莲都区图书馆

中国人民政治协商会议第十三届丽水市莲都区委员会常务委员会工作报告
  （2009年2月10日在政协第十三届丽水市莲都区委员会第三次会议上）
  政协丽水市莲都区委员会主席朱祖新
  各位委员:
  我代表政协第十三届丽水市莲都区委员会常务委员会，向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的人员提出意见。
  2008年工作回顾
  2008年，是改革开放以来很不寻常、很不平凡的一年。一年来，全区广大干部群众在中共莲都区委的坚强领导下，沉着冷静，积极应对，认真贯彻科学发展观和“标本兼治、保稳促调”方针，全面落实“服务市区、发展莲都、促进和谐”各项举措，统揽全局，突出重点，狠抓落实，使全区经济、政治、文化、社会和生态文明建设取得新的进展和成就。过去的一年，也是十三届区政协工作取得新成效的一年。区政协常委会在中共莲都区委领导下，在区人大、区政府的大力支持下，认真贯彻中共十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，团结和依靠广大政协委员，围绕中心,服务大局，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进创业创新、加快建设惠及全区人民的小康社会作出了积极贡献。
  ―、围绕中心，服务大局，政
  治协商扎实推进
  一年来，区政协常委会紧紧围绕莲都经济社会发展协商议政，为区委、区政府科学民主决策发挥了积极作用。
  举行全体会议集中协商议政。在区政协十三届二次全会上，组织各民主党派、人民团体和各界委员，通过提案建议、大会发言、专题讨论，对政府工作、事关莲都改革发展稳定的重大问题，认真开展议政建言，共商发展大计。在全体会议期间，共有14位委员代表党派团体和政协专委会作了大会发言，区委、区政府领导均到会认真听取委员发言。中共莲都区委、区政府主要领导分别对民盟区委会《弘扬孝德文化，培育文明乡风》、民建区委会《打造组团中心镇，建设现代新碧湖》、民革区委会《充分利用农村空闲地、宅基地、解决农民建房用地》等大会发言作出批示，其他领导也分别就有关发言作出批示。全体委员围绕政府工作报告进行认真讨论,发表真知灼见，对政府工作提出意见建议。我们及时整理报送委员对区政府的工作建议53条，区政府和相关部门采取了有效措施，使大会发言及协商意见得到了较好落实。
  召开常委会议和主席会议专题协商议政。2008年,共召开常委会议5次，主席会议6次，就全区经济建设和社会发展中的重点、难点问题，进行了广泛深入的协商讨论。为了进一步推进创业创新，区政协十三届九次常委会举行了“创业富民、创新强区”政协论坛。委员们围绕区委区政府的中心工作，积极建言献策。区委组织部、区科技局等10个部门和企业的政协委员或领导，分别结合各自所在部门、单位的职能和工作实际，就如何促进创业创新作了专题发言，提出了许多建设性的意见和建议。为了切实加强平安莲都建设，提高平安莲都建设总体水平，区政协十三届十次常委会举行了“建设平安莲都”专题议政会。区信访局、区检察院等7个部门的领导和政协委员结合所在部门实际，就如何推进平安莲都建设分别作了议政发言。
  组织专委会议对口协商议政。认真落实区委、区政府有关部门与区政协各专门委员会对口联系制度，区直党政部门邀请对口专委会负责人参加有关工作会议,专委会也邀请区直对口部门相关人员参加调研视察活动和专题协商会议；区委、区政府有关部门的规范性文件、重要的调查报告、计划总结和情况简报等，同时抄送区政协相关专门委员会，保障了委员知情问政，有效促进了委员主体作用的发挥。
  二、突出重点，精心选题，参政议政富有成效
  开展调研视察是常委会的重要职责。一年来，围绕促进全区经济社会又好又快发展，区政协常委会精心策划调研选题,组织委员开展专题调研视察16次,形成调研报告15篇，政协建议15篇，为区委、区政府科学决策提供重要参考。
  委员视察加快焦点问题有效解决。全年共组织了“实施兴林富民工程”、“强化瓯江及小流域采砂管理”、“推进城乡环卫一体化”、“实施百村绿化工程”、“完善科技人才资源利用机制”和“食品安全管理”等6次专题视察。通过视察，提出的许多意见和建议被区委、区政府采纳，转化为工作决策与措施。特别是主席会议开展“实施百村绿化工程”专题视察以后，提出进一步做好村庄绿化工作的五条建议,得到了区委、区政府的高度重视。中共莲都区委主要领导对此作出重要批示，指出
  该建议对当前莲都区农村村庄绿化情况分析得很全面,也很有针对性，要求认真总结经验,吸取教训,做好今年村庄绿化工作。
  重点调研帮助破解改革发展难题。常委会议和主席会议先后开展了“推进莲都工业又好又快发展”、“加快莲都中心镇建设步伐”、“办好农村寄宿制小学”、“推进农民异地转移工程”等重点课题调研,所提意见与建议,为区委、区政府研究制定各项政策和措施提供了重要依据。在常委会开展莲都区工业创业创新情况专题调研期间，组织了部分常委、委员，先后深入碧湖产业区块、郎奇功能区块和丽水工业园区的万控电气、红顶服饰等企业进行实地调研,听取有关情况介绍，召开座谈会研讨，同时，赴青田县学习考察。调研后，区政协十三届八次常委会议进行了专题协商讨论，形成了“加快创业创新，推进莲都工业经济又好又快发展”的建议案，供区委区政府决策时参考。
  专题调研推进莲都经济社会更好更快发展。由各专委会牵头分别对“农家乐休闲旅游”、“社区干部的规范管理”、“城镇居民医疗保险体系建设”、“学校安全管理”、“畲族文化建设”、“碧湖古镇历史文化遗产的挖掘与保护”等专题开展了调研, 听取意见，提出建议,为政府部门制订政策、采取措施提供重要参考。同时，配合市政协就乡村农家乐、文化体育事业、民族乡镇经济社会发展、领导干部任前经济责任审计、加强对台交流等方面进行调研视察, 取得了多方面的成果。
  三、积极探索，拓展领域，民
  主监督力度加大
  区政协常委会始终心系群众，
  积极畅通民意渠道，不断完善民主监督制度，认真履行民主监督职能，为服务大局、促进发展作出了不懈努力。
  政协提案工作水平不断提升。坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，以提高提案质量为基础，以增强提案办理实效为目标，以提升提案服务水平为保障，认真做好提案办理的各项工作。通过“莲都公众信息网”和“丽水信息港”向社会公开征集提案线索，向委员发出征集函，为委员撰写提案提供知情服务。狠抓提案征集、办理、跟踪、反馈和落实等关键环节，实行政府领导牵头领办重点提案、政协领导相应督办重点提案、各专委会跟踪办理重要提案、部分提案现场办理、加强联系协作、强化服务等工作机制，使提案工作的整体质量和社会影响不断提高。全年共收到提案225件，立案188件，已全部在规定时限内办复完毕，提案的落实率和委员的满意率不断提高，推动了提案办理由“答复型”向 “落实型”转变。
  反映社情民意信息工作成绩明显。社情民意信息是具有政协特色的信息。一年来，我们认真致力于信息工作机制的完善，积极推进信息工作规范化、制度化建设，先后健全完善了区政协了解和反映社情民意领导机制、信息工作服务机制、信息工作例会制度、信息工作组织与编报程序制度、信息工作奖励制度、信息员调整机制和聘请特邀信息员制度、信息工作情况通报制度等，立足反映有价值的信息，注重反映具有建设性、警示性和前瞻性的信息，侧重于反映其它渠道不易掌握、又不易反映的信息，信息质量得到不断提高，较好地为党政领导掌握基层情况、科学民主决策提供了依据, 为解决群众关心的问题作出了努力。一年来，专报信息被全国、省、市政协录用36条，录用率在全市政协系统考核中名列前茅；同时，向区本级党委政府编报《社情民意》专刊24期，许多信息引起市、区领导的高度重视。如《要重视残缺的健身路径存在的严重安全隐患》的信息得到市、区领导的批示后，区政府分管领导组织有关部门进行专题调研，研究制定了具体的措施方案，使信息所提建议得到落实。
  民主监督工作得到有效探索。为积极探索民主监督的新形式、新方法，区政协党组制定了《关于统一选派政协委员担任民主监督员工作的意见》，经中共莲都区委批转执行。区政协根据区委的指示与要求,认真制订具体实施方案,提出了做好民主监督员工作的新任务、新要求,并召开专题会议进行部署,优先在民主党派和人民团体中选派38位政协委员担任区法院、区农业局等19个单位的民主监督员。各民主监督员在受派单位的支持下，通过参加有关会议和活动，开展专题调查研究,采取协商讨论、建议批评的形式，真心诚意地协助受派单位转变工作作风，提高工作效能,取得了良好效果。
  四、发挥优势，凝心聚力，努力促进社会和谐
  一年来，区政协常委会充分发挥人民政协的独特优势，广泛团结各方面力量，为促进和谐莲都建设献计出力、发挥作用。
  注重发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用。区政协常委会尊重和保障各民主党派、工商联
  的各项民主权利，为他们知情明政、履行职能创造条件。我们坚持民主、求实、团结、鼓劲的方针，营造广开言路、求同存异的民主氛围，为参加政协的各党派团体和各族各界人士协商议政提供有效平台。坚持走访各民主党派、工商联制度，增进理解，形成共识。完善民主党派、工商联重大活动参与制度，通过安排大会发言、联合调研、协商议政、民主监督等活动，激发了他们参政议政的积极性。一年来，各民主党派、工商联提出集体提案37件，许多意见建议得到采纳，对推动全区经济社会事业的发展起到了积极作用。
  切实加强政协港澳台侨和民族宗教工作。进一步密切与广大海内外朋友的联系，加深了解，增进友谊，巩固老朋友，结识新朋友。坚持以联谊活动为载体，举行中秋茶话会和新年茶话会，通报莲都区经济社会发展和政协工作情况，积极为港澳台侨和民族宗教界委员知情议政创造条件。坚持在元旦、春节前后给莲都区港澳台侨民族宗教委员会全体委员和旅居在海外的华人、华侨、港澳台同胞知名人士寄送贺卡，送去乡情、亲情和友情。强化服务意识，为港澳台侨与民族宗教界提供相关服务,为推进经济发展、维护民族团结、宗教和睦、人民和顺、社会和谐积极做好工作。
  积极开展扶贫济困献爱心活动。坚持以人为本，议大事、办实事，努力维护广大群众，特别是困难群体和低收入群体的利益，为民呼、解民忧、帮民富，做了一些雪中送炭的工作。在政协十三届二次全会期间，全体政协委员和列席会议的同志慷慨解囊，共为遭受冰雪灾害的莲都灾区群众捐款4.7万元。四川汶川5.12大地震发生以后，区政协领导和政协委员情系灾区，开展了向地震灾区捐款献爱心活动，广大政协委员和政协机关工作人员通过各种渠道，共向灾区捐款257.87万元，物资17.4万元。政协委员还通过结对帮扶，为贫困户和贫困大学生捐助款物60多万元。莲都区侨胞心系“三农”，捐款30多万元支持新农村建设。
  积极开展创业创新结对联系活动。区政协领导结合“十个一”工作机制的实施，以踏实的工作作风，深入基层，认真做好联系乡镇（街道）、社区、示范村、整治村、贫困村、企业、学校以及创建卫生城市和重点建设项目等方面的工作。协调相关部门单位，为联系点开展工作出谋划策，提供帮助。区政协主席、副主席联系的乡镇、街道维稳工作总体平稳，经济社会事业发展保持较好势头，扶贫结对工作卓有成效，重点上访对象难点问题得到解决，整治村工作取得较好成效，重点工作有效推进，各项工作取得新进展,得到区委、区政府领导充分肯定。区政协机关想方设法，积极为联系乡镇、贫困村和低收入农户出点子、办实事，帮助解决实际困难和问题。积极开展创业创新送服务活动，确保区委、区政府重点工作的圆满完成。
  认真做好政协文史资料工作。我们致力于政协文化建设，充分发挥文史资料工作在政协文化建设中的重要作用。坚持政协文史资料工作的统战性和“三亲”特色，着重做好建国后改革开放前和以改革开放为题材的政协文史资料的征集工作。积极征编出版了《碧湖古镇》文史专辑和《莲都文史》期刊。继续做好文史委与区史志办、区档案局、区委老干部局联合开展的征集莲都区社会主义时期党史档案资料、当代史档案资料活动。积极完成市政协文史协作任务，为市政协征编出版 《古城古镇古村》文史专辑提供有关镇村的文字图片资料。
  五、以学为先，增强素质，自身建设得到加强
  一年来，区政协常委会按照《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出的政协自身建设的特有内涵，以深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动为契机，以加强理论学习为抓手，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障,着力加强自身建设。
  加强理论学习，提升整体素质。始终把学习放在首位，认真组织开展中共十七大精神主题教育活动,深入学习中共十七大精神、中央领导同志在不同时期的重要讲话，以及关于科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。中共十七届三中全会召开以后，迅速在政协统战系统掀起了学习贯彻中共十七届三中全会精神的高潮，区政协常委会议、党组会议、主席会议、专委会、委员活动组，区政协各参加单位和广大委员，通过报告会、读书会、专题辅导、研讨交流、座谈讨论等多种形式，有计划、有重点、分层次地开展了学习。通过学习活动，使我们统一了思想，提高了认识，贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性和坚定性进一步提高，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的责任感、使命感进一步增强，履职为民、促进发展的信心更加坚定，做好新形势下政协工作的思想基础更加牢固,工作目标更加明确。
  深化主题活动，推进创业创新。根据区委统一部署，在政协领导班子中扎实开展了深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，区政协领导深入联系乡镇、街道蹲点调研，就产业培育、工作难点、信访重点等问题的解决，做了大量卓有成效的工作，并认真撰写调研手记、结对感想、破难纪实等10多篇体会文章。区政协领导还集中专程赴雅溪镇20多个行政村,视察荒芜山垅田与老果园，与村干部群众座谈讨论,提出把发展笋竹林作为雅溪镇的主导产业，更好地带领老区人民增加收入，更快地帮助农民致富奔小康，并召开了镇村干部创业创新民主恳谈会，进一步统一思想，制订规划，抓好落实。通过深化拓展主题实践活动的开展，加强了政协领导班子和领导干部的思想作风建设,推进创业创新的意识有新增强，推进创业创新的能力有新提高，推进创业创新的工作有新成效。
  加强机关建设，提高服务水平。针对区直单位人事变动等原因，及时调整了9位委员，增补了10位委员。同时，根据中共莲都区委的意见，及时调整了部分副秘书长和专委会副主任人选，为更好地开展政协工作提供了组织保证。认真组织开展“加快创业创新、建设生态文明、推进莲都新跨越”解放思想大讨论活动，对深化作风建设年活动进行“回头看”，实事求是地总结成功经验,深层次查找问题和不足,有效地促进了政协各项工作的深入开展。政协机关作风建设得到进一步加强，干部职工的思想觉悟、理论水平和业务能力进一步提高，心齐气顺、风正劲足、融洽和谐、争创一流的工作氛围日渐浓厚。
  各位委员、各位同志，一年来，区政协常委会团结带领全体委员和各参加单位，不辱使命，不负众望，积极进取，扎实工作，为莲都区政协工作的有效开展付出了艰辛努力，为推动莲都区民主政治建设和经济社会发展做出了积极贡献。这些成绩的取得，是中共莲都区委正确领导和区人大、区政府及社会各界大力支持的结果，是政协各参加单位和全体委员团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表十三届区政协常委会，向大家表示衷心感谢和崇高敬意！
  在肯定成绩的同时，常委会也清醒地认识到，我们所做的工作与新阶段、新形势、新任务的要求相比,还有一定差距,政协工作如何进一步开拓创新还缺乏深入研究和探索;履行职能的水平,尤其是调研视察工作的质量还不够高；政协民主监督工作开展的广度与深度还不够；界别和委员的作用发挥还不够充分;政协自身建设也有待进一步加强。这些问题在今后的工作中需着力加以解决。
  2009年主要工作任务
  2009年将是应对国际金融危机冲击,加快转变发展方式，推进经济转型升级的关键一年。我们将迎来新中国成立60周年和人民政协成立60周年。面对新形势新任务，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，在中共莲都区委领导下，深入学习实践科学发展观, 牢牢把握团结和民主两大主题，以 “围绕中心、服务大局、注重民生、真情履职”为总要求，以服务“提信心、促转型、扩总量、保增长”为主线，切实发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，不断推动政协工作迈上新台阶，为莲都经济社会又好又快发展作出新贡献。
  一、坚持改革创新，努力开创政协工作新局面
  区政协常委会要继续解放思想，与时俱进,坚持以改革创新的精神开展工作，努力推动人民政协事业在新的起点上实现新发展。一要着力提升协商议政层次。牢固树立谋大局、议大事、参大政理念，围绕全区总体工作部署，主动与区委、区政府衔接协商计划，对全区经济社会发展中的重大问题提出具有前瞻性、科学性、可行性的建议，切实增强协商议政的针对性和实效性。要建立协商内容知情、协商过程沟通、协商结果反馈的工作机制，使政治协商真正进入党委、政府的决策程序，促进协商议政成果落到实处。二要着力提高参政议政质量。进一步建立完善提案办理、调研视察、对口联系、反映社情民意等工作机制，使政协组织和委员及时准确吃透上情、了解民情，当好人民群众的“代言人”、党政决策的“智囊库”，多建推动科学发展之言，多谋推动科学发展之策。三要着力加大民主监督力度。充分调动委员和各党派团体民主监督的主动性，重视发挥选派民主监督员的作用，抓住经济社会发展中的热点难点问题和各级各部门贯彻执行上级政策、法律法规方面的突出问题，通过履行职能的各种方式，以提出批评性意见和建议为主要形式，认真开展有效的民主监督。在充分发挥民主监督员积极作用的基础上，今年要对“实施低收入农户奔小康工程”组织常委会民
  主监督活动，努力使低收入农户奔小康的各项任务落到实处。
  二、紧扣第一要务，着力推进莲都科学发展
  当前，国际金融危机快速扩散和蔓延，国际经济环境急转直下，国内经济困难明显增加，莲都区经济社会发展中的一些矛盾可能更加突出。我们要坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,充分发挥政协人才智力优势，紧盯有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，服务加快转变发展方式、推进经济转型升级，既协助区委、区政府共克时艰，又深谋远虑献计献策。一要精心选题,认真组织调研视察。区政协常委会重点组织“加快莲都城乡统筹发展”、“积极培育莲都生态旅游产业”、“创建莲都卫生强区”等专题的调研、视察及议政活动;区政协主席会议着重对“利用农村空闲地、宅基地,解决农民建房难”、“推进莲都区水果产业结构调整”、“加强教育内涵建设，提高教学教育质量”、“加强农村水利设施建设”和“加快发展生态无公害蔬菜”等专题的调研视察；区政协各专委会要分别确定一个重点课题,组织委员开展调研视察，提出有价值的意见与建议，供区委、区政府决策参考。二要主动融入中心，积极参与莲都经济社会事业发展的具体实践。今年莲都区经济社会发展面临更大困难，任务十分繁重。我们要坚定信心，自觉服从服务全区中心任务和工作大局,积极探索履行职能与促进发展的结合点，动员组织广大委员踊跃投身经济政治文化社会建设第一线，既要从不同视角、不同位置关注发展、建言献策,又要在各个行业、各条战线大显身手，开拓创新,攻坚克难，扎实工作,争做创造财富的领军人、经济建设的排头兵、文化社会建设的模范。
  三、注重服务民生，提高提案和反映社情民意工作水平
  随着经济运行呈现下行趋势，社会就业、城乡居民增收、社会保障、社会稳定等方面都面临更大压力与困难，构建“和谐莲都”面临新的挑战。要充分发挥政协的职能和优势，把关注民生、服务民生、改善民生、发展民生放在政协履职更加突出的位置。要围绕民生献良策，更加重视扩大就业、促进农民增收、加强文化教育事业发展、完善低收入群众基本生活保障等民生问题的调查研究。要拓宽反映民意的渠道，积极探索提案和反映社情民意工作新路子，推动政协提案和反映社情民意信息工作实现新突破。一要抓源头，切实提高提案质量。要通过形势报告、政情通报、委员活动、调研视察等形式,进一步拓宽知情问政渠道，帮助委员及时了解一个时期党政工作重点，选择重大发展问题和国计民生问题，提出高质量的提案。坚持“精品、准确、管用” 的立案原则，严把立案审查关，发挥好立案审查的导向作用，确保提案引起党政重视，进入决策程序。二要抓办理，全面提升提案落实率。要把增强办理实效作为提案工作的落脚点，加强同提案承办单位的联系沟通，建立科学规范的提案办理机制，推行党委、政府领导阅批领办重点提案，政协主席、副主席督办重要提案，政协专委会跟踪办理提案等提案工作制度,有效提高提案落实率，推动提案成果转化。三要抓服务，大力加强社情民意信息工作。动员引导广大委员深入体察民情、广泛了解民意，善于捕捉社会信息和民意动态，及时反映其他渠道和途径不易听到的声音,要在城区岩泉、紫金、白云、万象四个街道建立“政协委员联络室”,面对面听取市民意见与建议，探索建立社区政协委员联系群众工作机制;要广开言路，求同存异，鼓励委员道真情、讲实话，原汁原味地反映群众的意见愿望,架起党和政府与群众密切联系的 “连心桥”。
  四、发挥独特优势，为构建和谐莲都做出新贡献
  区政协常委会要按照中共莲都区委关于构建和谐莲都的要求，选准着力点，积极投身和谐莲都建设。一要努力促进各党派团体和各阶层群众的团结合作。要充分发挥政协在构建和谐社会中的独特优势和作用，密切政协各参加单位的联系，协调好统一战线内部各方面的利益关系，实现各党派、各团体、各界别的大团结。要切实做好团结包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的工作，加强与莲都区海内外华侨、华人和台胞的联系与联络,为他们来莲都投资兴业、旅游观光提供服务。要主动协助党委、政府多做教育引导、释疑解惑、沟通思想、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，不断增进各民族、各阶层、各界别和谐共处。二要积极推进政协文化建设。要把加强政协文化建设作为创新政协工作的重要基础，不断深化加强政协文化建设的认识，深刻理解和把握政协文化是一种和谐文化、协商文化、兼容文化、创新文化和求实文化的主要内涵。要着力在继承和创新中推进政协文化建设，加强对政协委员和政协机关干部的政协文化培训，组织“政协文化”专题学习研讨会，积极营造浓厚的政协文化氛围，努力实
  现对政协文化的理性把握。精心组织“中秋联谊会”和“新年茶话会”；开展形式多样、丰富多彩的政协委员联谊活动，组织政协委员参加各种文体活动。三要充分发挥政协文史资料工作在政协文化建设中的重要作用。充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，组织编撰《莲都政协志》，继续办好《莲都文史》刊物。要按照“征集为主、抢救优先、充分利用、服务社会”的要求，重点做好新中国成立以来特别是改革开放以来重大历史事件和重要代表人物的“三亲”史料征集工作。注重发挥政协委员在文史资料工作中的主体作用，广大政协委员应以高度的责任感和使命感积极参与政协文史资料的征集和撰写工作。
  五、抓好自身建设，为政协事业健康发展奠定坚实基础
  新形势和新任务对人民政协工作提出了新的更高要求，必须大力推进自身建设。一要认真学习，全面提高履职能力。认真学习贯彻落实中共十七大和中共十七届三中全会精神，是区政协2009年的头等重要政治任务。要继续通过学习会、报告会、读书会、专题辅导、座谈讨论等多种形式，有计划、有重点、分层次组织学习中共十七届三中全会和全省政协工作会议精神，坚持理论联系实际的优良学风，重点理解把握推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则、制度建设、主要举措和政治保证。二要根据省委、市委的部署，全力协助中共莲都区委开好全区政协工作会议。要按照中共十七大关于政协工作的新精神、新要求，认真总结区政协近年来的新实践、新经验,全面分析目前面临的新情况、新问题,深入研究新形
  势下莲都区政协工作的新思路、新举措，为中共莲都区委推进政协政治协商、民主监督、参政议政制度建设提供决策建议。三要充分发挥委员的主体作用、专委会的基础作用和界别的重要作用。重视对委员的培训教育和管理，提高委员的政治素质和参政议政能力，组织引导委员每年递交一件提案、反映一条以上社情民意信息、撰写或提供一篇以上“三亲”文史资料、为民办一件好事、参与一次扶贫帮困活动。建立委员个人重大事项报告和委员参加活动情况通报制度。发挥专委会基础作用，提高专委会组织开展调研、视察、议政、学习、联谊等活动的水平。重视发挥界别作用，鼓励委员加强同本界别委员与群众的联系，丰富和活跃界别活动，提出具有界别特色的意见与建议。四要认真组织开展区政协机关学习实践科学发展观活动。根据中共莲都区委的统一部署，准确把握开展学习实践活动的指导思想、方法步骤和基本原则，坚持联系实际、务求取得实效，坚持探索创新、突出实践特色，努力使区政协机关学习实践科学发展观活动取得显著成效，推进学习型政协组织建设。五要组织庆祝新中国暨人民政协成立60周年活动。今年是中华人民共和国成立60周年，也是人民政协成立60周年。庆祝“两个60周年”，既是政协组织的重要工作任务，也是推进政协事业发展的新契机。通过举办庆祝活动，进一步加深对社会主义制度优越性的认同，进一步巩固各党派团体和各族各界人士团结奋斗的共同思想基础。六要切实加强政协机关自身建设。要加强政协领导班子建设，准确把握政协工作的政治方向、工作特色和履职规律，努力开创人民政协工作新局面。区政协领导班子成员要在中共莲都区委的统一部署安排下,认真做好联系乡镇街道、社区、重点工程、扶贫解困、维护社会稳定等方面的工作,深入基层,破解难题，确保完成各项工作任务。要加强政协机关党员教育，充分发挥党支部的政治核心作用和党员的先锋模范作用。全面推进政协机关的思想、组织、作风和制度建设，使政协机关成为“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的服务型机关，更好地为政协工作和广大委员提供优质高效服务。
  各位委员、同志们，当前莲都正处在科学发展、和谐发展、跨越发展的关键时期。莲都区要在全市率先建设全面小康社会的宏伟目标催人奋进,任重而道远。人民政协任务更艰巨，责任更重大，使命更光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共莲都区委领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观,同心同德，万众一心，逆势而上，迎难而进，埋头苦干，扎实工作,努力开创莲都区政协工作新局面，为推动莲都经济社会又好又快发展作出更大贡献，以实际行动向新中国60华诞、人民政协成立60周年献礼!