【概况】2008年,莲都区教育局根据区委区政府的总体工作部署,在各级党委、政府和上级教育行政部门的正确领导和大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七大精神,以均衡、公平、优质、规模为导向,以科学发展观统领全局工作,全面推进教育现代化进程,全面推进教育均衡发展,全面推进素质教育,求真务实,开拓创新,顺利完成了年度工作目标,教育事业进一步健康发展。
全区有中小学49所,在校学生40150人。其中,小学33所,在校生26300人,入学率100%,无流生;初中16所,在校生13850人,入学率99.85%,巩固率99.91%,初中毕业生毕业率99.83%,初级中等教育完成率99.38%;6-14周岁三残儿童入学率100%;初升高比例96.95%,普职比1:1.06各项指标均达到省均水平。有幼儿园125所,在园幼儿11582人,全区学前三年入园率达91%,学前一年入园率达96%。积极发展成人教育事业,完成农村预备劳动力培训271人,初中毕业生学后职前培训1232人,农民劳动技能和新型农民培训26735人次,31人领到职业高中毕业证书和绿证,2008年全区非盲率达99.47%,比上年增长0.07%。大力加强队伍建设,优化人才资源配置,深化人事制度改革,积极创设有利于教师队伍建设的制度环境,全区共有教职工3904人,其中中学1155人、小学1741人、幼儿园1008人。教育布局更加合理,小学校均学生数822人,初中校均学生数923人。2008年,教育建设投资项目21个,其中基本建设项目7个,维修改造项目13个及零星修理1项,计划总投资6000万元,实际完成投资6409万元。
【推进各类教育协调发展】继续推进义务教育健康发展。强化教育行政措施,各项指标稳步提升,达到高标准要求。大力加强幼儿教育管理,进一步理顺幼儿教育管理体制,将幼儿教育纳入基础教育整体范畴予以重点管理,健全区、片、园三级幼儿教育管理网络,修订幼儿园年度管理工作评估方案,区政府协调教育、安监、环保、建设、消防、卫生六个部门对全区民办幼儿园进行重新审核。修订了《莲都区区域成技校及乡镇成技校考核细则》,切实加强成人文化技术学校的管理,整合教育资源,拓展成人教育内容,加强组织领导,以求真务实的精神,开创全区成人教育工作的新局面。提高素质教育实施水平。加强指导,提高学校的教育教学管理水平;坚持德育为首,积极开展青少年思想道德教育活动;加强学校体、艺、科技工作,凸现学生的个性特长,培养学生的综合实践能力;积极推进农村小班化教育的研究与实践,扎实推进新课改工作。努力推进内涵建设,出台了《莲都区义务教育阶段学校发展性督导评估方案》,促进了学校自我评价、自主发展,充分调动学校的积极性、主动性,积极开展校园文化建设,创建绿色学校,努力打造书香校园、平安校园。大力加强民办中小学的管理和引导。
【推进课程改革向纵深发展】积极开展课程培训。一方面培训健康、有序地开展,另一方面在培训内容上更具针对性,在形式上更多元化,效果更加明显。一年来,组织学科教师课程培训19次,教研组长培训27次,开展主题教研71次,这些活动有效推进课程改革向纵深发展。积极探索教研工作的新思路、新方法,努力提升教研工作的针对性和有效性。以“区域推进校本教研”协作研究项目为抓手,自主创建“区域推进校本教研基地项目研究共同体”,运用合力在改进备课管理、课堂教学管理、作业管理、学生课业辅导管理、教研活动管理和改进学校三级管理网络等方面开展了积极的探索和实践,注重管理功能的变化,注重对教研活动策划的“元思考”,得到了省、市教研室的充分肯定,有7所学校的阶段性成果已在省、市校本教研工作研讨会上进行了交流和推广。教学和科研成绩喜人。学业考试成绩在全市的领先优势进一步拉大,连续五年居全市第一;课题研究,省级立项6项,市级课题结题率96%,一等奖19项,占全市的34%;优质课评比,全国一等奖2人;省一等奖2人,二等奖3人,市一等奖8人,二等奖4人,获奖率全市第一;论文获奖,市一等奖30篇,二等奖51篇,三等奖83篇,获奖率全市第一。
【推进教育现代化进程)全区所有中小学全部完成了“校校通”工程,校园网覆盖率达100%,全区中小学全部装备了计算机教室(共有计机房63个),全区学生用电脑4180台(台均接近10人),班班拥有多媒体(共计多媒体教室719个),建成了覆盖全区中小学校的莲都教育城域网,生均图书小学15.25册、初中24.84册,音体美器材和实验仪器的达标率都远远高于省均水平。
素质教育
【大力加强教育教学管理】加强指导,切实提高学校的教育教学管理水平。2008年,为了促进学校自我评价、自主发展,充分调动学校的积极性、主动性,加强学校内涵建设,经过反复酝酿,出台了《莲都区义务教育阶段学校发展性督导评估方案》,该方案对中小学的教育教学管理具有普遍的指导意义。同时,以会代训的形式,对中小学的教育教学管理进行适时地指导。一年来,先后在大港头学校、括苍中学、碧湖中学、囿山小学等地召开教学质量分析会或校长、教导主任会议,进一步增强了抓教育教学质量的针对性和实效性。
【大力加强未成年人思想道德建设】坚持德育为首,积极开展青少年思想道德教育活动。年初,在丽新小学举行全区中小学德育工作会议,会议全面总结了2007年全区德育导师制及校园文化建设的做法与成效,布置了2008年全区中小学德育工作的重点。积极配合区文明办做好农村未成年人思想道德建设调研工作。认真组织实施“春泥计划”;组织“十七大宣讲团”进校园、形势教育小论文竞赛和“形势教育大课堂”百题问答等活动;组织“激情奥运,阳光校园”读书征文活动有25名学生获得了全国青少年主题教育优秀奖,10名教师获得了辅导奖;与团区委、市邮协联合组织开展“奥运风采”浙江省青少年绘纪念封设计比赛活动,选送60幅优秀作品参加省级比赛,中山小学、丽新小学、梅山中学获得省级组织奖,有10位同学获得省级一、二、三等奖,5位教师获得省优秀指导师;开展“弘扬民族精神月”和“推普周”系列活动;与区司法局联合开展了“建立家长法制学校和设立青少年法制信箱”活动,全区所有中小学都建立了家长法制学校,普及率达到了100%;与丽水电信联合开展第二届校园博客行活动,花园中学、城北小学等6所中小学获得优秀组织奖;组织全区中小学生开展“建设和谐社会”读书征文活动,有43名学生分别获得了丽水市一、二、三等奖,4名教师获得了优秀指导教师奖,并开展了“12・4”全国法制宣传日活动,到中山街进行了法制宣传。广大学生在丰富多彩的德育活动中接受了教育。
在开展德育活动的同时也加强了德育工作的经验交流,召开了“养成教育”德育工作会议,中山小学后庆校区、老竹民族学校在会上作了典型发言;召开了全区少先队工作会议,并在梅山小学举行了全区“少代会”观摩会;开展了全区中小学班主任工作论坛,通过学校和片区的层层选拔,在莲都小学进行全区比赛,最终评出32位优秀论手。
【大力加强学校体、艺、科技工作】 重视凸现学生的个性特长,培养学生的综合实践能力。组织召开全区书法教育学会年度工作会议,回顾了学会成立以来所取得的主要成绩,表彰了2007年度“廉政文化”软笔书法比赛获奖单位和个人,中山小学、水阁学校、大洋路学校还交流了写字教学经验;启动首届全区中小学艺术节,本届艺术节设置的参赛项目有排舞、独舞、独唱、独奏、书法、绘画、摄影等,活动时间为2008年4月至2008年12月,本届艺术节时间跨度长,涉及面广,为莲都区中小学的艺术教育、学校特色建设及学生的个性特长培养起到积极的推动作用;举办全区中小学教师排舞培训班,有60余人参加,培养出了一批健身舞蹈骨干教师,推动了排舞活动在校园的普及,活跃了校园文化。
加强学校的文化工作。组织音体美教研员及7所学校的校长到宁波江东区参观“中小学生文体工程示范区”创建情况;举行了中小学文体工程启动仪式暨大课间活动现场观摩会,共有全区各校分管领导及体艺教研组长120多人参加,与会代表观摩了囿山小学大课间活动和花园中学的“喜迎北京奥运倒计时100天大课间展示活动”,并印发了《莲都区中小学文体活动工程实施方案》;举办了全区中小学生篮球赛、全区中小学生象棋比赛、全区中小学生围棋比赛、全区中小学生田径运动会。组队参加丽水市中小学生象棋比赛,初中女子组、小学男子组双双获得团体冠军、初中男子组获团体亚军、小学女子组获团体第四名;组队参加丽水市中小学生围棋比赛,荣获初中女子组、小学低段男子组和小学高段男子组三个第一名,初中男子组团体第二名,小学高段女子组第三名;组队参加市青少年田径锦标赛,以总分273.5分的绝对优势再次获得普通组团体总分第一名。
组织开展全区第八届青少年科技创新比赛。共收到作品1149件,选送优秀作品参加省、市比赛,有20项获省级奖,其中一等奖2个,二等奖7个,三等奖11个;有35项获市级奖,其中一等11个,二等奖15个,三等奖9个。梅山中学因成绩突出,被省科学技术协会、省教育厅授予“优秀组织奖”(全市唯一)。
积极开展市级语言文字示范校创建活动。莲都外国语学校、大港头学校、老竹民族学校、江滨中学、天宁中学、碧湖中学、联城小学、太平小学、水东小学等9所学校获得 “市级语言示范校”的称号。
基础教育
【幼儿教育】2008年,莲都区继续把幼儿教育纳入基础教育整体范畴予以重点管理,坚持以“公办幼儿园为示范,以民办幼儿园为主体,公办、民办多种形式共同发展”的体制,在市、区两级政府的支持引导下,结合莲都实际,以“平安、规范、提升”为发展理念,突出抓好民办幼儿园审核和幼儿园年度管理工作,加强师资队伍建设,丰富师生才艺展示活动等,各方面取得了较大的进步。2008年度,区政府协调教育、安监、环保、建设、消防、卫生六个部门对全区民办幼儿园进行重新审核,共审核岀基本合格幼儿园19所;限期整改幼儿园56所,限期搬迁幼儿园19所;重新鉴定幼儿园5所;重点整改幼儿园2所;停办幼儿园3所,六个部门还定期对限期整改幼儿园进行回访、审核。加大扶持规范的民办幼儿园力争创省等级幼儿园,促进民办幼儿园又快又好地发展。目前全区125所幼儿园,省等级幼儿园7所,其中花园幼儿园为省一级幼儿园;区机关幼儿园和金苹果幼儿园为省二级幼儿园;小天使幼儿园、小童星幼儿园、蓓蕾幼儿园、小燕子幼儿园为省三级幼儿园,全区在园幼儿11582人,全区学前三年入园率达91%。学前一年入园率达96%,全区11个乡镇都建有中心幼儿园或中心小学附属幼儿园,且部分中心幼儿园目前正力争创省等级幼儿园。2008年,继续加大对乡镇中心幼儿园的投资力度,在硬件设施上继续投入相应的配套设施,加强教师队伍建设,招考一定比例的公办幼儿教师分配到各个幼儿园中去,提升了农村幼儿园的整体水平。继续深化“结对互动,优势拉动,整体推动”的发展模式,发挥城区幼儿园的龙头和辐射作用,提高了农村的保教质量,有力地推动了城乡幼儿教育事业均衡发展。
【义务教育】2008年“创强”成果得到进一步巩固和发展。全区有小学33所,在校生26300人,入学率100%,无流生;初中16所,在校生13850人,入学率99.85%,辍学率0.089%,初中毕业生毕业率99.83%, 初级中等教育完成率99.38%;6-14周岁三残儿童入学率100%;初升高比例96.95%,普职比1:1.06各项指标均达到省均水平。同时,关注弱势群体教育,修编完善《丽水市莲都区城区暂住人员子女的就学管理办法》,整合城区公办教育资源,最大限度地吸纳流动人口子女进公办中小学就读,本年度吸纳920名学生到城区8所公办中小学就读,做到同城同待遇。构建贫困助学保障网络。积极落实贫困生“扩面工程”,做到应助尽助,确保“不让一个孩子因贫困不能接受九年制义务教育”。2008年,共发放教育券890张,金额12.08万元,营养券20270张,金额280万元。
【切实加强学校安全工作】2008年,为加强对学校安全工作的领导,教育局建立了安全工作领导小组,并建立科室联系学校制度,印发了2008年度学校安全工作计划,对全区学校安全工作提出了明确的目标、任务和具体措施。全年下发了安全预警6个,安全文件53个,并与全区学校层层签定安全工作责任书,深化安全隐患排查年活动,开展了安全隐患月报制度,切实把安全工作落到实处。
积极开展安全宣传教育活动。组织开展安全教育周、安全教育月、防溺安全教育月、交通安全教育月、安全生产月、食品卫生安全和校园周边安全专项整治活动;积极开展食品卫生、森林消防征文、防灾减灾知识竞赛和学生自护自救模拟演练活动;组织开展校长、安全联络员、校医或保健教师、学校食堂(副食品店)业主进行安全培训;在安全生产月活动中,向学校幼儿园发放安全宣传资料3000多份,安全宣传挂图126套,消防资料2000多份,致家长一封信6000多份。
积极开展隐患整治和校园放心店及平安校园创建活动。投资670万元对校舍、食堂进行了维修改造;投资27.8万元为全区8所学校安装了安防监控报警系统。联合卫生部门对全区所有的中小学、幼儿园的食堂、放心店、饮用水情况进行检查。对47所平安校园、校园放店进行复查,合格率达100%。区教育局被市教育局评为安全优秀单位。
中等职业教育
【概况】2008年,认真贯彻落实全市职业教育工作会议和《丽水市人民政府关于大力发展职业教育的若干意见》精神,加强职业教育资源统筹,扩大办学规模,提高教育水平,制订《丽水市职业教育发展专项规划(2008—2015年)》,经专家论证,由市发改委发文公布。加强职业教育宣传工作,深入实施职业教育“六项行动计划”,以服务为宗旨,以就业为导向,调整专业结构,加强实验实训基地建设,加强专业课教师培训工作,进一步提高专业、基地建设水平和专业师资整体水平。发挥职业院校师资、场地、设备和就业网络优势,面向社会,开展技能培训和素质培训。结合市场和企业人才供需情况,通过专业调控,强化技能教学等途径和方法,培养社会急需的应用型技能人才和大批高素质劳动者。市教育局出台《进一步加强中等职业学校内涵建设意见》,开展第二轮丽水市中等职业学校市级示范专业实训基地评审工作、第六届中等职校师生技能竞赛、中职学生“创业创新”大赛、中等职业学校十佳“德技双馨”专业课教师评选活动。全市中等职业学校毕业生9559人,获“职业资格证书”8393人,获证率87.8%o中等职业学校毕业生一次性推荐就业率93.4%。全年全市有16252名学生享受国家助学金,享受金额2437.8万元;有2个基地、4个专业评上省级实训基地、示范专业。全市有国家级重点中等职业学校5所,省一级重点中等职业学校7所。省级示范专业18个,省级实训基地9个,市级示范专业38个,市级先进制造业和现代服务业技能人才培养培训基地15个。
【职业教育行动】全年资助家庭经济困难学生6534人,资助金额890.17万元。全年有411名农业种养技术专业学生享受免缴学费政策。丽水市职业高中餐旅服务实训基地、缙云工艺美术学校创意设计实训基地通过省级实训基地评审。全年全市122名中职校骨干教师参加省级技能培训,并取得相应的专业技能等级证书。青田职技校的烹饪专业、丽水旅游学校的旅游服务与管理专业、景宁职高的旅游管理与餐饮服务专业、缙云职业中专的汽车维修与检测技术专业等4个专业通过省级示范专业评审。选派部分骨干专业教师到企业挂职;市职高申报省优秀企业职工培训基地,有2家企业申报省优秀校外实训基地。全市农村预备劳动力培训结业人数2933人。
【首评“德技双馨”活动】11至12月,开展丽水市首届中等职业学校十佳“德技双馨”专业课教师评选活动。经学校提名,县(市)教育局推荐,媒体投票,评委评审,市教育局审核,雷根生、邱海奇、江宗耀、蓝新章、蔡弘沁、徐峰、吴伟松、曹慧平、徐卫兵、尤爱钗10名专业课教师被评为“丽水市首届中等职业学校'德技双馨’专业课十佳教师”;郑朝辉等6名专业课教师被评为“优秀专业课教师”,均受到表彰。
(杨官校、陈根娟、陈希鹏)
高等教育
【概况】2008年,丽水有高等院校3所,在校生35555人,教职工1513人。其中丽水学院在校生16982人,教职工964人;丽水职业技术学院在校生7640人,教职工368人;丽水广播电视大学在校生10933人,教职工181人。市委、市政府坚持把高等教育工作重心放在提高教育质量和办学水平上,加强高校党建工作,加强辅导员队伍建设,把思想政治教育贯穿教学、科研和学校管理全过程。调整高校学科专业结构,强化区域发展特色,提高教科研水平,创新产学研合作平台与载体,加强高校内涵建设,发挥丽水高等院校人才优势和科研优势,加快培养丽水市经济建设和社会发展急需的专门人才,提高高等教育办学总体水平。根据《丽水市人民政府办公室转发市教育局等关于丽水市在丽高校市级重点学科建设管理实施办法(试行)的通知》精神,开展在丽高等院校市级重点学科评审工作,评出市级重点学科5个。丽水学院获学士学位授予权,丽水职业技术学院被评为“省级示范性高职院校”。
【丽水学院】2008年,以建设合格本科学院为目标,提高教育质量为主题,规范化建设和教风学风建设为重点,深化改革,加强管理,增强办学活力,提高教育教学质量,稳定和谐校园,健康发展各项事业。学院校园占地面积60.87公顷,校舍建筑面积27万平方米;有各专业基础课教学实验室和计算机基础实验中心、信息技术中心,单价800元以上的教学仪器设备总值6600万元;图书馆纸质图书115万册,期刊2000多种,电子图书62万册,建成信息网络现代电子图书系统。在职教职工964人,其中专任教师741人;副高级以上专业技术职务专任教师268人,其中正高45人;有硕士以上学位或研究生学历专任教师248人,其中博士11人。正读博士学位教师22人,在读硕士学位教师70多人。省高校中青年学科带头人10人,入选省“151人才工程”5人,享受国务院特殊津贴的有朱土兴和谢林森2人。学院有11个二级学院、1个成人教育学院,26个本科专业,39个专科专业,有2个省级重点学科,3个市级重点学科,5个省级重点建设专业。2008学年普通全日制本、专科学生12832人,其中本科生6118人。2008年招收新生3635人,其中本科新生1904人;少数民族新生168名;现有畲、回、壮、苗等24个少数民族的全日制在校生553人。,本科招生范围进一步扩大,外省招生涉江苏、安徽、福建、江西、河南、湖南、广西、贵州、云南、甘肃等省(自治区)。毕业生就业稳中有升,2008届就业率达92.85%。经评审专家组实地考察评审,6月,浙江省学位委员会批复“同意丽水学院为学士学位授予单位”,从2008届毕业生开始执行“学士学位授予”。6月18日,举行2008届毕业生典礼暨学士学位授予仪式,院长、学位评定委员会主席朱土兴为取得学士学位的毕业生代表拨流苏颁发证书。3月,完成修订《丽水学院“十一五”发展规划》和各项子规划——学科建设规划、专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划、科技发展规划、实验室建设规划、图书馆建设规划、校园网建设规划以及校园文化建设规划。明确学校定位、发展目标、主要任务与措施,更加贴近地方经济社会发展,加强内涵建设,培育“地方性、师范性、民族性”办学特色,构建应用型人才培养模式,提高人才培养质量和办学效益。4月,学校提出师范类本科专业、非师范类本科专业、高职高专人才培养计划制定(修订)的指导性意见,二级学院开展各专业“2008版应用型人才培养方案”编制修订工作,邀请校外专家对“2008版培养计划”进行论证。5月,召开第二届教学工作会议,全面部署应用型人才培养实施工作。6月,启动首轮师范生顶岗实习工作,2009届师范类专业毕业生56人参加顶岗实习;下半年开展第二轮顶岗实习岗前培训,举办“领雁工程”省级、市级骨干教师培训班和校长培训班,为期2个月,参加培训学员132名。5月,在第六届“挑战杯”大学生创业计划竞赛中,丽水学院获浙江省特等奖、二等奖、三等奖各1项。其中“绿谷鸟巢农业科技有限公司创业计划”得全国金奖,创造了学校参加全国“挑战杯”竞赛的历史最好成绩。10月,丽水学院副教授朱顺东发表在《International Journal of NonlinearSciencesandNumericalSimulation上题为《ExpfunctionmethodforthediscretemKdvlattice》的论文被国家科学技术部中国科学技术信息研究所评为第二届“中国百篇最具影响优秀国际学术论文”。根据该文的研究成果,使用Exp数学方法并在现实中寻找到有用的数据后就可以制作出一种经济发展模型,而如果将这种模型应用到现实中将有助于实现经济社会的可持续发展。
(朱一庆)
【丽水职业技术学院】2008年,丽水职业技术学院申报浙江省示范性高职院校建设单位,再次获评“浙江省文明单位”,进入浙江省高职教育20强。学院现有环境工程、机电信息、财贸管理、人文艺体4个分院,31个高职专业,全日制在校生7400多人,成人教育在册学员1137人。在编教职工366人,其中:正高职称12人、副高职称98人,双师素质教师比例达78.1%。2008年,学院有3人晋升教授、17人晋升副高级职称,1名教师被评为省高校教学名师,1名教师被评为省高校教坛新秀,7名教师分别入选国家教育部、省教育厅高职高专教指委成员,3位老师入选浙江省高等学校国内访问学者资助计划,5名教师入选浙江省高校优秀青年教师资助计划,4名教师分别入选丽水市中青年拔尖人才和科技新秀。学院围绕“质量•技能•特色”六字方针,教育教学改革取得新进展。有2个项目被审定为省新世纪教改项目,3门课程被审定为省级精品课程,6部教材被确定为教育部“十一五”规划重点教材;园林实训中心被确定为中央财政支持建设的实训基地。学院现为浙江省高等职业教育农林牧渔类专业教学指导委员会主任单位。建立包括日常督查、指导和专项督导、评价相结合的教学工作机制和制度,完善各类评价指标体系。思想政治理论课建设、公共体育教学、新专业建设、精品课程建设、新世纪教学项目建设等顺利通过省教育厅检查。学生参加省教育厅等有关部门组织的大学生财会信息化、多媒体设计、机械设计、电子商务、导游技能、程序设计、电子设计、实用口语等专业技能比赛,获专业竞赛一等奖8项、二等奖12项、三等奖41项。3月4日,学院“背着母亲上学”的杨晓丽被人民网、大学生杂志社、中国大学生在线网站联合评选为“2007中国大学生年度人物”,成为浙江高校和全国高职院校唯一获此殊荣者,同时,学院获“最佳组织奖”。4月,丽水职业技术学院被授予“全国绿化模范单位” 荣誉称号,是浙江省获此殊荣的十家单位之一。5月,被中共浙江省委、浙江省人民政府授予“省级文明单位”荣誉称号。5月12日,学院旅行社0503班章恒媛带丽水中青旅(实习单位)老年团从九寨沟返回,离汶川一小时左右到“马鞍石”隧道时,“汶川大地震”爆发。她凭着果断、勇敢、责任心挽救了旅行团,16个老人,平均年龄60岁。章恒媛被评为丽水市抗震救灾优秀志愿者。5月21日,丽水职业技术学院副院长梁伟样教授、财贸管理分院院长程坚教授应邀赴杭州出席高职会计专业课程标准开发、教学资源库建设研讨会,参加会议的有全国遴选的10所高职高专院校,会议确定梁伟样为《税费计算与申报》课程标准开发牵头人。6月,学院团委被确定为第八批全国五四红旗团委创建单位。在中国林业教育学会职业教育分会第四次全体会员大会上,学院被评为先进团体会员单位。学院参加浙江省高校职业技能大赛研讨会,被省教育厅、省劳动和社会保障厅、省旅游局、省测绘局联合授予浙江省高校职业技能大赛优秀组织奖。12月31日,学院表彰2008年度在浙江省高校学生各类大赛中取得好成绩的指导教师,并授予“优秀指导教师”荣誉称号。全年学院参加浙江省教育厅主办的大学生学科、技能竞赛19项,获奖17项,获一等奖5个、二等奖9个、三等奖32个;在省教育厅组织的大学生艺术展演上,获一等奖3个、二等奖2个、三等奖7个;在大学生体育田径运动会上,获第二名1个、第三名2个、第五名1个、篮球团体赛第4名。在市委、市政府开展的2008年度“创业创新年”活动中,学院获2008年度创业创新年先进单位称号。
(尚徐光)
【丽水广播电视大学】2008年,学校学习贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,开展解放思想大讨论,保持思想观念与时俱进;开展党风廉政建设,加强党建工作;做好扶贫结对和农村指导员工作;组织广大教职员工、学生向四川灾区捐款,加大教学设施建设,改进、提升网站平台功能;强化教学管理,全力推进教学评估督导机制,组织开放教育优质课评比活动;坚持办学层次、办学形式多样化,开展社区培训,继续教育在务实中求发展,合作办学取得新进展;研究和探索远程教育发展规律,进一步推进科研教育工作;加强和改进学生思想政治教育工作,全面推进学生素质教育;加强系统建设,增强电大整体优势和活力,形成全市电大是一个办学联合体、利益关联体和命运共同体的共识,遂昌、龙泉、云和、松阳、缙云、景宁工作站相继升格为分校,青田升格为学院,建立以电大为主体的现代远程开放教育体系。全年广播电视大学招收开放教育专科972人,开放教育本科632人,成人脱产生201人,浙大远程104人,北航30人,人大153人,中医大28人。现有在校生数4775人。
全市在校生10933人。学校现有在职教职工58人,其中具有髙级职称的18人,中级职称的33人。硕士研究生学历或学位的15人。
(陈小初)
民办教育
【概况】2008年,认真贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》及其 《实施务例》,立足区民办教育现状和市区政府提出的近期逐步消除 “三无”民办学校的目标,进一步细化《莲都区民办中小学管理星级评估方案》,进一步落实《莲都区人民政府关于进一步规范和扶持民办教育发展的若干意见》,实施分层管理,引优扶强,努力提升莲都区民办教育管理水平,并取得良好成效。对优质民办学校,给予政策扶持和业务引导,在教职工选聘和招生等方面给予充分的自主权;对薄弱的民办学校,遵循“整顿、规范、提高”的六字方针,通过实施计划招生,建立年度管理工作星级评比,“公民办学校结对帮扶”、校长例会培训等多项制度和开展教师优质课评比,演讲比赛,才艺展示活动,评出年度管理工作三星级学校1所,二星级学校1所,一星级学校两所,分别予以1.5万元、1万元、5000元的奖金,对年度考核基本合格和不合格的单位提出限期整改意见,逐步形成了优胜劣汰的运行机制,强化了学校的办学质量意识,以达到规模办学、规范办学之目的。全区现有民办中小学12所,其中:民办初中4所,在校生3509人;民办小学8所,在校生6416人。成人教育
【概况】2008年以党的十七大和十七届三中全会精神为指针,认真贯彻国务院、省、市、区农村教育工作会议精神和国家教育部、省教育厅《关于大力推进农村成人教育改革和发展的意见》文件精神,牢固树立教育科学和谐发展理念。整合教育资源,拓展成人教育内容,加强组织领导,以求真务实的精神,开创全区成人教育工作的新局面。本年度完成农村预备劳动力培训271人,超额完成了市教育局下达150名的培训任务,2008年初中毕业生学后职前培训1232人,全区共组织农民劳动技能和新型农民培训26735人次,超额完成了市教育局下达的15000人培训任务。“双证制”学历教育,有31人领到职业高中毕业证书和绿证,48人授完全部文化课程,并通过考试全部合格,等待发放毕业证书。同时又新招收学员54人。现有“双证制”学员在校生70人。切实加强成人文化技术学校的管理,进一步规范内部管理,建立健全成教干部例会制度,加强政治和业务学习,不断提高成教干部自身素质和自觉执行政策的能力。修订完善莲都区《区域成技校及乡镇成技校考核细则》,通过制度约束、制度促进、制度规范成教干部学习、工作和行动。各乡(镇)成技校对本乡(镇)15-54周岁青壮年文化底子清楚,文半盲名册、每年脱盲人数、非盲率统计等档案齐全。由于自然脱盲,2008年全区非盲率达99.47%,比上年增长0.07%。
招生工作
【概况】2008年,招生工作包括成人高考、学业考试、自学考试的报名和考试组织工作。自学考试工作的发展近年来在外界各种学习形式强烈冲击的形势下,一直是在夹缝中求生存,步履维艰。2008年经过调整工作思路,增强服务意识,把发展重点放在专科院校在校生上,通过各种渠道向考生宣传相关信息,在报考生源上有了较大突破。
2008年,莲都区高中起点成人高考报名638人,其中本科3人,专科635人,上线本科第一批1人,专科第一批375人,第二批119人。自学考试报名人数2008年1月210人,4月663人,7月235人,10月514人。学业考试报名人数4225人,据统计,普通高中录取1107人,初中中专录取242人。
学业考试社会关注度非常高,2008年学业考试在考前做足了准备,成立了学业考试领导小组,以分管副区长为组长,并由分管副区长召集教育、公安、监察、行政执法、文广、卫生、电力部门负责人组成学业考试工作协作组。各协作单位人员尽心尽责全程服务于学业考试,在各级领导的支持和相关部门的共同协助下,顺利圆满地完成了各项工作任务。
改善办学条件
【积极争取教育经费投入】多渠道筹措教育经费,增加经费投入。区财政安排基建项目、专项经费、课本费等7873万元,争取到省财政厅补助资金1108万元,嘉兴市、江干区等对口扶持资金160万元,以上共计人名币9141万元。生均公用经费从2007年小学362元、初中566元提高到小学432元、初中686元。继续做好教师福利保障工作。落实农村教师任教津贴工作,预算内追加安排了24万余元,为每一位符合条件的农村教师发放了农村教师任教津贴,缩小城乡教师收入差距;区财政发给每位教职工5000元的节支奖,还发给每位退休教师2080元的生活补助。
【加快教育项目建设】2008年,教育建设投资项目21个,其中基本建设项目7个,维修改造项目13个及零星修理1项,重大前期项目7个,计划总投资6000万元,共完成投资约6409万元。完成天宁小学新建项目教学楼、食堂的开工建设,联城小学的初设招投标、土地征用、项目建设工程招投标,碧湖中学部分室外道路,老竹民族学校的绿化、道路、水渠、围墙及附属工程,大港头学校的运动场、围墙、水渠等建设项目和刘英小学的扩建项目规划审批工作;同时完成了梅山小学的行政楼、城北小学的教学楼消防通道,水东、新合、平原、高溪幼儿园的改造,双黄小学教师宿舍改造,峰源综合楼师生宿舍和室外道路改造;严鸟、泄川小学食堂改造等13个项目和9个零星修缮工程,新建和校舍改造修缮建筑面积14330平方米。完成了南明小学项目建议书批复、规划选址,可研编制工作,培红幼儿园迁建项目已完成项目建议书的审批。省食宿改造项目13个全部完成验收与审计结算工作,并都已办理了“土地使用证和房屋所有权证”。在推进学校项目建设的同时,2008年又有刘英小学、碧湖二小、大港头学校、老竹学校、梅山小学等5所学校顺利的通过了省标准化学校的验收,使全区省标准化学校从原来的33所增加到38所,达到总学校数的68%。
【进一步完善教学装备】2008年,以进一步实现教育装备均衡发展、积极推进数字化校园建设为目标,树立“敬业、服务、专注、专业”的工作理念,合理安排了教学仪器设备专项经费使用计划,主要用于常规教学设备、计算机设备、电教和图书的配备。全年专项经费计划落实采购127万元(其中图书15万元、校园广播33.8万元、计算机20.1万元、多媒体及电教30.3万元、校园网及安防27.8万元)。同时,积极推进中小学校园网与教育资源库建设,引导和鼓励各学校建设好适合本校教学实际的教学素材库,为教育教学提供保障。
师资队伍建设
【概况】以“科学发展观”为指导,解放思想,深化改革,积极探索,大力实施“以人为本”的战略,优化人才资源配置,深化人事制度改革,积极创设有利于教师队伍建设的制度环境,努力造就一支数量适当、分布合理、结构优化、富有活力的适应基础教育改革和发展需要的高素质教师队伍。目前全区拥有一支素质较为精良的师资队伍,现有各级各类“名师名校长”和“学科带头人”共201人,其中省特级教师3人,省教坛新秀10人,省名师名校长培养对象4人,市名校长3人,市学科带头人61人,区级学科带头人120人。全区幼儿专任教师学历合格率为93.31%, 小学专任教师学历合格率为99.87%,初中专任教师学历合格率为100%,幼儿专任教师达到大专及以上学历的比例为47.96%,小学专任教师达到大专及以上学历的比例为82.03%,初中专任教师达到本科及以上学历的比例为79.77%。
2008年是浙江省启动农村“领雁工程”骨干教师培训的第一年,以此为契机,进一步加大师资队伍建设的投资力度,进一步加强师资队伍建设的管理力度,进一步加强师资队伍建设的培训力度,着力提高全区师资队伍的整体素质,并取得了良好成效。
【加大师资队伍建设的投资力度】 一年来,莲都区教育局把建设一支高素质的教师队伍作为重中之重的工作摆上议事日程,工作经费纳入预算,加大投入,优先发展。一是建立名师工作经费,制定出台《莲都区名师名校长科研经费管理办法》,主要是用于名校长、名师、学科带头人的考核奖励和“名师工作室”的项目建设,本年度用于名师奖励资金达33万。二是建立教师管理工作经费,主要用于一年一度的教师调配,评优评先,两年一次的区级学科带头人评选,三年一届的区级教坛新秀评选考核等,本年度用于教师管理经费达8万元。三是建立教师培训工作经费,主要用于校长管理培训,学校中层干部的岗位培训,学科骨干教师的专业培训,农村教师的 “领雁工程”培训,班主任培训等,本年度用于教师培训经费达76万元。
【深入开展师德师风建设】2008年初,教育局制定印发了《莲都区教育系统师德师风教育活动实施意见》,从4月份开始,分学习动员、分析评议、整改提高、总结评比等四个阶段有序开展工作,努力提高教师的师德素养。同时,继续开展以“三育人”和“树、创、献”为主要内容的师德群体创优活动,截至年底,莲都区有15所学校获得了“丽水市师德师风建设创优达标学校”,20所学校被评为“莲都区师德师风建设创优达标学校”。暑期,编印了《师德师风教育读本》3000册,全区以校为单位集中教师举办了为期一周的师德专题培训,通过学、讲、议、写等环节,帮助教师一步明确新时期师德建设的新要求、新方向,增强师德践行的自觉性。9月份组织教师认真学习新修订的《教师职业道德规范》,举办了师德征文比赛.共征集师德教育论文64篇。同时,把师德表现作为教师考核的重要内容和聘任、奖惩的重要依据。
【严把教师队伍入口关】认真贯彻教师法和教师资格条例,严格掌握教师资格认定条件,严格按照法定程序、法定条件认定教师资格,在依法行政的实践中不断完善教师资格制度。学校聘任的专门从事教育教学工作的人员必须具备相应的教师资格。要通过全面实践教师资格制度,严把教师队伍入口关。并与中小学人事制度改革、实施教师聘任制度等相结合,将不具备教师资格的人员调整出教学岗位,从根本上提高教师队伍的整体素质。
【加强学校领导班子的管理】莲都区教育局对全区校长进行了大调整,加大校长队伍的培训和管理力度,组织全员培训,结合身边的案例,及时开展警示教育。更加关注对校长的过程管理,12月份以回头看的方式,组织5个工作组到39所中小学(幼儿园)对84位校级领导进行了德、能、勤、绩、廉等各方面的全面测评和考察工作,及时把握校长的工作动态,推动学校良性发展。同时,注重后备干部的选拔培养工作。12月份组织开展了两年一轮的全区中小学(幼儿园)后备干部民主推荐工作,有78位中青年教师入围,我们计划通过组织推荐和考试两种选拔方式从中择优选取一定比例的人员进入后备库。此外,组织了8名后备干部参加11月份市里组织的第四期中小学校长任职资格培训,不断提高后备干部的理论素养和管理水平。
【加强名师队伍的管理】首先,做好名师队伍的增量工作,认真细致地做好名师评选工作。9月份组织开展了三年一届的莲都区第八届教坛新秀评选工作,共有357名教师参加,经资格审查、理论考试、课堂能力考核等环节,最后评出50名,从中择优推荐20名教师参加丽水市第四届教坛新秀评比,有12名教师获得市级教坛新秀的称号。12月份组织开展了两年一次的莲都区第三比学科带头人评选,共230名教师参加,经资格审查、理论考试、课堂能力考核、面试、专家评审等环节,并遵循城乡兼顾、学科兼顾的原则,评出第三批学科带头人总共55人。
其次,做好现有名师的考核管理工作,确保名师的质量。12月份,依据《莲都区名师名校长科研经费管理办法》,成立了莲都区教育系统名师考核工作管理领导小组,并组织专家制定详尽的工作方案,对全区现有的129名名师、名校长进行了全面考核,评定出优秀、合格、不合格三个等级。对合格及以上者予以奖励,享受相应的名师待遇。对考核不合格者,按有关规定取消其相应的资格,停止享受相关的名师待遇,使名师真正做到名符其实,成为莲都区教育的学科领头人。
【完善教师聘任制度】在核定编制内,学校根据工作需要合理设置岗位,按照岗位的职责、权限和聘用条件,公开择优聘用,实行人员聘用和岗位聘任相分离。严格合同和人员聘任程序,规范聘任合同内容,建立并健全聘任考核制度。通过实行人员聘任制度,转换学校用人机制,逐步实行人事管理由身份管理向岗位转变,由行政任用向平等协商的聘任关系转变。强化教师年度考核,改进考核办法,抓好聘后管理。实施高评低聘、低评高聘,逐步实行聘评分离。
【强化教师培训工作】2008年,坚持以“名师名校长培养项目”为龙头,以研训一体为模式,以实施“领雁工程”工程为重点,面向全员培训,突出名优骨干培养,全面完成了各项培训任务,全年举办各种培训班46期,参训人数达2333人次,取得了良好成效。
【重视中小学校本培训】在校本培训方面做了许多工作:①建立了全区校本培训管理网络,明确各成员工作职责。②修改校本培训考核评估指标,增强工作指导性。③定期召开校本培训研讨会,交流工作方法和经验。④组建莲都区教师教育讲师团,提供校本培训菜单。共96人开设100多个专题供各中小学选用,丰富了培训内容和形式。⑤深入各中小学指导校本培训工作,各中小学围绕素质提升工程培训内容,开展了形式多样的培训活动。
⑥抓好校本培训考核工作,学年结束对各中小学校本培训工作进专项评估与考核。
【抓好班主任培训工作】中小学班主任培训是“素质提升工程”之后的又一项教师教育工作。为了提高中小学班主任队伍整体素质与工作水平,根据教育部、省教育厅关于启动实施中小学班主任培训计划的通知,成立了以局长为组长的领导小组,完成班主任培训8期,参训教师达860人,并选送了20位骨干班主任参加省级培训,提高了班主任工作水平。
【实施“领雁工程”】为了进一步提高农村教育质量,培养一批农村教育的领军人物,促进城乡教育均衡、优质、和谐发展,2008年启动了“领雁工程”,完成了第一批小学数学(15名)、小学语文(15名)骨干研修培训,培训时间2个月,并选派了41人分别参加了省、市级“领雁工程” 骨干培训,为农村学校培养了学科带头人。
【全面推进远程培训】2008年3月,莲都区被教育部确定为“教师学习与资源中心”下设单位,这标志着我们发达地区教师足不出户,在家门口就可以享受国家级优质培训资源,它解决了资源不足、工学矛盾、经费困乏等诸多问题。莲都区组织了360名中小学教师分别参加小语、小数和初中语文、数学等九门学科的远程培训,顺利完成了学习任务取得了良好的效果。
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