氏笔划为序排列）住小荣、王君伟、王晓津（女）、毛子荣、叶建光、叶祖平、吕贤良、刘先林、李见阳、吴淑芬（女）、邹俪华（女）、沈仁康、张晓红（女）、张继芳、张爱勤、陈元龙、陈新华、胡菊萍（女）、洪起平、徐伟乐、徐屈霞（女）、章金宝、梁守根、舒琳嫣（女）、蓝根英（女、畲）、赖志平、雷金华（畲）、雷学忠（畲）、雷薛华（畲）、蔡小华、熊金平。
  【落实基层党员干部关爱措施】一是落实老党员关爱制度，及时下发了老党员定补款、慰问款，并在春节、“七一”期间对全区所有老党员进行走访慰问，2011年共发放老党员定补款293580元，慰问款145800元,一次性生活补助款160000元，医疗补助款40050元。二是落实村两委干部基本报酬，全区共审核下发2010年度村党组织书记和村委会主任基本报酬6678670元，非主职村两委干部基本报酬3050970元，全区16个乡镇（街道）共有619名村党组织书记和村委会主任、1623名非主职村两委干部领取了基本报酬。三是落实离任村主要干部定期生活补助制度。2011年共新增离任村主要干部补助对象23人，2011年共下发离任村主要干部生活补助款497000元。四是落实党内关爱制度，发挥区关爱党员基金作用，做好困难党员的帮扶救助，在春节、“七一”等节日期间，组织开展困难党员慰问活动，2011年全区共慰问困难党员648人次151160元。在“七一”期间，为进一步筹集关爱基金,维持关爱基金的正常运转，在全区党组织和党员中组织开展为区关爱党员基金捐款活动，捐款的主要对象为:全区各级党委（党组）和党工委、全区各级党组织所属共产党员，捐款活动中全区共有15401名党员参与捐款，全区共计捐款1193339元。
  【“两新”组织党建工作】2011年5月，成立中共丽水市莲都区社会工作委员委会,2011年8月，更名为中共丽水市莲都区委新经济和新社会组织工作委员会，为区委派出机构，挂靠区委组织部，设置书记1名（由区委组织部副部长兼任），副书记1名，下设两新党建科。2011年8月，组织开展全区非公企业党组织组建集中攻坚月活动,通过单独组建、派员组建、园区联建、行业统建、楼宇共建、区域合建、村企联建等方式，截至2011年年底，全区组建新经济党组织167个,组建新社会党组织14个。
  （丁振有）
  【领导班子和干部队伍建设】
  开展了区管领导班子和领导干部届末考察工作。严格执行干部考察程序,进一步丰富干部考察的方式方法，坚持以实绩和廉洁为重点,加强对领导干部德的考察。不断完善差额考察、延伸考察方式，坚持定性考察和定量考核相结合，全面准确地评价干部。积极开展乡镇领导班子成员人选全额定向推荐工作,对现任班子成员进行民主测评和民主评议。全面推行党员推荐、群众推荐与党组织推荐相结合的公开推荐办法,确保广大党员和群众的推荐权。共派出7个考察组，对全区58个单位的领导班子、437名区管领导干部和171名区管后备干部考察人选进行了全面考察，形成各类考察材料共659份。认真贯彻落实“干部任用条例”有关规定，始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,突出基层导向，注重选拔具有基层领导和工作经历的优秀干部,确实把基层一线“想干事、能干事、会干事、干成事”的干部选出来，坚持以规范干部选拔任用程序和操作方式为切入点，以建立科学规范的干部选拔任用工作机制为着力点,进一步推进了干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化进程,有效提高了干部选拔任用工作的整体水平，不断深化干部人事制度改革，努力提高选人用人公信度，领导班子和干部队伍建设取得了新的成效。截至2011年年底，共调整科级领导干部18批204人次，其中提任26人次，转任同级领导职务20人次,转任重要领导岗位10人次，交流轮岗67人次，转任非领导职务1人，免职17人次，其他63人次。
  （林杨勇）
  【干部人事档案工作】2011年干部人事档案工作:全面完成了干部人事档案材料的收集，日常查档，本年度调入和新录用公务员档案的接收审核工作,上年度转入及退休干部档案的整理归档工作。本年度收集应归档材料和查漏补缺材料共5046份;接收并审核调入和新录用公务员档案124卷，整理转出干部档案240卷;接待日常查档和干部选拔任用、非领导职务晋升、依照公务员登记等查档231人次、1167卷次；审核、整理、归档2010年度调入和新录用干部档案及退休干部档案共计140多卷。
  （叶秀英）
  【公务员管理】认真做好公务员考录工作,2011年考录乡镇公务员12名，其中大学生村官7名、优秀村干部1名、少数名族1名、大学应届毕业生1名。录用选任制公务员7名、检察院公务员3
  名。开展了面向全市范围的公开选调公务员工作，由组织人事部门牵头，通过发布公告、笔试、面试、体检、考察、公示、录用环节，共选调公务员4名。对2010年录用的乡镇公务员进行考察，10名公务员均按时定级。做好非领导职务审批工作,共审批主任科员38人，副主任科员35人。
  （俞洁）
  【干部人事制度改革】进一步规范干部任用初始提名，认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持提名主体的多元化、提名方式的多样化,不断探索推进“实名推荐”工作。健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，探索对领导干部德的考核评价办法,加大干部差额选拔力度,使差额选任逐步成为干部选拔任用工作的常态。完善干部交流制度，拓宽区直部门和乡镇街道干部交流渠道。推进竞争性选拔干部工作制度化、常态化,积极搭建公平竞争平台，积极营造优秀人才脱颖而出的良好环境。加快推进事业单位人事制度改革,加快实施岗位设置管理。开展了从大学生村官中竞争性选拔乡镇领导干部工作，面向全区竞争性选拔2个乡镇副科级领导职位，最终有2名80后年轻干部走上副科级领导岗位。
  （林杨勇）
  【干部教育】认真落实全区干部培训教育五年规划，加强和改进干部教育培训工作,重点抓好“十二五”规划的专题学习培训，进一步增强教育培训的针对性和实效性。全年共举办各种培训班近百期,培训1万多人次，其中主体班次25期。主体班次开展学制一个月的科级领导干部进修班1期,47名新任领导干部和45周岁以下的中青年领导干部参加培训。积极通过上挂外派、推荐培训等形式，加强干部培养,选派了2名干部分别到温州和义乌挂职锻炼,认真配合市委组织部等上级部门做好领导干部培训的推荐、报名、入学通知等工作，共计18班次,59人次。
  （林杨勇）
  【干部监督工作】认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作和区管领导班子、区管领导干部的监督。进一步加强党员领导干部民主生活会的制度化和规范化建设，组织各单位召开了以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”为主题的党员领导干部民主生活会。科学制定经济责任审计计划,全年共对10个单位的13名党政“一把手” 开展了经济责任审计工作，并组织对13名党政“一把手”开展了任前经济责任告知工作，对15名政“一把手”开展了离任前经济责任和公有财物交接工作。认真做好领过干部出国（境）审查审批工作，共计办理因公出国（境）人员40人次,办理因私出国（境）人员32人次。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，组织区管领导干部集中填报婚姻变化、因私出国（境）、购房购车、家属子女工作安排及调动等情况。认真做好信访维稳工作,积极开展信访积案的调处工作和“和谐信访”的巩固工作,全年共接到群众来信70件,接待群众来访389件次，共立案51件，办结51件。认真做好严肃换届纪律的宣传工作,通过召开专题学习会、民主生活会、发放学习资料、发送手机短信、播放电视广播等多种形式对“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求进行了宣传教育，累计发放学习资料6000余份、发送手机短信50000余条、播放电视广播50余小时，并对换届选举的参与对象进行了严肃换届纪律承诺书的签订,从而确保了严肃换届纪律工作的全覆盖和强落实。
  （邓玮）
  【人才工作】根据省、市部署，结合莲都区实际,区委人才办牵头，组织、人事、农办、经贸、民政、文化、教育、卫生等20家单位参与，科学编制《丽水市莲都区“十二五”人才发展规划》以及专业技术人才、农村实用人才、企业经营管理人才、技能人才、社会工作人才、宣传文化人才、教育人才、卫生人才等8个专项规划，形成了与省、市规划上下衔接、政策贯通、相互配套的人才规划体系。人才规划编制工作走在全市前列。胜利召开了全区科技暨人才工作会议,市委常委、区委书记毛子荣作重要讲话。会议回顾总结了莲都区“十一五”规划以来科技和人才工作,深入分析新形势新任务,研究部署了“十二五”时期科技和人才工作任务。会议还表彰了“十一五”期间涌现出来的一批优秀个人和科技创新奖项。瓯宝安防公司、区教育局、区农业局代表作典型发言。为表彰先进,激励各行业、各领域更多的优秀人才不断涌现，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围，在全区范围内组织开展了“莲都区重大贡献人才奖”、“莲都区突出贡献人才奖”和“莲都区优秀人才奖”评选表彰活动。评选出“莲都区突出贡献人才奖”3名，“莲都区优秀人才奖”14名，由区委区政府命名表彰。组织30多家企事单位，于5月、11月分赴武汉市参加“浙江省丽水市一一武汉大型人才招聘会”和成都市参加“浙江省丽水市一一成都大型人才招聘会”，引进高层次人才和紧缺急需人才100多人。以重大人才工程建设为载体，继续深化和推进“125绿谷人才培养工程”“农村实用人才培养工程” “超市创业人才培养工程”和“名师名校长培养工程”重大人才工程建设。企业经营管理人才、农村实用人才、社会工作人才以及卫生、教育、文化等各类人才队伍建设全面加强。截至2011年年底，全区副高以上人才517人，新增31人，硕士研究生15人，新增8人，5人新入选市“138人才培养工程”。
  （孙钧）【大学生村官教育管理工作】根据区情和大学生村官在岗情况,认真研究制订大学生村官选聘计划，2011年选聘大学生村官17名。面向大学生村官竞争性选拔乡镇副职，经过报名、资格审査、适岗比选、体检、组织考察和讨论决定等环节,从大学生村官中选录2名乡镇副职。继续实行对工作满2年考核称职以上仍在村（社区）工作的大学生“村官”，报考领导区事业单位笔试成绩加分的优惠政策。认真落实大学生村官薪酬保障，提高大学生村官薪酬待遇，并办理五险一金。扎实开展大学生村官轮训工作。开展优秀大学生村官评选表彰活动,杨波被评选为全省百佳大学生村官，周炳翔、雷丽娟、贾婷婷、祁鹏飞4人被评选为丽水市优秀大学生村官，杨静、方超、潘晓怡、刘慧、曾王栋、钟俊杰、吕姗姗、施丽云、阙海峰、莫相思10人被评选为莲都区优秀大学生村官。
  （孙钧）
  外来党员服务工作
  【丰富学习教育内容】中心以中共十七届五中全会精神为指导，以创先争优活动为载体,切实发挥服务作用，使外来党员服务中心成为党组织联系党员的桥梁和纽带、服务党员的“温馨家园”。以“提升党员素质、保持党员先进性”为目标，通过集中上党课，深入学习党章和党的理论,加强外来党员的党员意识教育。同时，将外来党员纳入到社区党组织的开展活动,强化“三会一课”制度，努力促进外来党员融入到所在社区党组织。2011年开展学习、教育活动153次，共935人次参加;开展组织生活101次，共571人次参加。
  【引导发挥表率作用】通过开展“外来党员创业事迹”推荐评选活动,进一步树立外来党员的创业意识,强化典型引导,使外来党员成为遵纪守法、干事创业、热爱公益、促进发展的模范。积极动员外来党员为“区党员关爱基金”捐款,以实际行动向党的生日献礼,向困难党员献爱心。仅东银苑社区流动党员临时党支部就有11名外来党员参与捐款，共募得基金1650元。同时,其他各社区服务站的外来党员积极参与“区党员关爱基金”捐款活动。积极组织外来党员开展志愿者服务，联合市交警大队城区中队开展了“爱心斑马线”劝导活动,充分体现出外来党员的服务意识。
  【加强服务保障工作】及时了解掌握外来党员的工作、生活情况，实行“经常性关心，困难时救助”的工作机制,为困难党员在生活、就业等方面提供力所能及的援助和服务，协助做好外来党员子女接受义务教育的就近入学工作。在外来党员合法权益受到侵害时，及时与相关部门联系,协助解决劳资纠纷、法律援助等方面的帮助。2011年共为外来党员提供各类咨询服务498人次；协助解决劳资纠纷、维护外来流动党员合法权益12人次;开展就业培训、推荐就业岗位91人次；走访慰问外来党员62次，共走访对象125人次；开展其他服务活动48次，共221人次参加。
  （李颖）
  区直机关党建工作
  【规范基层党建工作】规范党组织换届选举，对届满的17个直属党支部进行了换届，选举产生了新一届的领导班子,切实把思想政治素质好、作风正派、工作认真、热心于党的工作的同志选入了班子，班子成员变动的也及时进行了调整、充实。指导丽水工业园区管委会机关党支部升格为机关党委,进一步理顺了园区机关和园区企业党建工作。规范发展党员，规范程序,严格按照发展党员的“十六”字方针和“一推三公示”制度，认真做好发展党员工作。2011年发展党员41名，转正党员50名，为党组织输入了新鲜血液。举办了为期一周的入党积极分子培训班，共有105名来自区直各单位的入党积极分子参加了培训。规范党员组织关系接转和党费收缴工作。纠正个别单位党费收缴标准不一的问题，做到及时足额完成党费收缴工作。2011年区直机关共收缴党费39万多元。
  【推动示范党支部建设】区直各单位党组织全面开展创先争优活动，积极开展党组织承诺、党员承诺和创先争优点评等各项工作。进一步修订和完善了《莲都区直单位党支部规范化建设目标考核细则》,提高了规范化党支部建设的科学性和可操作性。对72个机关党支部进行了考核复审，有66个机关党支部通过支部规范化建设考核复审。对没有通过“规范化”考核的党支部,积极开展了查找问题和落实对应措施，加大整改力度，力争达到规范化党支部建设的目标要求。结合创先争优活动,继续开展以“领导班子好、党员队伍好、党建机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“示范党支部”创建活动。经各单位机关党支部的共同努力，共评选出16个党建工作整体较好、比较有特色的区直机关“示范党支部”。
  【打造党员志愿服务品牌】在全区各级党员志愿服务机构的精心组织下，全区党员志愿服务活动逐步走上正轨，各支党员志愿服务队积极组织开展各类党员志愿服务活动，广大党员志愿者积极到社区注册报到，根据自己的兴趣爱好和特长，选择了相应的志愿服务岗位，积极参与社区组织的各类党员志愿服务活动。一年来，开展了各类党员志愿服务活动130余次，发放各类宣传资料13500余份，接受服务群众近万名。
  【扎实开展“四百工程”】继续以“四百工程”为抓手,开展百名机关党员联系百名外来流动党员、百名机关党员结对帮扶百名农村低收入农户、百名机关党员结对帮扶百名城市困难职工和百个机关党支部结对农村社区党支部活动。切实发挥党员先锋模范作用,对帮扶对象定期走访慰问,进行重点帮扶。2011年度机关党组织和机关党员累计走访慰问了困难党员、外来流动党员、困难职工、复退军人和农村低收入农户等380多人，给他们送去了大米、食用油等慰问品以及15多万元的慰问金,让他们感受到了党组织的温暖,也进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。
  （兰雪军）
  社区党建
  【扎实完成社区党组织换届，深化推行网格化管理】全面完成第四届城市社区党组织换届工作，进一步选优配强了社区党组织领导班子，为社区各项工作的推进打下坚实的基础。结合创先争优活动对社区党建工作提出了新的要求，针对当前社区工作存在的困难和矛盾，通过积极探索和实践,在全区25个社区深化推行网格化管理、组团式服务,将社区划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，来整合社区资源,形成横到边、纵到底，条块结合,以块为主的工作方法，强化社区职能，提升社区服务,从而实现社区管理科学化和长效化。
  【深化开展“社区党组织凝聚力工程”活动】在全区25个社区深化开展以党内关爱增强凝聚力、结对共建提升凝聚力、组织活动确保凝聚力、党员先锋岗体现凝聚力为主要内容的“社区党组织凝聚力工程”。在各社区开展的过程中，各社区党总支普遍开展建一本“政治生日册”、赠送一份“党员政治生日贺卡”、重温一遍入党誓言、上门走访一次、开展一次谈心等活动，设置了社区党员先锋岗，“爱心银行”“爱心超市” 等有效载体,严格执行党员“三必访”、居民议事厅和党员议事会制度等。
  【努力打造党员志愿服务平台，提升社区党组织凝聚力】为进一步深化“社区党组织凝聚力工程”,各社区努力打造党员志愿服务平台,建立党员志愿服务队伍,开展各类党员志愿服务活动。同时,在社区继续开展以帮助困难家庭、扶助弱势群体、联系社区居民为主题的社区党组织“进户联心”活动。要求社区在册党员做到“四个一”，即每个困难家庭至少有一名党员结对，上门走访结对家庭每半年至少一次，向结对家庭进行一次政策宣传,有能力的党员每年送温暖至少一次。结对对象有特殊困难时，以及重大节假日，党员要主动上门走访，做到登门入户看一看，生活情况聊一聊，社情民意访一访，党的政策谈一谈，困难之处帮一帮。据统计，目前已有1600余名社区党员参与“进户联心”活动，占社区在册党员数的75%,共结对社区的低保户、低保边缘户、残疾人、下岗工人、空巢老人、留守儿童、因重病或天灾等至困的特殊家庭500多户。（兰雪军）
  宣传工作
  【理论武装】一是形势政策宣传教育广泛开展。深化领导干部下基层宣讲活动，全区各级领导干部下基层宣讲400余场次，受众达36600余人，共组织知识竞赛、演讲比赛、展览等23场次，受众达9500余人次，各单位下基层调研座谈347余次，落实民生问题281件次。二是学习型党组织建设深入推进。切实抓好区委中心组理论学习，全年共组织24次学习会。开展学习型党组织建设典型案例征集活动。选送的典型案例《党员学习积分制》《用活分类法》被评为全市学习型党组织建设最佳案例,《环式学习法》《轮流宣讲与“即时宣讲”结合学习法》被评为全市学习型党组织建设优秀案例。其中《党员学习积分制》被评为全省学习型党组织建设优秀案例。三是“七一”讲话和中共十七届六中全会精神学习贯彻掀起高潮。共举办各类培训班76期，培训10430人次。创新宣讲形式,如峰源乡把文化阵地与农村“三堂”结合起来,开展形式多样的“理论进农家”活动。组织开展了全区“学习贯彻胡锦涛总书记'七一'讲话精神”知识竞赛活动。
  【新闻舆论】一是主题宣传深入开展。推出报道一批“服务市区、发展莲都、促进和谐”的先进典型。开展人民调解员、创先争优等先进典型宣传，推出徐时海、徐连儿等10位先进典型。突出做好乡镇和村两级换届选举宣传工作。二是中心工作宣传扎实有序。围绕区委、区政府中心工作,重点开展了十三次党代会、十四届人大五次和政协十三届五次会议、生态文明建设、文明城区创建、打黑除恶、银泰问题处置等中心工作的宣传。区新闻中心的 “莲都新闻”，推出系列报道《辉煌 “十一五”》和《坚持科学发展，走在全市前列》,全方位阐述了莲都区“十一五”期间取得的成就和“十二五”期间描绘的宏伟蓝图，取得良好效果;《处州晚报》的“新闻•莲都”专版,积极策划宣传方案，落实具体要求，为区委、区政府中心工作开展营造了良好的舆论环境。不断创新宣传载体，进一步推进农村宣传阵地建设，总结推广仙渡乡一“台”一“报”先进经验。三是主旋律进一步弘扬。举行建党90周年系列庆祝活动，组织开展“红歌献给党”大型歌会、“和谐颂歌献给党”莲都区职工文艺汇演、庆祝建党90周年知识竞赛和优秀爱国电影放映月等6项主题活动，组队参加“红心向着共产党”丽水市庆祝建党90周年大型歌会和丽水市建党90周年知识竞赛，知识竞赛获全市团体第二名。
  【文化事业建设】一是文化阵地建设不断加强。区文化中心、丽水电影院改造等区级重点文化项目进展顺利。乡镇街道文化站建设有序推进。村级文化活动阵地、设施建设得到进一步加强。新建成村（社区）文化活动室13个，全区已建成村（社区）文化活动室313个，覆盖率达到了87%,在全市位居前列。二是“天天乐”文体广场建设快速推进。2011年新建活动点60个，使莲都区活动点个数达到120个（其中城区83个），日均活动群众达上万人。6月份承办了全市公共文化服务体系暨“天天乐”文体广场建设现场会。省委常委、宣传部部部长茅临生,市委常委、宣传部部长陈建波等领导都给予“天天乐”活动点建设充分肯定，并作重要批示。三是大型文化活动亮点不断。开展了莲都区“欢乐莲城”徽标及主题歌征集活动。成功举办第六届“风情东西三月三”畲乡文化节、丽水市第四届乡村文化艺术节开幕式暨全市排舞大赛等10余场大型群众文化活动。举办“欢乐莲城”大舞台仙渡行，莲都义乌民间剪纸艺术交流会等大型文化会亲活动。坚持“送文化”和“种文化”相结合,全年共组织送戏下乡73场，送电影2800多场。在全市率先启动“文化低保”工程，共向16个文化低保村赠送了电视机、影碟机、广场音响等设备。四是古堰画乡品牌建设全面推进。深入挖掘“浙江省铁工厂”史料，保护历史遗迹。举办双龙庙会、全国知名画家写生行系列活动等大型活动;创建名人书画工作室，积极引进国内知名书画家入驻;研发保定青瓷、便携油画、纪念邮册等文化旅游商品;加强与国内知名网站、报刊、电视台等媒体的合作,并充分利用微博宣传展示古堰画乡。邀请省内知名人士谋划编排戏曲《千年古堰情》。
  【精神文明建设】一是系列公民文明素质提升活动深入开展。深化未成年人思想道德建设十项活动，开展未成年人思想道德建设调研。积极实施“春泥计划”试点扩面,实施村从2010年的50个增加到89个。开展“我推荐、我评议身边好人”和“做文明有礼的丽水人”等活动，向市文明办推荐两批五个类别“身边好人”共10名。组织开展以“微笑邻里，欢乐社区”为主题，以“邻里知”“邻里颂”“邻里亲”“邻里乐”为主要内容的第四届社区邻居节，推动社会主义核心价值理念进社区。二是农村精神文明建设有序推进。不断深化“一村五户”创建工作。把生态文明村创建活动与推进“三沿整治”、创建美丽乡村行动和中心镇（中心村）培育及后进村转化结合起来，实施"一村一品一策”。建立健全农村“五型文明户”创建活动机制。如莲都区双黄乡就充分利用老人协会的力量,在全乡8个行政村开展了“六好人物”评选工作,使农村文明户评选成为农村精神文明建设的“加速器”。突出移风易俗重点，深入开展乡风评议工作，引导农村群众对封建迷信、打架赌博、邻里矛盾等突出问题进行评议,并结合村级组织换届工作修订完善村规民约，推动农村文明风尚的进一步形成。三是基层文明创建管理更趋规范。修订并下发了《莲都区文明单位创建管理办法》和《莲都区生态文明乡镇创建管理办法（试行）》等文件。积极实施生态文明乡镇（街道）的创建工作，扩大创建覆盖面。开展了2011年区文明单位、文明村镇、文明社区和文明示范窗口评选复评工作。
  【对外宣传】一是外宣理念和载体更新更广。进一步加强同中央、省、市主流媒体的日常联系。围绕莲都“一址、一堰、四乡”的定位，积极开展对外宣传工作。认真做好“相约丽水一一全国网络媒体丽水行”走进莲都活动,推出了“天天乐文体广场”“古堰画乡”和“村集体工程大家建”采访项目，形成网上报道20多篇。成功举办2011全国知名画家古堰画乡写生创作行活动,中央电视台、浙江电视台、新华网、人民网、浙江在线等12家媒体进行了全程报道，进一步提升了莲都的知名度和美誉度。二是网上舆情监控和引导能力不断提升。运用好网络监控平台，实时监测针对莲都的舆情信息,妥善应对“丽水宝马吸毒女”等网络舆情事件。调整充实网络通讯员队伍,积极发挥通讯员的作用，引导网民理性对待、合理表达、共建和谐。三是对外宣传工作机制逐步完善。完善《新闻发布制度》,对热点问题和突发事件,及时举行新闻发布会和媒体吹风会,力争在第一时间发布权威信息，阐明立场观点,牢牢把握突发事件舆论引导的话语权和主动权。
  （黄庆）
  统战工作
  【综述】莲都统一战线工作对象丰富、人数众多。目前，全区共有畲、回等38个少数民族，2.52万人；区内有佛教、伊斯兰教、天主教、基督教四大教，信教群众有1.5万余人;现有港澳台同胞2200多人，海外侨胞3万多人，归侨侨眷6万多人，台属近1万人;现有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个民主党派区委会，下属19个支部（支社），成员304人;工商联会员648个；此外还有黄埔同学、原工商业者、起义和投诚的原国民党军政人员等。
  2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。一年来，区委统战部在区委的正确领导和市委统战部的关心指导下，认真贯彻落实中央、省、市统战工作会议精神,紧紧围绕区委提出的“三区”发展战略和“三个率先”的总体目标,紧扣科学发展主题、狠紧统战重点工作、围绕中心服务大局，与时俱进、开拓进取，为推进莲都全面建设小康社会作出了积极贡献。
  【紧扣科学发展主题,促进统一战线服务经济社会上水平】发挥智力密集优势，凝心聚力为加快经济社会发展献计出力。制定《关于协助民主党派开展“五大系列”活动的实施方案》，认真组织开展专题调研、民主协商、民主监督、社会服务、社会宣传“五大系列活动”；指导各民主党派、工商联提高提案质量,积极参政议政,“两会”期间，6个民主党派和工商联共向大会提交集体提案45件,个人提案143件，其中被大会确定为优秀提案5件;支持各民主党派成员积极反映社情民意，全年6个民主党派成员共撰写社情民意45篇，其中多篇社情民意引起市、区领导的关注。发挥联系广泛优势，多方合力助推新农村建设。积极组织筛选民族发展项目上报省民宗委和财政厅争取立项,共争取到资金160万元;加快推进2010年度15个民族发展项目的实施;组织落实大港头镇利山畲族村特色村寨建设等5个重点项目或特色项目，争取省里立项，共争取到资金90万元；精心组织准备新农村建设项目，建立起包括52个新农村建设项目库，以“光彩事业丽水行”活动为契机，做好对接，共有14个项目获得结对帮扶，争取到帮扶资金276万元;深入实施“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”,全区8个被结对的民族村已完成20个帮扶项目，争取到帮扶资金156万元;在老竹镇沙溪村、大港头利山村开展少数民族特色村寨建设试点,并以此作为促进民族团结进步事业发展新抓手,提升民族地区经济社会发展水平。发挥资源丰富优势,尽心尽力开展献爱心活动。组织统战成员到峰源乡庞山村开展“新春送温暖”大型社会服务活动，活动中共送出慰问品和慰问金2万多元；引导统战人士积极参与慈善和社会公益事业，全年通过各种渠道捐赠款物达175万多元。
  【狠抓统战重点工作，促进统一战线服务中心工作上水平】进一步推进多党合作和政治协商制度建设。组织开展建党90周年座谈会、党史讲座等一系列活动，纪念建党90周年;做好政协换届委员协商推荐工作;协助区委对重大决定、重要人事安排、重要会议及重点项目建设等向各民主党派、工商联、无党派人士进行通报、协商;积极引导民主党派组织开展“树立和践行社会主义核心价值体系学与行”活动;协助民主党派把好组织成员发展入口关，全年6个民主党派共发展了20名素质较高的新会（盟）员；重视党外干部发现、推荐、教育、培养、锻炼;不断完善党外后备干部培养制度，积极为区委推荐使用党外干部，2011年共提拔、交流党外干部6名；成立莲都区党外知识分子联谊会,搭建党外知识分子交流平台。加强民族与宗教工作,努力维护和谐稳定。召开全区民族工作会议暨民族团结进步表彰大会，制定“十二五”时期民族发展“五大行动计划”；协助做好畲族文化交流活动;切实做好少数民族考生服务工作;切实维护宗教领域安全稳定，坚持每季度召开安全消防工作例会，制定安全生产实施方案,经常组织人员对宗教活动场所开展安全检查,妥善处理天主教神甫莫正廉善后事宜,努力帮助化解大觉庵佛教小组和信教群众、丽水天主教堂与区人武部等矛盾纠纷;建
  立依法管理宗教的长效机制，深入开展“和谐寺观教堂”创建活动,加强对宗教领域许可事项安全监管。扩大联谊交友，进一步拓展海外统战工作空间。依靠“侨法宣传角”和“莲都区侨务活动剪影”展板等载体，开展内容丰富的侨法宣传活动;通过组织侨胞侨眷和台胞台属代表参加迎春座谈会、中秋茶话会及纪念黄埔军校建校87周年座谈会等形式深化拓展联谊渠道；加强区台联会与台北丽水同乡会的交流交往,积极开展联谊活动;切实为侨台胞办实事、解难题,进一步深化为侨台胞及其眷属服务职能。注重引导服务，进一步加大经济领域统战工作力度。继续做好非公有制经济代表人士综合评价工作，共对81名非公有制经济代表人士进行了综合评价;进一步加强商会组织建设，召开区工商联主席（扩大）会议,增补了4名副会长，1名秘书长，新吸收会员50名，使会员总数增加到648名；多渠道开展服务工作，组织5家民营企业开展“法律体检”活动,做好石牛温泉等引资项目跟踪服务工作，召开外出创业人员经验交流会，尽力帮助外出创业人员在融资、维权、子女就学等方面遇到的困难。
  【夯实统战基层基础工作,促进统一战线自身发展上水平】强化基础建设,全面推进基层统战工作。加强统战台账建设,建立全区宗教活动场所,侨胞侨眷、台胞台属,外出创业人员、党外代表人士等档案,定期更新,实行动态管理,提高基层统战工作管理水平; 加强组织建设，成立莲都区总商会云南分会和云南分会党支部，成立碧湖镇侨联,进一步健全基层统战工作网络。强化制度建设，努力创建学习型机关。健全学习制度,坚持每月集中学习和在职自学制度,不断提升统战干部的道德修养和业务素质;健全宣传制度，修改完善信息宣传、考核、调研机制，加强统战信息队伍建设，努力提升统战信息工作水平，全年编辑《莲都统一战线》简报4期，被“莲都区政府门户网站”采用22篇，被“丽水统战网” 采用6篇。强化作风建设，切实增强部机关工作执行力。健全完善机关工作责任制，重视加强思想建设，积极引导统战干部改变思想理念，由以人管理为主向以制度管理为主转变、由强化管理为主向优化服务为主转变、由被动管理为主向主动服务为主转变,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，不断提高统战机关执行力。
  【召开民族工作会议暨民族团结进步表彰大会】5月27日，召开全区民族工作会议暨民族团结进步表彰大会，会议总结了近几年来莲都区民族工作所取得的成绩和经验，研究部署当前和今后一个时期民族工作。会上，还对民族团结进步模范集体代表和模范个人进行了表彰,模范集体和模范个人代表作典型发言。最后，市委常委、区委书记毛子荣作了重要讲话。
  【成立莲都区党外知识分子联谊会】5月29日，莲都区党外知识分子联谊会正式成立。筹备组经过反复酝酿,征求推荐单位意见,并与组织部门会商，最后确定了68名理事，其中女理事26人，占38.2%068名理分别来自全区60多个不同的单位和部门，平均年龄37.3岁，全部具有大专以上文凭。大会选举了25名常务理事，并召开了一届一次常务理事会，选举了会长、副会长和秘书长。
  【召开黄埔军校建校87周年座谈会】6月27日至28日，莲都区委统战部、莲都区黄埔军校同学会在市委党校召开纪念黄埔军校建校87周年座谈会。出席会议的有黄埔军校同学、同学遗孀及亲属共40余人。莲都区黄埔军校同学会会长杨益光主持会议，区委统战部副部长李桂元出席会议并讲话。
  【成立莲都区总商会云南分会】8月24日，浙江省丽水市莲都区总商会云南分会在云南省昆明市盘龙区成立。大会选举产生了云南分会第一届执行委员会会长1名，常务副会长、副会长14名，周仕真当选为云南分会第一届会长。
  （张春华）
  信访工作
  【概况】2011年，全区信访总量共2040件（人次），同比增加11.17%。其中接待群众来访627批1921人次，同比批次减少14.11%、人次增加14.48%;办理区本级来信119件,同比减少24.20%0全年承办市交办要信4件,均能按期办结上报，办结率为100%。全区信访工作始终紧紧围绕改革、发展、稳定大局和区委、区政府中心工作，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神,全面落实信访工作责任制,努力畅通信访渠道,妥善解决了一大批信访问题，有效维护了全区社会稳定，为全区经济社会各项事业的平稳健康发展作出了积极的贡献。在省委、省政府对莲都区的2011年度信访工作目标管理责任制考核中，莲都区继续获得优秀等次;在市委、市政府对莲都区的2011年度信访工作目标管理责任制考核中，莲都区获得全市第二名。
  【信访工作领导责任制】落实责任，明确目标。区委、区政府对信访工作十分重视,把信访工作作为全区的一项重要工作来抓，分别与16个乡镇（街道）及17个信访重点部门签订2011年信访工作目标管理责任书。责任书上量化指标、细化考核,考核优秀的由区委、区政府给予通报表扬和奖励，不合格的则予以通报批评。领导干部定期接访、下访。全区根据《关于领导干部定期接待群众来访的意见》（中办发[2009]3号）和《关于加强领导干部定期接待群众来访和定期组织干部下访工作的实施意见》（浙委办[2009]61号）要求，于每月的15日开展领导接待日活动。全年区领导在接待日接待上访群众40批114人次。为进一步做好集中下访工作，区委、区政府于7月中旬至8月中旬开展区领导集中下访活动，在整个活动当中，共有28位区领导到16个乡镇（街道）下访或开展调研活动,共接访上访群众13批16人，在年底前全部得到解决。创建信访工作“民点官”约访机制。莲都区积极探索，大胆创新,从制度机制创新入手，着手推行信访工作“民点官”约访机制，7月份开始，在区党委、人大、政府和政协四套班子、乡镇（街道）、区直各部门普遍推行。该机制取得了比较明显的成效，全区共有22批98余名群众通过该约访机制得到区领导接访,此举得到了广大群众的好评和上级相关部门的肯定。
  【“信访积案化解攻坚年”活动】
  一是落实领导包案。2011年莲都区中央、省、市、区各级信访积案共48件，其中，中央级积案1件、省级积案11件、市级积案9件、区级积案27件。对所有积案,都逐一落实区领导进行包调处、包教育、包稳控,做到定人员、定时间、定责任，以“三包三定”促信访问题解决。通过领导包案、案件会商、帮扶救助等多项措施，集中化解了一大批“无头案”、“骨头案”、“钉子案”。二是注重稳控。凡是全国、省、市重要活动、重要会议期间,对上访老户,坚持全面排查摸底，做到思想工作在
  先、措施在先、接访人员走在先,尽最大努力将信访老户稳控在当地。三是把好舆论导向。大力宣传党的信访政策,选取典型案例进行宣传教育，向上访群众旗帜鲜明地亮明态度。特别是针对信访问题上网增多、网上串联增多等新情况,加强和有关部门的沟通合作，加强正面舆论引导。对真实信息，按照“属地管理”原则通知当地信访工作机构抓紧办理、回复;对不实信息，责成责任主体澄清事实，发布真相;对负面和敏感信息，及时报告网络监管部门按相关规定予以处理，及时消除影响。由于舆情掌控及时，多起网上串联群访事件均在萌芽阶段得到了化解。2011年全区化解中央级积案1件，化解率为100%；省级积案11件，化解10件，化解率为90.91%；市级积案9件，已化解8件，化解率为8&89%。
  【围绕平稳平和抓重点时段】全区上下把做好重点时段的信访稳定工作作为重要的政治任务来抓,提前谋划、及时研判、掌握动向、预知预防，采取了一系列管用有力的措施，确保了平稳平和。全国“两会”、中共十七届六中全会和“七•一”期间实现了“进京上访少”、“无集体上访”、“无闹访闹事”、“无恶性上访事件发生”的“一少三无”目标;西安世园会、深圳大运会期间没有发生人员到活动举办地上访事件;省“两会”、全国第八届残运会、首届世界浙商大会、“八•一”、“十•一”期间没有发生赴省异常上访和集体上访事件;市“两会”、省委考察组里来丽考察等重点时段和敏感节点总体平稳平和。
  （雷伟）
  党校工作
  【教学工作】2011年是换届选举年，莲都区村两委完成换届选举之后，区委党校与区委组织部合作,举办全区村“两委”主要干部培训班。全区333个村的党支部书记和村委会主任全部参加培训。举办培训班旨在加强基层组织建设，提高莲都区村“两委”新任班子队伍素质及履职能力，促进莲都区村经济发展和社会全面进步。学校还举办了科级领导干部进修班1期（47人）；科级领导干部普法培训班4期（450人）；入党积极分子培训班班4期（595人）。因房屋装修,部分培训推迟至明年，但区委党校培训人数仍达1785人次,为莲都区打造一批“政治坚定、素质过硬”的党员干部队伍提供了有力保证。学校利用自身优势积极开展对外宣讲活动，在很好的宣传了党的路线方针政策的同时，提升了党校的影响力。
  【科研工作】科研工作是党校工作的基础，根据《党校工作条例》提出的把党校建设成为创新型智库的职能定位，牢牢坚持为区委区政府决策服务、为教学服务、为社会服务的方向，坚持科研工作理论联系实际，紧密围绕全区经济社会发展情况开展调研，并取得较好的成绩。学校还加强科研的基地建设，利用本校的扶贫结对村、整治村及联系乡镇，建立党校的科研调研基地，促进党校科研工作与本地实践的结合，在统筹党校的多项工作，发挥工作的整体效能的同时,提高教师调研能力。同时，学校鼓励并支持教研人员下基层调研，组织教研人员利用寒假、暑假时间，有计划、有目的地深入基层和企业搞调査研究,并对调研的成果给予特殊的奖励和支持，达到提高教师能力和增强党校影响力的双重效果。2011年，学校在省市区级刊物发表或获奖的科研课题、论文10多篇。本校教师攒写的《急事难事生活事事事“96345”一一莲都区市民服务中心热心为民排忧解难》在丽水市党校系统“社会管理创新典型案例”比赛中获一等奖;《宗族势力对农村基层治理的影响一一以丽水市为例》在“纪念建党90周年暨丽水党建创新”理论研讨会上获一等奖。
  【人才工作】2011年，党校实施人才强校战略，在提升教职工素质等工作上有了新突破。以突破人才瓶颈为主旨，招聘社会师资。2011年区委党校向社会招聘2名新老师，1名公务员，为党校的发展拓展人力资源的空间。以深化学习培训为抓手,挖掘校内师资。学校通过外引内培，不断提升自身师资实力。选派教师到上级党校组织的业务培训班学习。2011年派多名教师到全省党校校长班、公务员和专业技术
  人员继续教育培训师资培训班培训学习。以健全考核体系为手段，激励教职工士气。学校逐步完善学校人才评价标准,努力建立起以品德、能力、业绩为主要内容的人才评价体系。教研人才队伍的评价重在业内和社会认可，后勤服务人才的评价重在教职工公认,把考核结果作为职称评审、干部提拔、奖惩的重要依据。
  【行政后勤工作】区委党校教学设施较差，综合楼为1998年建造,其他建筑均为五六十年代所建，墙面多处损坏,食堂的附属房子已成危楼，校园地面破损严重。干部培训规模的激增与教学场所狭小破旧的矛盾日益突出，严重影响培训效果，给党校完成区委交给的干部培训任务带来极大困难。为此，学校做了大量工作，向浙江省委党校争取了80万补助资金，修缮区委党校房屋,给教职工一个好的办公环境,给学员一个好的学习环境。
  （梅焕根）
  老干部工作
  【概况】截至2011年底，全区共有离休干部165人，按单位性质分，行政机关86人，事业单位25人，企业54人;按年龄分,80岁以下的21人，80岁及以上的144人。按参加革命工作时间分，抗日战争前期的有3人，抗日战争后期的有10人，解放战争时期的有152人;按享受级别待遇分，享受副地（厅、司、局）级待遇的1人，享受正县（处）级待遇的3人，享受副县（处）级待遇的58人，享受正、副乡（科）级待遇的48人，享受其它待遇的55人;其中生活不能自理的18人，本年度去世10人。此外,莲都区还托管易地安置在莲都的离休干部27人。2011年，全区各级党委、政府高度重视老干部工作,老干部政治、生活待遇得到有效落实,思想稳定。
  【两项待遇落实到位】政治待遇落实方面:坚持执行离休干部阅文件、听报告,参加重要和重大活动等制度,使他们能够及时了解国内外大事、本地区发展情况,紧跟形势。在坚持离休干部学习组定期学习的基础上，全年组织离休干部听取市、区领导的工作情况通报和有关报告会、讲座等共7次。2011年8月底在云和县紧水滩电站仙宫景区举办了为期4天的老干部暑期学习会。组织了离休干部开展建党90周年系列活动，召开了纪念大会，举办了红歌会和书画展、集邮展、征文比赛等丰富多彩的活动。为了更好地发挥老干部作用，区委、区政府经常性邀请老干部参加座谈会或征求意见会,听取老干部意见和建议,每次推荐领导干部都充分征求老干部意见。为了便于老干部们学习和了解时事，给全体离休干部征订了《丽水日报》和《浙江老年报》。生活待遇落实方面，关爱困难离休干部,全年发放困难补助金6万多元，受益离休干部及家属40多人。关心生病离休干部，全年慰问生病离休干部300多人次，协助原单位及家属办理离休干部丧事10场。贯彻落实浙组〔2011〕25号文件，提高了离休干部生活补贴标准和扩大了发放范围，每个离休干部按照参加革命时期普加一个月的生活补贴。提高了离休干部休养费标准，从原来的每人每年500元提高到1000元，分别组织离休干部到温州渔寮和杭州进行了疗休养。按照离休干部级别分别提高了离休干部体检费标准,及时组织离休干部体检。贯彻落实浙人发〔2011〕31号文件，提高了离休干部遗属生活补助标准。继续落实好浙组〔2008〕41号文件精神，2011年共核定办理85周岁以上离休干部高龄护理补贴对象12人。组织开展了无固定工作离休干部家属体检。
  【两项建设有力推进】2011年继续结合创先争优活动的深入开展，结合建党90周年纪念活动的开展，有效推进老干部“两项建设”。6月份组织了离退休干部党支部书记到嘉兴南湖参观考察，进行学习交流,同时进一步部署开展离退休干部党支部创先争优活动。在“七一”前后,组织开展“五好”离退休干部党支部和优秀离退休党员的评选活动,通过互评联评，共评出区级“五好”离退休干部党支部5个，优秀离退休党员25名，先进单位和个人在全区老干部纪念建党90周年大会上进行了表彰。并推荐上报省、市级“五好”离退休干部党支部和优秀离退休党员，区公安分局第七支部、区府办第五支部分别荣获省级、市级“五好”离退休干部党支部称号,武家余、叶松青荣获省级优秀离退休党员称号，于成章、吴作丰、马玉庆荣获市级优秀离退休党员称号。他们的先进思想、优良品德和模范事迹,集中体现了莲都区离退休干部党组织和离退休干部党员的精神风貌和良好形象。
  【两个阵地得到加强】近年来，莲都区老年大学发展势态良好。2011年，通过完善内部制度，强化了管理;结合老干部需求，进一步优化了课程;通过强化师资队伍建设，提高了教学质量。老年大学规模和影响力日益扩大，目前，共开设美术、戏曲、中医、二胡等10个专业，11个班次，在册学员近800人。老干部活动中心是老干部开展活动的重要阵地之一,2011年结合“满意家园”创建活动，全年组织离休干部开展祝寿、“三八”节活动、重阳节活动以及象棋、麻将、投圈等多项活动，还开展了征文比赛、文艺汇演、书画展、邮品展等系列活动，让老干部在活动中展现风采，在活动中享受乐趣。支持书画、诗词、门球、钓鱼等涉老协会开展工作,鼓励他们充分展现老年风采，力所能及地为社会发挥余热。针对莲都区老年大学、老干部活动中心目前人员编制少，教学、活动场地简陋,人员不足的实际情况,通过多种渠道积极向区委、区政府反映，争取领导和相关部门的支持。2011年通过公开招考，新招工作人员1名。着手开展老年大学、活动中心场地置换，以改善莲都区老干部学习、活动阵地相对落后的现状。
  【“四就近”服务全面推开】2011年，莲都全面推进以“四就近”服务为主要内容的利用社区资源做好离退休干部服务工作。区委老干部局认真做好前期的调查摸底工作，一方面通过走访、开座谈会、发问卷表等形式，了解掌握老同志对开展利用社区资源的看法、想法，听取他们的意见和建议,尽可能将老干部的需求纳入社区服务的工作范畴。另一方面对社区的基本情况进行摸底，了解他们的困难，听取社区方面的意见和建议，为社区开展这项工作争取更多的人力、物力支持。在进行充分准备的基础上，周密部署，有序推进工作。一是出台实施意见。由区委组织部牵头召集组织、老干、人事、财政等10多个相关部门，相关街道和社区进行专题研讨,对实施意见进行修改和完善。实施意见提交区委常委会审议后下发各单位。二是召开动员大会。10月底，区委召集相关部门、街道和社区进行全面动员，进一步统一思想、明确目标、落实任务。三是由区委老干部局与社区签订服务工作协议，明确具体服务职责,细化工作任务。市、区两级离休干部名单已核实到各社区，服务工作已进入具体实施阶段。
  （兰炜虹）史志工作
  【概况】莲都区史志办公室是中共莲都区委、莲都区人民政府主管史志的工作机构，是区委、区政府直属的正科级事业单位,参照公务员制度管理，内设综合科。莲都区史志办公室的主要职责是：负责党史资料的征集、整理、研究，编纂出版《中共丽水（莲都）党史》（分时期立卷）；挖掘党史资源，普查党史胜迹，建设党史场馆，开展党史宣传；收集、整理莲都地情资料,编纂《莲都区志》；整理、校注古籍；编纂《莲都年鉴》;编印《枯苍史志》期刊，组织、指导部门志、乡镇志的编纂工作；完成区委、区政府和上级业务主管部门交办的其他工作任务。2011年，区史志办在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，在有关部门的支持配合下,深入贯彻省、市史志工作会议精神，围绕区委、区政府工作大局，发挥“求实、创新、协作”精神，狠抓各项业务工作，史志工作取得了较好成绩。
  【建党90周年党史宣传活动】为了隆重纪念中国共产党建党90周年,歌颂党的丰功伟绩和在改革开放中取得的伟大成就，根据《中共中央关于中国共产党成立90周年纪念活动的通知》精神和省委、市委、区委关于中国共产党成立90周年纪念活动的安排,莲都区史志办开展了一系列纪念活动:举办纪念中国共产党成立90周年征文活动，征文围绕回顾党的光辉历史、丰功伟绩和改革开放以来莲都区各条战线取得的辉煌业绩;组织开展建党90周年图片展,莲都区史志办协同有关单位对活动的开展认真做好宣传和具体安排工作,充分发挥图片展览的教育意义，展出图片350余幅，其中有包括记录丽水发展进程的多幅照片；配合有关部门做好“我把红歌献给党”歌咏比赛和建党90周年知识竞赛等活动；多渠道多形式开展宣传活动，同时利用自身优势和资源，认真为有关部门单位上党课。
  【党史二卷纲目编撰】莲都区在全市率先完成党史一卷正式出版的基础上，根据省市党史工作会议精神，于2008年5月正式启动党史二卷的专题征集工作。2011年7月，区史志办聘请党史专家开始党史二卷纲目的编撰,在省党史二卷编撰会议精神的指导下，经过多方征询意见，于10月份完成纲目的初稿，并开始党史资料的查证、收集工作和初稿撰写。
  【浙西南革命根据地纪念馆布展图片征集工作】2011年4月14日，接丽水市委党史研究室通知，莲都区史志办积极配合纪念馆布展工作，开始着手征集图片。通过查资料、联系老干部、实地拍摄等方式,先后征集到彭孝儒将军、郑和斋烈士照及莲都区峰源乡小岭根村红军伤病员
  养伤山洞、薯溪乡公所旧址、富村皈、竹舟、太平村、国民党丽水县松云乡公所旧址、邮政局防空洞等十几处革命遗迹旧址图片，较好地完成了图片征集工作。
  【革命遗址保护利用】莲都区是富有革命传统的县市,革命资源丰富，早在1988年5月，浙江省人民政府批准丽水（现莲都区）为革命老根据地县。2011年积极开展了对党史革命遗迹的修复利用工作，重点是岱后中共丽水县委旧址和北乡革命纪念馆。岱后中共丽水县委旧址方面,预计投入资金20万元对纪念馆进行修缮，现着手开展布展方案设计工作。区史志办会同发改、财政以及仙渡乡等单位对北乡革命纪念馆扩建进行调研,计划编制扩建方案;积极向上级争取建设资金;积极打响红色旅游品牌，加强爱国主义教育等。
  【《莲都区志》编纂工作】莲都区二轮修志工作于2009年2月正式启动，计划2012年完成出版任务。截至2011年9月份,完成初稿撰写。11月18日，区史志办召集《莲都区志》编委和部分专题撰稿者召开初稿统稿会，至2011年年底基本完成区志初稿的统稿工作（第一稿）。
  【编纂出版2011卷《莲都年鉴》】《莲都年鉴》是客观、全面反映上一年度莲都区政治、经济、文化和社会等方面发展情况和变化情况的综合性工具书。2011年3月30日下发编纂工作通知,8月份开始统稿工作，10月份完成,经北京方志出版社审稿后出版发行。2011卷《莲都年鉴》字数99万字左右，分设30个类目，印数1000册。《莲都年鉴》的出版较好地发挥了资政、咨询、教化、媒介、存史的作用。
  【办好《桔苍史志》期刊】《枯苍史志》是莲都史志办主办的一个党史、地方志综合刊物，具有明显的地方特色。2011年共刊出《枯苍史志》3期，扩大了刊物赠送范围，分别寄赠给市区各大中小学图书馆。2011年第2期刊出纪念辛亥革命一百周年专题文章,本着还历史真相的态度刊登《骄傲与疼痛》《“武昌首义”的偶然与必然》，并刊登了反映丽水辛亥革命斗争的文章。《我在丽水参加革命活动的片段回忆》《薛济光与薛济明》《话说五•七》等文章都是珍贵的党史资料。《宋代处州主政官员补遗》《丽水县的命名与更名》《丽水六门之左渠门》等关于莲都人物、风物的文章也是很有价值的方志史料。
  【自身建设】认真学习胡锦涛“七一”重要讲话，重落实、促工作。真正学习贯彻落实讲话精神，关键是做好党史本职工作。2011年莲都区史志办进一步贯彻落实10号文件精神，开展党史学习。工作中把党史的学习教育和各项工作相结合,把党史教育和干部教育培训相结合,把党
  史教育和学校教育相结合,继续做好党史学习宣传教育工作。2011年区史志办前往松阳进行了考察学习，加强与兄弟县市的相互交流。史志办先后有4人参加省、市举办的理论学习和业务知识培训班。
  （胡仙红）
  档案工作
  【概况】丽水市莲都区档案馆（局）为省二级标准县（区）级综合档案馆,是莲都区档案保管基地、档案信息服务中心、现行文件查阅中心和爱国主义教育基地。位于丽水市行政中心西区档案大楼的四、五两层。总建筑面积为2780平方米，其中档案库房面积为800平方米，并设有200平方米的查阅大厅，256平方米的展厅，164平方米的信息中心，92平方米的精品陈列室，及会议室、活动室和其他办公用房。至2011年底，馆藏档案共217个全宗，档案152915卷（件）。其中文书档案92449卷（件），资料8198册，照片3042张，破产转制企业80家60466卷（件）。
  全区机关、乡镇、企事业单位以及社区、部分行政村规范化综合档案室共305家。其中达国家二级标准1家、省一级标准4家、省二级11家、省三级9家。全部乡镇档案室达到省三级以上综合档案室标准;全部机关综合档案室（69家）达到县（区）级以上综合档案室标准；全部社区、行政村都已建档，其中有5个行政村达标“省级档案管理示范
  村”。
  【档案信息化建设】数字档案馆三期工程进展顺利。数字档案馆三期工程共投资260万元，用于馆藏未数字化的纸质档案及照片、声像等档案的数字化扫描加工和相应软硬件设备配置更新等。目前该项目进展顺利，数字化加工已接近尾声,完成了250多万页的影像页扫描。区新闻中心约100盘录像带也已数字化，成果移交区档案馆保存。不久,莲都区将建成涵盖所有馆藏档案的数字档案馆。
  机关数字档案室创建工作成效显著。制定了《莲都区2011一2015年数字档案室创建工作计划》，为莲都区数字档案室创建工作做好了五年谋划。根据该计划，到2015年，莲都区所有机关单位将建成数字档案室。2011年，供电局、人劳社保局、总工会、交通局、风景旅游局、司法局、发改局等7家单位成功建成了“浙江省规范化数字档案室”。其中莲都供电局还建成立了莲都区首家“省示范化数字档案室”。
  【档案登记备份】首次把档案登记备份工作列入《全区国民经济和社会发展规划》。区本级备份中心建设项目获批准。该项目总投资353万元，分5年建设完成。项目建设主要包括:档案登记备份中心建设、电子文件中心建设、机房改造建设以及数字化加工。备份中心配备了专职工作人员，建立了安全保障机制，下发了《莲都区档案与电子文件登记备份中心安全保障应急预案》并积极开展登记备份应急演练工作。建立馆际备份库，将所有的数据以光盘形式备份到丽水市档案登记备份中心。
  电子业务数据档案、知识产权档案、重点工程档案等登记备份工作按计划开展。2011年，区人口计生局育龄妇女信息管理系统的电子业务数据、教育局学籍系统的电子业务数据、民营企业“飞雁羽绒有限公司”的知识产权档案、重点建设项目区法院大楼的基建工程档案等进行了登记备份。做好农村档案信息工作。紫金街道水东村、雅溪镇西溪村作为试点，实现了两村档案信息共享。
  【档案文化建设】加强对“三重一特”档案的征集力度。组建了档案征集顾问队伍，制定了相关工作制度。召开全区“三重一特”档案征集工作会议。征集到一批200多件（册）珍贵档案资料。女口，清乾隆年间到民国不同时期的契约（含红契、白契）、碑刻拓片，清光绪到民国等不同时期的宗谱复制件，明成化《处州府志》等，还有梁岳等两人的照片、工作笔记、实物等个人档案。这批珍贵档案资料的进馆在一定程度上弥补了馆藏这方面资料的空白，为人们研究莲都的人文历史和查阅利用提供了宝贵的资料。
  开展碑刻拓片，收集碑刻档案。莲都区境内历代碑刻数以百计,但保存现状不容乐观，若不及时抢救，这些宝贵的历史文化遗产将永远湮没消失。为了保护和抢救这些历史文化遗产，组织人员开展了相关碑刻的拓片工作，共收集碑刻70余幅（篇），碑刻照片100多张。拓片完成后，区档案局对这批碑刻拓片进行了整理、装裱、数字化并建立专门档案，妥善保存，以供查询。
  开展形式多样的展览活动。与市档案局联合开展浙江省庆祝建党90周年展览活动。展览从工人阶级登上历史舞台说起,共分革命洪流、探索前进、开创新局三个部分，展出图片350余幅，其中包括有记录丽水发展进程的多幅图片。另外，与民政局、太平历史文化研究会等单位在老竹镇新屋曳岭革命纪念馆联合举办了“莲都区最早的红色堡垒——南乡区委”的展览。
  进行家庭档案室（浙江名人档案）建设试点工作。完成了梁岳和吕迪轩两个家庭档案室的建档工作，并成立了家庭档案室。
  【档案馆藏建设】加强馆内业务管理。接收了区政协、区府办、区民政局、区残联、区二轻局、原城关镇工办等单位未进馆的档案和59枚印章。规范整理原城关镇等7家单位档案资料,5个重大活动共719件档,706枚印章档案和370多册图书类资料。
  开放鉴定了馆藏1971一1980年档案，共鉴定98个全宗5409卷档案，鉴定为开放的档案3054卷，限制的档案2355卷,首次开放了21个全宗。这些开放档案从2011年7月1日起向社会开放。
  做好査阅服务和档案利用工作。查档窗口2011年被列为区创先争优的服务窗口。2011年，共接待查档人员9200多人次,调查阅档案约54000卷，复印约1.2万页，为人们落实政策、工作参考、学术研究、案件查处、解决纠纷等提供依据。
  【档案业务指导和法制建设】
  加强业务日常指导和培训工作。通过现场指导、上门服务、电话咨询、传帮带和代立档等方式，常年对区属机关、企事业单位进行档案业务指导。应有关部门要求，对区移民办、联城镇、区林业局等单位档案员进行档案规范化整理业务操作指导。同时通过转发国家、省、市培训通知等形式，组织莲都区相关人员参加省市档案部门的相关培训。这样，通过多渠道、全方位和创新的业务指导模式,全面提升了莲都区的档案业务管理工作，为推进莲都区档案工作打下基础。
  在档案法制建设方面，有重点、定期的开展多种形式的《中华人民共和国档案法》宣传活动，加强执法力度。开展市级以上重点建设项目档案执法检查工作。与监察局、发改局联合对市级重点建设单位开展执法检查,将执法检查与业务服务有机结合起来。在单位自查和业务对接的基础上，汇总相关材料，写好全区市级以上重点工程档案管理自查报告，研究整改方案，落实整改措施，提高莲都区重点工程档案管理水平。开展全区档案工作执法抽查。
  （办公室）