中国共产党莲都区委员会

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莲都年鉴 2009》 图书
唯一号: 111920020220000304
颗粒名称: 中国共产党莲都区委员会
分类号: C933.42
页数: 24
页码: 62-85
摘要: 中国共产党莲都区委员会1月11日上午举行。会议的主题是,认真学习贯彻党的十七大精神,简要回顾2007年工作,研究部署2008年经济社会发展主要任务,动员全区广大党员干部群众,同心同德,创新创业,加快发展,为率先建设全面小康社会、与全省同步基本实现现代化而扎实工作。
关键词: 委员会 常设机构 莲都区

内容

区委十二届三次全体 (扩大)会议
  1月11日上午举行。会议的主题是,认真学习贯彻党的十七大精神,简要回顾2007年工作,研究部署2008年经济社会发展主要任务,动员全区广大党员干部群众,同心同德,创新创业,加快发展,为率先建设全面小康社会、与全省同步基本实现现代化而扎实工作。区委书记陈瑞商代表区委常委会作题为《全面学习贯彻落实党的十七大精神推动莲都经济社会在科学发展的轨道上又好又快发展》的工作报告,表决通过了《中共丽水市莲都区委丽水市莲都区人民政府2008年工作要点》。
  会议回顾了2007年的工作,认为区委常委会一年来认真贯彻科学发展观,全面落实“服务市区、发展莲都、促进和谐”各项举措,统揽全局,突岀重点,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展和成效:一是狠抓了干部作风建设;二是集中精力抓好经济工作;三是扎实推进重点工作落实;四是坚持经济社会协调发展;五是努力营造良好的发展环境;六是全面加强党的建设。报告同时指出了工作中存在的薄弱环节、面临的困难和潜在的问题。
  面对宏观调控的力度会进一步加大,经济仍会在一个较高的平台上运行的宏观经济形势,会议提出了2008年莲都工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,按照好字当先、稳中求进的要求,坚定不移地推进产业培育,提高经济增长质量;按照构建社会主义和谐社会的要求,更加重视改善民生,加快建设惠及全区人民的小康社会;按照“两个防止、四个坚持”的要求,自觉利用宏观调控政策,增强区域经济综合竞争力;按照“四位一体”总体布局的要求,全面推进民主法治建设,进一步加强党的执政能力建设和先进性建设,为“服务市区,发展莲都,促进和谐” 提供坚实的物质基础、稳固的社会支撑和坚强的组织保障。
  会议指出,做好新一年工作,最重要的是坚持“三个深化”:一要深化理论武装,用党的十七大精神武装头脑、指导实践;二要深化创新创业,在富民强区的具体实践中推进跨越发展、和谐融入;三要深化作风养成,以良好的作风推动各项工作干在实处、走在前列。在实际工作中,要始终贯彻三项要求:一是时刻保持强烈的加快发展的紧迫感;二是以更加积极的心态顺应宏观调控形势;三是以只争朝夕的精神谋求工作推进。
  会议要求,要全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为统领,按照“跨越发展、和谐融入”的要求,认真做好“五个推进、五个提升” 的文章,扎实推动省委“两创”总战略和市委“三市并举”战略在莲都的实践,突出重点、统筹全局,扎实做好2008年各项工作。一是着力推进市区共建,提升服务市区水平。要围绕建设“一江双城”,加快推进重点工程征迁工作;围绕“六城联创”,全面推进社区建设;围绕建设“生态河川”,进一步抓好环南明湖整治工作。二是着力推进“工业突围”,提升新型工业化程度。要突出抓好碧湖区块开发,千方百计做大存量企业,下大力气做好要素保障。三是着力推进新农村建设,提升城乡协调发展能力。要千方百计促进农民增收,加快推进农村基础设施建设,进一步加强中心镇、中心村建设,逐步深化软件建设,积极探索新农村建设的新路子。四是着力推进文化发展,提升区域软实力。要加大旅游产业培育力度,积极发展群众文化,全面推进教育卫生科技事业发展,加快生态文明建设。五是着力推进民主法治建设,提升社会和谐度。要扎实建设“法治莲都”,着力打造“平安莲都”,更加重视改善民生。
  会议强调,要加强党的建设,不断提高领导科学发展的能力。一要切实加强各级领导班子和干部队伍建设,提高辩证思维、操作到位能力;二要全面推进基层组织建设,提高引导发展、服务大局能力;三要不断加强干部作风建设,提高联系群众、服务群众能力;四要扎实推进反腐倡廉建设,提高拒腐防变、勤政廉政能力。
  区委十二届四次全体 (扩大)会议
  8月22日下午召开。会议的主题是,学习贯彻市委二届九次全体(扩大)会议精神,研究部署我区生态文明建设和下半年经济社会发展各项工作。区委书记陈瑞商代表区委常委会作题为《加快推进生态文明建设全面完成今年目标任务》的工作报告。
  会议认为,市委提出“建设生态文明”,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体举措,是不失时机地把丽水发展推向新阶段的应时之作和顺势之举,也是对“三市并举”发展战略的继承、深化和创新。要围绕“一个目标”、“三个阶段”、“三大任务”、“四篇文章”、“五大工程”、“五个在丽水”,全面落实《丽水市生态文明建设纲要》,加快推进生态文明建设。要始终把推进生态文明建设作为莲都工作的一条根本指导原则,贯穿于莲都现代化建设的全过程,坚定不移地“举生态旗、打生态牌、走生态路”。当前,要以生态区建设为龙头,着重抓好三个方面工作:一要着力发展生态经济;二要大力优化生态环境;三要努力弘扬生态文化。
  会议指出,要着力解决发展中存在的问题,推进经济社会平稳较快发展。从上半年莲都情况看,总体平稳,变化积极,问题突出。问题主要表现在:一是几个主要指标增幅纵向比有进步,但仍居于全市落后位次;二是企业生产经营困难加剧;三是要素保障压力加大;四是部分重点工作推进缓慢;五是维稳任务依然十分艰巨。针对这些问题,必须着眼长远、立足当前,按照“标本兼治、保稳促调”的总体思路,鼓足干劲,攻坚克难,确保经济平稳运行、社会和谐稳定。一是科学分析、清醒判断当前的经济形势;二是千方百计做好资金、土地、环境等要素保障;三是不断加大重点工作的推进力度;四是扎实做好社会稳定工作;五是切实加强党对经济工作的领导。
  会议提出,要振奋精神,坚决完成年初工作目标不动摇,这是中央、省委、市委的要求,也是我们对全区党员干部群众的郑重承诺,更是对各级、各部门驾驭全局、破解难题能力的全面检验。越是困难的时候,越是要振奋精神,咬紧牙关,抓住机遇,战胜困难,只有这样,才能达到跨越发展、争先发展的目的。振奋精神,就是要坚定目标不动摇;就是要工作做实不落空;就是要破解难题不懈怠。
  会议要求,要集中精力,扎实做好下半年各项工作。一是认真组织学习党的十七届三中全会精神;二是高度重视投资问题;三是着力推进项目建设;四是加强市区重点工程政策处理;五是认真做好第一批撤村建(并)居改革;六是千方百计促进农民增收;七是加快推进村庄整治工作;八是着力推进农民异地转移;九是全面完成土地开发和建设用地复垦工作;十是加紧做好滩坑移民安置扫尾;十一是加快碧湖区块开发步伐;十二是加大力度推进旅游业发展;十三是做好省级生态区创建迎验准备;十四是更加自觉地推动文化大发展大繁荣;十五是毫不放松抓好计划生育工作;十六是切实抓好防汛抗台、森林防火和安全生产工作。
  会议强调,加快推进生态文明建设,全面完成今年各项目标任务,关键是进一步加强和改善党的自身建设。要按照中央的统一部署,认真开展“深入学习实践科学发展观活动”;加大明察暗访力度,深入推进“住村联心”工作;进一步加强换届后的村级班子建设。要倍加珍惜仅有的四个月时间,咬定目标不放松,加快发展不停步,自我加压,难中求解,负重拼搏,苦干实干,加快推进生态文明建设,全面完成全年发展目标任务,为全区人民、为改革开放30周年交上一份满意的答卷!
  全区干部大会
  2月14日上午召开。会议主题是全面贯彻落实区委十二届三次全体(扩大)会议精神,扎实推动莲都经济社会在科学发展的轨道上又好又快地发展。区委书记陈瑞商在会上作题为《责任、用心、抓实》的讲话。会议表彰了“十佳住村干部”、“十佳村干部”、“十佳村干部搭档”,表彰了2007年度工作责任制考评优胜单位、“人民满意单位”,通报了2007年受到省委、省政府表彰的先进集体和先进个人。
  会议盘点了2007年工作的亮点,进一步坚定又好又快发展的信心。一是坚持把“服务市区”摆在首要位置,勇于实践,善作善成,服务市区、服务大局水平得到了新的提升;二是坚持以经济建设为中心不动摇,深入研究解决经济运行中的困难和问题,区域经济在宏观调控的大背景下总体上实现了又好又快发展;三是坚持把构建和谐社会作为全部工作的出发点和落脚点来抓,进一步加大了各方面工作的力度和步子,形成了良好的工作格局和推进态势;四是坚持把新农村建设摆在全局工作的重中之重,在提升扩面上下功夫,在深化内涵上下功夫,在破解难题上下功夫,推动莲都新农村建设继续走在全市前列;五是坚持“党要管党”、“从严治党”,总揽全局、协调各方,进一步巩固和发展了安定团结、生动活泼的政治局面。
  会议要求,要在“责任、用心、抓实”上下功夫,认真做好今年各项工作。一是在责任上,要时刻保持理论上的清醒,要身体力行“为官一任、造福一方”的政治承诺,要强化组织纪律,确保政令畅通,要努力营造全民创业、全面创新的浓厚氛围,要着力形成良好的发展大局。二是在“用心”上,要用心研究,要用心分析,要用心干事,要用心总结。三是在“抓实”上,要抓责任,要抓重点,要抓细节,要抓结果。
  会议指出,要从现在做起,只争朝夕、扎扎实实抓好年初各项工作。一是认真抓好十七大精神主题宣传教育;二是搞好春耕备耕和农业综合开发;三是扎扎实实谋求工业经济开门红;四是争取有一个比较理想的项目开工率;五是抓紧完成第三水平年移民生产用地调剂分配扫尾;六是从早开展重点工程征迁工作;七是加快推进以“百村绿化”为重点的村庄整治工作;八是抓好抓实“住村联心”工作;九是切实抓好村级组织换届选举;十是扎实推进撤村建(并)居工作;十一是认真做好抗灾救灾工作。
  全区领导干部会议
  1月7日上午召开,酝酿推荐干部。
  6月20日上午召开。会议主题是学习贯彻“6・13”省区市和中央部门主要负责同志会议、“6・17”全省领导干部会议精神,动员全区广大党员干部群众,把思想统一到中央提出的“做好抗震救灾和恢复重建、推动经济社会又好又快发展、筹办北京奥运会”三大任务上来,扎扎实实抓好莲都当前各项工作,为中央分忧,为灾区人民多作奉献,为全国大局多作贡献。
  会议要求,全区上下要深刻领会中央、省委会议的重要意义,坚决把思想认识统一到中央和省委的部署要求上来,从莲都实际出发,进一步理清工作思路,努力做好对口支援、经济发展、社会稳定各项工作,坚决完成省委交给的任务和年初提出的奋斗目标,努力为全国、全省的发展大局作出应有的贡献。
  会议指出,当前要着重抓好四个方面工作:一是根据中央提出的新要求,全力以赴做好对口支援地震灾区恢复重建工作,要加强对口支援工作的领导,把握好对口支援的三条原则,突出对口支援工作的重点,统筹做好要素保障工作。二是集中精力抓好经济建设,努力推进莲都经济又好又快发展,既要正确估价经济发展的有利条件和积极因素,坚定做好各项工作的信心,又要充分认识存在的问题和挑战,增强风险意识和忧患意识,积极做好应对各种困难的充分准备,尤其要高度关注、切实防止经济的“大落”。三是扎实做好维稳工作,为北京奥运会营造良好社会环境,要切实做好信访工作,高度重视安全生产,深入做好奥运宣传。四是加强基层组织建设,为完成三大任务提供组织保证,要认真抓好村级换届扫尾和后续工作,继续强力推进“住村联心”,进一步深化“树新形象、创新业绩”主题实践活动。
  12月17日上午召开,酝酿推荐干部。
  区纪念建党八十七周年暨创业创新先锋事迹报告会6月26日上午召开。会议表彰了全区先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和支援抗震救灾先进基层党组织、优秀共产党员,举行了创业创新先锋事迹报告会。区委书记陈瑞商在会上作了重要讲话,代表区委向奋战在全区各条战线上的广大共产党员,致以节日的问候, 向受表彰的单位和个人,以及创业创新先锋,表示崇高的敬意。
  会议认为,党的87年发展历程,是把马克思列宁主义同中国实践相结合,不断追求真理、开拓创新的87年;是为民族解放、国家富强、人民幸福而不断艰苦奋斗、发奋图强的87年;是为完成肩负的历史使命而不断接受考验、不断发展壮大、以实际行动赢得人民群众拥护和信赖的87年。实践再次证明,我们党是一个以人为本、亲民爱民的党;是一个坚强有力、坚定有为的党。回顾我们党87年的奋斗历程,我们无比骄傲!展望我们党新的伟大征程,我们充满信心!
  会议要求,要站在时代发展的高度,全面把握党的建设的新要求,深刻领会以改革创新的精神加强党的建设的新思路,深刻领会“一条主线、五大建设”的党建工作新格局,深刻领会新时期党的建设的新举措。全区各级党组织和广大共产党员要反复学习、加深理解,从基层实际出发,紧紧围绕加快建设惠及全区人民的小康社会的总目标,全面推进党的思想、组织、作风、制度、廉政建设,不断开创莲都区党的建设的新局面。
  会议指出,要以改革创新精神,着力推进党的建设新的伟大工程。一要继续深化理论武装,学以立德,学以增智,学以致用;二要深入推进 “住村联心”,长抓不懈,创新举措,强化督查;三要切实加强干部队伍建设,树立正确的用人导向,注重在复杂环境、艰苦一线发现干部、培养干部,切实加强村级组织建设;四要十分重视党的先进性建设,严格遵守党的政治纪律,充分发扬党内民主,认真落实“三会一课”制度,大力推进党风廉政建设。
  会议号召,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,不负人民重托,不辱历史使命,为加快推动莲都经济社会又好又快发展、共同创造莲都更加美好幸福的明天而继续奋斗!
  区委书记办公会议1月28日下午召开。听取2007年度乡镇、街道、机关工作责任制考评,人民满意单位评选情况汇报;听取十佳住村干部、十佳村干部、十佳村干部搭档推荐评选情况汇报;听取区创新创业人才评选情况汇报;研究干部调配;听取推荐评选2008年市劳动模范和模范集体及评审2008年全国、省“五一”劳动奖章后备人选情况汇报。
  2月29日下午召开。听取2008年度区财政预算及基本建设项目计划安排情况汇报;审议区管干部因公出国事宜。
  4月10日上午召开。研究干部调配。
  5月9日下午召开。审定推荐省市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀住村干部;研究干部调配。
  7月14日上午召开。审议2008年度乡镇、街道、区直机关责任制考评实施意见;审议莲都区占职数主任科员和副主任科员设置办法;审议2007年度区管干部年度考核;研究干部调配。
  8月14日上午召开。审议区管干部因公出国事宜;研究干部调配。
  9月23日下午召开。研究干部调配;审议区管干部因公出国事宜。11月11日下午召开。研究有关案件。
  11月25日上午召开。研究有关案件;研究干部调配;审议区管干部因公出国事宜。
  区委常委会
  1月9日下午召开。听取省委党的十七大精神主题宣传教育工作会议精神汇报;审议讨论区委十二届三次全体(扩大)会议报告;审议讨论区委、区政府2008年工作要点;通报区领导2008年元旦、春节期间主要活动安排。
  1月29日下午召开。听取2007年度乡镇、街道、机关工作责任制考评,人民满意单位、十佳住村干部、十佳村干部、十佳村干部搭档、创新创业人才评选情况汇报;听取推荐评选2008年市劳动模范和模范集体及评审2008年全国、省“五一”劳动奖章后备人选情况汇报,审定《莲都区模范集体与劳动模范评选及管理办法》,《关于完善莲都区各级后备模范集体和劳动模范管理库的通知》;听取评选党管武装好书记工作情况汇报;听取评选党管文化好书记、区级文明单位、文明村创建工作汇报;听取2007年第四季度社会稳定形势(平安建设)分析和全省政法工作会议精神汇报,评审省市区综治先进集体、先进个人名单;听取省市区信访先进集体和个人评选情况汇报;听取全省农村工作会议精神汇报,审议讨论《莲都区农民异地转移整体搬迁规划》;审议讨论2008年区委、区政府工作重点;听取区人大、政府、政协工作情况汇报;研究干部调配。
  2月3日上午,召开区委常委民主生活会。
  2月29日下午召开。听取2008年度区财政预算及基本建设项目投资计划情况汇报;听取讨论区人大常委会、政府、政协常委会,法院、检察院工作报告;听取区“两会”有关事项汇报;听取省市宣传思想工作会议精神汇报;听取莲都区2008年度人口与计划生育目标管理责任制考核办法、目标管理考核指标建议、先进集体和先进工作者评选办法汇报,审定2007年度人口和计划生育工作优胜单位、先进个人建议名单。
  3月7日上午召开。传达市纪委二届四次全体(扩大)会议精神,研究莲都区开展解放思想大讨论活动的方案;研究干部调配。
  3月13日上午召开。专题研究森林防火工作。
  3月20日下午召开。听取中央、省、市纪委全会精神汇报,审议十二届纪委三次全会工作报告,审定2008年党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工,听取建立村民监督委员会试点工作有关事项的汇报;听取全国、全省组织工作会议精神汇报;审议《莲都区加快旅游业发展的实施意见》;审议《2008年度推进和谐社区建设十件实事》;研究全区武装和国防动员工作;审定全省抗击雨雪冰冻灾害先进集体和先进个人、2007年度全市抗洪(台)救灾先进集体和先进个人名单。
  4月10日上午召开。听取确定人均年收入2500元以下低收入农户对象汇报,审议低收入农户集中村调查方案,审定《莲都区农业农村工作目标管理责任书》;听取全省统战部长会议精神汇报;研究确定《区委区政府2008年度重点工作责任分工》和《区委区政府2008年为民办实事清单》;审议《关于以加强领导班子思想政治建设为重点,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施意见》;听取考察永康信访工作情况及当前莲都区信访形势分析汇报;审定全区老龄工作先进集体和先进个人名单;审议全市抗击雨雪冰冻灾害先进集体和先进个人名单;研究干部调配。
  5月9日下午召开。审定推荐省市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀住村干部名单;贯彻落实市区旧城、道路、内河“三大改造”动员大会精神;研究干部调配。
  6月5日下午召开。听取当前维稳工作形势分析;听取全省禁毒工作会议精神汇报;研究讨论《关于进一步健全作风建设长效机制的意见》;研究有关机构编制等问题。
  6月13日上午召开。听取1-5月份经济运行情况和项目建设情况汇报;听取1-5月份财政收支情况和全省规范津补贴工作会议精神汇报;研究审定推荐市级支援抗震救灾先进基层党组织、优秀共产党员名单和2007年度先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者名单;审定推荐省级欠发达乡镇奔小康工程先进集体和先进个人名单。
  6月30日下午,召开区委常委 (扩大)会议。研究区委书记大接访活动方案;听取卢子跃市长调研市区房地产市场时讲话精神汇报。
  7月14日上午召开。听取全省粮食工作会议精神及莲都区粮食工作的情况汇报;听取奥运安保和目前维稳形势情况汇报;听取检察院有关案件情况汇报;审定全省滩坑电站移民工作先进集体和先进个人名单;研究审议2008年度乡镇、街道和区直机关工作责任制考评实施意见,通报2007年度区管领导干部年度考核情况;研究审议莲都区占职数主任和副主任科员设置办法;研究干部调配。
  7月31日下午,召开区委常委 (扩大)会。传达市委二届九次全体 (扩大)会议精神。
  8月14日上午召开。审议讨论区委十二届四次全体(扩大)会议报告;审议区首届道德模范名单;审议区城市社区计划生育“一票否决制” 责任追究实施办法;研究干部调配。
  9月2日上午召开。审议讨论莲都区土地利用总体规划大纲;听取富岭街道机构编制、人员及事权划分等情况的汇报;审议讨论设立莲都区机关事务管理局的有关事项;审议讨论莲都区小额贷款公司组建方案。
  9月16日下午召开。研究省、市优秀农村指导员推荐名单;研究干部调配。
  9月23日下午召开。研究审议《关于开展“六城联创”和创建浙江省示范文明城区工作的实施意见》;听取全市乡镇(街道)纪检组织规范化建设工作会议精神汇报;听取全省领导班子思想政治建设座谈会和干部教育培训工作会议精神汇报;研究审议《莲都区法院、检察院、公安分局占职数副主任科员设置办法》;研究干部调配。
  10月15日上午,召开区委常委会、区委常委扩大会。传达省委十二届四次全会和全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会精神;传达全省服务业工作会议精神; 审议《莲都区建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作要点及责任分工》;听取2008年第三季度社会稳定形势(平安莲都)情况汇报;审定滩坑移民工作市级先进集体和先进个人名单;审定市级侨胞建设贡献奖先进集体和先进个人名单;通报低收入农户奔小康工程结对帮扶安排方案。
  11月21日下午,召开区委常委民主生活会。
  11月26日上午召开。传达市委工作会议、全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神;传达中央、省、市抓住机遇、扩大内需、推进经济平稳较快发展会议精神;审议关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的意见;研究审定2008年度信访工作先进集体、先进个人名单;审定莲都区农村新社区、新农村示范村名单;审定省级文明单位复评和推荐名单;研究有关案件;研究干部调配。
  12月22日下午召开。听取反邪教有关工作情况汇报;通报区领导2009年元旦、春节期间主要活动安排;通报杜岳仁、诸葛彬非法吸收公众存款案有关情况;听取2009年度单位津补贴规范方案有关情况汇报;研究干部调配。
  12月31日上午,召开区委常委 (扩大)会。传达全省经济工作会议精神和市二届四次会议精神。
  区委工作会议
  2月22日上午,全区召开组织工作暨村级组织换届工作会议。
  2月28日上午,全区召开信访工作会议。
  2月29日上午,全区召开政法工作会议。
  3月3日下午,区召开“三沿五区”整治工作会议。
  3月7日上午,全区召开项目推进工作会议。
  3月7日下午,全区召开人口和计划生育工作会议。
  3月7日下午,莲都区召开开展 “加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”解放思想大讨论活动动员大会。
  3月20日上午,全区召开思想宣传工作会议。
  3月27日下午,全区召开文化广电体育文物工作会议。
  3月28日上午,全区召开安全生产工作会议。
  3月28日下午,全区召开食品安全工作会议暨创建省级食品安全示范区动员大会。
  4月4日,全区召开区直机关、城市社区、非工企业党建工作会议。
  4月8日下午,全区召开消防安全工作会议。
  4月7日下午,全区召开社区工作会议。
  4月10日下午,全区召开农村工作会议。
  4月17日下午,全区召开防汛防
  台工作会议、全区政策性农业保险
  工作会议。
  4月25日下午,中共莲都区委武装工作暨区国防动员委员会第七次全体(扩大)会议召开。
  4月25日下午,全区召开维护稳定工作会议。
  4月30日上午,全区召开老龄工作会议。
  4月30日下午,全区召开环境保护暨省级生态区创建工作动员会。
  5月6日上午,区召开撤村建 (并)居工作会议。
  5月30日,全区召开村庄整治工作现场会。
  6月5日下午,区召开国土资源工作暨地质灾害防治会议。
  7月18日上午,区召开“十一五” 妇女儿童发展规划中期监测评估工作会议。
  7月18日下午,全区召开防汛抗台工作会议。
  7月4日上午,全区召开科技自主创新大会。
  7月25日上午,全区召开信访工作会议。
  9月4日下午,全区召开基本建设项目工作会议。
  9月9日上午,莲都区第24个教师节庆祝大会召开。
  9月28日上午,区召开“六城联创”和创建省级示范文明城区工作动员大会。
  9月28日上午,区召开维稳工作会议。
  10月7日上午,全区召开统计工作会议暨第二次经济普查动员大会。
  10月10日上午,全区召开旅游工作会议。
  10月13日上午,全区召开征兵工作会议。
  10月13日下午,全区召开新农村电气化建设工作会议。
  10月17日,全区召开乡镇(街道)基层纪检组织规范化建设现场会。
  10月17日下午,全区召开村镇执法管理和国土资源执法监察工作会议。
  10月20日上午,区召开2009年度新型农村合作医疗筹资暨政策性农村住房保险工作会议。
  10月27日上午,全区召开信访稳定工作会议。
  10月27日下午,市区征迁工作会议召开。
  10月28日下午,全区召开“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作会议。
  11月5日下午,全区召开社会救助工作会议。
  11月26日下午,全区召开项目工作会议。
  12月15日上午,全区召开计划生育工作会议。
  12月19日上午,区召开信访维稳工作会议。
  区委专题会议
  1月17日上午,全区召开老干部情况通报会。
  1月25日下午,区召开考评工作会议。
  1月7日上午,党风廉政建设和作风年建设汇报会召开。
  1月8日下午,党风廉政建设和作风年建设反馈会召开。
  1月10日下午,全区召开重点工程政策处理总结表彰会。
  1月24日上午,全区召开创建省教育强区评估验收反馈会。
  1月25日下午,区召开企业界迎春座谈会。3月3日下午,社区警务工作会议暨“百进”活动动员会召开。
  3月19日下午,全区召开城市社区人口与计划生育工作会议。
  4月2日上午,全区召开农村老年体育工作会议。
  4月11日,全区召开组工干部 “讲党性、重品行、作表率”活动动员会。
  4月23日下午,区召开综合治理执行难工作会议。
  4月30日下午,区“迎奥运、促和谐,化解疑难信访问题百日活动”动员大会召开。
  5月9日下午,村庄整治精品村建设专题会议召开。
  5月21日,全区召开科级领导干
  部十七大精神轮训班动员会。
  5月20日下午,市区旧城、道路、内河“三大改造”动员会召开。
  5月23日下午,全区召开移民工作专题会议。
  5月29日上午,区召开作风建设长效机制民意恳谈会。
  6月11日下午,全区召开疑难信
  访案件专题研讨会。
  8月11日,区召开维稳工作专题会议。
  8月12-130,区召开老干部暑期学习会。
  8月23日上午,江滨区块折迁集中攻坚动员大会召开。
  9月1—3日,全区召开村两委主要干部培训会。
  9月4日下午,全区召开老干部情况汇报会。
  9月5日下午,区召开“十小”行
  业整治规范综合试点动员会。
  9月12日上午,区召开银泰事件处置工作会议。
  9月16日下午,区召开房地产市场情况通报会。
  9月17日晚,区召开道德模范颁奖晚会。
  9月24日上午,村镇“两违”整治紧急工作会议召开。
  9月28日上午,区2009年度党
  报党刊发行会议召开。
  10月14日上午,全区召开农村
  危旧房现状调查动员大会。
  10月30日,全区召开社区“两委”换届动员大会。
  11月14日,全区召开2008~2012年整治和预防腐败建设责任分析会。
  12月20日,全区召开乡风评议
  试点扩面工作推进会。
  12月21日上午,统筹城乡工作
  和中心镇培育专题会议召开。
  12月30日上午,区召开老干部情况通报会。
  12月31日上午,全区召开非公
  企业党建工作表彰会暨培训会。
  重要活动
  1月4~5日,莲都区举办浙江省
  第四届中青年书法篆刻展活动。
  1月16日,举办“欢乐莲城•第二届乡村艺术节”,1月16日下午举行开幕式。
  1月28日上午,举行“彩虹行动” 启动仪式。
  1月17日-2月5日,开展春节走访慰问活动。
  2月3日下午,举行区委、区政府2008年春节团拜会。
  3月3日晚,举行“抗冰灾光明行动”慰问演出。
  3月6日上午,区领导参加义务植树造林活动。
  3月17-18日,莲都区党政代表团到遂昌、龙游、武义等县学习考察。
  4月3日下午,莲都区举行清明节扫墓活动。
  4月6日,莲都区举行“三月三”• 风情东西畲乡文化节活动。
  4月8日,举行新桥竹柳三月三畲族歌会暨黄岭上浪漫樱花岛开园仪式。
  4月21~29日,莲都区开展创业创新专题调研活动。
  5月12日起,莲都区组织开展向四川地震灾区捐赠活动,5月15日举行区领导捐赠活动仪式,5月23日上午举行全区副处以上党员领导干部交纳“特殊党费”支援抗震救灾仪式。
  5月29日上午,举行区“春泥计划”启动仪式。
  5月30日上午,莲都区举行“六一儿童节”慰问活动。
  6月2日下午,举行安全生产活动月启动仪式。
  6月4日上午,举行科级领导十七大精神主题教育培训班开班仪式。
  6月25-30日,莲都区开展“七一”慰问老党员活动。
  7月7日~9月,区领导分赴各乡镇、街道开展大接访活动。
  7月23日下午,举行协同办公系统启用仪式。
  7月28日~29日,莲都区开展 “八一”慰问活动。
  8月8日,举行丽水市国税局莲都区分局成立仪式。
  8月22日上午,举行燕京、飞雁、永邦、丽威公司爱心助学金发放仪式。
  9月8~100,莲都区开展教师节走访慰问活动。
  10月1日上午,举行古堰画乡旅游暨全国知名油画家写生创作行启动仪式。11月3日下午,举行“低收入农户奔小康工程”结对帮扶捐款仪式。
  11月13日下午,举行“走进社区、美丽莲城”清扫活动。
  12月18日,举行区文保所成立仪式。
  12月19日下午,举行区土地储备中心揭牌仪式。
  12月26日上午,举行郎奇至石牛公路工程开工仪式。
  12月30日上午,举行区机关事务管理局授牌仪式。
  重要接待活动
  2月2日上午,省政协副主席、省委统战部部长、市委书记楼阳生到莲都区调研受灾情况。
  2月19日上午,省公安厅副厅长凌秋来一行到莲都区调研。
  4月6日,国务院侨办国内司司长程铁生到碧湖镇郎奇村调研。
  4月8日,省政协副主席、省委统战部长楼阳生出席黄岭上浪漫樱花岛开园仪式并到古堰画乡调研。
  4月8日,省审计厅厅长谢力群到莲都区调研审计工作。
  4月16-18日,省卫生厅纪检组长蔡新光一行到莲都区调研农民健康工程实施工作。
  4月18日下午,娃哈哈集团董事长宗庆后考察古堰画乡。
  5月5~7日,省委统战部副部长陈金彪到莲都区黄村小岭根村蹲点调研。
  5月20日上午,省人大副主任吴国华到莲都区调研。
  5月21日上午,中央党史研究室一部副主任李榕来莲都区调研。
  7月2日下午,省环保局局长徐震到太平乡调研。
  7月20-22日 ,省公安厅副厅长
  汤新平对“攻坚一号”行动进行实地检查指导。
  7月24日上午,中国曲艺家协会党组书记姜昆一行考察古堰画乡。
  7月25日上午,副省长陈敏尔到白前村考察城郊农民新社区建设项目。
  8月22日,省委宣传部副部长龚吟怡到莲都区检查残联工作。
  8月30日,省政协副主席、省委统战部长楼阳生到古堰画乡调研。
  9月25日上午,省政府副秘书长丁敏哲一行到岩泉养生园奶牛场检查指导。
  10月14日下午,省人大副主任程渭山到丽水市调研保障农产品供给促进农民增收情况。
  10月25日上午,承德市双桥区党政代表团到莲都区考察。
  10月28日下午,省民防办副主任徐富泉到太平乡低收入农户集中村调研。
  11月7日上午,日本三岛市友好访问团到花园中学访问。
  11月20日,省农业厅副厅长冯一鹤到老竹镇调研新型农民科技培训工程。
  12月5日上午,副省长郑继伟到莲都区调研卫生、教育工作。
  12月17日上午,省协作办副主任黄荣海到高溪乡开展扶贫结对工作。
  12月23日下午,省应急办副主任王飞到莲都区调研应急工作。
  12月29日上午,省总工会副主席吴建宪到莲都区慰问困难职工。
  区委理论学习中心组活动
  2月14日,中心组成员专题研讨区委、区政府2008年工作。
  3月17日一3月18日,中心组成
  员到遂昌、龙游、武义学习考察旅游开发、集镇建设、工业园区发展和农业综合开发等。
  5月8日上午,举办莲都论坛 ——科技与创新报告会,省科技厅厅长蒋泰维作专题报告。
  5月13日上午,中心组成员参加丽水论坛——监督法专题辅导讲座,上海市人大法制委主任沈国明作专题辅导讲座。
  6月26日上午,举办莲都区纪念建党87周年暨创业创新先锋事迹报告会。
  8月14日下午,举行莲都论坛 ——突发事件与公共危机中的网络舆论引导专题报告会,浙江大学易容教授作专题报告。
  8月22日,召开区委理论学习中心组(扩大)会议,学习贯彻市委二届九次全体(扩大)会议精神,研究部署生态文明建设和下半年经济社会发展各项工作。
  9月19日上午,举行“反窃密防泄密”保密技术演示会。
  10月15日,集中学习党的十七届三中全会精神。
  10月23日上午,举行莲都论坛 ——政府信息化与区域经济报告会,中国电信丽水分公司总经理刘佳荣作专题报告。。
  10月23日下午,集中学习中央、省、市党风廉政责任制建设会议精神,讨论《莲都区建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作要点及责任分工》。。
  11月26日,上午集中学习全国、全省扩大内需工作会议精神和传达市委工作会议精神,下午结合莲都实际进行学习讨论。
  12月31日上午,传达全省经济工作会议精神和市二届四次会议精神。办公室工作
  一年来,区委办公室紧紧围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四大作用,提升调查研究水平,当好“智囊”;提升督查落实水平,当好“钦差”;提升信息工作水平,当好“耳目”;提升办文办会办事水平,当好“管家”;提升干部整体水平,当好“表率”,着力构建服务型机关、效能型机关、创新型型机关、学习型机关、节约型机关,重点体现在 “十个抓”上。
  一是抓学习。积极倡导终身学习、全程学习的理念,努力做到学用结合,以学促用,在良好的学习习惯养成中不断提高自己。围绕区委、区政府中心工作,结合岗位职责,认真学习理论、学习经济、学习业务、学习科技、学习法律和学习政策;强化办公室业务学习,夯实做好办公室工作基本功,做到干一行、学一行、专一行、精一行,着力提高执行任务、推动落实的能力,提高依法办事、有效服务的能力;坚持个人自学、集中学习、培训考察、讨论交流等相结合,以科学发展观武装头脑,以解放思想为先导,以改革创新为动力,使思想和行动更加符合党的思想路线。
  二是抓责任。坚持职权与责任相统一的原则,明确角色定位,明确工作定位,明确具体分工,明确补位机制,在对上关系上是处于辅佐和服务位置的操作者,在对下关系上是处于指挥和牵头位置上的管理者,在横向工作关系上是处于联系和协调位置的“枢纽和窗口”,努力做到事事有人干、人人有事干,在其位谋其政尽其责。采取自我问责和组织问责的方式,对应作为而不作为、应落实而不落实、应禁止而乱作为或因工作不认真而造成损失或不良影响的,给予批评教育,杜绝行政不作为、乱作为及办事拖拉、作风飘浮、推诿扯皮、敷衍塞责等行为。
  三是抓作风。从办公室实际出发,结合各自的岗位工作,优化服务,提高效率,提升质量,大力倡导“说了算,定了干,一抓到底”的工作作风。按照工作分工,各就各位、各司其职,对亟待解决的问题,高效快捷“立即办”;对老大难问题,迎难而上“主动办”;对重大或带有普遍性的问题,深入实际“上门办”;对一些条件不具备或一时难以解决的问题,探索新路“创新办”;对一些涉及面广、政策性强的问题,不推不掩“公开办”。
  四是抓民主。坚持党内监督制度,严格执行和具体落实民主集中制的各项措施,提高民主科学决策水平,切实发挥单位的整体功能,树立政治坚定、真抓实干,民主和谐、团结协作的形象。落实班子议事规则和决策程序,在人事安排、经费管理、工程项目招投标等方面都建立了规范的制度并严格执行,凡重大事项和重要决策,做到会前充分酝酿和征求意见,会中民主集中和集体决策,会后统一思想和狠抓落实。
  五是抓廉洁。通过“五严禁,五建设”等一系列活动,落实好廉洁自律各项措施。严格遵守“四大纪律”、“八项要求”,贯彻党风廉政建设责任制,形成了良好的党风政风和干净干事干成事的工作氛围。严格按规定配备、更换、管理和使用公车,没有发生超标准配置、更换公车和公车私用被查处现象。出差杭州等地时在政府定点的宾馆、酒店住宿,按规定报销差旅费。加强八小时外的监督管理,没有发现有放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的现象,没有发现利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财现象。
  六是抓履职。切实抓好办公室的职能工作,重点落实办文办会办事等各项业务,在全市党委办公室系统中保持领先地位。收文时合理划分办件、阅件,保证急件的优先办理、要件的重点办理和密件的保密管理;坚持少而精的原则,大力精简文件和各类简报,发文程序比较到位,文件格式符合要求,制发文件的质量比较高;严格会议审批制度,从严控制会议规模、次数和时间,努力精简会议,加强会风会纪监督检查,切实提高会议成效;信息工作卓有成效,及时向区领导提供专报信息,努力做好上报信息,在全市党委系统信息排名中名列前茅;围绕中心工作和工作重点抓督查,围绕议定事项和领导批示件抓督査,在重点项目、政策处理、村庄整治、森林防火、计划生育、市区十件实事和全市十件大事进展情况等重点难点工作进行了专项督查,树立了权威,形成了合力,确保了政令畅通;值班工作有序运转,全年365天每天24小时全天候值班,食宿均不离岗。
  七是抓效能。按照“事好办、事快办、事办好”的要求,严格按照规章制度和有关程序办事,克服公务行为的随意性,确保政令畅通。优化运行机制,梳理机构、人员、职能、责任,完善重大事项请示和报告制度、工作分工协作和缺位补位制度、经费使用和财务管理制度相应的规章制度,营造流畅的运转机制。优化办事流程,对照收文办理、发文办理、会务办理、领导批示件办理等的工作规程,对各自负责的工作职责、业务流程、服务内容作进一步的简化和规范,落实环环相送的具体措施,使办事流程更加快捷和方便。规范工作行为,事前事中事后实施全程监督管理,落实党性锻炼和道德修养机制,在阳光下运行操作,防止违规行为.提髙整体效能。
  八是抓服务。围绕区委、区政府中心工作,提高服务大局的意识,根据办公室工作的特点,切实开展“三服务”。主动服务领导,增强主动性,开展超前服务,凡事想在前、做在前、服务在前,真正成为领导的参谋助手;坚持原则性和灵活性结合,不管在哪一道程序,还是在哪一个环节,都要一丝不苟,缜密细致,绝不能疏忽大意出差错。积极服务基层,大力提倡实事求是、求真务实、狠抓落实的作风,抛弃飘浮的不良作风,真抓实干,寡诺重行,不说大话、空话,身体力行地做好各项工作。努力服务群众,在思想、感情、行动上尊重群众、贴近群众、深入群众,进一步畅通服务渠道,丰富服务内容,拓宽服务领域,突出服务重点,改进服务方式,创新服务手段,提高服务水平。
  九是抓创新。坚持与时俱进,牢固树立创新理念,把开拓进取、创新有为作为办公室工作的灵魂,在解放思想中抓住新机遇,在创新观念中完善新思路,在超越自我中提升新境界。确立创新目标,不断增强创新意识,明确创新主题,激发创新思维,通过出新招、出实招、出高招,以创新促工作,以创新求实效,努力营造大胆创新、与时俱进的氛围。营造创新氛围,紧紧围绕办公室的职能和工作,突破传统思维模式,在创新中全力营造敢于超越、敢于开拓、锐意进取的良好氛围。培养创新能力,切实抓好创新能力的培训,培训的内容突出创新思想、创
  新观念、创新内容、创新方法与创新方式。创新工作方法,在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作方法,推进办公室各项工作不断向前发展。
  十是抓节约。厉行勤俭节约,不断完善内部财务管理制度,提高财务管理水平,从严控制一般性支出,切实降低行政成本。有效降低公务支出,严格执行会议经费开支范围、标准,切实降低会议经费;进一步加强公务接待管理,严格控制公务接待范围,反对铺张浪费,严禁奢侈排场,杜绝超标准接待。广泛开展节约用电、节约用水、节约耗材、节约办公用品、节约办公经费的节约型机关建设;公务车辆实行定点维修、定点保养、定点加油,减少车辆运行成本;规范办公用品的采购和领用,大力提倡修废利旧,延长用品的使用寿命和周期。
  督查工作一年来,紧紧围绕区委、区政府中心工作,紧扣重大决策和重要工作部署,加大督办检查落实力度,突出重点,注重实效,扎实有效地开展督查工作。一是围绕中心工作,狠抓区委、区政府重大决策和部署的检查督办。组织开展了江滨旧城改造工程政策处理、村庄整治、康庄工程建设、农民饮用水工程建设、森林防火、土地复垦、下山脱贫、项目推进、计划生育、市区十件实事和全市十件大事进展情况等重点工作进行了跟踪专项督查。共督查了50次。下发督查通知、通报30件。上报专报19期,下发重要事项交办单3期、领导重要批示抄告单8期。二是创新督查方式,狠抓各个时期重要工作贯彻落实的督办检查。在督查工作时,注重抓住重点,改进方法,围绕重点抓督查,围绕热点抓督办,围绕难点抓督查,努力提高督查实效。三是讲究工作方式与方法,树立督查工作威信。坚持“有为有位, 有理有节”的督查工作原则,采取 “一表彰二通报三扣分四建议”的奖惩手段,做到对事来对人,敢督敢查,真督实查,推动了工作落实。四是狠抓会议纪律,促进会见明显转变。对区委全会、全区干部大会以及其他重点专项工作会议等20多次重大会议进行了督查。五是按时保质完成上级督查任务,为全区的各项工作开展打下较好的基础。对上级督查部门下发的生态市、农民增收工程,全市及市区十件实事进展情况、年度重点工作完成情况等近20件督查件,都能按照要求组织督查,抓好落实。
  党务、政务信息
  一年来,党务、政务信息工作紧紧围绕区委、区政府中心,密切关注经济社会生活最新动向,强化质量和精品意识,努力发挥政务信息的 “参谋”作用、“窗口”作用、“哨兵”作用、“育人”作用,取得了一定的成绩。一是围绕中心,服务大局,充分发挥信息“参谋”作用。按照“想领导之所想、急领导之所急、供领导之所需”的要求,抓基础信息,抓工作信息,抓动态信息。二是打造精品,展示形象,充分发挥信息“窗口”作用。以强化信息整体服务功能为重点,加强约稿,加强调研,加强沟通,不断增强主动服务和超前服务意识,积极开展信息收集、调研、反馈和报送工作,为领导及时了解情况、科学决策、指导工作做好信息服务。三是反应迅速,编报及时,充分发挥信息“哨兵”作用。完善信息报送制度,建立紧急信息网络机制;发挥信息快速反应功能,做到紧急信息随编随发;严格信息报送纪律,增强紧急信息的报送意识,在紧急信息的采编和报送上取得了明显突破。四是健全机制,加强培训,充分发挥信息“育人”作用。在队伍建设、工作制度、奖惩办法等方面作出行之有效的规定,实行信息报送激励机制、信息录用月通报制度、全办抓信息机制、实行信息员培训制度等,规范了各单位信息工作,收到了较好效果。全年共编发《莲都信息》普刊43期、增刊34期,《参阅》5期,《专报信息》134期。其中,获区领导批示达74条,获市领导批示24条,录用率、批示率均达到50%左右。全年向市委办、市府办上报信息2153条,在全市政务信息工作考核评比中荣获第一名,在全市党务信息工作考核评比中荣获第三名,此外还被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进单位。
  保密工作
  积极开展保密工作,努力开拓,勇于创新,在涉密载体管理、涉密要害部门保密管理、保密制度完善、废纸回收及计算机网络保密检查等重点工作上取得了新的进展。一是深入贯彻落实胡锦涛总书记的重要批示精神,充分认识做好保密工作具有重大意义。及时下发了《进一步做好保密工作的紧急通知》,切实加强保密工作的领导,重点加强计算机及其信息系统的保密监管,认真保管涉密文件资料和其他涉密载体,严格信息发布保密信息,切实加强保密自查。二是依法加强保密行政管理。切实做好政府信息公开中
  的保密审查工作,健全政府信息发布保密审查机制,落实责任,完善机制,明确保密审查职责,严格保密审查程序。切实做好保密废纸的处理工作,建立保密纸回收站,统一销毁各部门、单位的保密废纸。切实做好重要会议的保密服务,使用会议中心的通讯干扰仪器,保障会议秘密信息安全。三是深入开展保密宣传,增强保密教育实效性。以纪念保密法颁布20周年为契机,积极开展宣传活动,使保密意识和观念深入人心;在莲都政府网站上开辟保密知识专栏,登载保密法律法规知识、信息安全知识、保密技术防范措施等,积极宣传保密知识;发挥区委党校等保密宣传教育阵地作用,开设保密知识宣教课程,到部门开设保密讲座辅导课,分别从保密形势、保密法律法规、保密管理等方面保密知识教育;突出重点,狠抓涉密人员的保密法制宣传教育,组织了保密知识专题讲座,观看保密教育片《警钟长鸣》,对涉密人员进行重点教育。四是认真开展保密技术检查。按照保密要求下发了《计算机及其网络管理规定的通知》,要求重要科室配备单机用于处理涉密业务信息,文印室电脑拷贝文件需保密审查等,进一步加强了技术防范。进行了计算机信息和系统和涉密载体的专项保密检查,建立健全了区直各单位计算机信息系统和涉密载体的保密管理,有效防止计算机泄密事件的发生。组织观看“反窃密防泄密”技术演示会,为进一步增强领导干部和涉密人员的保密意识,了解高技术条件下的泄密隐患。
  组织工作
  【概况】根据省委、市委的部署
  与要求,结合莲都实际,莲都区自2008年4月份以来,广泛开展了深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。活动以领导科学发展、推进创业创新的意识有新增强、能力有新提高、方法有新改进、形象有新提升、工作有新成效五个方面为目标,通过周密部署、精心组织、上下联动、扎实推进,在切实加强各级领导班子和领导干部思想政治建设方面,取得了明显成效。4月10日,区委常委会听取专题汇报,对莲都区开展主题实践活动进行专题研究。要求通过深化拓展主题实践活动,致力于破解莲都经济社会发展的关键问题、创业创新的制约问题,使主题实践活动与推动中心工作相统一,以主题实践活动的实际成效促进领导班子和领导干部思想政治建设。并根据省、市委关于深化拓展主题实践活动文件精神,结合莲都实际,制定下发了《莲都区关于以加强领导班子思想政治建设为重点,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的实施意见》,做到要求明确,措施扎实。在整个主题实践活动中,各级领导干部积极参加各项专项活动,主要领导以身作则,自觉带头深入基层开展调研,亲自带队下基层开展服务,每位领导干部主动领衔攻坚破难,充分发挥了领导干部的表率作用,推动主题实践活动深入开展。市委常委、区委书记陈瑞商先后多次深入碧湖镇、峰源乡等乡镇蹲点调研,进村入户为老百姓排忧解难,为全区领导干部作示范表率。不断探索督导工作方法,完善工作机制,加强督促检查,保证主题实践活动的质量。采取多种途径、多种形式,利用多种媒体大力宣传,切实为主题实践活动的深入开展营造良好的舆论氛围。主要成效是:一是转变了各级领导干部作风,进一步树立了干部的新形象。各级领导干部把工作重心下移,围绕重大项目、重点工程和信访问题,深入实践、深入基层,零距离地与群众接触,面对面地与百姓交流,问计于民,集中民智,共谋发展。市委常委、区委书记陈瑞商以集镇建设与管理为主题,在碧湖镇下街村、峰源乡庞山村进行了为期一周的蹲点调研。区长任淑女以旅游业培育为主题在老竹镇开展调研。全区259位领导干部参加了调研活动,走访群众近6000人,现场帮助解决各类问题230多个,共撰写创业创新建议书259份,蹲点手记、感悟326篇,提出很多有针对性的解决方案,对实际工作具有较高的参考价值。二是增进了干部与群众之间的交流,进一步密切了党群干群关系。各级领导干部紧紧围绕推进涉及民生、民富、民安方面的政策举措为重点,组织开展民主恳谈或民主听证,广泛征求基层和群众的意见建议。全区共组织召开各层面民主恳谈(听证)会150多场次,4000多人次参加了民主恳谈,确定主题100多个,征集到各类意见建议3000多条,归纳梳理出各类措施5000多条,制定各类决策20多项。全区各单位部门确定并落实为民办实事内容400多项,帮助解决实际问题2000多个。此外,区级领导干部以完善“十个一”工作机制为载体,进一步抓好帮扶结对任务的落实。区直机关单位全面落实好“三年增收千元计划”和“一户一策一干部”帮扶机制。三是解决了一批重点难点问题,进一步提高了干部创业干事能力。全区梳理出各类制约莲都创业创新的关键问题、影响社会稳定的突出问题、事关民生的重大问题和加强基层组织建设的难点问题200多件,实行破难工作领衔制,领导包办和部门领办事项159件,其中区级领导领办破解的34件,区直机关部门主要领导干部和乡镇(街道)党政领导班子成员也各领办一个以上破解项目,包案负责。四是化解了一批久拖未决的积案和矛盾,进一步促进了社会和谐稳定。全区各单位对管辖内的信访问题进行全面排查,梳理出信访案件60多起,进行再次调处化解。区信访局对上报案件进行审核,在区分有理、无理和部分有理的基础上,选择确定33件重大疑难信访问题,由区级领导包案落实,其余案件分别由相关责任单位领导包案负责。区级领导积极开展“区委书记大接访”活动,集中安排时间,深入基层下访、约访,并组织单位协调会办,合理制定处理方案,把责任落实到单位、个人,确保件件有着落,事事有结果,大大减少了信访存量,化解信访增量,增加了群众对政府的信任,维护了社会的安定团结。五是优化了经济发展环境,进一步落实了科学发展观。全区集中开展了“十送”服务活动,区直各单位分别采取“专家指导组”、“咨询工作组”、“专题服务组”、“项目推进组”、“工作帮扶组”等灵活多样的形式,深入基层,为农民、企业等提供决策咨询、科技创新、市场开拓、创业融资、项目合作、政策法律、科技培训、文化卫生、温暖关爱、信息知识等十个方面的服务,切实帮助农民、企业等解决实际困难。
  【村级组织换届工作】从2007年11月初开始,按照先试点后全面铺开的做法,认真开展村级组织换届工作。区委专门成立了村级组织换届选举工作领导小组及其办公室,批转了《区委组织部区民政局关于认真做好2008年村党组织和村民委员会换届选举工作的意见》,在整个换届选举工作中,做到“六个一”:一是贯穿一个理念——将“和谐换届”的理念贯穿换届选举工作始终。重点达到“五个推行、五个和谐”:推行村级组织换届考察,打造和谐班子;推行党员干部参与换届选举承诺制,营造和谐换届环境;推行村干部行为规范,引导和谐行为;推行村级民主管理,建立和谐机制;推行创业目标责任制,促进和谐发展。二是夯实一个基础——将换届考察作为换届选举的基础性环节来抓、来落实。首次将机关干部的考察制度延伸到村里,对村两委班子及班子成员进行届末考察。届末考察工作分张贴考察预告、召开述职大会、个别谈话、综合分析考察情况、解决突出问题等五个环节。各乡镇(街道)党 (工)委都成立了考察组,深入到各村进行考察,推选出新一届支部委员候选人和先进党员、优秀中青年。三是把牢一个中心——将村选举办法的制定作为村委会换届选举的中心环节来把握。把制定好村选举办法作为村委会换届选举的重中之重的环节来抓,以此保障村民依法行使民主权利,确保换届选举工作的依法进行。四是突出一个重点 ——将村委会妇女委员专职专选落实到位、一选到底。极大地提高妇女委员专职专选的成功率,全区已完成换届选举的333个村,如期选出村委会女委员347名,实现村村有 “女村官”。五是抓好一支队伍——把着力提高工作人员的业务水平作为推进换届工作顺利进行的根本保障来落实。在村两委换届选举前,组织省市区下派驻村指导员、乡镇 (街道)组织委员、组织干事、招聘到农村工作的高校毕业生等进行专门业务培训,学习上级有关文件精神、《村民委员会换届选举工作手册》等相关业务知识,并安排了业务考试,提高做好换届选举工作的能力和水平。六是组织一次培训——切实抓好新任“村官”上岗培训和选后相关工作。各村党支部委员产生后,乡镇(街道)党(工)委立即召开党(工)委会,研究确定了各村党支部临时负责人。乡镇(街道)党(工)委班子成员对支部委员分头进行了谈话,对新当选的支委进行了有关村民委员会选举纪律、选举知识的集中培训。村民委员会换届选举结束后,有关乡镇(街道)又召开新任村两委干部培训大会,宣讲十七大精神,培训村级管理业务知识,布置2008年工作,并隆重举行授印、颁发《当选证书》仪式,以增强新任“村官”的责任心和荣誉感。同时,对落选的村干部,乡镇(街道)班子成员分头登门做思想工作,肯定在任成绩,分析落选原因,鼓励发挥作用。
  【交纳“特殊党费”工作】根据中央组织部《关于进一步做好抗震救灾“特殊党费”收缴等有关工作的通知》(组电明字[2008]28号)精神,5月21日,区委组织部转发了《中组部做好部分党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知》(莲组[2008]51号),5月22日,召开了全区交纳“特殊党费”支援抗震救灾工作会议,会上区委组织部机关在职党员将交纳“特殊党费”作为“讲党性、重品行、作表率”活动的一项内容来落实,每位机关在职党员在已为灾区捐款的基础上,再将一个月工资作为“特殊党费”交纳,共交纳“特殊党费”31568元。5月23日,区四大班子领导率先垂范,共交纳“特殊党费”64400元。截至7月30日,全区共有11242名党员交纳特殊党费共计2105037.6元,党员参与面达68%。其中一次交纳1万元的2名,共20000元,一次交纳1000元至1万元(含1000元)的200名,共274618元,一次交纳500元至1000元(含500元)的774名,共393533元,一次交纳500元以下的10266名,共1416886.6元,按照要求已汇入中组部账户294618元,汇入省组部账户1810419.6元。同时,一方面发放交纳500元以上“特殊党费”的党员收据,一方面印制交纳500元以下“特殊党费”的党员收据,并做好收据的开具和发放工作,确保交纳“特殊党费”的每一名党员都能领取到党委组织部门的收据。
  【纪念建党87周年活动】6月26日上午,区委召开纪念建党87周年大会暨创业创新先锋事迹报告会。会议表彰了2007年度先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其中先进基层党组织43个:纪委监察局机关党支部、统战部机关党支部、文化广电新闻出版局(体育局)机关党支部、刘英小学党支部、丽水市公安局莲都区分局第七党支部、检察院综合党支部、供销社机关党支部、发展和改革局机关第一党支部、经贸局党总支部、丽水市质量技术监督局莲都区分局机关党支部、水政监察大队党支部、农业局第二党支部、浙江方正电机股份有限公司党支部、岩泉街道青林村党总支部、岩泉街道关下村党支部、紫金街道城东村党支部、丽水市水花电器有限公司党支部、紫金街道湾岙
  村党支部、白云街道城西村党支部、白云街道机关第二党支部、万象街道城南村党支部、万象街道厦河门社区党总支部、中山小学党支部、富岭街道中堂村党支部、碧湖镇河口村党支部、碧湖镇大坑村党支部、碧湖镇概头村党支部、碧湖镇道仕田本村党支部、碧湖镇新亭村党支部、高溪乡高溪村党支部、大港头镇利山村党支部、峰源乡新砀村党支部、联城镇下圩村党支部、联城镇苏埠村党支部、雅溪镇雅庄村党支部、雅溪镇陶坑村党支部、仙渡乡葛畈村党支部、老竹畲族镇黄桂村党支部、老竹畲族镇大片村党支部、丽新畲族乡双坑村党支部、黄村乡岭根村党支部、黄村乡上郑村党支部、双黄乡贾坑村党支部;优秀共产党员102名:袁丽娟、余丽军、潘文富、徐妙君、王君伟、朱松军、谢雪英、叶文华、郑光林、徐玉华、周志华、蓝丽亮、丁香娟、吴杨琳、邹萍、丁业强、毛小燕、王伟平、王丽萍、陈森云、陈永宗、毛志明、孙军祥、张美英、谢建平、张碧文、毛国平、叶志伟、叶国定、叶丽昆、郭玉伟、陈国水、朱伟桢、赵秀峰、黄伟军、叶敏君、叶吉华、叶仕达、石伟明、叶星亮、项志明、毛火根、江永平、陈金奎、齐国伟、张业俭、张军耀、沙狄、傅丰祥、翁伟标、周海娅、黄立平、桑荣生、周志文、金伟君、武希福、何益法、程凯曙、张晓红、刘海水、雷学忠、蓝海松、王璐、陈文生、王=金、章进龙、郑玄、林伟俊、金根平、潘子强、林华仙、应文宝、王伟平、蓝军伟、傅瑷君、赵礼成、刘宏华、吴伯卿、李朝铨、赵金东、孙慧君、蓝焦云、李小富、周恩华、尚阳、周德平、梁丽丽、王如瑛、叶欣华、沈祖仁、范红胜、周慧霞、叶立钦、季寒梅、叶雪萍、周慧军、朱燕萍、吴林芬、潘瑞冰、周祖明、麻和凤、吴笑飞;优秀党务工作者共23名:梁玮珺、蓝春香、叶建光、陈肖兰、雷秀云、李如林、尤会贤、叶
  根平、蓝林春、雷秀琴、叶军浩、汪强华、谢晓鹏、叶志根、黄祖培、高稔丰、徐好珍、王迅、吴春建、赵金明、周贤池、徐宏洁、徐美青。
  (俞洁)
  【领导班子和干部队伍建设】开展了区管领导干部和后备干部近亲属调查,并建立了信息库。认真贯彻落实《干部任用条例》等有关规定,紧紧围绕中心,服务大局,科学规范地调配干部,为各项事业的发展提供人才保证和智力支持。始终坚持“以实绩看德才,凭德才用干部”,进一步优化了领导班子结构,增强了领导班子的整体战斗力和凝聚力。截至2008年底,共调整干部10批次112人次,其中提拔15人次,转任重要岗位8人次,交流轮岗19人次,转任领导职务13人次,转任非领导职务8人次,免职13人次,其他35人次。开展了区管领导干部和后备干部近亲属调查,并建立了信息库。
  (吴铭)
  【干部人事档案工作】2008年干部人事档案工作,主要是在巩固干部人事档案一级目标管理成果的基础上,结合干部人事档案审核工作,进一步完善干部人事档案的科学管理机制,有效地为组织人事部门提供良好的服务。全年共收集干部档案材料5700多份;接收2008年度调入和新录用干部人事档案95卷,转出干部档案64卷;接待日常查档和乡镇退休干部房改查档170人次、690卷次;整理入库2007年度调入人员和新录用人员以及2006-2007年度退休干部档案150卷;对全区各部门和乡镇的干部人事档案材料员进行了重新调整并发文公布;完成了在职干部人事档案卷内目录的整理打印工作,全部在职干部档案目录内容录入计算机管理。
  (叶秀英)
  【干部教育】紧紧围绕全区的中心工作和主要任务,以深入学习贯彻十七大精神和实践科学发展观为重点,以提高干部队伍的整体素质为目标,在广泛征求各单位意见的基础上,制定了莲都区2008年干部教育培训办班计划,并认真组织落实。全年共举办各种培训班75期,培训近8000人次,其中科级领导干部1100人次。通过重点组织主体班次培训,协调和带动了部门联合办班,充分发挥了区委党校主阵地作用,并积极探索新的教育培训方式,丰富学习培训内容,拓宽学习培训渠道,加大培训管理力度,提高了全区干部教育工作整体水平。另外,认真配合市委组织部等部门对领导干部培训各种班次的推荐、报名、入学通知等工作,共计20个班次,74人。(吴铭)
  【干部监督工作】认真贯彻落实 《干部任用条例》,加强对干部选拔任用工作和区管领导干部的监督。加强党员领导干部民主生活会的制度化和规范化建设,组织各单位召开了以“学习和实践科学发展观”为主题的党员领导干部民主生活会。科学制定经济责任审计计划,配合区审计局对7个单位的“一把手”开展了经济责任审计工作,并组织对11名党政“一把手”开展了离任前经济责任和公有财物交接工作。认真做好领导干部出国(境)审查审批工作,共计办理因公出国(境)人员12批20人次。制订出台了《关于加强区管领导干部因私出国(境)管理工作的意见》,对区管领导干部因私出
  国(境)进行了规范,全年共办理区管领导干部因私出国(境)9人次,并组织对领导干部办理的因私岀国(境)证件进行了集中保管。加强对领导干部“八小时”以外的监督管理工作,进一步深化“干部监督进社区”试点工作。按照中纪委、中组部的统一部署,联合区纪委对退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职的情况进行了清理。积极开展“和谐信访”创建活动,进一步深化完善信访事项办结制,认真做好奥运会和残奥会期间的信访维稳工作,全年共处理群众来信78件,接待群众来访277人次。(奚海峰)
  【组织史资料工作】完成上报组织史市级本和省级本有关莲都区部分材料。对《莲都区组织史资料》(第四卷、2000年7月至2005年12月)的书稿进行了三次修改,10月上旬再次将《莲都区组织史资料》第四卷书稿报市组织史办公室审定,并根据市审稿要求,进行全面修改完善。对2007年有关组织史资料进行收集。对2006、2007年区管干部的任免人员名录进行逐一摘录登记。
  (王细根)
  【人才工作】根据全市人才工作会议精神和工作要点,明确年度人才工作任务和责任单位。组织开展了全区人才信息库建设,录入各类人才信息4200条。实施了新农村建设人才开发项目,开展了百名老科技专家联百村等人才对口支持活动。举办了首次超市经营管理人才创业培训班,共培训96人。制定出台了 “125绿谷人才”培养选拔的相关政策。对职能部门人才培训工作进行了指导和监督。进一步完善了人才工作考核办法,不断加强对人才工作的管理。
  (孙钧)
  【大学生村官教育管理】组织开展了第二批90名大学生村官选聘工作,并于12月前到岗到位。对首批三个月试用期满的大学生村官进行考核。开展了大学生村官调研活动。加强对大学生村官队伍的管理,按照管理制度,对管理中发现的问题,及时反馈给各乡镇、街道。组织开展了大学生村官经验交流活动和培训工作。大学生村官管理经验先后在《浙江人才工作》、省组部《组工情况》和市组部《组工信息》上刊登。大学生村官典型事迹先后在丽水日报、丽水电视台等媒体上进行了报道。
  (孙钧)
  外来党员服务工作
  【概况】2008年,区外来党员服务中心、乡镇(街道)服务中心、社区服务站、青田驻丽水党总支共为外来党员提供各类咨询服务349人次;协助解决劳资纠纷、维护外来党员合法权益53人次;开展就业培训、推荐就业岗位151人次;开展学习、教育活动161次,共1413人次参加;开展组织生活91次,共1028人次参加;走访慰问外来党员96次,共走访对象237人次;开展其他服务活动46次,共1348人次参加。一是按照“就近、可行、易管”原则,22个社区服务站对持《流动党员活动证》的外来党员实行全面接纳制,由社区服务站发给《外来党员服务卡》,为每个外来党员建立“一人一卡”档案;及时编入党的基层组织,组织他们参加党组织的各项活动。二是为外来党员学习提供服务。办好图书阅览室,供外来党员经常性学习;为外来党员订购发放学习资料,如十七大报告辅导读本等;组织全体外来党员学习“科学发展观”,请市委党校的教授上专题党课;开展“学习十七大精神知识竞赛”活动。三是开展区直机关党组织结对联系外来党员活动,切实解决外来党员在工作生活中遇到的困难;同时各级外来党员服务中心(站)实行工作人员与外来党员联系制度,以更好地了解其呼声与要求。四是落实外来党员代表例会制度,使区服务中心能够及时把握外来党员的生活需求,了解外来党员的意见与诉求,并且充分发挥了外来党员代表联系、引导其他外来党员的带头作用、桥梁作用。五是组织外来党员交纳抗震救灾“特殊党费”,共有110名外来党员交纳特殊党员30950元,为外来党员关心灾区、奉献爱心提供条件;开展“十佳优秀外来党员”的评选活动,激励外来党员积极投身“第二故乡”各项事业的建设和发展。六是过不定期的召开各级服务中心工作人员及外来党员的座谈会,交流在外来党员教育管理服务工作中的存在的困难与问题,听取外来党员对流动党员服务工作的意见与建议,提高各级服务中心(站)的服务水平。(李颖)
  宣传工作
  【理论武装工作】深入推进党的十七大和十七届三中全会精神学习宣传,不断巩固全区人民团结奋斗的共同思想基础。坚持重点带动,切实抓好领导干部的学习教育。以各级党委(党组)中心组为龙头,以党员领导干部为重点,全年组织区委中心组集中学习13次,举办莲都论坛4次。广泛开展了以“高举旗帜、创业创新、跨越发展、促进和谐”为主题的十七大精神宣传教育活动。重点抓好了“千名干部进村(居)入企宣讲活动”、“三百两万文化惠民活动”、“创业创新先锋”评选和宣讲活动,推出了梅献山等7个“创业创新先锋”典型。主题教育活动期间,莲都区成立了市民义务宣讲团等各类宣讲队伍138支,开展宣讲活动855场次,其中市民义务宣讲团开展宣讲活动95场次,受众2.8万人。科局级以上领导赴基层调研和指导工作2946人次,为民办实事770件。
  【纪念改革开放30周年主题宣传】 精心做好“感受幸福——改革开放三十年”系列宣传报道。深入挖掘、筛选莲都区改革开放30年来经济社会发展最有特点、最有成效、最能体现三十年变化的现象、事件、人物,以多样化的报道视角和宣传方式开展为期3个月的宣传报道,采写播发新闻稿150篇(条),成功举办改革开放30周年莲都成就展,制作展板44块,在全区所有乡镇街道和市区主要集会点举行巡回展,观展人数达到15万人次,集中展示莲都区改革开放取得的巨大成就。
  【新闻宣传工作】以十七大主题教育活动为主平台,以“创新形象、树新业绩”主题实践活动和“加快创业创新、建设生态文明、推进莲都新跨越”为主载体,紧紧围绕“抗击雨雪冰冻灾害”和“抗震救灾众志成城”两大热点,分阶段、有重点、多形式、循序推进的深入宣传。开展了十四届人大二次和政协十三届二次会议、区首届道德模范、区首届社区运动会、“欢乐莲城•第三届乡村文化艺术节”、浙江省第四届中青年书法篆刻展、96345市民服务中心开通、第二次全国经济普查、乡风评议活动、村镇“两违整治”、古堰画乡旅游启动、“书记大接访”活动等中心工作的宣传活动。对区两会首次进行网络即时宣传报道。
  【公共文化服务体系建设】区文化中心项目选址确定。完成太平乡文化站新建项目和仙渡、高溪省级东海明珠项目,以及省级文化示范村洪渡村建设项目的申报工作。开展区政府2008年社区十件实事之一 ——“十分钟市民文体活动圈”建设,为首批11个规模较大、人员较集中,并具有代表性的莲都区“天天乐”文体广场活动点赠送了音箱、功放、DVD、话筒等专用设备。开展高溪乡的体育强乡镇和55个行政村“小康体育村”和俱乐部建设。全面完成广播电视“村村通”工程建设,提前一年完成广播“村村响”建设任务。编辑出版《莲都历史人物》和 《莲都名胜古迹》。
  【群众文化活动】举办首届社区运动会,有22支队伍参加,运动员和裁判员的人数近1500名,展示了社区群众的精神风貌,有力推动了群众体育文化发展。各乡镇、街道积极组织老年运动会,仙渡乡还举办了农民运动会。在丽新畲族乡举办了第十五届“新桥竹柳”三月三畲族歌会和黄岭上樱花岛开园节。2008年1月,莲都区被列为浙江省畲族“三月三”保护基地之一。开展“飘扬的旗帜”送文化下乡60余场,基层群众自编自演文艺活动107场,送电影下乡607场。组织开展宣传文化人才队伍建设调研。老竹镇沙溪村被评为2008年市级文化名村,丽新乡上塘畈村、大港头镇大港头村被评为2008年市级文化示范村。
  【古堰画乡建设】基础设施建设步伐加快。全面开展江滨古街区改造工程,开工建设玉河路等四条道路。逐步完善写生基地网络,加强写生点保护力度,4个写生接待点年接待8万多人次。“在水一方”写生基地总投资1800万元,进行基础设施改造、创作度假区建设。商品油画基地建设进展较快。加强招商引资,2008年“古堰画乡”共进驻40家企业,画工200多人,年生产总值达到400多万元。先后组织油画企业参加了温州国际艺术博览会、2008中国义乌文化产品交易博览会、上海艺术品博览会、义乌国际框业展等,有众多商家和我们的企业达成了长期合作意向,实现了宣传古堰画乡与壮大企业发展的“双赢”。生态文化旅游顺利启动。完成景区入口标志、香樟古埠、游客接待中心、瓯江画舫等建设并投入使用。有10家旅行社在江滨路开设乡村酒吧,部分已营业。与古堰画乡旅游经营管理有限公司签订合作协议,委托全面经营管理古堰画乡旅游。“十一”黄金周正式启动古堰画乡旅游,古堰画乡被评为全省首批13个文化景区之一。
  【文明创建工作】开展了“莲都区首届道德模范推荐评选活动”,评出李美圭等10名道德模范和10名提名奖,树立了道德的榜样,提升了广大市民的道德素质。开展了莲都区首届邻居节活动。进一步推进“双百结对”和乡风评议工作,征集乡风评议工作创新案例。进一步加强未成年人思想道德建设,成立了未成年人思想道德建设领导小组,建立了区未成年人思想道德建设联席会议制度。组织开展2008年未成年人思想道德建设十项活动。“知荣辱、树新风、我行动”和“做一个有道德的人”等主题实践活动有声有色,学生参与面广。开展“万名学生知莲都”活动,以主题班队活动、征文摄影书画比赛、参观游览等形式,让学生说家乡、写家乡、看家乡、进而增进乡情。在仙渡乡葛畈村、雅溪镇双溪村开展了“春泥计划”试点工作,建立校外活动中心,开展了“迎奥运”等主题活动。新命名文明单位15个、文明村6个,继续保留文明单位称号的59个、文明村13个,撤销文明单位3个,文明村15个,文明社区5个。
  【"六城联创”和省级示范文明城区创建】启动“六城联创”和省级示范文明城区创建。成立了创建工作领导小组,召开了创建工作动员大会。顺利通过了省级卫生城市复查。扎实开展“洁净家园迎新春”、“迎国庆”等环境卫生整治活动,向每户家庭免费发放了“保持环境卫生五要五不要”宣传年画9万份。完成城区“门前三包”责任书的签订。
  【对外宣传工作】成立了区委外宣办(区政府新闻办),建立了外宣工作联席会议制度。制定了突发公共事件新闻发布应急预案,建立了莲都区、古堰画乡、风情东西、浪漫樱花岛——黄岭上村、名人南明、却金馆村、历史文化名村——千年西溪、生态文明镇--老竹镇等八个莲都区采访线采访点,其中莲都区、古堰画乡、西溪村被列入省采访线工程。成立了全区近100人的网络通讯员队伍,举办了全区网络通讯员首期培训班。邀请全国电视易地采访团到古堰画乡采访,制作并播岀了“一方水土养一方人”电视专题片,中央电视台华风气象频道、《浙江日报》、《华东旅游报》采访古堰画乡,在《浙江魅力城市》等报刊刊登反映莲都区在四个文明建设中取得的重大成就。
  【对外文化交流】邀请全国知名油画家到古堰画乡进行为期7天的写生创作,组织艺术沙龙活动。组织莲都区5支民间文艺队伍和选送摄影、油画、根雕等艺术作品参加丽水国际生态经济博览会。组织本地油画家和油画企业参加上海•丽水文化精品展、杭州西湖博览会等会展。
  【欢乐莲城•第三届乡村文化艺术节】举办了“欢乐莲城•第三届乡村文化艺术节”,分成“放歌田园”乡村歌手比赛、“欢乐莲城”拔河比赛、文艺汇演、“三下乡”服务活动等文体活动项目,受众达10万人次,进一步巩固和提升了“欢乐莲城”文化活动品牌。
  统战工作
  【综述】莲都统一战线工作对象丰富、人数众多。2008年,全区共有畲、回等19个少数民族,2.33万人;区内有佛教、伊斯兰教、天主教、基督教四大教,宗教教职人员13人,信教群众有1.5万余人;现有港澳台同胞2200多人,海外侨胞近3万人,归侨侨眷6万多人,台属近1万人;现有民革、民盟、民建、民进、农工党、九三学社6个民主党派区委会,下属19个支部(支社),成员253人;工商联会员456个;此外还有黄埔同学、原工商业者、起义和投诚的原国民党军政人员等。
  2008年,区委统战部以科学发展观统领统战工作全局,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,根据“服务市区、发展莲都、促进和谐”的基本定位,围绕区委、区政府中心工作,充分发挥自身优势,为促进全区经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。
  【认真贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度】支持民主党派加强自身建设,九三学社区委会和民革区委会、农工党区委会分别于1月份和9月份进行了成功换届;民革发展了2名新党员,民建发展了2名新会员,农工党发展了4名新党员,九三学社发展了1名新社员;协助各民主党派做好以政治交接为主题的学习教育活动。认真协助区委就重大决定、重要人事安排、重要会议及重点项目建设等向民主党派、工商联进行通报、协商。积极参加各党派、有关团体召开的提案工作会,指导各民主党派、工商联提高提案质量。2008年“两会”期间,6个民主党派和工商联共向大会提交集体提案62件,个人提案135件。加强党外干部的培养和使用,健全了新增5名区管党外后备干部队伍档案资料,摸清了全区978名无党派人士资料;推荐安排4人参加全市党外乡镇长干部培训,推荐2人参加全市党外知识分子干部培训;在区委关心下,今年提拔党外干部2名,1名副科党派干部轮岗到部门当副职。2008年全区共有副科以上党外干部29人,其中有1名党派副区长、1名党派人大副主任、2名党派政协副主席。
  【切实贯彻落实党的民族政策,促进民族地区健康发展】认真实施“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”,组织人员深入畲族乡镇、村开展调研活动,建立健全了44个少数民族村、群众资料库;筛选了11个民族村和151名优秀少数民族贫困学生上报省委统战部参加第一批结对帮扶;主动做好外来结对帮扶单位的接待和衔接工作。做好了2007年度民族发展项目的实施和落实工作,完成了2008年度省民族发展14个项目的申报工作,同时积极做好14个项目开工建设的督促工作。完成了莲都区畲族研究会的换届选举工作,选出新一届畲研会领导班子。认真做好少数民族中小学生民族教育券和少数民族考生民族成份的审核等工作。继续认真做好《中国少数民族古籍总目提要.畲族卷(莲都区部分)》的收集整理工作。
  【切实贯彻落实党的宗教政策,引领宗教与社会相适应】积极抓好宗教团体负责人和全区各宗教活动场所负责人的学习,进一步提高宗教团体负责人和全区各宗教活动场所负责人的政治素质。认真处置突发事件和影响稳定工作事件,妥善做好了天主教余山朝圣问题、新疆一回民美元事件、东城教堂部分信徒擅自去四川灾区事件、一约旦男子死亡尸体处置事件、取缔和打击非法基督教聚会点事件等影响宗教领域安全稳定的工作。认真部署元旦、春节、国庆、“两会”期间、奥运会、残奥会期间安全稳定工作,确保宗教领域安全稳定。
  【密切归侨、侨眷和台属的联系,努力拓展对侨、对台工作】积极组织侨企莲都外国语学校、禾意牧业公司、镜湖度假山庄参加“为侨成果展”活动月展览,深入开展侨务宣传主题活动。确定高溪乡苍坑村、太平乡吴弄村为帮扶村,引入市“百名侨胞助百村”专项项目资金8万元人民币进行新农村建设,深入开展“百名侨胞助百村”活动。积极协助碧湖中学“海华爱心基金”将今年的3万元奖教金顺利发放;完成“郑榴娟第二敬老院”正式验收工作和“梁岳先生陈列室”装修工程,并组织实施落成典礼;建成莲都区福利院“侨爱电脑室”;邮寄稿件、剪报和《美哉丽水》、《情系丽水》等书籍给丽籍台胞,加强入岛宣传工作,增进台胞了解故乡情况;组织区侨务考察团到江西省南昌市等考察,了解莲都区侨胞在外创业情况,不断创新为侨服务新思路,不断拓展侨台服务工作新路子。
  【认真支持工商联开展工作,不断提高非公经济的影响和地位】5月份,完成联城商会换届工作,选举产生第二届联城商会会长1名、副会长10名。举办“莲都区非公有制经济代表人士学习新劳动合同法专题讲座”,为企业主们介绍新劳动合同法建立和谐稳定劳资关系等方面内容。积极引导非公企业家参与区首届“创新创业人才奖”及“创业创新先锋”评选活动,引导会员企业开展创建劳动关系和谐企业活动,引导非公企业继续积极参与社会主义新农村建设。积极开展“丽水人闯天下”栏目人选的选定及上报工作,同时,进一步做好全区在外创业人才数据信息库的信息收集工作,不断拓展非公经济服务领域。
  【协助民族乡镇办好“新桥竹柳”三月三歌会活动】4月8日,第十五届 “新桥竹柳”畲族传统“三月三”歌会在丽新畲族乡上塘畈村隆重举行。
  省人大民侨委主任钟小毛、省民宗委副主任邢越生等领导及省、市、区有关部门、全省18个畲族乡镇的有关领导,莲都区各乡镇、街道的主要领导,丽新、板桥、老竹、柳城四个畲族乡镇的畲族歌手共1000余人参加了本次歌会。本次歌会由丽新乡主办,老竹畲族镇、武义县柳城畲族镇、松阳县板桥畲族乡政府联合协办。整个歌会活动为期一天,分畲族文艺表演、畲乡风情系列活动、对山歌(穿插篝火晚会)三个部分。
  【举办少数民族村干部科技培训班】11月18日,莲都区委统战部举办为期四天的全区民族村干部十七届三中全会精神暨科技知识学习班。参加学习培训的有统战系统全体机关干部、全区民族村党支部书记或村民主任、各宗教团体负责人等60多人。本次学习班学习内容主要有两项:一项是全体学员集中学习党的十七届三中全会精神及关于开展“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”工作安排;第二项是听丽水市农业局高级农艺师林近贤专家就生态农业形势和水果栽培技术讲解。同时,全体学员赴外地考察畲族文化、生态农业及社会主义新农村建设。
  【举行天主教城关教堂房产落实政策签字仪式】莲都区天主教城关教堂地处江滨区块大水门边,由于历史的原因,该教堂房产落实政策问题一直没有得到很好的解决。结合莲都江滨区块旧城改造,通过与宗教活动场所管理小组反复沟通,8月29日,在区委统战部会议室举行莲都天主教城关教堂房产落实政策签字仪式,签订了《关于落实丽水天主教堂房产问题的协议》,有效解决宗教领域上访老大难问题。
  【举行全区统战系统抗震救灾捐款仪式】四川汶川发生大地震后,莲都统战系统以直接或间接的方式,自发通过各种途径向灾区捐款捐物达205万元。5月21日,区委统战部又在五楼会议室隆重举行由莲都区委统战部发起的全区统战系统为四川抗震救灾捐款仪式,再次向四川灾区捐款267178.8元,向灾区人民传递莲都统战成员的关爱、牵挂和支持。
  【召开纪念黄埔军校建校84周年座谈会】6月18日,在区人武部招待所举行纪念黄埔军校建校84周年座谈会。有黄埔军校同学、同学遗霜及亲属共四十余人出席会议。莲都区黄埔军校同学会会长杨益光主持会议,区委常委、统战部长张继芳发表了重要讲话。
  (魏俊)
  区直机关党建工作
  【推进基层党组织建设】认真抓好基层党组织建设。对到届的28个党支部进行了换届,选举产生了新一届的领导班子,切实把思想政治素质好、作风正派、工作认真、热心于党的工作的同志选入了班子,班子成员变动的也及时进行了调整、充实。加强了党员队伍建设。发展党员工作坚持标准,规范程序,严格按照发展党员的“十六”字方针和“一推三公示”制度,认真做好发展党员工作。2008区直机关共发展新党员15名,预备党员转正50名,为莲都区党员队伍增添了新的血液,注入了新的活力。举办了区直机关入党积极分子培训班,68名入党积极分子参加了培训。【深化党支部规范化建设】把开展党的工作同各单位的实际结合起来,进一步修订和完善了《莲都区直单位党支部规范化建设目标考核细则》,提高了规范化党支部建设的科学性和可操作性。对69个机关党支部进行了考核复审,有67个机关党支部通过支部规范化建设考核复审。对没有通过“规范化”考核的党支部,积极开展了查找问题和落实对应措施,加大整改力度,力争达到规范化党支部建设的目标要求。在此基础上,开展了以“领导班子好、党员队伍好、党建机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“示范党支部”创建活动。经各单位机关党支部的共同努力,共评选出12个党建工作整体较好、比较有特色的区直机关“示范党支部”。
  【深入开展“三结对、促和谐”等活动】深化开展“三结对促和谐”活动,机关党工委根据结对的实际情况对结对对象进行了调整,47个机关党组织结对了100名外来流动党员。各单位党组织按照给予每位结对对象不少于价值1000元的物资或现金的标准慰问困难职工和低收入农户,对外来流动党员进行了上门走访,送去党组织的关心。5・12汶川大地震后,全区机关党员迅速行动起来,积极缴纳特殊党费,区直机关党员共缴纳特殊党费75万多元,有力地支援地震灾区的建设。开展“机关党建理论研究课题”论文征集活动、“林业杯”党的十七大知识竞赛、机关党组织与社区党组织共建活动等,丰富了机关党建的工作形式,有效地推进了机关党建整体水平。(叶盈)
  社区党建
  【抓换届,强班子,夯实党建基础工作】2008年,全区22个社区党组织任期届满,依据《中国共产党党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》等有关规定,社区党组织进行了换届选举工作,选准配强了社区党组织领导班子。换届选举完成后,举办了社区书记培训班,让新当选社区党组织成员尽快进入工作角色。
  【继续深化“社区党组织凝聚力工程”活动】在白云社区先行试点的基础上,在全区22个社区全面开展了以党内关爱增强凝聚力、结对共建提升凝聚力、组织活动确保凝聚力、党员先锋岗体现凝聚力为主要内容的“社区党组织凝聚力工程”。在各社区开展的过程中,各社区党总支普遍开展建一本“政治生日册”、赠送一份“党员政治生日贺卡”、重温一遍入党誓言、上门走访一次、开展一次谈心等活动,设置了社区党员先锋岗,“爱心银行”“爱心超市”等有效载体,建立了党员“三必访”、居民议事厅和党员议事会制度等。通过开展“社区党组织凝聚力工程”活动,进一步密切了党群关系,增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
  【社区党组织“进户联心”活动】为进一步深化“社区党组织凝聚力工程”,在社区开展了以帮助困难家庭、扶助弱势群体、联系社区居民为主题的社区党组织“进户联心”活动。要求社区在册党员做到“四个一”,即每个困难家庭至少有一名党员结对,上门走访结对家庭每半年至少一次,向结对家庭进行一次政策宣传,有能力的党员每年送温暖至少一次。结对对象有特殊困难时,以及重大节假日,党员要主动上门走访,做到登门入户看一看,生活情况聊一聊,社情民意访一访,党的政策谈一谈,困难之处帮一帮。据统计,2008年已有1100余名社区党员参与“进户联心”活动,占社区在册党员数的70%,共结对社区的低保户、低保边缘户、残疾人、下岗工人、空巢老人、留守儿童、因重病或天灾等至困的特殊家庭466户。
  (何丽军)
  非公有制企业党建
  【规模以上非公企业党组织组建率100%】按照“消除空白点,扩大覆盖面,增强有效性”要求,切实做好非公有制企业的党组织组建工作。根据50人以上的非公企业有党员,凡是有正式党员3人以上的非公企业,都应建立党的基层组织的目标要求,对符合条件的都及时建立了党组织。对不符合党组织组建条件的,且有党员的企业,把党员及时编入社区或村级党组织,使他们能正常参加组织活动。
  【开展“克难攻坚当先锋”行动】受国际金融危机影响,非公有制企业发展面临严峻挑战,一些企业生产经营出现困难,面临较大压力。面对危机,在各非公有制企业党组织大力开展“克难攻坚当先锋”行动,发挥企业党组织政治引导、出谋划策、凝聚人心、组织攻关、促进发展的作用,充分发挥党组织的凝聚力、战斗力和创造力,帮助企业应对挑战、渡过难关。
  (何丽军)信访工作
  【概况】2008年,全区信访总量共3361件(人)次,同比增加15.58%,其中个访868批1274人次,同比批次增加8.36%、人次增加8.70%;集体访131批1767人次,同比批次增加14.91%、人次增加26.58%;受理群众来信320件次,同比减少5.88%,全年共承办省、市交办案件36件,均能按期办结上报,办结率为100%。全区信访工作在区委、区政府的领导和重视下,在各级各部门的大力支持和配合下,及时妥善处理了群众信访反映的新情况、新问题,有效地维护了全区社会政治稳定。为创建 “平安莲都”奠定坚实基础。
  【信访工作领导责任制】区委、区政府始终把信访工作作为一项重要工作,摆在突出位置,主要领导切实负起第一责任人的责任,分管领导将主要精力用来抓信访,抓稳定。四大班子主要领导人人有任务,个个有担子。每遇重大越级集体访,区委、区政府领导带头接访,一线指挥,主动与群众面对面对话,调处矛盾。区、乡镇(街道)、村(社区)三级层层签订信访工作责任书,真正做到“谁主管,谁负责”、“一级抓一级,一级对一级负责"。
  【建立健全信访工作长效机制】
  是健全矛盾纠纷排查机制。定期排查排查期限为一月排查一次,严格实行零报告制度。在定期排査的基础上,对重点地区、重点时段段开展不定期排查。二是坚持区领导接待日制度。2008年区领导共接待群众来访78批697人次,把大量的矛盾调处化解在区内。三是实行领导包案制。坚持谁包案、谁负责,做到包调查、包处理、包稳定、一包到底。2008年区、乡两级领导包案268件,其中256件已得到解决或基本解决。四是坚持领导阅批来信制度。全年区领导阅批群众来信257件,占来信总量的80%以上。五是坚持实行信访工作例会制度和协调会制度。全年区委常委会、政府办公会议、党政主要领导或分管领导专题研究或听取信访工作汇报85次;召开信访联席会议成员会议6次;召开信访工作会议7次;召开各类协调会、现场办案会38次。
  【区委书记大接访活动】自7月1日起至12月31日,参与接访的市级领导为17人次,参与接访的的区委书记、区长为24人次,参与接访的其他区级领导为108人次,参与接访的区直部门、乡镇(街道)负责人为257人次,接访总量为285批661人次,其中区委书记、区长接访61批129人次,其他区级领导接访224批532人次,在接访中当场解决99批198人次,落实责任单位的185批431人次,解决问题总量为171件363人。通过大接访活动的开展,化解了大量的矛盾,有效地控制了群众越级上访的发生。
  【奥运会期间的信访稳定工作】奥运会期间,在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在省、市信访部门的精心指导和大力支持下,经过全区上下共同努力和区涉奥驻京信访工作组的艰苦工作,莲都区信访稳定工作如期实现了“一少三无”(进京上访少、无集体上访、无闹访闹事、无恶性上访事件发生)、“三个确保”(确保奥运会期间不发生进京非正常上访、不发生进京集体上访、不发生上访人在京闹事闹访)和“非正常访零进京”目标,为实现“平安奥运”、“和谐奥运”目标作出了积极贡献,为此莲都区被省平安办在全区平安工作考核中加分20分。
  (王瑶鸿)
  党校工作
  【主体班次】2008年,党校与区委组织部联合举办了4期“科级领导干部学习贯彻党的十七大精神轮训班”,培训科级领导干部403人次,举办了为期一个月的“科级领导干部进修班”(41人),深入学习贯彻十七大精神和实践科学发展观,举办“入党积极分子培训班”以及公务员培训班等则有效提高干部理论素养和工作能力,为实现莲都区经济和社会全面发展提供思想政治保证和人才智力支持;举办的“村'两委'主要干部培训班”(694人)极大激发了村级党组织团结带领广大党员群众投身社会主义新农村建设的创业热情.树立了农村干部形象;与区委组织部、区人事劳动社会保障局联合举办的“莲都区超市经营人才创业培训班”(39人);与部门联合办班8期(680人)。
  【科研工作】2008年,党校教师多篇论文获省市级奖项,省级研讨会入选论文2篇;市级研讨会入选论文8篇,其中一等奖、二等奖、三等奖各1篇;区级征文3篇。教学是党校的中心工作,科研是教学的基础。根据党校的实际,党校科研工作以“立足莲都实际,服务莲都发展”为导向,要求教师对莲都经济、社会发展问题开展研究,分析科研工作面临的新形势、新问题,强调了科研为地方决策、为教学服务的工作重心。学校领导针对重大理论和现实问题写了《丽水城市化问题研究》等有影响的文章,在省委党校(邓研中心)等重要刊物上发表。修改了《科研工作量考核细则》规定每一名专兼职教师每一年要在地市级以上刊物发表2篇以上文章,并把每位教师的科研排名,作为职称评聘时评委评审的客观依据。
  【师资建设】学校坚持实施“用好现有人才、引进高层人才、稳定拔尖人才、培养后备人才”的人才强校战略,努力把优秀人才吸引和凝聚到党校事业中来,形成最优师资网络。2008年,学校向社会公开招聘了两名年轻教师,打破了人才缺而不能进的瓶颈,给学校输入新鲜血液,带来了朝气,为党校的发展拓展人力资源的空间。此外,学校以深化学习培训为抓手,挖掘校内师资,通过外引内培,不断提升自身师资实力。一是选派教师到上级党校组织的业务培训班学习。2007年我们共选派五名教师到省级党校组织的培训班进行进修学习。二是开展教师授课双向选择活动,在主体班和函授班开课前,学校拟定的课题和开设的课程,让教师选择,然后由校领导和教务部门进行综合平衡,新教师还要在小范围内试讲,使其的授课能力得到了提高,授课效果得以增强。三是营造浓厚的学习研究气氛。在学校的大力推动下,教研人员不断给自己加压“充电”,狠练 “内功”自强素质,在校内形成良好的学习氛围。
  【内部管理】党校按照“开拓进取、勇创一流”的要求,紧紧围绕校党委中心工作,切实加强各项管理。行政管理方面:一是完善考勤制度、学习制度、请假制度。严格实行请销假制,要不定期对出勤情况进行抽查和通报,并作为对科室和个人年终考核奖惩的依据之一。二是加强督查工作。按照制度、工作任务、领导批示,做到狠抓落实,责任到人,对各项工作计划采取全面检查和重点抽查相结合,发现问题及时提出处理意见,并督促改进,确保各项目标如期完成。后勤管理方面:一是完善物资管理制度。行政科定期征求各科室对办公用品的需求意见,制定采购计划,做到不浪费,不积压;并做到账、册、目清楚,保证出库和库存数与帐目相符。二是加强环境卫生管理。校园划分卫生区,办公室由各科室自行负责,其他区域由门卫负责;落实责任制,定期进行检查,改善了办公环境和校园秩序。三是努力建设平安单位。加强学校的安全保卫工作,作好来人来访的登记工作,加强公共财产的保护和维修,并定期开展安全隐患整治工作,有效保障单位工作的正常运转。
  (梅焕根)
  老干部工作
  【概况】截至2008年底,全区共有离休干部193人,按单位性质分:行政机关103人,事业单位26人,企业64人;按年龄分:80岁以下的89人,80岁及以上的104人。按参加革命工作时间分:抗日战争前期的有4人,抗日战争后期的有18人,解放战争时期的有171人;按享受级别待遇分:享受副地(厅、司、局)级待遇的1人,享受正县(处)级待遇的3人,享受副县(处)级待遇的71人,享受正、副乡(科)级待遇的55人,享受其他待遇的63人;其中生活不能自理的13人,本年度去世11人。此外,莲都区还托管易地安置在莲都的离休干部31人。2008年,全区各级党委、政府高度重视老干部工作,老干部政治、生活待遇落实,思想稳定。
  【两项待遇有保障】在落实离休干部政治待遇方面,逐步完善了离休干部阅文件、听报告,参加重要和重大活动等制度,使他们能够及时了解全局,紧跟形势。全年除了保持离休干部学习组每月学习一次外,还组织离休干部听取市、区领导的工作情况通报共6次;并在遂昌飞石岭景区举办了老干部暑期学习会,在青田石门洞景区举办了离退休党支部书记培训办,区委、区政府、区委组织部多名领导到景区看望了参加学习的老干部;区里还专门召开老干部座谈会场;区委、区政府作出重大决策前都征求老干部的意见。在落实离休干部生活待遇方面,离休干部多项生活待遇在逐年提高的基础上,2008年又有了新的提高。年初区委召开老干部专题工作会议,形成会议纪要[2008]1号文件,提高了老干部的待遇,包括:健康休养费从380元提高到500元;参观考察费地级提高到每人每年1800元,县级及以下提高到每人每年1000元;离休干部特殊困难补助专项经费由3万元提高到6万元;县处级及以下离休干部的体检费由300元提高到450元。出台莲人劳[2008]16号文件《关于解决莲都区解放战争时间参加革命的离休干部配偶(遗属)中无固定收入者医疗费用问题的通知》,使符合条件者的医疗待遇等同于退休干部。出台莲人劳[2008]92号文件,增加区直离休干部治疗性用药报销范围,补充可报销药品31种。认真及时贯彻执行浙组[2008]41号文件精神,根据要求调整全区离休干部护理补贴费标准。抗日战争战争前期、抗日战争后期和解放战争时期参加革命工作的离休干部护理补贴费从每人每月260元、230元和200元分别提高到650元、580元和500元;对生活完全不能自理的离休干部增发护理费,标准从每人每月600元提高到900元;对85周岁以上的离休干部发放高龄护理费,标准为每人每月900元,全年共核定办理85周岁以上离休干部高龄护理补贴对象30人。
  【优质服务送到家】实行离休干部每年体检制度,体检期间安排全体局干部到医院为老同志做好引导和服务工作;实行走访慰问制度,局领导带头经常深入离休干部家庭、医院病房走访慰问,并了解情况.解决问题。全年共走访慰问离休干部450人次,参加办理离休干部后事9场,帮助协调好单位与去世离干家庭的各种关系、为社会减少了不和谐因素。针对离休干部“双高期”的实际,为进一步提高服务水平,扎实做好离休干部的服务管理工作。莲都区借鉴外地先进经验,积极着手开展老干部居家养老服务,借助区96345市民服务中心的服务平台,让城区老干部在家中就可以拨打社区服务中心的24小时服务热线,享受代充煤气、家电维修、疏通管道、开锁、水电抢修、家政和信息服务等,帮助解决老干部生活中遇到的难事、特事、急事。
  【多彩活动伴晚年】强化老干部活动中心阵地建设,投资4万多元修缮老干部活动中心楼房,并更新了一批活动设施和器材,大大改善了老同志的活动环境。每月坚持开展一次的离休干部文体活动,如麻将、象棋、投沙包、乒乓球等比赛活动,全年参与达到600多人次。大型活动推陈出新,组织离休干部开展了南明湖上坐船游、重阳节“古堰画乡”游、遂昌金矿游等活动。支持和鼓励各协会老年群团开展工作,诗词学会、书画研究会、钓鱼协会、谜语协会、门球协会、集邮协会日益壮大,活动正常健康。各协会团结了社会上一大批老年人,为抵御邪教等邪恶势力向老年群体渗透发挥了作用。尤其是以圭山书院为基础开展的书画研究活动、诗词研究活动,影响积极广泛,诗词学会的刊物、名扬外省,健康向上,质量在本省各县刊物名列前茅,很多作品被国家级刊物所录用。诗词学会组织了“古堰画乡”“三岩寺”等采风活动,出版了诗词专辑。书画研究会举办了 “喜迎奥运”主题书画展;集邮协会到各乡镇举办"改革开放三十周年成果”邮展受到了广大村民的热烈欢迎。
  【老年大学新气象】莲都区老年大学坚持以“增长知识、丰富生活、陶冶情操、提高素质、增进健康、服务社会”为办学宗旨,取得了明显成绩。全年办班11个,学员达800多人。在硬件配置上,投资4万多元更新了课桌椅,添置了投影仪、笔记本电脑、钢琴等设施,实现了多媒体教学。建立健全学员考勤办法、教学管理制度、学员信息反馈制度、库房物品登记制度等等,不断推进老年大学的制度化建设和规范化建设,使教学水平和教学质量得到了进一步提高。开展富多彩的文体活动,如学员春游、秋游、游园活动、组织腰鼓队学员参加“走进社区、美化莲城”的创卫宣传活动、学员剪纸、书画成果展览等等,老年大学的社会影响力进一步扩大,“老有所乐”“老有所为”得到了更为显著的体现。
  (周永海)
  史志工作
  【概况】莲都区史志办是区委、区政府直属的正科级事业单位,参照公务员制度管理。2008年史志办围绕全区的中心工作及上级业务主管部门的指导意见,组织开展“抗损”(抗日战争时期人员伤亡、财产损失)课题调研;编撰上报《浙江年鉴》、《丽水年鉴》有关莲都区部分的文稿资料;完成《莲都年鉴》2008卷的出版发行工作;为上级业务部门及全区各有关单位和个人提供莲都区政区情概况等地情资料;完成党史胜迹普查,开展党史资料的征集。
  【中央、省、市党史研究室领导到莲都调研】5月,中央党史研究室一部副主任李蓉、一处处长姚金果、省委党史研究室一处副处长邓金松、丽水市委党史研究室原主任诸葛蓉一行到莲都区史志办进行调研,区委副书记潘世敏向来宾介绍了莲都区的历史渊源及莲都区经济社会发展状况。副主任叶剑平汇报了莲都区的工作开展情况,李蓉主任在讲话中充分肯定了区委对史志办工作的重视和支持。并对莲都区在“抗损”工作中取得的成就给予了肯定。
  【“抗损”成果通过验收】7月,市党史研究室原主任诸葛蓉带领各县、市、区党史研究室主任、副主任对莲都区的“抗损课题调研”成果进行验收。莲都区史志办主任王振军、副主任叶剑平向验收组同志汇报了莲都区“抗损课题调研”的情况。验收组同志通过查阅档案、核对数据等形式,对莲都区“抗损课题调研”的成果进行了验收审查。市党史研究室原主任诸葛蓉宣布:莲都区史志办“抗损课题调研”工作通过验收。
  【《栝苍史志》创刊】首期刊物由莲都区史志办主办,莲都区委副书记题写刊首语。《栝苍史志》全年印发4期,内容包括党史、地方志两个方面,选用反映丽水(莲都)重大历史事件的地情资料以及地方党组织领导广大人民群众进行“三个文明”建设情况,于2008年5月与读者见面。内设:领导讲话、抗战调研、专题史料、我的亲历、烽火岁月、人物春秋、史海钩沉等。刊物发送单位为全省党史、方志部门,区直各单位、各乡镇、街道及文史爱好者,创刊以来得到了读者的肯定与好评。
  【开展党史资料征集】为编纂党史二卷做好基础性工作,莲都区史志办在各乡镇、区属各部门组织开展留存党史资料征集工作。并专人负责进行,征集本着自愿原则,主要征集一些老同志及其家属个人保存的党史资料,内容包括留存的与党的历史有关的笔记、日记、书信、手稿、发言提纲、讲话记录、回忆录、调查报告、照片、录音、录像、有关文件的摘抄或复印件、文件起草稿,以及各种有历史价值的实物等。根据上级有关部门的通知精神和市党史办的工作安排,认真开展党史资料征集工作。先对本区老同志及所掌握的党史资料进行了初步摸查,然后确定征集重点对象,上户征集重点党史资料。为了保管方便和安全,还对一些重要史料进行了复印和拍照。
  【完成党史胜迹普查】根据省委办[2008]75号文件要求,莲都区从8月份开始起全面开展党史胜迹的普查。党史胜迹包括党领导全区人民进行革命、建设和改革的过程中所形成的纪念地、标志物。主要有遗址、遗迹,人物故居,纪念馆(碑)、烈士墓等。普查内容包括党史胜迹的名称、所处位置、历史背景和目前的保护状况、所有权属和使用管理情况等资料。
  根据市委办文件要求并结合莲都区实际,史志办聘请老同志和一些党史专家学者及办公室人员组成的普查小组,通过查阅史书档案、走访知情者、现场考证、拍照留档等多种办法,新中国成立前、后各个时期涉及的一些党史胜迹逐一进行普查登记。(江春红)
  档案工作
  【概况】丽水市莲都区档案馆 (局)为省二级标准县(区)级综合档案馆。是莲都区档案保管基地、档案信息服务中心、现行文件查阅中心和爱国主义教育基地。
  莲都区档案新馆位于丽水市行政中心西区档案大楼的四、五两层。总建筑面积为2780平方米,其中档案库房面积为800平方米,并设有200平方米的查阅大厅,256平方米的展厅,164平方米的信息中心、92平方米的精品陈列室,及会议室、活动室以及其他办公用房。
  至2008年底,馆藏档案共205个全宗、档案96000卷。其中文书档案43152卷,资料7528册,照片3000多张,破产转制企业档案77家,52848卷。
  莲都区档案局(馆)以数字化建设为特色。其数字档案馆一期工程于2005年底基本建设完成,共投入资金近100多万元。是全国首家县、
  区级数字档案馆。一期工程共数字化扫描加工了包括211万页馆藏纸质档案及其对应的70多万条目录数据、3600余张馆藏照片、700余份电子文档以及两年的《莲都播报》视频档案。并与信雅达公司合作开发了数字档案馆管理应用平台。该平台可基本满足以后实现无纸化办公的需要。其中,通过OCR识别模块,对纸质档案的影像页进行OCR识别,实现了档案的全文检索功能,提高了检索的效率。二期工程也已开始招投标工作。完成后将近半的馆藏文书档案实现数字化。
  全区机关、乡镇、企事业单位以及社区、部分行政村规范化综合档案室共有305家。其中达国家二级标准1家,省一级标准4家,省二级9家,省三级16家。全部乡镇都已达到省三级以上综合档案室标准;机关综合档案室69家,全部达到县(区)级以上综合档案室标准;全部社区、行政村都已建档,其中有2个行政村达标省级“档案管理示范村”。
  【档案管理服务情况】档案局按照 “档案安全保管基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用中心和档案信息服务中心”“四位一体”的功能,开展档案馆功能建设。
  开展了1991-2000年10年档案的接收进馆工作。同时对全区这个时期档案工作质量进行大检阅,查漏补缺,对卷内不完整的内容做了指导补充完整。共已接收了37个单位,5137卷档案。
  开展征集莲都区社会主义时期党史档案资料、当代史档案资料活动。通过电视、报纸等媒体的大力宣传,和莲都区各单位的大力支持,共征集到老干部珍贵回忆录30多篇,老照片若干。若干作品文章已经在《括苍史志》上发表。
  积极参与改革开放三十周年成就展工作。档案局与区委宣传部通力合作,提供了大量的图片和文字资料,在莲都区档案局成功举办了三十周年成就展。充分发挥了莲都区档案局作为莲都区爱国主义教育基地的作用。
  配合档案局中心工作,做好破产转制企业的档案服务工作。帮助盛晟集团的档案征集、接受和整理,做好企业转制的档案善后服务工作。
  在日常的接待服务工作中,努力提高工作人员的服务态度与水平,做到“一张笑脸相迎,一张椅子让座,一杯热茶解渴,一条龙服务周到,一份满意答复”。
  【档案业务指导】在档案业务指导方面,莲都区档案局紧紧抓住基层档案员的业务培训、综合档案室目标管理、年度立卷检查与执法检查、评比先进这四个关键环节不放,努力提高档案管理水平。
  大力加强农村示范档案室建设和社区档案工作。以水东村为试点,创建农村标准档案室。派业务骨干进行重点业务指导,帮助完善软硬件设施。另外,对老竹镇大片村和碧湖镇新亭村这两个省级行政村示范档案室各赠送了两套档案柜,保证村级档案管理步入规范化轨道,使“村级标准档案室”创建活动真正成为为农民群众办好事办实事的基础工程。
  档案局始终本以法治档的原则,加强与完善档案法制建设。积极开展档案法制宣传工作,形成电视上有影、电台上有声、报刊上有名的档案法制宣传格局。2008年,连续第五次被评为征订《浙江档案》先进单位。

知识出处

莲都年鉴 2009

《莲都年鉴 2009》

出版者:方志出版社

本年鉴记述时限从2008年1月1日至12月31日。共设中国共产党丽水市莲都区委员会、莲都区人民政府、政协莲都区委员会、民主党派和工商联、经济管理、科学技术等28个类目。

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