莲都区图书馆

【概况】2010年，全区实现财政总收入102639万元，完成年度预算的112.5%,比2009年增长18.1%,其中地方财政收入53406万元，完成年度预算的118.2%,比2009年增长24.2%;上划中央收入49233万元，完成预算的107.0%,比2009年增长12.2%。地方财政收入主要项目的完成情况是：工商各税收入47705万元，比2009年增长23.4%；契税、耕地占用税收入583万元，比2009年增长-22.2%；专项收入1331万元，比2009年增长9.4%；行政性收费收入2519万元，比2009年增长46.5%；罚没收入1173万元，比2009年增长88.6%;其他收入95万元。全年全区实现财政支出121636万元，同比增长15.1%,剔除省专项和2009年结转后支出102779万元，完成年初预算的104.9%,同比增长21.2%。全区地方财政收支基本平衡。
  ［市级地方财政预算执行情况（含莲都区）】2010年，市级地方财政收入164117万元，完成年度预算的121.9%,比2009年增长28.1%,按可比口径计算，比2009年增长10.6%。市级地方财政收入主要项目完成情况是：工商税收收入128985万元，完成预算的118.1%,比2009年增长28.4%; 耕地占用税、契税收入21900万元，完成预算的186.4%,比2009年增长99.3%；行政性收费及罚没收入8421万元，完成预算的95.7%,比2009年下降31.7%；专项收入5998万元，完成预算的130.4%,比2009年增长43.4%。市级财政总收入285757万元，比2009年增长22.8%。市级财政总支出331547万元，比2009年增长14.2%。剔除省专项补助及2009年结转支出后，市级财政支出236028万元，完成年度预算的114%,比2009年增长23.4%。
  【国税地税主要工作】国地税部门始终坚持把组织收入作为财税部门的中心工作。面对严峻复杂的财税经济形势，采取一系列有效的措施，夯实征管基础，拓展增收渠道，完善征缴机制，依法规范组织好各项收入，圆满完成全年的各项收入任务。2010年，莲都区国税部门共组织税收收入64598万元，比2009年增长22.6%；莲都区地税部门组织各项收入62752万元，比2009年增长13.6%,其中税收收入42550亿元，比2009年增长11.8%。莲都区地税部门组织社保费收入17093万元，比2009年增长17.8%,其中基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费收入分别为10740万元、5013万元、728万元，分别比2009年增长24.9%、5.3%、10.8%。全年莲都区地方教育附加、残疾人保障金和水利建设专项资金，分别为336万元、196万元、257万元，同比分别增长31.3%、30.1%、85.6%。
  【促进经济发展】一是全面落实各项强农惠农政策。2010年全区用于支农的资金达2.80亿元，同比增长33%。支农资金主要用于土地开发、旧村改造、中心村建设、村庄整治及50、53省道沿线整治、扶贫等方面。整合支农资金扶持农业龙头企业、优质农产品基地等发展，结合莲都区农业产业发展规划筛选项目争取上级支持，2010年共向上级部门申报项目80个，争取各类支农资金2.15亿元，同比增长29%。严格执行各项强农惠农政策，采取“一卡通”方式，及时兑付种粮农民综合直补资金670万元，惠及6.7万农户。加快推进生态公益林建设，拨付生态公益林补偿资金1459万元。深化农村综合改革，突出抓好“一事一议”财政奖补试点工作。共完成项目投资1200余万元，建设“一事一议”项目16个。二是努力培植新财源，大力促进区域经济的发展。拓展工业发展空间，培育壮大区本级企业，鼓励企业技术革新和管理创新，全面提升企业竞争力，优化税源结构，推进财政收入均衡化。积极落实企业扶持政策，全年兑付企业扶持资金1.13亿元，64家企业获得技改资助和创新奖励。三是认真落实各项企业减免税费政策，切实减轻企业负担。
  【重点改善民生】 一是健全和完善社会保障体系，持续增强财政对社会保障的投入力度，切实改善民生和维护社会稳定，促进全区社会经济和谐发展，确保全年新增支出的2/3以上用于民生。落实城乡居民社会养老保险财政补助资金1500万元，全面推进城乡居民社会养老保险制度实施。加大医改投入，不断提高城镇居民和新农医的医疗保险待遇，加强乡镇卫生院和村卫生室建设，落实基本医疗药物制度改革和基层卫技人员绩效工资改革工作。不断完善新型社会救助体系，保障人民群众最低生活水平，发放最低生活保障金1438万元，5648户6784人得到低保救助；安排城乡医疗救助资金640万元，1832位城乡困难居民得到医疗救助。完善“五保”、“三无”对象集中供养机制，2010年底全区555名农村五保、城镇“三无” 对象实行集中供养，集中供养率92%,集中供养人员生活费用支出340万元。出台《莲都区对有肇事肇祸行为精神病人实行定点救助治疗的实施意见》，保障精神病人的合法权益。出台《莲都区农村孕产妇住院分娩补助经费实施方案》，提高农村孕产妇分娩补助标准，在农村孕产妇分娩费用已列入新农医报销范围的基础上，再每人补助500元。城镇居民医疗保险在不增加个人缴费标准的情况下，较大幅度提高医疗保障待遇，住院报销待遇每个档次提高8个百分点，年度最高支付限额从10万元提高到13万元。二是全面落实各项促进再就业政策，2010年共支出465万元，其中用于社保补贴支出339万元，涉及失业人员1712人；对下岗失业和外来务工人员进行免费技能培训；对职业介绍、公益性岗位就业、小额担保贷款等项目进行补贴。扎实推进残疾人共享小康工程，以保障残疾人基本生活和基本康复为重点，实施残疾人基本生活保障、康复和重度残疾人托（安）养工程。对家庭人均收入低于莲都区低保标准150%的持证重度残疾人单独施行最低生活保障，全额享受最低生活保障金。2010年全区享受重度残疾人基本生活保障的有2362人，其中：城镇对象284人，人均月补助金额312元；农村对象2078人，人均月补助金额188元。共发放救助金618万元。重度残疾人集中托（安）养62人，年人均补助标准为9000元；日间照料和居家安养184人，年人均补助标准为3750元，共支出96万元。为468人免费实施康复工程服务项目，支出100万元。三是继续加大财政对教育的支持力度。2010年全区投入教育资金2.80亿元，同比增长2.9%。积极落实农村义务教育学校免住宿费政策，全面实施义务教育学校绩效工资制度；稳步推进“校安工程”建设，安排资金5700万元，拨付3000万元，力保校园安全；注重教育教学质量提升，安排560万元资金用于教育教学质量、名师名校长奖励和教师培训。
  【深化财政改革】一是健全专项资金管理制度。出台《莲都区工业发展专项资金使用管理暂行办法》和《莲都区科学技术研究与开发经费使用管理暂行办法》，规范全区专项资金管理。出台《莲都区行政事业单位资产预算定额化管理办法》，对全区行政事业单位资产配置标准和程序做了统一规范。二是完善财政资金出借管理办法。为确保出借资金的安全，出台《莲都区财政资金出借管理办法（试行）》。三是启动国库集中支付制度改革。顺利完成区农办、区司法局、区卫生局3家单位国库集中支付改革试点。四是设立财政投资评审机构，出台《莲都区政府投资项目评审实施暂行办法》，对政府投资项目实行财政评审。2010年完成项目评审74个，送审造价35122万元，审定造价32373万元，净核减2749万元，净核减率7.8%。五是规范政府采购工作。进一步规范政府采购程序，从严控制商品购置。2010年全区共计划采购资金4061万元，实际采购资金3620万元，节约资金441万元，节约率10.9%。
  【加强财政监督】加大对财政专项资金的清理整合工作，大力压缩历年结余，提高资金使用效益。强化专项资金监督检查，组织公检法司四部门对2007~2009年省级政法转移支付资金使用情况进行检查，进一步规范政法专项资金的使用和管理。开展全区各项涉农财政资金使用管理情况自查，联合监察、审计及各涉农部门进行重点检查，涉及资金3.05亿元。精心组织，完成对164家行政事业单位房屋资产专项清查工作。开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理，对全区18家国有企业和43家社会团体进行了自查自纠，对7家社会团体和17家国有企业进行重点检查，对存在的问题要求在规定时间内整改，并要求所有单位建立健全内部管理制度，严格财经纪律。
  ［干部队伍建设】一是开展创先争优活动。把深入开展创先争优活动与推动机关单位工作结合起来，紧紧围绕转变作风、提高效能、规范管理，以建设服务型党组织为重点，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作,创一流佳绩，争当“恪尽职守、•践行宗旨”的先锋。积极开展创先争优党员承诺公开活动，改善广大党员的精神风貌，提高工作的积极性和主动性。二是推进学习型机关建设，坚持每周五下午政治学习，加强思想教育、廉政教育，强化宗旨服务意识。在做好日常业务工作同时，积极组织业务科室就工作中岀现的新问题、新知识和新业务等开展业务知识培训，以教育培训为立足点，通过不断加大培训力度，持之以恒地创新培训机制来丰富培训内容，全力打造推进财政事业科学发展的复合型人才。三是不断加强党风廉政建设。积极开展财政廉政文化建设，局纪检组每月编发《警钟》刊物，给每位干部送上廉政教育材料，认真开展反面典型警示教育，不断完善各项廉政制度，落实党风廉政建设责任制，营造学廉、讲廉、倡廉的良好氛围。并在每个周末编发廉政短信给每位干部，做到警钟长鸣。组织全体干部职工到市看守所接受法纪警示教育，组织党员干部观看党风廉政教育电教片，通过潜移默化的方式，启发大家自觉自醒。2010年，在区政府年度目标责任制考核评比中，区财政局第十二次获得优胜单位称号。
  （刘禹斌）
  中国工商银行丽水莲都支行
  【概况】2010年，随着各家股份制商业银行的进驻，同业竞争异常激烈，面对严峻的市场竞争环境，莲都支行认清同业形势，审时度势，根据市场形势变化，明确工作思路，积极制定、落实各项措施，紧紧围绕效益中心，突岀资产质量，强化精细化管理，全面提升服务竞争水平和风险控制能力，实现了各项业务稳健发展。截至2010年年底，各项存款余额达22.92亿元，其中对公存款余额6.42亿元，储蓄存款余额16.03亿元,各项贷款总额16.12亿元，比年初增加0.9亿元。
  2010年，面对激烈的同业市场竞争,莲都支行坚持“以人为本,追求卓越”的经营理念，立足本行实际，积极制定、落实各项工作措施，拓展市场，优化信贷资产结构，不断加强内控管理和党风廉正建设，以经营绩效为中心，改革创新，不断调整经营思路，提升网点核心竞争力，加强精细化管理，充分调动员工工作积极性，在全行员工的共同努力下，莲都支行克服重重困难，各项业务呈现良好的发展态势。
  【抓准时机，拓展优质市场】一是强化考核，完善激励机制。开展各项营销竞赛活动，制定相关考核办法，调动全体员工的揽存积极性。二是做好优质客户的管理和维护工作。凭借“工银商友俱乐部”平台，通过产品推介、企业联谊等活动，进一步加强银行、中小企业之间联系。三是继续发展个体经营户，做好存贷联动工作，促进存款业务的节节攀升。四是加强与汽车经销商的联系，大力发展个人汽车贷款业务，拓展优质贷款市场，提高效益，优化信贷资产结构。
  【加强营销，做大负债业务】针对对公存款激烈的市场竞争形势，继续做好各个存款大户的稳存增存工作，同时，加大力度吸收中小企业存款，拓展新的公存增长点。一是以项目贷款发放为契机，做好莲都区政府的项目贷款派生存款工作。上半年莲都支行营销莲都区政府新农村建设项目（联城白前城郊农民新社区一期建设项目）,6月末实际发放贷款7000万元，该项目贷款的介入，为莲都支行争取到部分存款。二是继续抓好中小企业的拓展工作。发挥莲都支行小企业金融业务分中心优势，重点对优质中小企业客户进行营销，主动出击，挖掘“存”源。对成长性好、有潜力的的中小企业，积极给予信贷支持，并对企业资金流向进行监测，督促企业提高资金归行率，切实提高有效户的存款贡献度。三是做好新开账户工作和核心客户的培育和上报工作。落实专人加强日常维护工作，为今后的业务发展打下坚实基础。四是莲都支行取得了国库集中支付代理业务，争取到一定的市场份额，财政存款稳存稳增。
  【信贷业务】根据2010年国家宏观调控政策的变化，面对“贷款有客户，资金无规模”的现状，严格控制市场风险，有进有退，用好用足贷款规模。一是积极调整信贷结构，推进贷款业务稳健发展。坚持“资产兴行”指导思想，巩固政府项目贷款，拓展中小企业优质市场，稳步发展个人消费贷款市场，在有效控制风险的前提下，积极合理、充分和有效地用好、用活、用足信贷规模。从年初开始，将中小企业以及个体经营户作为重点，并深人开展个人汽车贷款，不断拓展优质贷款市场，挖掘效益空间，提高资产质量，优化信贷资产结构。二是全面保卫中小企业贷款市场份额，逆境中求发展。作为中小企业的主力银行，也是最早进入中小企业贷款市场的银行之一，莲都支行在发展中小企业贷款市场达到了平台阶段，且随着入园企业数量的减少，全年持续受到其他国有银行以及新入驻丽水商业银行的冲击，在保卫原市场份额上付出了努力。三是完善激励机制，做好个人经营贷款的营销工作。落实专人建立存量个人优质经营户存量客户的维护工作，制定维护制度，主任客户经理分层营销。会同网点对市区个人优质经营户进行全面营销工作，分区、分专业市场营销。做好个人优质消费、房屋抵押贷款及个人集团客户的营销工作。通过对个人集团客户及优质贷款户的营销，带动个人贷款及个人类产品全面发展。四是加强信贷管理工作，严格防范信贷风险。2010年是“金融监管年”，根据银监会“三个办法一个指引”的信贷监管规范，2010年以来，莲都支行结合实际情况，加强信贷管理基础工作，不断建立完善内部管理机制，业务操作有条不紊，提高办事效率，推进业务发展。加强信贷作业监督检查力度，完善贷后日常管理，加大监督检查力度。抓信贷客户风险排查工作，及时防范和处理好风险隐患。1.加强企业动态管理，落实人员对所有企业进行全面摸底，包括开工情况、招工情况、资金情况、订单情况以及企业2010年的生产销售计划等等，从而排岀2010年的压降措施。2.避免企业过度融资，要求管户人员特别关注企业销售收入和货款归行额，在真正掌握企业的销售收入和货款归行的情况下，准确判断企业融资需求，确定授信和贷款额度，从而避免过度融资。3.严格监管企业贷款用途，要求真正把贷款用途检查工作落到实处，把持住最后一道关口，防止贷款资金被挪用。4.密切关注企业的民间融资情况，2010年的信贷规模相对较紧，企业资金链相对也会较紧，要根据丽水地方经济情况，防止企业资金链断裂危及莲都支行贷款安全。抓潜在风险贷款压降和诉讼清收工作。2010年以来，在摸清潜在风险贷款客户基础上，制定压降目标、措施，落实责任人，截至2010年12月末，法人客户潜在风险贷款压降5139万元，完成全年任务。【完善内控管理，确保安全经营】加强内控管理、健全风险防范体系、有效控制风险工作。2010年来，莲都支行在内控管理上做了很多努力，也取得了较好的效果，被评为省分行2010年度内控管理先进集体。一是根据内控工作管理要求修订完善了“莲都支行落实内控管理和案件防范工作长效机制实施意见”，“莲都支行内控管理考核”，“莲都支行反腐倡廉和防案工作计划”，“贷后管理考核办法”等内部管理措施，加强支行内控机制建设。二是组织开展“学规定促发展”主题教育、“三强化”主题教育和“客户和业务真实性风险防控”主题教育等。以分行内控管理“10个考核办法”为抓手，实施“一个提高、三个控制、七个执行”的内控防案总体策略。三是组织开展了季度及上半年员工行为动态的自查、排查。为加深全行员工对《员工违规行为处理暂行规定》及《员工违规积分管理办法》的理解，一方面将日常录像检査发现的操作事例进行光盘刻录，通过多媒体演示向员工播放柜员差错发生的事例，以直观、熟悉的方式教育和引导员工规范操作, 提高员工认识规范操作的重要性, 同时要求员工结合日常操作进行自我分析；另一方面组织员工学习上级行下发的纪检监察信息、内控防案通报、案情通报等，加强防案警示教育，组织各部门（网点）分析讨论。四是开展内控防案述职。2010年召开了2次内控防案工作述职，对本部门、本专业的内控管理和防案工作情况、上级行内控管理和防案工作措施的落实情况、存在的主要问题和意见建议等方面进行述职，主要从自身角度出发，总结前一阶段内控工作，找弱点、析原因，并就下阶段工作提出计划。
  【加强企业文化建设，促进业务发展】利用“坚定信念、服务发展”、“崇尚学习强素质，创新思路谋发展”主题教育活动契机，不断加强班子和中层干部作风建设，进一步发挥班子表率作用，促可持续发展。同时，组织员工开展“岗位建功立业、争做业务标兵”劳动竞赛活动，激发广大员工的聪明才智和工作热情,引导广大员工在各自的工作岗位上建功立业，推动莲都支行各项业务的发展，全面促进各项工作又快又好完成。另外，每季组织员工进行集中技能测试，督促一线员工重视对技能的培养，奖励先进、教育落后，上下形成了争创先进，相互促进学习、共同提高业务技能的良好风尚。
  （办公室）
  中国农业银行股份有限公司丽水莲都支行
  【概况】2010年，该行认真贯彻落实上级行的各项工作部署，按照省、市分行新一届党委提出的“二次创业”战略要求，紧紧围绕“提升四力，再创科学发展新局面”的工作思路，积极应对复杂的经济金融形势和激烈的同业竞争态势，经过全行员工的共同努力，完成了各项工作任务。年末，全行本外币各项存款余额146552万元，比年初增加34048万元；各项贷款余额75645万元，比年初增加32685万元；中间业务收入631万元；实现拨备前利润2972万元。
  ［加大贷款投放，支持地方经济】在上级行的大力支持下，该行积极加大贷款投放，并努力优化信贷结构，到年底全行各项贷款余额75645万元，各项贷款余额比年初新增32685万元，其中法人贷款比年初新增22779万元，总量比2009年底翻了一番多，存贷结构明显得到优化。有力地支持了地方经济发展。一是突出重点，依托莲都区政府，积极营销丽景园、碧湖工业园区的优良企业。全年营销法人客户8户，其中6户为2A级信用等级企业、2户为A+级信用等级企业，累计发放法人贷款32879万元。二是营销优质个人贷款。莲都支行将财政、开发区管委会、烟草公司等政府机关公务员、事业单位具有稳定收入的正式在职人员及产品有市场、经营有效益、发展有潜力且有一定资本积累、诚信守法的个体经营者和种养植农户作为个人贷款营销的重点，全年累计发放个人贷款15925万元。三是做好“三农”工作，支持地方经济发展。为支持莲都经济，加强莲都乡镇、村双委的联系沟通，加大宣传力度，加快整村办理惠农卡进程。全年该行共向莲都区发惠农卡6168张，小额农户贷款授信1505户，授信金额万6523元，实际贷款1349户，贷款余额4690万元。
  【分析市场，开展营销，做大负债业务】为增强自身实力，该行紧紧围绕全面启动主体业务“发起战略”目标，在负债业务方面，一是摸清底细，充分分析市区主要单位的基本账户、存款总量、各家银行的份额等情况，并在全行范围细分客户，排例清单。通过摸底分析，正视同业差距，做到心中有数，并制定营销目标。二是开展有效营销。根据营销目标，支行出台一系列营销办法，重点抓好落实工作，取得了较好成绩。三是做好客户的维护，加深银企相互了解，稳定双方合作关系。四是继续做好网点转型和加强服务工作。为更好服务客户，2011年又改造装修2个网点，进一步优化网点的视觉形象和服务环境。在软件方面深入推进文明标准服务工作，持续固化、深化网点文明服务。通过开展“从我做起，服务兴行”活动，全面提升服务水平。到年底，该行各项存款余额146552万元，比年初增加34048万元，创当年新增历史之最。
  【狠抓中间业务】为拓展收入渠道，增加收入来源，该行把中间业务作为一项主要工作来抓，主要通过营销农行的产品，提高中间业务收入占比。到年末，全行实现中间业务收入640万元，同比多增200万元，收入提高明显。全年共完成贷记卡2006张；个人网银3067户；个人电话银行1990户；手机银行2475户；短消信6484户；第三方存管447户；惠农卡6168户。
  【精细管理，防范风险】2011年，该行全面开展新一轮精细化管理。通过开展案件风险排查、四项重点治理、员工违规经济行为专项排查、开展风险管理大讨论、内控和案防制度执行年以及开展领导班子和领导干部履职监督检查活动等活动，使该行内控管理、执行制度能力得到进一步加强提高，实现安全经营。通过加强管理, 增收节支，全行全年实现拨备前利润2972万元。
  ［加强企业文化】该行在抓业务的同时，高度关注企业文化建设，用一种优秀的文化，来引领在办现代商业银行的征程中稳步向前,不断提升。一是加强班子建设，努力建设一支忠诚履责、管控有力、执行到位、堪当重任的高素质领导干部队伍，努力实现尽责意识进一步强化，履职能力进一步增强，管理水平进一步提高，工作业绩进一步提升。二是加强党建和党风廉政建设，促进党建与业务经营良性互动。三是通过工会组织文体活动、技能比武、业务知识竞赛等多种形式，加强人文关怀，主动关心员工、关爱员工、贴近员工，增强员工的亲情感、认同感和归属感，激发员工的工作激情，提高队伍凝聚力。
  （周望翔）
  中国银行丽水市大洋支行
  【概况】2010年，在市行领导下，中国银行丽水市大洋支行坚决贯彻市行各项工作部署，加强战略执行和战略管理，紧抓4个业务发展重点，强化5项激励约束机制，努力实现6个市场地位、打造6个精品强行，圆满完成了各项年度经营目标和工作任务。
  中国银行丽水市大洋支行坚持以客户为中心，以支持莲都经济建设为己任，在广大客户和政府和支持下，2010年各项业务继续取得了快速健康地发展，截至2010年底，存贷款总额超过33亿元，存款余额18亿元，贷款余额15亿元。实现中间业务净收入1451万元，实现本外币经营利润5648万元，人均利润111万元。
  【加强市场营销，集中精力做好核心存款业务】负债业务是全行各项业务发展的基础，在2010年省行实施存贷比动态管理的情况下，核心存款已成为影响业务发展的关键因素。年初就把大力发展负债业务确定为2010年工作的重中之重，加大了人力、物力、财力的投入，要求全行员工提高重视，树立信心，实现负债业务新的突破。
  一是突出职能分工，成立3个营销小组开展工作。1.行长室牵头负责重点客户和行政事业单位的营销，着重加大对财政、土地、住房公积金、烟草等单位的存款营销力度，并加强与各级政府的沟通联系，寻找突破口。2.业务发展部牵头负责授信客户的存款营销，一方面对存量授信客户逐个评价，强化营销力度，帮助客户提高在中国银行丽水市大洋支行的贡献度。另一方面积极争揽新的优质授信客户以及授信企业上下游客户账户的开户，尽量让客户的资金在行内结算、流动。3.营业部牵头负责维护和发展一般无贷户，深入营销周边500米区域内的企业、商户等基础客户群，不断挖掘和培育新客户，争取开户和办理结算，营业部理财客户经理负责中高端客户的发展和维护，针对企业老板、拆迁农户分片营销个人存款与之建立良好关系，提高客户在中国银行丽水市大洋支行的存款份额。
  二是充分发挥产品对存款业务的带动作用，积极叙做银行承兑汇票、存贷通等产品，成为拉动存款的新增长点。在2010年公司贷款规模受控制的形势下，支行积极引导客户使用银行承兑汇票，并以理财产品、“存贷通”、“1+N乐享套餐”等产品争揽他彳丁存款。
  三是进一步完善考核挂钩力度，充分调动员工营销的积极性和主动性。年初就将存款目标分解到部门和每位员工，并与员工月度绩效工资、季度营销费用奖励、年终评先、年终绩效全面挂钩考核，按照“谁营销、谁得益、谁业绩好、谁奖励多”的原则，发扬全员营销精神，动员一切资源和关系吸收存款。
  四是组织开展存款竞赛活动，制定方案，任务到人，考核到人。一季度的“旺季负债、中间业务竞赛活动”，二季度的“存款攻坚战役”，均取得了良好成效。
  五是在做好人民币存款同时注重外汇存款。一方面加强与侨办等部门联系，了解信息，抓住机会发展新客户；另一方面通过宣传“速汇金”、“侨汇通”等新产品吸引客户将外汇汇入留存，锁定外汇存款源头，提高外汇存款市场份额。同时开展形式多样的活动，召开华侨大客户座谈会，走访大户，及时了解客户需求，稳定老客户发展新客户，使外汇存款稳步上升。
  六是强化文优服务工作，组织落实市行关于提升文优服务、争创文明单位的实施意见，建立文优服务考核机制，列入员工年度考核，并定期不定期组织检查，对监控录像中发现的问题进行点评，每月开展柜台员工服务明星评比，形成你追我赶、人人争当明星的氛围，进一步提升服务水平，促进了存款业务发展。
  【加快基础客户群的发展】一是建立目标客户库，“一户一策”营销，实现公司基础客户群的有效增长。积极贯彻落实分行的“一户一策”工作机制，通过积极与经贸局、工业园区管委会联系走访，争揽优质客户。
  二是充分发挥理财中心作用，加大个人理财贵宾客户拓展力度，联系跟进每一个潜力客户，定期沟通联系，同时挖掘客户的关系网，“以点带面”，发展新客户。
  三是依托版块联动发展基础客户群。结合支行实际，一方面挖掘零贷客户潜力，在办理零贷业务过程中了解客户情况，对企业主提出开立结算账户，给予适当利率优惠的措施，发动个人客户背后的公司客户，探索以零贷业务推动公司账户增长的新路径；另一方面，加强与个金条线合作，推进POS商户等个金业务的公司客户资源到支行开户。
  四是千方百计做好银行卡发卡工作。
  【发展资产业务，推进资产业务结构调整】零售贷款方面：认真落实市分行零售贷款发展的战略方针，及时调整工作策略，努力实现发展与规模控制的平衡工作。年初规模紧张时，主动加强与汽车经销商的沟通，积极发展“汽车卡分期付款”业务，同时紧抓源头，积极发展新车商客户，为汽车贷款业务的持续发展打下基础。公司贷款方面：认真做好优质项目的申报和储备工作，一方面积极走访园区，培育优质中小企业客户，同时主动推进信贷资产结构调整，坚持“有保有压”的授信政策，并在授信品种上大力推进银承业务的快速发展。授信管理方面：一是加强贷后管理，实施主动风险管理。组织授信业务自查和开展后评价，对存在问题及时整改。二是坚决贯彻落实银监会“三个办法”、“一个指引”，重视贷款“三查”制度，授信投向符合国家宏观政策，没有向国家明令禁止的产品或项目发放贷款。三是加大不良贷款催收，抓好“双降”工作。建立清收责任制，对不良贷款指定专人催收，该诉讼的及时与法院联系进行诉讼，。
  【创新思维，多渠道发展中间业务】充分利用贷款资源平台带动中间业务的发展，利用好客户资源，加大与其他业务（负债、第三方存管、商银通、基金、保险、信用卡等）联动发展，提高中间业务收入。
  确保传统个人外汇买卖业务的平稳发展，加大理财业务、纸黄金、保险、第三方存管、贵金属销售等产品的宣传推广销售，增加产品收益渠道。
  进一步完善中间业务考核办法，明确考核目标任务，列人员工绩效考核，激发员工的工作积极性。
  【加强管理和主动风险管控，实现零发案率目标】一是在全行开展“恪守职业操守消除风险隐患”的合规教育活动，组织员工认真学习和严格遵守“双十禁”、，五个严禁”、“十要十不要”等规章制度，落实“违规必究、必有人究、不究受罚”的问责机制，有效转变合规意识不强、违规操作不绝状况。二是与每个员工签订合规经营责任目标，进一步完善了岗位职责，强化员工岗位责任意识，提高员工制度的执行力。三是抓好各项内控制度的执行落实。认真对待省行“模范一2010”内控合规检查、省行个人住房贷款业务专项检查、银监局后续跟踪检查等各项内外部检查，及时落实查出问题的整改；认真组织押品、征信等各项业务自查工作，从检查中发现问题，及时落实整改，进一步夯实了内控基础，促进依法合规经营。四是积极参与IT蓝图信息补录、账户清理、模拟测试等各项工作，组织员工加班加点，保质保量完成条线部门布置的任务，为IT蓝图的顺利投产打好基础。
  【安全保卫工作】年初部门签订了“安全保卫目标管理责任书”，强化各部门管理者的管理责任意识，确定了安全保卫联络员，组织经常性的安全检查，严防重大差错事故和各类案件发生，执行每期《案情通报》必学，不定期举行防案演练制度，努力提高员工防案能力。同时，对保安人员进行每月考核，提高了保安人员的工作主动性和工作质量。一年来，全行没有发生各类经济案件，实现分行党委提出的零发案目标。
  ［队伍建设和企业文化建设】一是坚持以人为本，以绩效管理为抓手，切实提高全员绩效意识。年初与每位员工签订了绩效目标考核承诺书，根据员工全年绩效目标进行按月分解，按月考核通报，体现多劳多得，使促进业务.发展成为每个员工的自觉行为。二是深入开展各类教育学习活动，注重对员工人生观、价值观的教育、防案合规意识教育、职业操守教育，努力建设一支政治坚定、作风顽强、务实高效、诚实守信、精通业务、会经营、善管理的团队。三是加强党风廉政建设，组织开展作风建设活动，充分发挥党、团员的先锋模范带头作用，努力提高员工的执行力，对市分行党委的各项决策、措施不折不扣地执行到位，做到令行禁止，转变了工作作风，大大地提高了工作效率。
  加强文优服务，提升服务水平，强化服务最优地位。一是加强窗口服务形象建设，培养员工良好的职业道德，在营业部推行“传帮带”活动，鼓励老员工向新员工传授经验，服务技巧等，促使新员工尽快提升服务水平和效率，为客户提供优质的服务。二是进一步完善文优服务考核奖惩办法，加大文优服务考核力度。每月进行一次文优录像点评，组织员工自我查找、相互查找服务中的不足，及时改进。三是加强技能练兵，加大奖惩力度，有效提高了员工技能水平，促进了服务效率的提高，在技能测试中取得了能手达标率100%的成绩。四是组织开展评选每月和年度文优服务明星活动，将服务明星上墙张贴，鼓励优秀员工，进一步提升服务质量。
  （办公室）
  中国建设银行莲城支行
  【概况】2010年莲城支行在上级行的正确领导下，认真贯彻落实省市行的工作会议精神，全面贯彻实践科学发展观，认真贯彻落实市分行关于提出“结构调整年”、“客户营销年”、“贷后管理年”和“发展质量年”活动的工作要求，深入开展“创先争优”活动，转变经营观念，转变发展方式，做好结构优化调整，加大优质客户营销，着力提升支行综合竞争力与可持续发展能力，强化全面风险控制，各项业务取得了积极进展。
  2010年“开门红”旺季营销活动中，支行被评为“存款新增优胜单位”。在全省建行系统二级分行女工网点劳动力竞赛排名通报中位居全省建行系统序列2第4位，比2009年度提升1个位次；在2010年网点竞争力等级排名中位居全省建行系统序列2—级行第13位（本序列共311个支行），比2009年度提升3个位次。2010年末，支行一般性存款时点余额17.60亿元，其中个人存款时点余额6.20亿元，比2009年新增0.25亿元，日均存款5.16亿元（不含盈系列日均余额2164.46万元），比2009年新增0.46亿元；对公存款时点余额114亿元，比2009年新增2.04亿元，日均存款10.06亿元（不含盈系列日均余额4841.94万元），比2009年新增2.18亿元。2010年末支行本外币贷款余额为10.3亿元，本外币余额存贷比58.52%。全年未发生重大违规安全责任事故、重大案件和重大客户有效投诉事件。
  【业务结构优化调整工作】以“结构调整年”活动为向导，推进结构优化调整。继续加快业务转型，大力发展中间业务，抓好中间业务收入的结构均衡性和产品多样性，及时做好中间业务产品的结构调整。支行当年中间业务创收618.5万元。以“大中有重、好中选优”为导向，积极拓展优质客户，提升优质群体结构占比，优先支持优质中小企业客户的信贷需求；继续加强存量贷款的有效调整和压缩退出工作。在当年对公信贷投放中，着重回收房地产业、机构类贷款与政府融资平台贷款，实现回收0.37亿元，同时扩大了对工业流动资金的贷款,有力地支持本地工业经济发展，也使支行信贷结构得到进一步调整。
  【优质客户营销工作】以“客户营销年”活动为抓手，推进优质客户营销。积极并重点做好存量优质企业客户的维稳和深层式拓展，做到存款与产品的营销并重。继续推行资源优化组合，强化综合营销，推进公私业务协调加速发展。2010年莲城支行积极组织营销客户，争取到区国库集中支付的代理资格，营销了一批优质企业，储备了几个新农村大项目和高铁标段项目。重点跟踪财政性存款，成功营销莲都失地农民保险基金、农民工工资保证金、建设物业维修基金等重大基金专户资金的归集工作，促进了莲都支行负债业务的发展。优质小企业客户新增12户，完成率300%；年末信用卡客户新增1150户，完成全年计划；支行当年国际结算业务量完成1235万美元，计划完成率137.26%,名列前茅。
  企业网银代发代扣当年新增17户，企业网银高级客户新增39户，两项指标计划完成率居城区第一。
  【风险防控管理工作】以“贷后管理年”活动为契机，继续推行全面风险管理工作。正确处理好信贷风险与业务发展之间的关系，加强市场分析,落实资信调查、综合评价，强化环节风险控制和风险评价与控制管理，进一步提高精细化管理水平。
  增强风险防控意识，确保安全运营。切实抓好柜面操作风险控制，夯实会计基础管理工作。坚持例会和夜学制度，强化风险防范意识；认真做好重点部位、重点环节、重点机构人员和重点时段的风险防范工作；切实抓好员工行为动态排查工作，员工行为排查工作完成率达到100%。
  积极开展案例通报的防控治理与教育，防控工作做到“举一反三”，及时做好防控措施的整改和完善；加强违规行为积分管理，进一步遏制违章操作行为的发生；加强合规意识和安全教育，认真落实和推进反洗钱工作，严格账户管理，从源头上控制操作风险；认真落实突发事件的应急预案的演练活动，提升员工的预警应急能力。
  【内部管理工作】以“发展质量年”活动为核心，推进内部管理提升首先，努力提升柜面服务质量。丽水莲城支行是一个综合性的支行。交易量大，业务范围广，机构业务、公司业务、房金业务、本外币业务一应俱全，是建设银行丽水分行交易量最大、业务最复杂的网点之一。支行在成功二次网点转型的基础上，全力打造新型的银行服务品牌，推进服务流程再造，提高服务水平，严格要求执行上级行网点转型任务，实行行领导亲抓实管；同时要求在做好平稳转型的同时，加强全行的文明规范服务工作，推动网点的成功转型，提高服务水平，积极提升服务品牌。强化员工服务技能培训，大力提升服务水平与质量。严格执行晨会制度，每日晨会：一方面对网点头天工作实行一日一结，及时传达支行整体工作进度和网点工作情况，营造家园共建氛围；另一方面提倡表扬和鼓励，通过派发精神卡的方式进行相互表扬和表达感谢,每月进行网点服务规范明星评比,激励先进鞭策后进，推动“网点精神”的行为规范的凝聚。
  其次，着力提高会计基础管理水平。该行进行金融创新，率先在日常管理中引入了“表扬管理”。将表扬贯穿于日常工作的每一个环节，同时注重每一个阶段工作的情况及效果，积极地进行反思，将细节落实到位，取得了良好的效果。在检查中的表扬、在凭证差错控制中表扬、还在培训工作中进行表扬，更在日常工作中对优质高效服务的柜员发放表扬卡，让每个柜员都能得到进步的评价和成功的体验，让柜员快乐学习工作，共同打造和谐团队。同时莲城行注重细节管理，细节到人，每周建立与柜员谈话制度，与柜员一起分析工作长短，调动其积极性。细节到业务环节，如凭证、工作物品的固定摆放等。正因为如此，莲城支行在近年来的工作考核中，成绩进步明显，柜员个人在市分行、省分行甚至总行级的评优工作中屡屡获奖。
  最后，加强案件防控，确保安全运营。建立健全案件防控的责任网络和责任追究机制。组织开展好反洗钱工作。建立健全反洗钱工作考核机制，明确责任，加大考核力度，做好客户身体识别、客户身份资料保存和交易记录。认真做好内外审计检查存在问题的整改工作。
  ［和谐分行建设】以“创先争优” 活动为动力，推进和谐分行构建。
  继续加强党建工作，深入开展“四好”领导班子创建活动；莲城支行党支行还提出“一个中心，两个基本点”，即以“争先创优”为中心，以“创造客户”、“服务客户”两个基本点，融会贯通日常的经营管理工作，大力建设服务型党组织。通过开展“党员示范岗”和挂牌上岗等活动，引导基层党员亮身份、强党性、作表率，促进基层网点改进工作作风。组织开展窗口服务“三亮三创三评”主题实践活动，提高效能中创先争优。
  继续抓好“素质提升”工程，扎实有效地开展培训工作。坚持定期学习制度，条块结合，重点做好管理人员、客户经理、柜面人员的培训。支行荣获市分行级 “培训先进集体”荣誉称号。
  加强员工社会爱心的培育，积极开展扶贫解困和社会捐助活动。上半年支行积极响应向青海玉树地震灾区捐助活动和第三个全民慈善捐赠月活动，全行员工共捐款5050元。
  继续强化大服务理念，深入开展“以客户为中心”的服务文化建设，全力提升支行服务品牌。在2010年里，支行先后荣获总行级“世博亚运会金融服务与安全运营保障工作团队奖”；荣获2010年度省分行级“十佳女职工网点”、“女职工文明示范岗”、“巾帼建功示范岗”等荣誉称号；先后荣获2010年度浙江省银行业省级“文明规范服务示范窗口”、丽水市银行业二十佳优质“文明服务网点”等荣誉称号。
  （邱均棋）
  莲都农村合作银行
  【概况】 截至2010年年末，各项存款余额347140万元，比年初增加83502万元；各项贷款余额246819万元，比年初增加50559万元，增幅为25.76%;涉农贷款余额153274万元，占各项贷款余额的62.35%,比年初增加59571万元；期末存贷比为71.10%,新增存贷比为60.55%；四级不良贷款余额4713万元，比年初下降986万元，不良占比为1.91%,比年初下降0.99个百分点；五级不良贷款余额为4988万元，比年初下降1097万元，不良占比为2.02%,比年初下降1.08个百分点；实现中间业务收入234万元；丰收借记卡发行共计85571张，比年初新增20958张，增长32.44%；特约商户162家，比年初新增56家，其中POS商户103家，比年初新增37家；累计发行贷记卡3327张，比年初新增3026张；发放丰收小额贷款卡6554张，占涉农贷款的56%,贷款余额30843万元，户均贷款余额4.71万元；在4个试点乡镇符合条件的行政村设置了33家银行卡助农取款服务点。2010年共实现营业收入18993万元；实现税前账面利润3586万元，同比增加515万元，增幅16.77%。
  【以特色活动为载体，提高金融支农持续性】第一，开展“一条道路、两场革命”大讨论。根据省农信联社的活动要求，在召开由全体职工参加的动员大会的基础上，鼓励青年职工畅所欲言，建言献策，充分激发青年员工创新和开放性思维。通过开展辩论赛、大讲堂等活动，以点带面，带动其他员工理清思路，明确方向，理解掌握“一条道路、两场革命”战略思想的深刻内涵，共同营造奋发向上的工作氛围。
  第二，继续开展“走千家、访万户、共成长”活动。根据省农信联社“走千家、访万户、共成长”活动要求，及时制定竞赛活动考核办法，将竞赛活动的各项指标及工作责任加以具体细化，层层分解落实。客户电子档案录入完成个人29813户，企业935户。同时结合实际，开展形式多样的宣传活动，继续深入开展走访活动，努力争取政府机构、行政事业等单位的账户，积极促进各项业务发展。
  第三，开展“万名农信干部下基层”活动。根据省农信联社活动精神，莲都农村合作银行积极开展了“万名农信干部下基层”活动。班子成员及各支行主要领导深入基层为员工办实事，走进乡村、农户、企业，进一步拉近与各行业客户的距离，共下发三套38764份问卷调查，深入了解农村的经济变化和农户的金融需求。深入走访基层每一个网点，为基层员工和群众办实事、解决困难58次。
  第四，开展“内控与合规建设年”活动。莲都农村合作银行根据省农信联社开展“内控与合规建设年”活动的要求开展了各项合规建设活动。精心组织“内控与合规”知识竞赛以及征文比赛，还组织全行中层干部听取“内控与合规建设”大讲堂。通过形式多样的活动增强员工的合规意识，形成人人讲合规的良好氛围。
  第五，开展“文明规范服务深化年”活动。莲都农村合作银行积极优化软硬件配置，加强员工文明规范服务和业务技能培训，全面提升员工的综合素质。通过发动员工积极参与“文明规范服务深化年”活动，激励广大员工强化服务意识，从细节做起，从身边做起,从规范服务做起。通过开展“服务之星”、流动红旗等评比活动，不断培育、发现和推广先进典型，对活动中好的经验做法，认真总结宣传。2010年
  莲都农村合作银行获得市级文明单位称号，并创建3处巾帼文明窗口，1人获得丽水市金锤奖岗位能手和全国农村合作金融机构服务“三农”和支持中小企业最佳优秀服务标兵称号。
  【以改革创新为动力，提高金融支农积极性】第一，进一步创新业务品种。为能更好的发挥支农支小的金融服务功能，莲都农村合作银行尝试开发新的金融产品，积极探索和尝试国有资产长期租赁使用权的抵押贷款新品种.现已经和国有资产管理中心协调办理登记府前菜场长期租赁使用权作为抵押贷款的新品种。
  第二，进一步深化信用体系建设。为全面巩固和利用农村信用体系建设成果，莲都农村合作银行积极落实信用证发放工作，近4万信用户已拿到信用证，为农户贷款提供了便利。9月，全国信用体系建设会在丽水召开，与会代表到碧湖支行现场参观，结合信用证发放丰收小额贷款卡的情况。
  第三，进一步加强与担保公司的合作。为解决农业龙头企业、专业合作社、种养殖大户及外出创业人员融资难问题，莲都农村合作银行积极与担保公司合作。截至年底，莲都农村合作银行已与丽水市隆泰担保投资有限公司、丽水合力农信担保公司、丽水和谐兴农担保公司、太平中鑫、碧湖三农、黄村金信等8家担保公司合作，共发放由担保公司提供担保的贷款240户，合计贷款15409万元，有力支持了农村经济的发展。
  第四，进一步推进银行卡助农取款工作。为深入实施“便农支付工程”，切实解决农村地区普遍存在的小额提现难问题，莲都农村合作银行积极开展银行卡助农取款服务工作，在4个乡镇80个行政村中先实行试点。莲都农村合作银行与62个行政村指定商户签订协议，已安装银行卡助农取款POS机33处，辐射农户35689人。通过助农取款工作，实现了农村居民小额提现“不出村、零成本、无风险”，进一步扩大莲都农村合作银行农村金融服务覆盖面。
  第五，进一步加快网点功能转型。为提升网点服务功能、优化营业场所环境，扩大了丽青分理处营业场所，并以最新的装修标准进行了整体改造。将大港头分理处与中山分理处升格为支行, 通过放大权限，减少管理层次，提高了市场拓展能力，增强综合竞争力。
  【以内部管理为保障，提高业务经营规范性】第一，切实加强业务管理。一是制定出台《经营目标责任制考核办法》、《效益工资考核办法》、《莲都农村合作银行信贷档案管理办法》、《莲都农村合作银行承兑汇票业务管理办法》、《莲都农村合作银行个人贷款管理实施细则及操作规程》、《莲都农村合作银行流动资金贷款管理实施细则及操作规程》、《莲都农村合作银行固定资产贷款管理实施细则及操作规程》等一系列办法与细则，进一步规范业务操作，促进业务稳健发展。二是加大对“三办法、一指引”的培训和宣传，切实加强业务管理。
  第二，切实加强财电管理。一是根据《浙江省农村合作金融机构2010年综合发展计划编制方案》和省农信联社丽水办事处的有关要求，结合莲都农村合作银行2009年经营的实际情况，谨慎、全面、客观合理的制定《莲都农村合作银行2010年综合发展财务计划》，设定财务指标。二是加强业务培训、强化辅导，提高财会人员业务水平。组织了3次针对会计主管和临柜业务骨干的业务培训，增强与会计主管相互交流与沟通。同时，为进一步规范综合业务系统的管理和操作，提高员工业务素质，对全行35周岁以下的年轻员工进行了业务操作技能考核。三是全面畅通支付结算渠道，提升合作银行的服务品牌。利用“百姓热线”栏目，介绍莲都农村合作银行的支付结算品种和优势，组织开展了3次支付结算现场宣传活动。四是多方协调，努力开通“库银税联网系统”。莲都农村合作银行积极与国税、人行等部门联系，经过多次努力，已取得成果。
  第三，切实加强风险管控。一是制定《莲都农村合作银行流动性风险管理应急预案》、《莲都农村合作银行“内控与合规建设年”活动实施方案》等风险管理制度，从制度上对风险、合规工作进行指导，为提高风险的控制奠定了基础。二是严格按照客户授信管理办法进行授信，有效提高了授信的工作效率。对115家企业的授信资料进行了审核，并对同意授信的110家企业进行了书面和系统的统一授信，授信金额47325万元。组织各支行对37家企业测评为3A级信用企业。三是强化不良贷款的清收，有效控制不良资产。及时关注各支行大额不良贷款的清收进度，指导支行对不良贷款进行清收，经过一致努力，不良贷款的控制达到了预期目标。四是重点关注每月末新增不良贷款的变动情况，及时督促各支行加强对新增不良贷款的催收。
  第四，切实加强审计工作。一是强化审计队伍建设，积极组建审计大队。为进一步强化和提升内部审计的独立性，充分发挥审计的职能作用，成立了莲都农村合作银行审计大队，并积极开展工作。二是完善内部审计，有序开展项目审计工作。对全行6位任职6年以上分理处主任、城东支行行长以及市场拓展部总经理进行了离任（岗）经济责任审计。共出具了审计报告8份，査出主要问题12条，对5家支行下发审计整改通知，并及时督促落实整改。三是开展2009年度各支行（营业部）业务经营业绩及费用使用情况真实性检查。四是成立专项检查组，对2009年风险关注和违规问题数据进一步检查核实，并督促整改。五是抓好核销贷款收回的审计工作，及时为收回核销贷款奖励提供依据。经审计确认收回核销贷款164笔，本息金额84.05万元。六是积极参加丽水市审计协会优秀项目评比，大额存取款授权业务审计项目获得三等奖。
  第五，切实加强安保管理。一是进一步完善了综治创安、安全防范、安全生产及消防工作管理体制。及时成立了总行和下属各支行、营业部综治创安、安全防范、安全生产及消防工作领导小组，并继续完善了基层治保组织和消防组织。二是加强全员安全防范意识教育和技能培训。保卫部按季召开安全保卫例会，每个网点组织全部员工进行安保学习，认真落实安全保卫学习制度。建立了应急事件处置预案和消防工作预案，各种预案齐全，岗位人员分工明确。三是继续加强安防设施建设。对丽青分理处、大港头分理处报警系统、监控设备一次性安装到位。对监控探头偏少的营业网点增加了监控探头并对监控系统进行了维护。四是重视安全检查工作，安全检查查细查透。对所辖网点进行了3次检查，检查面为100%。同时，组织安全保卫部人员抽查了部分网点，严格枪支弹药的管理和检查。五是积极筹备社会化押运事项，为社会化押运工作做好调査评估。
  第六，切实加强企业文化建设。为增强文化底蕴，扩大品牌形象，莲都农村合作银行先后组织开展了“内控与合规”知识竞赛和征文比赛；开展“一条道路，两场革命”辩论赛；安排员工开展“观世博、知天下”活动；组织党员到井冈山重走红军路；参加莲都区“迎亚运、展风采”排舞大赛；开展新员工拓展培训；组织送金融知识下乡活动；组织参加区政府和区总工会举办的全区排舞大赛获三等奖；一批员工在省信用联社、丽水市农信系统的业务比武和体育比赛中获得优异成绩；举办首届莲都农村合作银行职工运动会；参加区慈善总会举办的文艺晚会演出并为莲都区慈善总会捐款25万元。
  （林楠）
  浙江稠州商业银行丽水分行
  【概况】2010年，浙江稠州商业银行丽水分行在丽水市委、市政府的正确领导，在丽水监管部门的关心和支持下，围绕总行下达的年度目标经营任务，立足丽水经济实际，坚持“服务中小，支持个私”的市场定位,务实进取、稳健经营，强化制度建设，提升管理水平，有效地推动了分行各项业务的发展。
  在网点建设方面，浙江稠州商业银行丽水分行有计划、有步骤地实现各项战略部署，汇聚各方力量，积极推进网点建设，顺利新开设了丽水遂昌支行。这也是浙江稠州商业银行丽水分行继丽水青田支行、丽水缙云支行之后，在丽水开设的第三家县域支行。业务不断发展，网点布局不断延伸，夯实了在丽水的发展基础，为更好服务丽水经济、服务丽水中小企业奠定了良好的基础。
  2010年，浙江稠州商业银行丽水分行存款稳步增加、信贷结构合理，各项经营呈现岀良好的态势。至12月底，各项存款余额262305万元，比年初增加72500万元，增长38.19%;各项贷款余额171097万元，比年初增加48861万元，增幅39.97%;不良贷款余额为零，实现账面利润3661万元。
  【小企业金融业务】2010年，该行在总结进入丽水市场两年发展经验的基础上，更加明确了中小企业的合作伙伴，个体商户的创业朋友”的市场定位，创建工作机制、创新工作方式，致力于提升金融服务，加大对中小企业、个体商户的扶持力度：一是开展小企业金融服务“1011”工程。根据上级行和当地监管部门的要求，以现有小企业客户群体为基础，在全面深化金融服务的同时，分行筛选了100家小企业客户作为重点关注和支持的小企业客户，要求各支行、部门在做好日常维护的同时，每季度至少现场走访企业一次，及时了解企业的生产经营状况、动态掌握企业生产经营中遇到的困难和资金需求状况，对产品适销对路、又有适当风险分散措施的企业给予重点支持。
  二是重点支持富有地方特色的集群产业和块状经济。加大对丽水、云和轴承阀门，松阳金属制品、压延加工，水阁工业区合成革行业、庆元、龙泉竹木加工制造、汽车空调配件、农业龙头企业的信贷投入，同时扶持有市场潜力的个体工商户的发展。
  三是深化小企业“六项机制”建设，增强小企业授信服务工作。结合丽水实际简化信贷流程、制定灵活的贷款利率政策、实行差别授权管理，突出“短、频、快” 的特点，充分发挥服务小企业的功能优势，提高效率。
  四是极力拓宽授信业务覆盖面，利用网银结算的方式来弥补机构网点的不足，争取对丽水民营企业发展做出更大的支持。迄今为止，浙江稠州商业银行丽水分行授信业务已遍及庆元等边远县市，全面覆盖了丽水全市所有县（市）、区。
  五是大力推广联保贷款，缓解中小企业融资难题。针对丽水中小企业普遍存在贷款抵押物不足的实际,积极推行中小企业联保贷款业务，切实解决中小企业抵押贷款难的问题。到2010年底，该行共发放联保贷款81组251户，贷款余额54220万元。通过联保贷款的形式不仅解决了小企业、个体经营户融资担保难的问题，提高了分行信贷资源的配置效率,为全行实施跨区域经营探索了适销对路的信贷新产品，成就了新的利润增长点。
  通过各种有效手段，浙江稠州商业银行丽水分行小企业金融服务开展得有声有色，到2010年末，全行中小企业贷款余额达166401万元（含个人经营性贷款50351万元），占贷款余额的97.44%；其中500万元以下贷款1009户，金额136365万元，占比78.86%,中小企业贷款占比居稠州银行同类机构的首位。“小企业主办行”的服务品牌初步打响,受到了政府、监管部门的肯定，受到了广大企业的好评。
  （吴小东）
  上海浦东发展银行丽水支行
  【概况】2010年，在市委、市政府的正确领导下，丽水浦发银行紧紧围绕“强发展、严管理”工作主线，坚持以发展为第一要务，以经济效益为中心，外拓业务，内严管理，全力推进各项业务发展，不断增加有效信贷投入，支持地方经济社会发展。年末，各项存款余额19.9亿元，各项贷款余额21.4亿元，实现中间业务收入1124万元。
  【拓展各项业务】（一）积极稳妥，全力做好重点项目建设资金保障工作。面对2010年复杂的经济金融形势，市委、市政府提出把项目建设作为发展经济的重中之重来抓。认真贯彻落实市委、市政府以及监管部门的工作部署,主动与有关项目贷款主体进行对接，在依法合规，强化风险防控的前提扎实开展政府类贷款“解包还原，重新立据”工作，确保重点项目建设贷款稳中有升。到年末，支持的重点项目有土地储备中心、安居房、水利发展公司等7个，贷款余额6.18亿元，为破解项目建设资金要素制约作岀了贡献。
  （二）加大政策倾斜，全力支持中小企业发展。一是政策积极倾斜，切实加大信贷支持力度。认真落实市委、市政府和监管部门的要求，对中小企业在信贷政策和规模上实施双倾斜，并积极向上级行争取政策支持，切实加大对中小企业的授信支持力度，如通过努力，从温州分行争取到了1亿元的小企业信贷专项资金，用于支持小企业发展。年末，对中小企业的授信金额37.46亿元，授信户数220户。实际贷款余额12.43亿元。二是构建方便快捷的体制机制。大力优化中小企业授信审批机制，出台了《小企业信贷实施意见》，完善中小企业授信审查审批流程。建立中小企业授信业务绿色通道，推岀中小企业业务“背靠背”签字审查的方式,切实提高中小企业授信审查效率,加快审批速度。三是灵活担保方式，解决企业贷款担保难问题。担保难问题始终是困扰中小企业融资的核心问题。丽水浦发银行从难题着手，不断创新担保方式，除传统的不动产、动产抵（质）押外，推出了企业股权、商标专利权等无形资产、应收账款质押以及企业联保、互保等担保方式，取得了很好成效。同时，丽水浦发银行还利用体制优势，在拓宽房产等传统抵押物地域范围上做文章，以有效支持中小企业发展。四是积极推广新型业务，多渠道破解融资难。2010年以来，受贷款规模控制制约，中小企业获得贷款支持的难度明显加大。丽水浦发银行急企业所急，积极想办法，推广票据、国内信用证、保函等新型业务，努力拓宽中小企业融资渠道，为中小企业正常生产、贸易和经营提供有力支持。
  【推进内部管理体系建设】（一）健全制度体系，切实抓好制度执行。根据发展需要，根据上级行有关制度精神，结合实际，制定了《办公秩序》、《学习制度》、《新闻宣传工作规定》等多项制度，进一步完善了丽水浦发银行制度体系。同时，加大制度落实力度，通过督察督办、日常检查和通报等形式强化制度执行，提高员工执行制度的自觉性和有效性。
  （二）强化风险控制，严格合规经营。认真落实各项风险防控措施，坚持审慎经营，严格控制经营风险。一是强化授信风险防控。充分发挥信贷审查委员会的作用，全面加强对拟授信企业经营能力、赢利水平、还款保障等方面审查。同时，尽量将授信风险控制关口前移，促使客户经理在贷前认真细致调查，充分揭示风险，贷后及时开展检查，有效掌控信贷资金用途和去向，加强对企业经营状况和资金监管。对于2010年岀现的两笔预期贷款及时采取补救措施，力争尽快完成贷款的偿还工作，不形成不良贷款。
  二是强化内控和案件防控工作，严格执行各项操作制度，坚决杜绝违反制度操作行为。年初就和每个部室签订案件防控责任书，落实案防责任；组织开展了对员工不良行为的排查工作，并与每位员工签订承诺书，切实提髙员工严格律己意识。扎实做好安全保卫各项工作，实现了营业场所和两家自助银行安全运营。
  三是强化合规经营。组织开展票据业务贸易背景真实性自查，积极配合丽水银监分局对任进行的票据业务专项检查，对查出来的问题及时进行整改，并对有违规操作的客户经理进行处罚，促进了票据业务合规发展。认真组织开展“三个办法，一个指引”学习活动，通过组织客户经理参加总行的视频培训、分行和支行现场培训等形式，提高客户经理对贷款新规的理解和认识，增强在工作中执行新规的自觉性。及时修、细化相关业务制度，对现有的流程进行梳理和调整，从制度、流程、合同文本等方面认真落实相关监管要求，真正实现“实贷实付”，确保业务合规开展。
  ［以提高执行力为核心，加强队伍建设】一是推进企业文化建设。好的企业文化是团结队伍，鼓舞士气，促进发展的重要武器。2010年以来，将培育和发展优秀文化摆在更加突出的位置，不断予以深化和推进，着力打造“敢为人先,敢拼敢干”丽水浦发文化。以推进“6S”管理为抓手，打造严谨管理文化。认真落实总行“6S”管理各项标准，高标准、严要求，全面加强内控、服务和日常管理工作，并顺利通过分行组织的验收。强调员工的大局意识和执行力，要求员工对行里布置的工作不折不扣地完成，在全行上下形成了轻口号、重执行的履职氛围。组织开展学习读书活动，打造良好的学习文化。开展《做一个懂得感恩的员工》、《没有任何借口》读书活动，引导全行员工做一个忠于浦发事业、严格要求自己的人。开展形式多样的文体活动，打造快乐工作的和谐文化。发挥工会、党支部和团支部等作用，组织开展丰富多彩的业余文体活动，丰富员工生活，使员工在紧张的工作之余得到放松，实现了工作和生活相互促进良性循环。强化廉政建设，打造廉洁从业文化。认真落实廉政建设责任制和一岗双责制度，层层签订廉政责任书，形成层层抓廉政的工作机制。坚持逢会必讲廉政，提高员工廉洁从业意识。
  二是强化技能培训，提高服务水平。在年初就出台了《关于2010年全行开展岗位练兵和测评工作的通知》，通过组织全行性地技能培训和员工自学等形式大力开展全行岗位练兵和技能训练工作，重点加强对柜员和客户经理的技能培训，按季度进行技能测试，实现了员工技能的不断提升，员工技能合格率100%,能手率93%。
  三是以创建文明单位为载体，提高综合影响力。文明单位称号是一个单位综合荣誉的最好表现，为此，一直以来都重视文明单位创建工作，积极按照文明单位的要求推进创建工作，并取得了切实成效，文明和谐程度不断提高。目前，先后获得了省级财贸系统先进集体、丽水市银行业协会三十佳文明服务窗口、职工之家、市级巾帼文明岗等荣誉称号。
  （胡晓余）
  保险
  【概况】2010年，全市新增市级中心支公司1家，共有市级保险机构21家。其中，产险市级公司12家、寿险市公司9家，县级营销服务部94家，覆盖重点集镇的服务网点67家。保险从业人员6800人，其中营销员4971人。全年全市实现保费收入20.76亿元，同比增长26.22%。其中：财产险保费收入8.17亿元，占总保费收入的39.35%；人身险保费收入12.59亿元，占总保费收入的60.65%。至年底，全市保险业累计支付赔款和给付5.01亿元，同比增长0.18%。其中：财产险赔付3.87亿元，同比增长10.01%；人身险赔（给）付1.15亿元，同比下降22.98%。全年接待处理来信来访105件。其中反映拖拉机、摩托车投保难等问题31件（包括出租车）；内部管理问题9件，主要是行业内离司人员反映办理离司手续难；理赔纠纷40件，绝大多数是汽车配件价格。2010年，协会投入13万元，筹建丽水电考中心。至年底，代理人资格考试报名人数4069人，参考人数3808人，通过2374人；参加依法合规和职业道德教育培训4533人，完成全年全部培训任务。
  【召开全市保险工作会议】12月17日，全市保险工作会议召开,这是全市第一次由市政府组织召开的全市范围的保险工作会议。会议回顾总结丽水市保险业发展工作成绩，分析当前保险业发展中存在问题和面临形势，研究部署“十二五”期间全市保险业发展主要工作任务。会上，浙江保监局与丽水市政府共同签署《推进丽水保险业发展合作备忘录》，并在2007年《丽水市人民政府关于促进保险业改革发展的实施意见》的基础上，印发《丽水市人民政府关于促进保险业改革发展的补充意见》；景宁、龙泉县（市）政府介绍政保合作工作经验，人保财险和中国人寿代表产、寿险公司交流发言；浙江保监局局长吴勉坚和副市长沈仁康分别作了讲话。各县（市、区）政府分管领导、金融办主任、县级以上保险机构主要负责人、市直有关单位负责人以及市级各保险公司领导班子成员共300人参加会议。
  【保险行业管理】一是讨论制定或完善各项自律公约。全年分别修改补充自律公约有：企业财产保险行业自律公约、机动车辆保险行业自律公约及实施细则、关于制止寿险个人营销业务中不正当竞争公约、保险营销员业内流动自律公约、银行（邮政）代理保险行业自律公约、学生平安保险行业自律公约、人身意外伤害保险行业自律公约、从业人员流动管理自律公约。自律公约基本覆盖产寿险主要业务，防止少数公司利用空档转移支付手续费。
  二是加强依法合规教育，提升自律意识。4月、10月，专门发文要求各产险、寿险公司开展为期1个月的依法合规教育和自查自纠活动，并取得良好效果。三是保持自律高压态势，不间断组织检查。产险公司开展月度评议和检查，寿险公司坚持召开每月一次例会；组织开展对费用使用和交强险承保服务情况专项检查，并对发现问题按照“从快、从严”要求及时处理和责令整改。全年协会组织各类检查49次，12家财产险公司100余人次参与检查工作，查处违规11次，涉及8家保险公司，共处罚金14.3万元。
  【改善保险行业发展环境】一是政策环境。政保合作项目基本全面亏损，未建立有效的盈亏平衡机制；同业之间恶性竞争，使政保合作项目缺乏健康的可持续发展的基础。加强与各级政府及有关部门的沟通联系，让政府部门真正从思想和行动上认识到商业保险是整个社会保险体系的重要组成部分。二是法律环境。主要表现在保险合同类案件保险业只是十打九输，最突出是交强险。2010年，与市仲裁委达成建立丽水市仲裁委员会保险分会的初步意向。通过保险仲裁分会的建立，整合法律事务资源，改善法制环境，使保险合同纠纷双方省时、省力、省钱，有效维护保险客户和保险行业的合法利益。把保险合同纠纷处置列入社会大调解，以建立完善调解机制为主，依法裁决为辅的保险合同纠纷处理机制。努力减少诉讼纠纷，控制新闻媒体的负面报道。与市仲裁员共同探讨并起草完成《丽水仲裁委员会保险合同争议仲裁暂行规则》。三是舆论环境。以贯彻落实温州保监局《浙南保险业新闻宣传工作指导意见》和《新闻宣传工作方案》为契机，整合内外宣传资源，设立丽水新闻宣传专业委员会，加强新闻宣传的策划工作，吸收丽水相关媒体的主要负责人担任专业委员会顾问或导师。建立新闻宣传队伍，制定宣传工作方案，在做好各公司特色宣传的同时，发挥行业整体优势。
  12月，举办全市保险业“我为服务献良策”主题演讲比赛活动，邀请相关部门领导出席活动担任评委，感受行业氛围。
  （黄薇）
  财产保险
  【人保财险】 中国人民财产保险股份有限公司丽水市分公司（以下简称“人保财险丽水市分公司”）在全市8县（市）均设有支公司，连续7年获丽水市直机关单位公务用车的保险承保权，连续3年获丽水市直机关单位公务用车保险单一来源采购权。公司经营的主要业务有机动车辆险、财产险、船舶货运险、责任信用险、意外健康险、农村保险等100多个险别，涵盖非寿险各个业务领域，品种齐全，服务周到。2010年，全市系统实现保费收入4.1亿元，占丽水市财产险市场份额50%,承担各类风险2000多亿元，并做好政策性农业保险和农房保险工作，及时为出险农户农房做好理赔服务和保障工作。一是继续推进政策性农房保险工作。全年全市承保农房546646户，承保面97.77%,收取保费819.97万元，达到省、市要求；受理理赔案件3832起，支付赔款977万元。二是继续推进政策性农业保险工作。政策性农业保险于2008年在全省全面铺开，2010年，将此项工作作为推进新农村建设的重要工作来抓，做好种植、养殖农户的思想工作，不断提高广大农户参保意识，进一步加强防范风险能力，至年底，全市承保农业险222笔，收取保费1003万元；受理理赔案件1988起，支付赔款1047万元，取得一定社会效果。三是结合实际，开创保险新产品。加强与政府职能部门联系沟通，借助浙江保监局与景宁县政府共建景宁保险服务社会民生示范区契机，优先在景宁开展创新型、普惠型保险试点项目，签订景宁全县农民意外险合作协议，覆盖全县6.89万农民，收取保费近41.34万元，实现商业效益和社会效益的双赢局面。四是推出“车险管家”服务品牌，为客户提供送单上门、电话咨询、快速理赔、理赔回访4项基础服务，以及根据区域不同有酒后代驾、事故车托管、路障车救援服务等10项可选择的增值服务，并且以不断升级的服务来满足车主多样化的需求。
  （刘振然）
  【天安保险】2010年，天安保险股份有限公司丽水中心支公司（以下简称“天安保险丽水中支”）通过目标任务承接、增收节支、调整结构、强化合规、重抓理赔、创新渠道等多项举措，实现公司稳健、可持续发展。全年全市实现保费收入4482.56万元，实现利润近380余万元，完成率380%,至12月底，决赔款支出3255.84万元。加强业务培训,提高员工专业技能和管理水平，规范操作流程，减少经营风险。积极做好医疗责任险，分担社会风险。开展医疗责任险业务，为各乡镇卫生院因医疗责任险保障而有效地减少医患纠纷，缓解社会矛盾，取得较好社会效果。自2005年开始，天安保险丽水中支与松阳卫生局合作，连续5年共收保费45.92万元，发生赔案19件，赔付率52.23%；结案的16件,均由医学会出具的《责任认定书》作为赔偿依据，便捷、快速理赔服务方式获乡镇卫生院的认可。执行大案快速响应制度，在重大理赔案件中，总经理室及相关部门负责人亲临事故查勘现场，深入重大理赔案件的查勘工作，指导理赔工作。
  （黄苏燕）
  【国寿财险】2010年，中国人寿财产保险股份有限公司丽水中心支公司围绕“创新、稳健、责任、专业”的基本要求，坚持科学发展、特色经营、调优结构、成本管控、依法合规5项原则，在“争位、对标、攻坚、推动”上下工夫，积极探索特色创新之路，努力推动各项事业跃上新台阶。全年全市系统实现保费收入5203.56万元，达成年度计划的108.41%,同比增长26.3%,市场份额占6.37%,稳居行业排名第三位。全险种日历年度赔付率63.5%,其中：非车险460.44万元,业务占比8.9%,日历年度赔付率73.32%。县级机构中缙云、青田冲破700万元年度保费大关，龙泉站上了600万元年度保费平台，西站、云和分别保持或扩大至500万元的年度保费规模；全险种保费实现“零应收”，综合成本率95.24%,实现利润202.31万元。8家县级机构中有7家实现赢利。云和继龙泉之后成为第二家升格为支公司的县级机构，与青田县营销服务部共获2010年度全省系统基层标杆公司。率先在全省系统开办电话车险业务，营销、互动、重客及电销四大销售主渠道规模初具。
  （林晋）
  人寿保险
  ［中国人寿］2010年，中国人寿保险股份有限公司丽水分公司面对严峻的经济环境和竞争形势，锐意改革，用心经营，致力于打造成为“客户有保障，公司有效益，个人有前途”的最具幸福感的精品公司。至年底，寿险市场份额56.75%,继续稳居寿险市场主导地位。市公司本级在继续保持“省级文明单位”、“市级消费者信得过单位”的基础上，被市工商局命名为“重合同守信用AA”企业；全市系统继续保持“市级文明行业”荣誉。2010年，充实调整基层支公司班子和部门领导6名，先后提拔各系列主管20名，发展预备党员13名。成立教育培训部，加强讲师队伍建设,6名讲师通过总部资格认定, 组建168人的兼职讲师队伍，加强销售支持。
  全年实现股份保费收入66604.48万元，同比增长4.23%。新单市场份额从年初的40.2%增长到年底的56.75%。全市系统实现短期险保费4147.19万元。加强与政府沟通和协调，在莲都区、云和、景宁、龙泉、青田等地与政府合作开展城镇职工补充医疗保险、城镇居民基本医疗保险（未成年人）等政策性业务的衔接配套工作。加强与各县（市）计生协会的沟通和联系，在龙泉取得初步成效的基础上，在全市全面推广，使计生系列保险形成一定的规模优势。积极拓展龙庆高速、云景高速、丽景住宅小区建设、小额信贷业务、农建房施工人员意外险等业务，深挖发展潜力，取得良好成效。
  开展“3•15”宣传咨询、“我与客户面对面”座谈会、“国寿大讲堂”、“6•16”客户节现场咨询、特约商家特惠等大型活动。并结合实际，举办“VIP客户升级报告会”等“1+N”各项附加值服务活动。与媒体合作，分别在《处州晚报》、丽水人民广播电台上开辟固定的《丽水国寿》专栏；独家冠名丽水经济生活频道“直播丽水”栏目；与丽水电视台、市教委联合举办跨时3个月的“中国人寿杯”第四届少儿主持人大奖赛。分公司总经理室成员亲自走进电台演播厅，参加“百姓热线”直播，解答广大客户保险方面问题，深受好评。12月，市政府主持召开丽水保险工作会议，分公司总经理作为寿险行业的代表在大会上发言，并全程参与《促进保险业改革发展补充意见》的制定。
  （王春芳）
  【平安人寿】2010年，中国平安人寿保险股份有限公司丽水中心支公司实现保费收入2亿元，同比增长25.86%,其中首期保费6672.26万元，同比增长54.43%。全年：理赔款支付1172.8万元，同比增长57.71%,其中最大的赔案是69万元；生存金给付1744万元，其中满期给付1132.5万元，同比增长63.71%；年金给付611.98万元，同比增长22.2%元。围绕合规经营，加强对客户保险风险意识的宣传。以消费者为核心注重客户服务，倡导平安特色的P—STAR五星服务（即主动、简单、及时、方便、可靠），组织一年一度的客服节活动。举办少儿安全知识竟赛，少儿才艺大比拼活动，增加人们安全，环保方面的知识。理赔方面秉承“信守合约，为您寻找理赔的理由” 的承诺，获客户、行业、社会的广泛赞誉与好评。
  （陈伟民）【泰康人寿】2010年，泰康人寿保险股份有限公司丽水中心支公司实现保费收入6686万元，完成赔案513起，赔付金额99.27万元，比2009年增长16.59%。2010年，围绕合规经营，贯彻落实各项合规经营制度，组织业务员参加岗前培训、上岗后续教育、保险法律知识、职业道德和诚信教育等活动。根据上级有关部门安排，定期开展各项工作的自查自纠工作，不断完善内部管理机制。推出一系列营销激励方案，并与协作单位实施共同培训计划，提高业务人员的工作技能，拓展业务新渠道。为更好服务客户，公司举办，，关爱客户，幸福一家”等客户服务节活动，在丽水本级、松阳服务部、青田服务部相继举办数场少儿现场书画大赛，收到作品300余幅，提高大家对泰康的认知度，增加业务员邀约客户的信心。推出“康乃馨”理赔探视服务，对住院客户，做到上门探视、上门理赔，缩短理赔时效，受到客户赞成认可。同时，公司举办健康知识讲座，新生活贵宾俱乐部免费体检等活动，客户、媒体反响良好。
  （卢颖）
  【新华人寿】2010年，新华人寿保险股份有限公司丽水中心支公司以全面提升业务为工作核心，加强基础管理，坚持以人为本，注重客户服务，实现业务健康、可持续发展。至年底，实现保费收入6826.03万元，同比增长38.02%。“拼命找理由赔”是新华理赔的服务追求，全年完成赔案380件,赔款金额200余万兀。加强合规文化培育，定期组织开展风险自查自纠工作，完善内部管理制度。举办一年一度客户服务节活动和健康知识讲座、聘请行风监督员、少儿书画大赛等活动，增进与客户的沟通交流。
  （蔡昕）